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为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据《*******消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《xx省消防条例》等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20xx年12月30日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、**机构
为切实加强****，市住房和城乡规划建设局成立建设工程施工现场消防安全专项检查**小组。
组长：xxx（市**秘书长、主持市住建局工作）
副组长：xxx（市住建局*组成员、副**）
各相关科室负责人为**小组成员，办公室设在市住建局安监科。
各区市县住房和城乡规划建设局负责对本行政区域内建设工程施工现场消防安全管理工作进行专项检查。
三、检查范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。
四、检查内容
（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；
（二）是否按要求配备消防设施和***材，并保证完好有效；
（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；
（四）施工现场的`办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离；
（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；是否编制火灾事故的应急处置预案，并**演练；
（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；
（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理**；
（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；
（九）消防设计文件是否经*消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定；
（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年8月30日前）。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查**小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。
（二）**实施阶段（20xx年9月1日至20xx年12月15日）。
（三）总结验收阶段（20xx年12月16日至20xx年12月30日）。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。
六、工作要求
（一）提高认识，加强**。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的**，最大限度预防火灾和减少火灾危害。
（二）强化措施，落实责任。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案；要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程施工现场消防安全。
（三）加大力度，严格执法。
要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要**严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。
（四）广泛宣传，营造氛围。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好**氛围。
为扎实开展夏季火灾隐患排查治理工作，落实消防安全管理责任，强化火灾防控意识，有效遏制重特大火灾事故发生，我处决定，从即日起至9月底，在普通公路系统开展消防安全专项检查，为保证检查工作取得成效，特制定本次活动实施方案。
一、督查范围
普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的消防安全管理。
二、**机构
统筹做好汛期及夏季消防安全专项检查工作，我处成立安全生产大检查活动**小组。具体人员组成如下：
组长：马克非
副组长：刘剑
组员：李佩昌、任长健、殷维春
成员由市公路处质量安全管理科、工程科、养护科等部门相关人员抽调组成。
**小组办公室设在质量安全管理科，张生任办公室**。
三、开展检查
（一）各项目参建单位按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx）要求，积极**开展自查，排查火灾隐患，确保夏季消防安全。对于涉及到临时用电的项目，现场电气防火应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的有关规定。
（二）公路处结合工作实际，将按照“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的工作原则，对重点项目和关键点位**开展消防安全检查。在此期间，交通运输委将适时**抽查，请各单位做好备查准备。
四、检查重点
（一）宿舍、办公用房等活动板房板材的燃烧性能等级是否符合要求；装配式活动板房板材是否具有生产（制造）许可证和产品合格证。
（二）是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标。
（三）是否落实了消防安全责任制，每间宿舍是否设立了消防安全责任人；宿舍通道是否保持畅通，宿舍是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器等违章电器以及存放燃易爆物品等现象。
（四）在职工宿舍、木工加工区、钢筋加工区、易燃易爆危险品库房、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的***材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。
（五）电工、电气焊工等特殊工种是否做到持证上岗。
（六）是否结合工作实际编制了消防应急预案，并专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育；是否**开展了消防应急救援演练。
五、工作要求
（一）各公路管理部门要提高认识，**思想，充分认识做好夏季消防安全检查工作的重要性，要成立由主要**牵头的安全生产大检查**小组，制定出具体的实施方案，并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在辖区管理范围内集中**开展好夏季火灾隐患的排查治理工作，对发现的火灾隐患要及时果断的进行处理，坚决杜绝火灾事故的发生。
（二）各参建单位要利用召开会议，印发宣传材料等形式，充分发挥各类**的作用，大力宣传这次消防安全大检查的必要性、重要性，普及火灾自救和应急救援的相关知识。同时，要进一步强化对相关从业人员的消防专题培训和应急演练，提升消防安全管理和应急处置能力。
（三）凡是检查中发现施工单位敷衍了事，存在安全隐患未整改或整改不及时的，检查组将立即责令其停工，严格主要负责人****，采取相应的处罚措施，并将其行为记入诚信体系管理档案。
一、专项施工方案的编制
1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部（分公司）应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。
2、各项目经理部（分公司）应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。
3、对具有危险性分部工程应编制春节期间施工现场安保应急措施，包括基坑支护与降**程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等。
4、分部工程春节期间施工现场安保应急措施内容包括：
a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要**环节；
b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；
c、附具的安全检算详细资料；
d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；
e、卫生、环境条件、文明施工标准；
f、可能出现的危险及针对性预防措施。
5、危险性一般的专项施工方案由项目经理部安质部、工程部联合编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师**安质部、工程部联合编制，公司安全质量*、工程管理部进行协助。
二、专项施工方案的**论证
1、危险性一般的专项施工方案由项目总工**论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安质部、物机部、办公室等部门负责人、安全工程师、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报公司工程管理部备案。
2、危险性较大的专项施工方案由安全质量***论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司安全质量*、工程管理部、科技中心的工程师以及项目经理和项目安全工程师，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。
3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师**安全质量*、工程管理部、科技中心联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部春节期间施工现场安保应急措施论证**小组（必要时聘请设计、质量**、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。
4、公司内部春节期间施工现场安保应急措施论证**小组
成立以公司总工程师为组长，安全质量*负责人，工程管理部施工技术科、机械科、物资科、试验室负责人、科技中心和公司各专业学科带头人及项目经理部主要负责人组成的公司内部春节期间施工现场安保应急措施论证**小组。
公司内部春节期间施工现场安保应急措施论证**小组设在安全质量*。具体人员组成为：
组长：朱伟才（项目总工程师）
副组长：焦红卫（项目副经理）
成员：赵迪（项目安全质量部**）；袁安森：（项目安全质量部副**）；付魁：（项目工程管理部**）；张国干：（项目设备部**）；安俊成：（项目物资部**）；王仁发：（项目试验室**）；马越岗：(项目办公室**)；项目各专业学科带头人及项目经理部主要负责人。
三、专项施工方案的实施
1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。
2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收**。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。
3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。
4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。
5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站**。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站**，项目部安质部和工程部轮流参加；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安全质量*和工程管理部随时进行抽查**；危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司安全质量*和公司工程管理部必须全过程旁站**。公司总工程师择时参加并随时检查验证。
6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。