社区社会治理工作总结(精选30篇)
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的`统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
一、及时记录,做好资料台帐;
二、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
三、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
四、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,20xx大学生思想汇报,不遗留;
六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委全会部署的任务目标,龙华街道党委结合街道、社区实际,细化各项具体工作,采取有力措施、全面推进落实。
一、抓学习、促实践,学用结合见成效
(一)、确定科学发展观的思想统领地位,做街道试点先锋。年初以来,龙华街道党委作为全区第一批深入学习实践科学发展观活动试点单位,着力在“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”上求突破。首先,街道党委把试点工作当作一项政治任务来抓。在学习和实践中做好表率,在工作思路和方法上当好样板。其次,全力践行科学发展观思想。科学发展观是党的新时期创新理论,是党的事业与社会发展的实践总结。在贯彻落实上要真信、真懂、真用,入脑、入心,见行动。在学习中指导实践,在实践中去升华理论。做到学用结合,关键在用字上下功夫。
(二)、立足党员干部素质,创新学习机制。街道党委结合实际,制定了学习培训计划,突出“六学”抓理论学习。采取领导带头学、集中培训学、专题辅导学、讨论交流学、典型带动学、结合实际学等“六学”措施,进一步夯实了党建基础。
(三)、针对“基层”现状,搞调查研究。针对新时期街道社区工作遇到的新情况、新问题,街道党委班子大力开展“深入基层群众,共谋科学发展”调研活动。共下发调查问卷1000余份,广泛听取社会各方面的意见建议300多条,找准影响和制约街道社区科学发展的现实问题58项,形成有质量、有见解、有内涵的调研报告六篇。
(四)、围绕“惠民行动”和“帮扶济困工作”解决难题。自全市开展“惠民行动”以来,龙华街道认真贯彻市委、市政府的要求和部署,把惠民行动的各项工作视为落实科学发展观、改善民生的重要举措来抓。结合工作实际,采取有力措施,使贫困群体切实享受到改革发展成果,确保各项工作落到实处。据统计,街道发放低保生活消费券惠及人群2208人,金额883200元;取暖生活消费券惠及低收入家庭545户,金额287400元;机动车驾驶员培训惠及人群130人;公益性岗位消费券惠及人群99人;免费健康体检惠及人群1087人;发放惠民旅游消费券2236张,其中有1342人游览了扎龙,894人游览了明月岛;成功承办了全市取暖消费券发放启动仪式、全区低保生活消费券发放启动仪式、惠及旅游启动仪式。
帮贫济困工作开展以来,街道深入开展帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困,送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖的“五帮五送”活动,集中解决辖区困难居民的实际问题。到目前,共开展各类帮扶活动19次,帮扶就业21人,走访慰问贫困户11次,帮扶贫困生贫困户资金近1.8万元,在群众中产生了良好的反响。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,街道党委解放了思想、更新了观念,为党建工作和街道社区建设顺利开展奠定了扎实的思想基础和组织基础。
二、举旗帜、带队伍,以人为本抓党建
1、开展多种形式的教育培训活动抓党建。注重加强教育阵地建设。以辖区学校、企事业单位、街道社区党校为教育阵地,以电化教学、报刊图书、广播电视、网络等媒介为手段,加强广大党员干部的学习和教育。极大提高了广大党员干部的党性意识和党性观念,有效地调动了党员干部的积极性与创造性,推动了各项工作落实。年初以来,街道建立社区党建示范点两个、设立流动党员管理站一个、在七一、十一等重大节日开展以“重温入学誓词”、党建知识问答教育培训活动18次。龙南一社区党总支、和平一社区党总支被区组织部上报为市级党建社区示范点。
2、不断加强领导班子和党员干部队伍建设。街道以创建发展型班子为总目标,把提高领导科学发展能力作为领导班子建设的核心内容来抓。20xx年,街道党委召开民主生活会四次、党委中心组学习七次、党委会xx次。进一步强化对班子成员“十要十不要”和“五个坚持”的工作原则的落实。加大对社区、企业支部的整改力度。有序开展党员发展工作。全年共发展党员11名,培养社区骨干、积极分子60名。在广大党员干部中深入开展“六带头活动”,取得了显著成效。其经验作法被区委在全区推广。
一年来,街道共开展各类平安创建活动20余次,共接待群众来信来访180余人次,受理群众来信来访立案4件,其中群众反映热点问题3件,网上信访传送单1件,全部办结。消除群访、突发、高危人群等不安全隐患21处。街道无集体访和越级访事件。在开展专项整治活动中,共清理标语近千张,收缴“印花”人民币达30余元。成功调处民事纠纷2起,解访尹宝贵案1起,取缔非法废品收购站1处。分别在辖区5所中小学建立了青少年教育基地。在辖区汇通外语学校建立了龙华和谐邻居乐园,在新民社区设立了法援之家。在龙南二社区成功举办了“平安办我行”系列主题活动。平安工作取得了阶段性的成果。
(一)推进智慧社区建设探索。积极推进智慧社区建设,大力开发智慧社区智能终端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。将社区信息化建设纳入社会服务管理信息化建设总体规划,发挥各类新媒体在引导居民组织邻里互助、参加社区活动和参与社区公共事务等方面的积极作用。x市在x区十个社区探索建设“智慧社区”,分别是x社区。目前,智慧社区试点建设项目已验收。
(二)构x建引领社区治理新格局。开展“党建+五社一心”试点建设。优选部分社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。优选同时,按照“党建+五社一心”模式,充实正在进行的x个“三社联动”试点项目。按照《x市“党建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案》,投入x万元,利用x个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队x支,x人参与,开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动x次,服务群众x人次,解决养老、环境、出行等实际问题x个。
(四)创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中,部分县区创新开展工作。例如,x创新实行“旗牌星联动”工作机制。把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作作为“五面红旗”为引领,用“村争旗、户争牌、人争星”旗牌星联动的办法开展社区治理成效争创,激励社区干部群众干事创业,确保社区治理有方向、有动力、有实效。该项工作获得国家级组织创新奖。
(五)发挥乡贤独特治理模式。利用乡贤“人熟、地熟、村情熟”的优势和以德服人的人格魅力,在各村(社区)建立乡贤志愿者工作站,探索“乡贤文化”与“社会治理”的有机结合。由老党员、老干部、老军人、老教师等“五老”人员和贤达人士志愿组成乡贤志愿者队伍,协助村(社区)协调群众间的纠纷,化解基层社会矛盾,让群众身边的人解决群众的事,起到了良好的社会效果。x法院还设立了社区法庭乡贤工作室、乡贤调解室,乡贤年均参与的案件调解近x件,调解成功率约x%,调解后执行到位率x%。
20xx年上半年,我办在市级对口部门的业务指导下,在镇党委、政府的正确领导下,顺利完成了以下工作。
(一)综治方面:
上半年在镇内各主要街道、路口设立宣传点,共开展综治宣传3次;坚持“严打”方针,实行宣传、整治相结合,逐步加大了对镇域内的昼夜治安巡逻力度,坚持24小时不间断巡逻、巡线制度。对分析、排查出的治安热点、难点问题和重点地区、路段,配合派出所严厉打击“两抢”、“两盗”和各类暴力性犯罪,把治安问题突出的企事业单位周边、学校周边、旅游景点周边、高铁沿线及交通要道、两镇交界地带作为重点,实施整治。6月初,针对反恐维稳形势,镇综治办按照区域管理原则,将各社区巡逻队分组定责,在镇内每一所学校、幼儿园在放学时间段安插安保力量、落实执勤任务。同时,严格要求校(园)方,落实本单位安保人员,并加强业务学习。上半年会同辖区派出所对全镇开展治安突击大清查3次,加大对公共聚集场所、网吧、商铺等的治安、安全隐患的专项排查、清理、整治工作;会同派出所共处置各类突发性事件5起;协助派出所处理治安事件20余起;会同镇经发办、青城山消防站开展辖区治安、消防、安全生产大检查6次;做好重大活动的安全保卫工作10余次。
(二)维稳方面:
进一步完善了信访和不稳定因素排查调处目标责任机制,加强了各类重点群体、人员(包括涉军、上访、邪教人员)的监控、稳控工作,在重大敏感时期对各重点从头以“属地管理”原则落实专人管控,实行“一天三点名”制度和信息收集上报制度。每月和重大敏感时期加强了对各类不稳定因素的排查和处置力度,严格实行每月一次的治保主任工作例会制度。
(三)防邪方面:
今年上半年,按照市委防邪办工作要求,组织开展了对各类邪教组织人员的排查甄别工作。同时在全镇范围内加强各类防邪宣传教育工作,通过拉横幅、设宣传点、挂图片、散发传单等形式,开展防邪宣传3次,散发各类宣传资料1000余份,主要扩大了对全镇各宣传盲区(点)的宣传教育率。
(四)大调解方面:
与镇“大调解”办、司法所、派出所在全镇14个社区共同开展综治宣传教育活动;组织14个社区人民调解员开展人民调解员培训大会,进一步提高了人民调解员对各类矛盾纠纷排查调处工作业务能力。今年1-6份大调解中心共调处各类纠纷30余件。
(五)禁毒方面:
上半年共开展禁毒宣传3次。按“属地管理”原则,由镇综治办负责督导,组织各社区在各自区域内人流量大、集中居住区等部位设立宣传点10余处,向群众散发宣传资料共2200余份。同时向镇内各学校发放宣传资料和警示教育宣传短片,由各学校自行组织学习、观看,宣传教育面达100%。大大提高了群众及广大青少年学生对毒品危害的知晓率。
(六)交通管理方面:按照区域划分,严格落实交管工作责任,继续强化每天对镇内各主要街道、路段等交通秩序维护和管理工作,坚持宣传教育与整治管理相结合,区域交通环境得到明显优化。截止目前,全镇共开展交通安全宣传2次,协助交警处置交通事故4起、制止乱停乱放行为500余次、整治乱停乱放车辆200余辆。做好辖区内学校“中考”时段的治安交通专项治理4次;
(七)流管方面:
按照市流管办相关要求,我镇注重流管工作队伍的严格管理,在强化日常信息采集和录入工作的同时,不断创新、探索工作方法,完善机制。在20xx年xx市流管工作年终考核中、以及今年xx市一季度流管工作检查中都取得了可喜的成绩。今年6月,在青城山派出所、青城山景区派出所的配合下,我镇流管办还对全镇各社区内“涉疆、涉藏”可疑人员进行了拉网式细致摸排,最大限度的挤压了暴恐不法分子的犯罪空间。
通过教授的政策解读、基层领导的案例教学,以及现场观摩教学,使我深刻领会了市委、区委聚焦创新社会治理、加强基层建设的重要意义,了解了当前浦东推进基层社会治理过程中存在的“短板”,明确了解决基层社会治理中突出问题的新路径,增强了进一步提高社会治理能力和水平为浦东高质量发展做贡献的责任感。
作为一名党务工作者,在《互联网+背景下社区党建的沪东样本》的现场教学和《党建引领社会治理》的案例教学中深受启迪。在互联网信息技术迅速发展的今天,社会治理工作对基层党组织提出了新的要求。为了发挥自身在社会治理中的引领作用,基层党组织要围绕社会治理创新理念,积极推动基础党建的制度、组织、运行体系的创新。要改变传统模式,鼓励社会组织群体和人民群众参与基层社会治理工作。
基层党组织要恪守全心全意为人民服务的宗旨,掌握人民群众的利益诉求、生活所需,围绕人民群众关心的社会问题展开基层党建工作,互联网的发展就为基层党组织的工作提供了便捷的.途径。基层党建在社会治理工作中可以运用互联网技术建立公共管理互动平台,或者直接通过微信、云平台、微博等媒体,面向社会群众征集各项制度的实施意见,解决群众反馈的实际问题等。基层党组织可以通过该互动平台处理群众诉求,遇到需要相关责任单位处理的问题,可以直接利用智能手机、电脑等终端将问题上传给相关单位处理,提高基层党组织在社会治理中的工作效率。
西城社区党工委、管委会按照县委、县政府的统一要求,始终把维护社会稳定,打造平安社区作为头等大事来抓,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势。在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,在关键部位,薄弱环节处着力,在宣传教育,责任落实,健全制度,严打整治诸方面下功夫,落实属地管理的原则,保持了西城社区综治工作的良好发展势头。
现就这半年的工作进行全面总结。
一、实实在在“为民服务”,努力创建和谐社区。
以综合治理为抓手,提高居民讲卫生,树新风的道德风尚。半年来,以建设文明和谐旅游社区为目标,采取要求与督查结合,典型与机制结合的办法,对辖区内47条大街小巷,2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治,提出要求标准,表彰先进,教育落后,创造了整洁优美安全祥和的环境,提高了居民的生活质量。按照县政府安全生产专项整治工作的要求,对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册,深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型H1N1流感的防治,大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活习惯,有效地防治了疾病的传染,提高了防控能力。
二、整治安全隐患、维护国家安全。
1、我们深入开展“四打四整治”专项行动,以“扫黑除恶”为重点,深入摸排线索,从重从快打击,坚持“严打”方针,巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来,我区共发生刑事案件5起,治安案件6起。一是突出重点,露头就打,及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把住“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里”的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式,坚持露头就打,绝不让其坐大成势,形成气候。始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来,经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治,落实各项管理措施。
2、我们组织发动社区各方面力量开展群防群治,辖区划分为十个小片,每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成,相互联系,互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理,进行矛盾排查,定期走访与平时管理相结合,做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查,各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排,通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。
3、我区还对“藏民”、“新疆籍居民”等重要情况,认真摸底,严密监控,决不能让其形成现实危害。为此,我们出台了反恐怖预案,并与派出所联合,对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排,未发现任何不安全因素。
三、排查调处矛盾纠纷,努力杜绝重信重访。
进一步做好人民调解工作,努力促进社会和谐。
大力加强人民调解组织建设和队伍建设,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好经常性的矛盾纠纷排查工作,做到早发现、早调处、早解决,把大多数矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件,引发群体的事件。
我们把调解与信访工作有机结合起来,调解和接访并重,变“上访”为“下访”,变群众“来访”为领导“约访”,变事后调解为事前预防,我们区涉及信访对象,我们党工委书记闫振贵多次相约,与其交流谈心,对其进行劝解,终使其认识到事情的严重性,并放弃上访。半年来,全区共调解民间纠纷2起,调解成功率100%,有效维护了社会稳定。
四、以改善服务为目标,实现社会治安的有序管理。
1、加大对外来人口管理工作的力度,对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理,重新登记造册,其中流出人口52人,流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。
2、上半年,从20xx年-20xx年区共有刑释解教人员6人,五管人员5人。尤其是在今年建起国xx周年的特殊时期,根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况,对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册,预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动,实行“三帮一”制度,做到了不脱管、不漏管,对他们进行多次帮教。
五、加强法制教育,深入推进“五五”普法教育。我所认真开展“法律六进”活动。
1、开展“法律进社区”活动。
上半年,我区对辖区实施“分片定责”活动,使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员,成为居民做好事、办实事的服务员,学法、守法、用法的带头人,其中出板报三期,挂横幅6条,散发宣传资料3万余份。20xx年3月15日,我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传,并发放大量的宣传材料。
6月1日,我们进行《禁毒法》的宣传,并在主要街道张贴宣传画,翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。
2、开展法律进学校活动。
我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机,我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动,受教育人数达千余人,6月1日,开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动,受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化,青少年自我保护意识、维权意识明显。
3、开展法律进机关活动。
为了保证机关干部能够依法行政,社区制定了每周一上午学习制度,确保了主要领导干部的依法行政。
4、开展法律进单位活动
我社区广泛开展“法律进单位”活动,今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治,西城社区于20xx年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座,各企业负责人包括外来经商人员学习了新《劳动合同法》的内容,并发放了千余份宣传单,20xx年4月份,社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动,全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体,在组织有关单位责任人培训的基础上,我们深入到各行业发放宣传资料8000余份,面对面谈话100余人次,对外来民工进行了免费体检和HRA抗体筛选。
六、贯彻落实“群众利益无小事”,福利工作认真细致。
1、社区加强对低保户的管理力度。2月,我们对我区的700多户低保户进行了重新复核,前后将13户特困户新纳入了低保范畴;对低保户进行了住房状况调查,对特困人员进行登记建档,对特困户进行了三次慰问,并与房管局配合,让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落,体现到党的温暖。
2、我社区下岗职工多,社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工,配合今年企业改制,对辖区的下岗职工,依托职教中心建立长期培训基地,出台了十条扶持政策,对171名就业困难人员进行了摸底登记,为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日,晋中市政协莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》,解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。
3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外,通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会,提高了他们的生活质量和水平。
上半年来,我区综治工作虽然取得了一定成效,但离上级对我们的要求,还有一定差距,许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力,促进全区各项工作健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
近年来,XX省XX市XX区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体制机制,加大科技投入,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式,有力提升了基层社会治理能力和水平,为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。
一、坚持规范打造,不断完善网格化服务管理运行体系
一是资源整合,一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象,统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源,逐步将现有分散的X类管理网格进行优化整合,并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,按照~X户或XX人的容量,重新调整划分基础网格X个,其中城市社区网格X个,农村网格X个,推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门,全部依托此网格体系开展工作,有力推动了多网合一、资源共享,初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。
二是建强队伍,明确权责。按照“X名网格长+X名网格员+N名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则,为每个网格组建网格管理队伍,并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配套工作制度,共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等X项职责。区财政每年拨付X余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障,有力激发了网格员的工作热情。
三是立足实战,建强中枢。标准化打造区、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理中心(站),与同级综治中心一体化运行,分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中,区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位,配齐配强了中心主任和相应工作人员,并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻,全面承担起辖区内网格化服务管理工作,实现所有社会治理事项一口受理、一站解决,真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。
四是科技支撑,智能高效。树立“网格化+信息化”理念,研发网格化服务管理信息系统,按照“X+N”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块,横向上整合区直各职能部门相关信息数据,纵向上开通区、镇、社区三级管理权限,对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理,在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时,推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行,全程留痕、一键可查、精准高效。
二、坚持重心下移,不断提高基层社会服务管理能力水平
一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标,以及时发现问题、有效解决问题为核心,建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程,发动网格员每天对网格进行巡查走访,及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,并通过网格化服务管理信息系统逐级上报,由社区和镇街分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核,倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合,推动问题高效解决。今年以来,共采集录入社情民意X条、各类矛盾纠纷件,%以上问题第一时间得到妥善化解,实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。
二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制,将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理,网格工作人员定期登门走访慰问,全面掌握生活需求和健康安全情况,力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难,当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间,全区多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿者全部下沉社区,积极开展防疫卡点管控、公共场所消毒、生活必需品代买代送、防疫知识宣传等志愿服务活动,成为防疫战线上一道“亮丽的风景线”。创新“网上群众路线”,立足信息系统全面整合政法、信访、民政、人社等部门信息资源,构建起区域性的数字化城市管理及社会综合服务平台,为全区群众和企业提供网上服务通道,全面推行“网上办、不见面”审批,对紧急类事项实行“一对一”预约服务以及网格员“帮办、代办”服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
三是加强智能预测预防。采用地理信息系统GIS技术,把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上,并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通,实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理,构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时,采用大数据、云计算、人工智能等信息技术,动态分析阶段性社会治安稳定形势,精确感知社会运行状态,为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑,大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。
三、坚持党建引领,积极构建共建共治共享的社区治理新格局
一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线,实行区域性大党建模式,精心打造“社区党委(党总支)-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系,着力把基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势,把党的领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前,全区共建立城市社区党委(党总支)XX个、网格党支部X个、楼栋党小组XX个、党员中心户XX个,有力推动了党组织向基层最末端延伸。
二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制,社区党委每月召开网格党建联席会议,吸纳网格党支部参加,研究解决辖区居民要事、难事;网格党支部每月召开“我家”民情议事会,加强民主化管理;楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会,解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时,由网格党支部牵头,建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制,同步制定小区居民公约,倡导协商精神,推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来,通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事XX余件,有力提高了社区自治能力,促进了社区和谐稳定。
三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式,依托“双报到”等活动,打造“随叫随到”网上报到服务平台,整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格,为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”XX个,孵化“老班长工作站”等社区社会组织家,年初以来,全区共开展社区“双报到”志愿服务活动X次,调解各类疑难复杂矛盾纠纷起,开展社会组织专业化服务X次,有效满足了居民多元化需求。
1月12日,“多元共治齐参与美好生活在西樵”20__年度西樵基层社会治理工作总结表彰会在广东南方科技创新中心顺利举行。
会议上,首先全面总结了20__年度西樵镇基层社会治理工作,以加快推进市域社会治理现代化为总目标,推进“一体化、品牌化、人文化、社会化、专业化”同步,积极探索市域社会治理现代化模式。随后,对西樵镇社会服务人才“智”库、西樵镇个案管理服务中心、《西樵镇社会戒毒康复现代化治理工作指引》的落地进行了揭牌和发布仪式。西樵镇社会服务人才“智”库凝聚了54名社会服务各界精英,共同参与基层社会治理,应对新时代社会治理与发展的挑战;西樵镇个案管理服务中心是西樵镇心理援助热线的前身,为辖区有心理援助需求的居民提供专业、多元的个案管理服务,以提升西樵镇居民的心理健康水平;而《西樵镇社会戒毒康复现代化治理工作指引》将工作过程进行案例化呈现等形式,使社区、社工能够更好地运用该模式去开展工作,解决问题,促进社区戒毒康复工作深化发展。
此外,还对西樵镇10个市域社会治理优秀社会服务项目和10个社区戒毒康复现代化治理工作优秀支援团队进行了表彰,充分调动社会组织积极参与社会治理,鼓舞他们继续做好基层社会治理、社会服务工作,带动更多居民参与社会治理,推动一起营造和谐共融、有为善治社区氛围。
从20__年开始,累计投入超过2500万元用于支持及开展基层社会治理服务,在地服务社工机构和社区互助社超过48个,推动33个村(居)实现驻村(居)社工全覆盖,孵化培育165支志愿队伍,发展志愿者数超过2500人,开展社会服务超过16500场次,惠及居民超过48万人次,真正做到优化公共服务配套设施,改善社会民生福利,提升党委政府惠民形象。镇委副书记毕国燎指出,20__年,西樵镇党坚持党建引领,多元共治,借力三级党建网格平台和新型特色社会动员平台,推动社区戒毒康复工作现代化治理工作更上一层楼;积极打造佛山市社会心理服务体系建设示范点,优化服务,共1.5万人次参与各类情绪疏导活动,心理服务体系建设工作迈上新台阶;注重人才驱动,借智借力,成功搭建1个社会服务人才智库,积极搭建多方参与的社会治理同心圆。
20__年,西樵镇将持续完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理体制,加快推进市域社会治理现代化,从提高社会治理问题解决能力、增强社会组织内生激发活力、深化及推广西樵社会治理品牌三大方面出发,积极探索具有西樵特色、时代特征的市域社会治理新模式。
x年,xx街道按照区城乡环境综合治理工作要求,紧紧围绕四改六治理和水岸宜居工程工作部署总要求,结合-浣花升级示范片区建设,创新城乡环境综合治理工作理念和工作举措,狠抓城市管理转型升级,推进城乡环境综合治理提档,圆满完成年度城乡环境综合治理各项目标任务。
一、紧抓专项行动,破解老旧难题
(一)送仙桥古玩艺术城门口占道整治。x年初,xx街道面对城市管理的新形式、新格局,结合市、区两级城市管理的新要求,xx街道大力创新,破冰解难,组织人员对送仙桥古玩艺术城门口占道少数民族进行了整治,通过一系列手段,彻底清理了此处占道商贩。此项整治行动,共计出动人员x人次,行政拘留x人,使得该处占道烧烤问题得到妥善处理。
(二)全力推动宜居水岸工程开展。x年,按照市、区两级关于开展宜居水岸工程的相关工作布置,xx街道结合辖区实际,分别组织安排人员,对宜居水岸工程涉及立面整治提升的院落进行协调沟通,前后共计召开院落会议xx次,全面推动改造工程入场施工。
(三)迎接中央环保督查。x年,xx街道按照相关工作安排,圆满完成了迎接中央环保督查的相关工作。中央环保督查期间共计处置中央环保督查案件件,其中主办件,协办x件,共计罚款x元。
二、突出治理重点,完成整治目标
(一)紧抓两旧改造,强化院落治理。
1.深化院落管理。在去年老旧院落打造的基础上,进一步深化辖区院落细胞工程的建设。为加强自治能力,街道和社区先后xx余次组织居民自治小组进行培训,增强了自治管理的信心和能力。
2.加强环境治理。xx街道对辖区内的所有院落进行了排查。主要存在有宽带网络各类小广告,水、电、燃气等单位(公司)张贴的宣传广告,院落自治组织张贴的自治宣传等。同时有些院落存在乱堆占、乱停放,环境卫生差等现象。督促院落自治小组进行清理工作。对院落乱堆占、乱停放、乱涂贴等现象进行了重点整治,组织辖区居民开展了院落大扫除活动,加强对自身环境卫生的整治。清理乱堆占x余处,纠正乱停放x余起,清理乱涂贴x余处、清理院内垃圾袋、清理大件垃圾x余吨等,有效地改善了居民居住环境。全面启动垃圾分类前期招标工作,并在首批实施的三个院落开展垃圾分类前期动员宣传。
3.紧抓两旧改造。一是完成辖区剩余xx个院落的老旧院落改造工程。二是完成百花西路号两个院落雨污水改造工程,彻底实现了两个院落的雨污水分流,提升了居民的居住生活环境,取得了较好的效果。三是完成x个院落的自来水表改造工程,按照一户一表的工作要求,全力提升居民生活质量。
(二)重视大气环境,提高辖区环境质量。
1.完成大气污染摸底排查。按照区环保局统一要求,完成辖区内燃煤锅炉摸底排查工作,完成mx以上家饮食服务业油烟专项治理摸底排查工作和环保手续备案工作。完成辖区内的燃煤锅炉全面排查,未发现有燃煤锅炉情况。
2.强化工地扬尘管理工作。一是严格控制工地扬尘。城市规划区内所有建设工地实行标准化管理,做到六必须、六不准,实现六个%,全年未有违规工地。二是严格控制道路扬尘。进一步加大运渣车撒漏查处力度,增加辖区道路洒水频次,共计查处运渣车撒漏x次,其中上街洒漏和科联街道路污染各一次。
3.整治油烟超标排放。一是完成中型以上饮食服务单位安装油烟净化设施摸底工作,辖区所有中型以上饮食服务单位全部完成油烟净化设施的安装。二是妥善解决油烟信访投诉,x年共计处置油烟投诉问题起。三是整治露天饮食油烟污染,严禁占道露天烧烤,全年共计取缔劝离占道露天烧烤摊x处。
4.增量提质改造。按照区城管局的相关安排,xx街道积极行动,严格按照时间节点,严格程序选出施工公司,并对辖区重点路段绿化进行增量提质。此改造项目,涉及浣花南路、大石东路、大石西路、百卉路等道路,摆放花箱共计x个,顺利完成任务目标。
(三)提升市容市貌,强化城市管理水平。
1.紧抓日常执法。一是对各类流动商贩及座商违规占道经营的行为进行了严厉查处,并依法治理游动商贩和占道经营商家x余起。二是开展辖区环线道路市容秩序专项整治工作,对违章越门经营行为加强巡查发现,加强了对辖区内背街小巷牧电路、牧电巷的治理,让游动商贩和出摊占道现象得到有效控制,城市形象得到进一步提升。三是城市道路、桥梁、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、树木、绿篱等设施上吊挂、晾晒物品等行为专项治理,全年共计处置牵绳挂物x余处。
2.车辆乱乱停放整治。累计出动执法人员x人(次),执法车辆台(次),全面清理整治车辆乱停乱放现象x余次,促进非机动车归点停放、有序停放。积极协调共享单车公司,建立联动机制,督促其做到及时清运。
3.清扫保洁。一是结合街道智能社会化指挥平台,常态化落实环卫监督管理工作。x年通过指挥平台发现并处置环卫问题x余次。二是开展公厕革命,要求全面提升旅游公厕的管护标准。三是完成区管免费公厕外包服务的'监督考核,规范免费公厕管理,完成全辖区公厕分类普查工作,制定公共场所配套及社会对外开放厕所管理办法。
4.景观工作。一是完善店铺店招管理台账,利用店招日常安全排查工作,补齐未登记的店铺店招,并按照《xx区xx街道办事处商招店招分类设置方案》规定,严格把关店招初审,及时将店铺变更的商家店招信息更新。全辖区共计xx条街道,商招店招总计块。二是完成辖区违规广告牌、导路牌、射灯的清理工作,全年共计xx处。三是完成欧亚男科等一环路两侧商招店招整治,全年共计拆除违规商招店招x块。
5.违法建设拆除。切实将违法建设发现和制止责任落实;加大违法建设巡查力度,制定巡查路线,坚持巡查制度,做好巡查记录;坚决遏制新增违法建设,发现一处及时制止、查处一处。全年共计拆除违法建设x处,约。
三、做好提档升级,全面提升整体环境
(一)整合队伍,建立长效新机制。结合x年城市管理的新常态、新形式、新方向,以智能社会化指挥中心为依托,在原有文明劝导队伍、督查队伍、天网队伍的管理制度基础上,整合创新,制定出《xx街道城市综合管理及考核办法》,完善队伍管理长效制度。
(二)规范院落管理,实现院落环境提档升级。充分动员群众,建立和完善院落自治组织,完善了院落建支部、楼栋建小组的党组织覆盖工作,制定了院落管理规范化手册。
(三)统筹整合资源,实现城乡环境综合治理共建共享。广泛联系示范片区内的商家、群众、单位,定期不定期召开会议,积极调动各界力量参与城市管理。
(四)增强环卫保洁工作。提高环卫作业工作标准,增加环卫作业人员数量和环卫清扫设备的投入,加大了环卫督查力量,指定专人专车进行环卫督查。
(五)加强市政设施维护。建立市政设施维护长效机制,以大型设施统筹,小型设施自修的方式,确保市政问题能够得到快速有效的处置。
(六)加强市容秩序管控。通过加强队伍建设、更新执法装备、建立督查机制等方式,实现了市容市貌的提档升级。
(七)开展小街区规制方案制定。街道通过严格招投标程序,选出小街区规制设计单位,并对辖区存在部分规划问题的小街道进行前期设计。
20xx年转瞬就将过去了,在办事处领导和同事支持和帮忙下,一年来我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守本处各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责。工作上取得了必须的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。现将本人思想及工作状况总结
一、努力学习,及时适应新的岗位
认真学习政治理论知识,掌握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。充分利用市民学校等载体,采取集中授课、以会代训等多种形式进行专业培训,真正做到“想事、干事、成事”。继续发扬社区干部艰苦奋斗,甘于奉献精神,利用节假日进行义务劳动,美化社区环境。为了适应工作要求,配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。透过各项措施的制定和实施,规范了工作行为,调动了用心性,提升了社区整体工作水平。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作
我主要负责综合治理工作,作为一名社区干部,我时刻严格要求自己,努力工作,不等不靠,用心主动完成各项任务。
1.提高认识,加大普法宣传力度
同时,加强了与x门沟通,召集居民代表联合召开了联防联控座谈会议,进一步提高了居民的防范意识。配合各社区开展多种形式的普法宣传教育。今年共举办法制宣传教育课,受教育面达x次。向居民发放新《信访条例》x份,加深了居民对新条例的认识。同时,利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》、《国防教育》x期,并开辟了法律知识专栏,开展经常性和针对性的法制教育,把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。
2.做好民调、帮教、帮扶、信访等工作,巩固综合治理成果
在民事调解方面,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。据不完全统计,一年来成功调解民事纠纷,无民转刑案件发生,调解工作认真、细致,纠纷调处成功率以上。
外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象,为此,我们不断探索新的管理方式。在居民花名册的基础上,掌握了重点人口状况,加强了外来人员的管理。对社区承租房屋的外来人员状况进行登记造册,对租赁人的租赁期限、来区时间等进行详细的核查,并透过片长随时对外来人员登记。
帮教工作继续有条不紊地开展。有帮教对象的单位基本做到帮教对象个人资料齐全。社区干部经常深入到他们中间,掌握他们的思想动态和日常工作、生活、学习状况。刑释人员重新犯罪率为零。
在信访工作中,我们把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,坚持群众利益无小事原则,做到件件有着落,事事有回音。xx里小区居民因为修路上访问题、xx社区、xx社区路灯及上下水改造问题等都透过社区干部的不懈努力,得到居民的理解和支持。今年以来共接待来信来访xx次,无一例去市赴省进京上访案件发生。
虽然今年的工作取得了必须成绩,但距上级要求还存在必须差距和不足。今后要不断自身建设,为管区经济和社会发展做出应有的贡献。
近年来,衡阳市雁峰区坚持智治支撑,着力打造城乡治理标准化示范区,做好“智治+创建”的文章,实现了从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见性治理的华丽蝶变。
“智慧政务”跑出加速度
10分钟办好老年证,1.5个工作日办好工程规划许可证,25天完成项目签约、拿到开工许可证……通过创新服务,力推“互联网+政务服务”一体化,雁峰区实现了“数据多‘跑腿’,群众少跑路”。
创新“扫码办理”,把身份证、营业执照、房屋持有证明等纸质材料“扫”成二维码“装进”办事人手机,申报材料平均减少50%以上;“一码出示”“一码交付”实现业务场景全覆盖,去年办理3257件“码上办”业务;
创新“移动审批”,升级审批平台,实行受审分离,后台审批人员可用手机随时审批。去年该区通过手机端审批事项3000件次,审批效率提高60%以上;
创新“智能秒批”,利用人工智能技术自动化识别、比对分析办件材料,直接调取各职能部门共享数据库信息验证后出办理结果,快速完成审批,目前“智能秒批”可支持老年证、社保认证等6个事项,已办理业务20__余次,办结时限减少80%以上;
……
以改革思维撬动政府效能革命,护航高质量发展,20__年雁峰区GDP增长8.9%,新增市场主体3730家,改革成效在全省排名前列。
“智慧网格”撬动“大治理”
去年12月,天马小苑老旧小区正在改造护坡。深夜,居民“青松”在群里“吐槽”用于护坡基础的石头质量差。次日清晨,项目负责人就会同居民志愿质量监督员和施工方代表现场勘察。当天上午8点多,质量监督员就在群里回复:已与施工方沟通,停工1天换青石。
“一平台”统管千家事,“一张网”发现万般情。近年来,雁峰区加速社会治理的数字化转型进程,不仅在区级层面建设大整合、高共享、深应用统一的市域社会治理信息化平台,实时采集各类信息完善“数据库”,还不断完善综治中心建设,整合党建、资源、政务、城管、应急五张“网”。
目前, 区、镇街、村(社区)三级综治信息平台全部建成,全区成立266个网格,配备三级综治中心工作人员274名,“智慧网格”实现“五网合一”。同时,用数字手段把“微信群建在网格上”,全区266个网格现已建立369个网格微信群,覆盖居民47880人。
战“疫”期间,雁峰区各社区的网格“微信群”每天调动指挥着数千名党员干部和志愿者值班守卡,不少社区的“云广播”天天分早中晚时段宣传抗疫知识……智慧手段在战“疫”中发挥了大作用。
“雪亮工程”照亮平安路
在雁峰区,流传着派出所快速破获系列入室盗窃店铺案40余起的故事:一天,环城南路派出所接到刘某报警,称店铺门锁被撬,一台手机和380余元现金被盗。民警现场调阅监控视频,借助天网系统和“雪亮工程”研判犯罪嫌疑人逃跑路线,仅10小时就在一网吧中抓获犯罪嫌疑人。据其交代,他在衡阳市多地入室盗窃店铺40多家,涉案价值达十余万元。
用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。作为庞大的系统工程,“雪亮工程”扮演着政府大数据的收集者、传递者、分析者、使用者和共享者,为解决雁峰区城市治理难点发挥了重要作用。近年来,该区大力推进“雪亮工程”建设,并与公安天网视频以及全区各类政务、民生等公众诉求渠道进行深度整合,统筹区域社会治理问题的受理、研判、处理、督办和反馈。
如今,全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控的“智慧天网”,为雁峰百姓安居乐业编织出了一张严密的“防护网”。
我院惠侨科于1979年成立,是全军创办最早的对外开放的综合性医疗科室。1995年,成为全军惟一的涉外医疗中心。现有床位400张,工作人员200余名,相当于一个中等医院的规模。20年来,惠侨医院先后收治了来自70个国家和地区的5万余名患者,没有出现任何政治、经济问题和医疗差错、事故,取得了良好的社会效益,赢得了广大患者的信赖;先后三次荣立集体二等功,两次荣立集体三等功。多次被广东省和广州市评为文明服务先进单位和精神文明建设先进单位。在1987年的全军英模代表大会上,惠侨科被誉为“卫生界南京路上好八连”、“传播社会主义精神文明的窗口”、“新时期社会主义医德医风建设的一面旗帜”。
近年来,在人们感叹卫生系统一些单位和个人医德滑坡、医风不正的时候,惠侨科之所以能够成为一方“净土”,主要是院党委不断加强该科以医德医风为主要内容的精神文明建设。我们的主要做法如下:
把医德医风建设真正落到实处
随着改革开放和社会主义市场经济的逐步发展,医疗系统的精神文明建设遇到了前所未有的挑战和考验。人们不仅抱怨“看病就医难”,而且对那些态度生硬,吃、拿、卡、要等医风不正、医德不好的现象表示了强烈不满。我们通过调查分析认为,惠侨科总的来说医德医风是好的,但仍存在一些不良现象和苗头。为此,我们把搞好医德医风教育作为惠侨科全面建设中的基础工程,坚持不懈地抓实抓好。
——实施医学伦理教育,增强做合格医务工作者的使命感。针对一些同志医学伦理学知识不足、医德理论欠缺的实际,我们发动大家收集整理古今中外有关医德医风的名言,组织大家逐条学习;请德高望重的老专家介绍中外医德的起源和发展,宣讲医务工作者的职业特点和职业规范。介绍自己在长期的实践中进行医德修养的体会;开展重温“从医誓言”和回顾“穿上白大褂的第一天”活动,使大家自觉做合格的医务工作者。
——实施宗旨教育,增强全心全意为患者服务的责任感。我们重点引导大家弄清社会主义市场经济条件下的医患关系,使大家认识到,在医疗服务领域,病人处于被动地位,医务人员处于主动地位;必须切实纠正和克服市场经济就不能讲全心全意为人民服务的错误思想,树立效益与宗旨相统一的医德观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,让老百姓看得上并看得起并看得好玻
——实施传统教育,增强职业自豪感。我们经常组织医务人员讲传统、忆传统,使大家懂得,救死扶伤,实行革命的人道主义、对工作极端负责任,对伤病员极端热忱,对技术精益求精,面向部队、面向基层,为兵服务,艰苦奋斗,无私奉献,正是具有我军卫生工作特色的医德医风,是我军卫生工作光荣传统和优良作风的集中体现。作为医务工作者,应该为所从事的职业感到自豪,珍惜广大患者的信任。
——实施“窗口”教育,增强文明行医、廉洁行医的紧迫感。我们从卫生行业作为社会主义精神文明建设的“窗口”的地位和特点出发,对照《医务人员医德规范》,不间断地组织医务人员开展“四查四看”的揭短亮丑活动,即查服务思想,看全心全意为患者服务的宗旨树得牢不牢;查服务技术,看是否精益求精;查服务态度,看有无生、冷、硬、顶现象,查服务态度,看有无以医谋私、吃请受礼现象。将查出的问题及时处理并向全体人员通报。同时,开展“微笑在病房”,“假如我是病人”,“让白求恩、赵雪芳精神在医护岗位上闪光”等活动,不断提高文明行医、廉洁行医的自觉性。
通过医德医风教育,惠侨科医务人员的精神面貌发生了很大变化,好人好事层出不穷。该科常年危重病人多、手术病人多、卧床病人多,在“一切为病人”的口号下,大家超负荷工作,毫无怨言。为了照顾危重病人,有的医生护士连续上几十个夜班。家住院外的同志,有时为了抢救危重病人,半夜打出租车也要赶到医院。对患者,不论是有钱的老板,还是穷困的打工仔,一视同仁。有的在护理精神病人时,无端受到打骂,依然面带微笑,劝慰、关心病人。有的病人经济上有困难,医务人员就慷慨解囊。据统计,20年来,工作人员共向病人捐款13万元。大家身在都市,心系基层。某特种兵大队的指战员训练强度大,患腰腿痛的多,由于远离城镇,看病不方便。惠侨科医务人员自己组织起来,利用周末时间,为他们送医送药。
推行强有力的监控机制
加强医德医风建设,既要加强思想教育,又要有严格合理的规章制度的保证。这些年来,我们推行并依靠三个有效的监控机制,使惠侨科的`医德医风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
靠健全的约束机制规范形象。针对改革开放和市场经济条件下职业道德方面出现的新情况和纠正行业不正之风的要求,我们引导惠侨科广泛讨论,献计献策,制定了以“十要八不准”为核心的职业道德规范和文明行医实施细则,并力求体现“三性”:一是系统性。对临床医疗科室和医技辅助科室,都规定了相应的优质服务措施;对医生、护士和护理员,也制定了廉洁行医守则。二是具体性,尽量细化量化有关规定。如关于禁止收受红包问题,规定收受红包100元以下者,通报批评,扣发劳务补贴3个月;金额超过100元给予行政警告处分,扣发劳务补贴6个月;凡以医谋私,向病人暗示、索要红包者,则加倍处罚。三是可操作性。制定了易于实施的考评标准和考评办法,把科室和个人医德医风的表现按照100分的目标,分为“好、较好、一般、较差、差”五等,逐条考评,综合打分。
靠严格的监督机制维护形象。主要做到“三个结合”:一是党内监督与党外监督结合。我们指导惠侨科党总支把医德医风建设作为党总支、支部建设的目标管理之一,帮助其制定了《党员干部廉政建设的20条规定》;把医德医风建设作为党内民主生活会的主要内容,党总支坚持每季度、党支部坚持每月进行一次对照检查;发动党外群众评议打分,提出批评意见,促使党员医务工作者带头廉洁行医。二是领导监督和群众监督相结合。一方面,医院和惠侨科领导每周查房一次,并分别到科室参加党支部大会、党小组生活会,了解情况;另一方面,每月召开一次医德医风形势分析会,在门诊部、住院事务处设立举报箱、举报电话,定期召开伤病员座谈会,发放“住院病人问卷调查表”,多方面、多渠道听取病人的意见。三是院内监督与院外社会化监督相结合。在搞好院内监督的同时,建立了社会化监督网络,先后聘请新闻记者、驻地政府工作人员、有医疗合同的企业职工、离退休人员等各方面、各阶层的代表53人做监督员,请他们定期填写“监督评议卡”,适时召开监督员座谈会,使监督工作实打实。
靠有效的奖惩机制完善形象。我们把医德医风的表现作为评先创优的重要内容,作为晋职晋级和立功受奖的重要条件,作为超额劳务补贴发放的重要依据,并坚决实行医德医风“一票否决制”。先后对3起违反规定收受红包、接受礼物的事件进行了严肃查处,分别给予罚款、延缓晋级和通报批评,收到了“处理一件、教育一片”的效果。
强有力的监控机制,促进和保证了惠侨科一流的服务。许多患者以当地最普遍的赠送礼品、红包等方式,表达真诚的谢意,但都被医务人员婉言谢绝。有的实的推辞不了,收下后马上交给组织处理。20年来,工作人员上交红包30多万,金项链、金戒指等物品20__余件。有一位入住惠侨科的患者,不相信这里不收红包。出院前,她试探性地给教授、经治医生、护士、卫生员5人各送了一个红包。但都原封不动地退还给她。她以为送的钱太少,索性又加倍送去,还是无一人收下。她感叹地说:“我算服了”。泰国《新中原报》曾连载长篇通讯,称赞惠侨科“改革开放多年,但歪风没有刮到这里……”
建立适应新形势和医德医风要求的激励模式
在医德医风建设中,教育是基础,监控机制是保证,而激励模式也是不可缺少的动力。这些年来,我们针对人们利益观上的新变化,不断拓宽思路,建立了适应医德医风内在要求的激励模式。
以荣誉激励为主导。我们坚持开展争当医德医风先进集体和先进个人活动,每月一次讲评,每半年一次小结,每年进行一次综合评比,并召开表彰先进集体和先进个人大会,先后树立了“待病人如亲人的护士长麦坚勤”、“无私奉献为病人的医生黄兰君”、“医德高尚的全军优秀护士杨丽”等先进典型;给予成绩突出、备受患者好评的130多人次记功、嘉奖。荣誉成为大家自觉树立医疗新风的强大牵引力,在医院开展的争先创优活动中,比、学、赶、帮、超蔚然成风。
以经济补偿为杠杆。10年前,我们以惠侨科为试点,在全国卫生行业率先推出“全方位综合目标责任制”,即确定惠侨医疗收益指标,实行成本管理,确定医疗技术指标,实行科学管理,把医务人员的技术劳动和医德医风的表现加以量化,使之与个人收益挂钩,让医务人员高技术劳动的价值得到社会的承认,让奉献大的人得到较多的经济利益。1990年来,党委根据惠侨科医德医风等方面的始终走在全院前列的实际,决定在超额劳务补贴分配上高于全院平均数的20%以上。
以排忧解难为后盾。院党委坚持把好事办实,实事办好,实施了一系列“温暖工程”。比如,先后投资4000多万元,建起了4栋宿舍楼,基本解决了工作人员“住房难”的问题;建起了专家教授餐厅、多功能干部食堂和两个快餐厅,为大家就餐提供了方便;为在院外居住的医务人员及其家属子女上班、上学安排4条专线班车;对生病住院的工作人员,院科领导带着慰问品去看望。
我们认为,要使激励真正成为医务人员树立医疗新风的强大精神动力,必须在两个方面下功夫:一方面,要以精神激励为主;另一方面,要在创造良好的事业环境上下功夫。与此同时,党委坚持科学民主决策,经常召开医务人员座谈会,就医院的建设问题虚心听取群众的意见。
xx乡作为xx区唯一的AAAA级旅游景区,每逢x—xx月份旅游旺季时,就会因路窄车多等先天条件不足出现道路堵塞现象。今年以来,根据省委、省政府和市委、市政府关于实施小城镇环境综合整治行动的重大决策部署和文件要求,结合我乡实际,现将“车乱开”治理工作情况总结如下:
一、深入动员部署,加强组织领导
我乡召开“车乱开”治理工作动员大会,传达部署专项整治行动各项工作,要求全体人员切实增强责任感和使命感,坚定做好专项整治行动的信心和决心,集中力量,对集镇主街的占道经营等违章行为进行大规模集中整治,努力净化道路安全、有序的乡容环境。在此基础上,我乡专门成立了领导小组,结合乡停车实际,认真研究,精心组织,周密部署,制定并细化了《“车乱开”专项治理工作方案》,进一步明确了职责和任务。
二、加强舆论宣传,加强综合执法
广泛发动乡村两级开展小城镇整治“车乱开”治理工作以来,全面整治穿镇公路上的乱停车、乱开车等现象,建立了大小停车场共x个,并加深道路标志标线设置,达到规范、清晰、醒目。配备交通协管员两名,综合执法协管员四名,各村交通劝导员两名。每日有针对性的进行道路交通疏导,及时依法处置路上随意停放的无牌车、有牌未检车、联系不上车主的“僵尸车”等。依法处置车不进站,随意占道上下客、占道卸货等现象。整治消除四种突出的交通违法现象,即机动车、非机动车乱停车,未按标志标线规定通行行为;机动车、非机动车不按规定车道行驶行为;骑乘摩托车不按规定戴头盔行为;以及燃油助力车非法上路行驶行为。
三、巩固成果,完善管理措施
自x月开展旅游旺季治理专项行动以来,共规划、施工主干道标志标线。x公里;劝导乱停车行为起;清理“僵尸车”x辆;劝导骑摩托车不戴头盔行为起;发放文明行车宣传单份。经过四个月的宣传发动和专项治理,交通秩序得到明显的.改善。
接下来,我们还将以小城镇“车乱开”整治攻坚行动为契机,从小城镇形态的特点、交通量和交通方式的构成特征出发,加大交通违法整治力度,综合规划道路交通网络,加强交通管理队伍建设,强化道路交通科技设施。进一步深化齐抓共管的工作格局,制定切实可行的交通可持续发展政策,真正还路于交通,切实改善人们的出行,缓解交通压力,营造井然有序的交通环境。
根据《国务院食品安全办关于继续做好食品保健食品欺诈和虚假宣传治理工作的通知》(【20xx】7号)等文件的要求,我x认真开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项治理工作,并取得一定成效,现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
本次专项治理工作共出动执法人员xx人次,执法车辆台次,发放宣传资料2万余份,检查食品、保健食品生产经营企业家次,下发责令整改份,发放监督意见书份,立案件,结案件,处罚款xx万元。
1.加大力度,对经营企业进行专项检查
重点检查不具备经营资质、产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。对保健食品,重点查对保健食品的标签、说明书与注册或者备案的内容不一致,涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。对检查发现存在上述违法违规行为的,依法从严处罚。所有检查和处罚结果均向社会公开。
2.突出重点,对非实体店经营单位认真排查
重点检查通过电视宣传、电话营销、会议营销、网络营销等方式销售食品或保健食品单位的经营许可资质,以及超范围经营、宣称具有疾病预防或治疗功能、欺骗、欺诈消费者等违法行为。对检查发现产品标签标识、宣传中含有虚假宣传功效的,责令下线并召回相关产品,按照管理职责进行处理。对未履行管理责任的电视台、报刊、互联网交易平台、宾馆、会场等第三方平台运营商依法进行处理。
3.加强宣传,丰富活动内容,创新活动形式。
积极组织认真开展了防范食品、保健食品欺诈和虚假宣传“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动,以“防范欺诈虚假宣传,维护自身消费权益”主题,采取了内容丰富、形式多样的宣传,通过LED显示屏、悬挂横幅、广播宣传、微信网络、发放科普宣传资料、播放小视频等方式,营造了浓厚的的科普舆论氛围,受到了群众的好评,达到了满意的社会较果。本次宣传共动车辆车次,人员xx余人次,接受咨询xx余人,悬挂宣传标语幅,发放宣传资料xx余份。
4.加大了抽检力度:
专项活动以来,年初制定了专项抽检方案,共抽检保健食品批次,已抽检批次,抽检结果均合格,此项工作还在继续。
二、存在的问题
1.从业人员专业知识贫乏,法律意识淡薄。保健食品准入门槛低,因此大部分从业人员不懂或很少懂保健食品基本常识,辨别产品真假及违法标示的的能力有限;不了解当前保健食品监管法律法规,没有安全责任意识。
2.企业自律性差、缺乏诚信意识。有些经营者只顾经济利益,产品中非法添加药物,不顾消费者使用安全,盲目推荐保健食品、不诚信行为屡见不鲜。
3.索证索票制度执行难,产品购进把关不严。不法分子为获得暴利,制售假冒保健食品批准文号的产品、违法添加药物、违法使用禁限用物质,产品违法标示、夸大宣传等现象层出不穷。经营企业在购进产品时由于品种多,渠道杂,数量少,人员不足等原因,往往疏于查验供应商资质、或者直接通过电话或网络购进产品,未严格实行索证索票、购销台账制度,购进非法产品,又无法追踪违法产品的源头和去向。
4.广告宣传和销售模式存在风险。一些保健食品生产经营企业为追求利润,无视国家有关法律法规,利用网络、电视、报刊、杂志以及销售人员的'宣传等导向性强、直观等特点,虚假宣传,欺骗消费者;还采取健康讲座、免费体检或义诊、会员制直销等方式,有的甚至与老年协会或老年服务机构合作,扩大目标人群,夸大保健食品的功效,宣传保健食品疗效,甚至不惜伪造理论或者擅自更改标签、说明书,混淆、炒作、捏造新理论、新概念等,误导消费者。此外,由于讲座时间一般在清晨,时间短,具有一定的隐蔽性,异地取证困难,查处更困难,消费者上当受骗的金额大,群众反映十分强烈。
5.保健食品定期清理制度执行不到位,大型的超市、商场这块做得稍好些,小型店子过期礼品盒和保健酒时有过期现象。
三、下步工作建议
1.加大对保健食品标签标识、宣传材料监督检查,重点查处宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。
2.继续加大对保健食品快检,加强业务学习,提高技术支撑的能力。
3.加大对食品经营单位的监管力度,查处不按食品安全法落实企业主体责任,不按要求购进食品查验记录的行为。
4.加大宣传引导。联合新闻媒体和行业组织,利用权威渠道和媒介,扩大食品、保健食品相关法律法规的宣传力度和覆盖面,提升企业知法知标、守法经营的自觉能力。广泛开展保健食品常识的科普宣传,增加消费者健康养生常识、提高消费者对食品、保健食品的辨识和认知能力,指导消费者科学选购。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想“科学发展观”为指导,以学习贯彻十八届五中全会精神为动力,以办好师生、家长满意的教育为宗旨,进一步解放思想,实事求是,团结实干,开拓进取。按照州教育工委党建工作总体部署,围绕学校中心工作,结合我校党建工作实际,加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范带头和党组织的战斗堡垒作用,为教育教学管理工作提供坚强的组织保证。
二、工作目标
1. 学校党总支通过组织学习十八大及十八届五中全会、区、州等文件精神,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识。不断提高广大党员、教师的政治理论水平,增加教书育人、服务育人的责任感,增强党员先进性。
2. 师德师风建设实践工作中,号召全体党员、教师深入开展“教师示范岗”“党员示范岗”活动,改进工作作风,争做“四好”老师,做遵纪守法教书育人的模范。
3.加强廉政建设,落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”和区州“十条规定”的要求。规范教师从教行为,净化育人环境。
4.加强民族团结。全面贯彻党的教育方针,认真好开展民族团结教育月活动,不断提高全校师生民族团结意识。
5.做好法制教育工作。加强法制宣传,确保师生员工的安全教育率达100%。,深入开展“抵御和防范宗教向校园渗透”教育活动,严格落实“两个不得”、“五个严禁”,维护校园稳定。
6. 扎实推进服务型党组织建设工作。继续深化以“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动的各项整改工作和落实情况,推进学校党建工作。
7.认真做好入党积极分子培养和党员发展工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,引导青年教师积极主动向党组织靠拢。
三、工作措施
通过学习教育,把全校党员和广大师生的思想和认识统一到教育教学和学校发展上来。
1.抓好全体党员学习教育。坚持党总支委员会成员每月召开扩大会议一次,共同研究总结党员管理,党建工作新思路和开展情况,认真执行党内“三会一课”制度,以增强党性观念、发挥先锋模范作用为目标,结合学校实际,组织广大党员广泛开展以学习党的十八大和十八届五中全会精神为主题的教育活动,号召广大党员争做教书育人、弘扬师德、关爱学生的典范。
2.抓好全体教职工学习。教职工学习要与校本培训和终身学习相结合,以提高教职工队伍整体素质为目标。加强教师的理想信念教育和职业道德教育,进一步规范教师从教行为,严格要求教师认真履行职责,为人师表,教书育人、服务育人。坚决治理教师队伍中有违师德的行为,杜绝有偿家教,净化教书育人环境。
3.努力开展教育教学有效系列活动,围绕“构建高效课堂,提高教育质量” 的思路,引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识,不断提高学校教学质量。
4.加强学生思想政治教育和养成教育。组织开展好德育系列活动,突出德育工作的针对性和实效性,创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、使德育工作和学生管理成为学校的亮点。开展好主题宣传教育活动,积极开展“平安校园”“文明校园”等创建活动,加强文明礼仪、行为养成教育、感恩教育、诚信教育、法制教育、民族团结教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
5.坚持正确舆论导向,积极宣传工作成效。要切实重视学校宣传报道工作,加强宣传工作的组织和管理,把握正确舆论引导师生,弘扬爱校、爱家、爱国主义精神、形成凝心聚力、促进学校健康发展。
6.加强党风廉政建设。党政同责、一岗双责,认真落实中央“八项规定”和区州“十项规定”的要求,坚决反对和抵制“四风”问题,着力形成反腐倡廉的强大合力,使党员、领导筑牢道德防线,增强纪律观念,规范行为,确保学校教育工作风正源清。
7.依法办学、依法施教,积极发挥法制教育作用,进一步增强全体党员和教师的法制意识,提高师生学法、用法、守法的意识和能力。
四、加强党总支对群团工作的领导
1.加强对工会工作的领导,重视和发挥教代会的职能作用。工会工作以师德建设、民主建设和政务公开为重点。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动,丰富教职工课余文体生活,真正发挥教代会民主管理、民主监督的作用。
2.加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作,立足团队特色,展示学生特长,开展形式多样、生动活泼的各种教育活动。认真做好发展团员工作,充分发挥团队、学生会干部模范带头作用。
五、加强精神文明建设和安全稳定工作,促进学校教育事业健康发展
1.加强精神文明建设,改变学风、教风、校风,不断提高全体师生的思想道德水平。
2.重视学校安全稳定工作,协力做好校园周边整治和安全保卫工作,确保学校平安稳定,长治久安。
按照组织安排,我参加了以“城市治理体系和治理能力现代化”为主题的定向培训班的学习,经过五天的学习,让我受益匪浅,感触很深。
在五天的学习过程中,我严格遵守了培训要求和纪律,细致听讲,认真学习并做好笔记,老师们精彩讲述,通俗易懂,丰富的学习内容,紧凑的课程节奏,让我的思想得到了提升。特别是经过专题讲座、现场教学、交流讨论,让我从先进典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培训班上,通过xx教授对基层党建引领提升基层治理能力和水平的精彩讲解,让我对城市治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解,主要抓好乡镇党建重点工作任务,夯实党的基层组织建设,严格做好基层党支部双化建设,掌握各党支部工作。xx教授做的城市基层社会治理创新的探索与实践解读,深入浅出,剖析入理,让我影响十分深刻,对于我学习掌握好城市基层社会治理有非常大的帮助。叶林教授关于城市治理现代化的“三化”分析,为基层城市治理提供了指导,对我今后进行基层治理提供努力方向。xx教授对智慧城市建设和社会治理创新的精彩讲解,使我深刻认识到创新驱动城市化发展的重要性,基层治理需要智慧创新不断提供内驱动力。xx教授对城市社区治理难点及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重难点,用实际案例和浅显易懂的讲解方式,为我们提供了“突围”的方向和策略。专家在讲解城市治理中突发事件的危机管理与舆情应当上,通过深圳治理经验,结合南雄实际,在面对突发情况时提供的清晰的解决思路,并分享了深圳治理过程中提前预防的有效措施,很好的提供了解决类似突发事件的化解路径。xx处长针对基础依法民主治理的深圳实践--以街道办事处为例进行了分享,全面分析基础治理过程中民主治理的重要性,让我收益良多。培训期间还组织了相关现场教学,让我深刻体会到深圳城市治理过程中的.先进经验,使我内心得到深深的震撼,也更加坚定了我朝着城市治理现代化方向的步伐。
本次培训班安排的内容十分丰富,切合实际,既有理论学习、现场教学,也有实际交流;既有政策解读,也有业务指导,强调党建引领,强调理论联系实际。对于我在以后的工作开展,有很强的指导意义。特别是到前海自贸区、北站社区党群服务中心参观学习,看到了许多亮点,同时也看到了存在差距,找到了不足。特别是抓党建促和谐,推动城市治理方面的先进做法、经验值得我们借鉴。
学习在于实践,我将把本次学习到的知识运用到实际工作中去,扎扎实实做好城市基层治理。以加强党建引领为抓手,发挥好基层党建引领作用,不断推进城市现代化治理,改善人居环境;不断完善基层治理机制,增强人民群众的满意度、获得感、幸福感。
根据街道综治办的要求,近期我们xx社区开展了关于“加强自我安全意识,保护家园,共建和谐社会”的活动,为推进平安,稳定社会做出积极行动。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
认真落实“平安、稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。xx社区是一个地理位置和人员分布较为特殊的地方,外来人口多,流动性较大,人员结构复杂,存在着一定的安全隐患,如何做好综合治理工作,是摆在我们面前的一个严峻的课题。在人员少,工作量大的情况下,社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,利用铁路和道路沿线挂横幅共28个,发放宣传单上千份,达到人人皆知,知晓率90%以上,形成一个齐抓共管的局面。使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
4、今年3月份,我社区在中华路街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“安全护路”专项行动。我们将社区义务巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖标。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,并安排专人看护智障和残疾人以及外来人口不准横穿铁路,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“安全护路”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为400余人,共有出租房屋户79户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识:
结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、x行为。
5月6日,市委副书记、市长李静,区委副书记、区长李明舟亲临明星社区,召开了“大石桥街道明星社区环境综合整治推进会”。明星社区两委高度重视,庚即行动,认真落实“网格化”管理措施,通过仔细摸排,结合社区实际制定了翔实的实施方案,迅速成立了四支专业队伍,强力推进环境综合整治工作,成果喜人。
一、机构健全。
明星社区在召开推进会后,迅速与各责任单位联系协调,成立了明星社区环境综合整治领导小组,并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍,扎实推进环境综合整治工作。
二、制度完善。
为建立环境综合整治长效机制,有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行,明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。
三、宣传到位。
为扎实推进环境综合整治工作,明星社区着力从宣传入手,各责任单位加大对所负责街道的宣传,强化宣传攻势,共计发放宣传资料2680份,发放日历宣传画680份;签订综合治理工作目标责任书6份,门前三包责任书636份,院内四自责任书1680份,综合治理小区责任书63份,三类洗车场责任书6份,专业队责任书3份,辖区各单位、小组承诺书20份,门前油渍责任书96份。
四、组织有力。
在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下,明星社区根据前期摸排结果,结合社区实际,制定了明星社区环境综合整治实施方案,并在此基础上进行细化,制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。
五、协调及时。
明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议,统一认识,积极交流经验,及时协调各单位、居民小组的行动,确保无整治盲区、无死角,齐头并进,全面开展环境综合整治工作。
六、成效明显。
在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上,明星社区针对占道经营问题突出的情况,于5月25日开展了一次联合整治行动,出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人,整治商业门市53家,清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个,没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前,已治理占道经营390处,清理卫生死角73处,清除杂草1220㎡,清除牛皮癣3605处,清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营,诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒,琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。
经过近一个月的整治,明星社区环境卫生、经营秩序有了极大的改观,如高灯南路整治前占道经营,尤其是水果摊占道经营现象严重,经过整治,现已基本形成规范化的经营秩序。这与我们明星社区全体干部的不懈努力是密不可分的,特别是副组长刘长虹和5组组长郭瑞元、9组组长江学明等同志起早贪黑,始终奋斗在环境综合整治工作的第一线,为明星社区的环境综合整治工作作出了巨大的贡献。同时,明星社区的环境综合整治工作也离不开几个成员单位,尤其是市城管执法局机关党委书记陈虹、联络员蒋岷文的大力支持和协助。应该说,明星社区环境综合整治工作所取得的成就,是全体工作人员共同努力的结果。
为了取得更辉煌的成绩,在看到成绩的同时,我们也要认识到自身的不足。在我们的工作中,还存在着消极现象,特别是市级个别部门认识不够,消极对待环境综合整治工作,严重影响了整体工作的推进。只有我们各单位、居民小组共同努力,相互协作,才能推动环境综合整治工作迈上一个新台阶,实现“人人参与、共建美好家园”的目标。只要我们各单位、居民小组团结一致,共同努力,将明星社区打造成为环境综合整治“明星”社区必不遥远。
为筑牢社区这一城市治理体系的基本单元,答好超大城市现代化治理“必答题”,武汉市社院开展了系列活动,助力社区基层治理。
近日,按照市委平安办工作要求,为了做好基层特殊人群关心关爱工作,提高特殊群体的幸福感、安全感和满意度,市社院党组成员、副院长徐辉一行赴花楼水塔街开展特殊人群慰问工作。慰问活动中,市社院既给他们送上了必需的生活物资又鼓励他们要坚定生活信心,努力克服困难,党和政府是他们幸福生活路上的坚实后盾。
老甫社区紧邻江汉路,由于社区较为老旧,社区墙面破损和违章搭建共存,影响美观的同时也存在安全隐患。市社院与花水街道共同协商,由市社院提供资金,将老旧小区墙面改造与建设平安建设宣传阵地相结合,实现美化小区的基础上建成综合宣传阵地。
花水街道辖区涵盖了江汉路步行街,街道与步行街管委会在具体职能管理上存在交叉和互补,如何更好协调和配合,从而推进江汉路及辖区街道基层治理水平,一直是花水街道治理的实践困境。市社院在调研中了解到相关情况后,充分发挥学院联谊交友和联系广泛的优势,邀请学员为基层治理出谋划策,现已完成基础情况调研,将形成详细报告供相关部门参考。
按照学院平安建设联系点三年规划,市社院将继续发挥自身优势,深入开展共建宣传活动、“送学下基层”活动等,持续参与基层社会治理。
为贯彻落实市政法委、市综治委、市宣传部《关于开展20xx年度社会治安综合治理暨平安创建宣传月活动的通知》(广委政法〔20xx〕X号文件)精神,群工局结合实际,积极组织开展社会治安综合治理、平安创建宣传月活动,现将工作开展情况总结汇报如下:
一、安排组织全局干部职工深入学习党的__届五中全会、市委十二届十三次全会和全国、全省、全市政法工作会议,关于综治工作和平安创建的重要部署,以及关于维护社会稳定和加强社会治安工作的一系列文件精神,调动了全局干部职工参与社会治安综合治理和平安建设的积极性,努力为实现我市“十二五”经济社会发展的宏伟目标和庆祝建党九十周年营造出和谐稳定的社会环境和良好的舆论氛围。
二、在局大门口醒目位置悬挂宣传标语,为社会治安综合治理、平安创建活动营造了浓厚氛围。
三、积极参与社会治安综合治理“宣传一条街”活动。X月X日,我局妇委会、政策法规科在雒城镇喷泉广场摆摊设点,负责有关“大接访”和难点热点等问题的解答,同时向过往群众发放《信访条例》等宣传资料350余份。
四、加大矛盾纠纷排查化解工作力度,从源头上预防和减少矛盾纠纷。3月,共排查各类矛盾纠纷70件,成功化解48件,为社会治安综合治理、平安创建宣传月活动奠定坚实的基础。
五、大力开展法制宣传教育,组织广大干部职工学习《信访条例》、《关于依法处理违法上访行为的'意见》等法律法规知识,不断增强了干部职工的法律意识,法制观念,形成了自觉守法用法的良好氛围。
通过广泛开展社会治安综合治理平安创建宣传月活动,增强了广大干部职工平安建设的知晓率,调动了广大干部职工积极参与维护治安和平安建设工作,为我市经济社会又好又快发展,营造了良好的思想文化环境。
按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。
(二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。
(三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。
流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的61.5%),一般的党员有4690人(占总数的31.3%),“差”的党员有1086人(占总数的7.2%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。
(五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 1868.4万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金235.6万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。
在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《中国组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。
二、存在的主要问题
(一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在网底不牢的情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。
(二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。
(三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。
(四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。
(一)层层压实党建工作责任。全面落实关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。
(二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在20xx年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保20xx年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,20xx年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大20xx年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。
(三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度, 20xx年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。
(四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合资源投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。20xx年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
一、及时记录,做好资料台帐;
二、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
三、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
四、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,不遗留;
六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的`突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20__年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20__---20__),按比例排查整顿,形成常态化机制。
(六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
我镇政法综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委的关心指导下,大力加强社会治安防范和管理,深入各村(居)开展排查隐患,调处矛盾纠纷。政法、综治、维稳、信访、扫黑除恶、禁毒等工作齐头并进、平稳运行,努力构建和谐平安温泉创造良好的社会治安环境。一年来主要做了以下几方面的工作:
一、统一思想,提高认识,加强领导
(一)把综治工作摆在首位。一年来党委、政府高度重视综治维稳工作,把综治维稳工作与脱贫攻坚放在同等重要的位置来抓。年初组织召开综治维稳工作部署会,做到了将任务、责任、目标真正落实到了实处。结合镇情实际,班子成员挂点办公室包村负责综治维稳工作。对村(居)、镇直单位综治维稳工作纳入全年目标管理,对于年底考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格。
(二)在全国“两会”及重大节日期间,集中时间,集中力量进行了维稳行动,确保了我镇的社会稳定,对重点信访人员和不稳定人员进行了包案领导责任制。
(三)经常研究和部署综治维稳工作。镇党委、政府坚持对综治维稳工作每月一研究,对矛盾纠纷排查隐患进行一月一排查,一月一上报,并实行台账管理。对排查出来的矛盾纠纷隐患,明确责任领导和责任人,落实稳控化解措施,限期处理,结案销号。
(四)加强信息反馈,保障工作经费。坚持节假日值班制度,对突发情况,做到及时处理、及时上报。为确保综治维稳工作的开展,镇党委、政府年初将综治维稳工作经费列入了预算,加强了经费保障。
二、排除患、破难题、重调解
一年来我们以村调解、中心组调解、镇调委会调解筑起三道防线,始终坚持抓早、抓小、抓了的工作思路,把问题看大,把工作做细、把矛盾化解了。一年来,全镇无群体的事件发生、无重特大事件,无失控村、难管村,为乡村振兴、和谐社会营造了良好的社会氛围。
(一)强化矛盾纠纷排查的力度,把各类矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。以镇综治中心为依托,把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员单位(部门)的资源集中起来。“村组管不了,乡镇管不好,政法管不着”的矛盾纠纷有人抓,有人管。坚持与人为本,依法办事,着力把影响稳定的问题解决在萌芽状态,从源头上减少和预防矛盾纠纷的`发生,保持和谐稳定的社会;加强基础建设,精心构筑第一道防线,充分发展各级内保组织的作用,不断推进了综治工作进村进社区、进学校进企业的活动。
各村(居)做到每日一登记、每周一分析一上报,努力把矛盾纠纷化解在村组,化解在萌芽状态。对重大矛盾纠纷随时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,使大小矛盾无藏身之地。对复杂疑难矛盾纠纷,实行领导包案,集中力量调处,对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,积极主动地做好群众思想工作,并逐一落实措施,防止矛盾激化。一年以来,全镇共调处各类矛盾纠纷50余起,处理各种信访案件18件,回复12345政府服务热线工单182件。总的来说,今年的信访秩序全面有所好转,信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高。信访案件,矛盾纠纷,由综治办逐一登记建档,由镇综治办下发督办通知单,根据“包村管理、各负其责”的原则和信访事项处置的业务实际需要,由包村领导(办公室)和业务主管部门积极主动参与调处当中,把矛盾纠纷化解工作落实调解单位和具体责任人,限期解决。信访案件做到件有回复,事事有回音,信访件无积压,信访人基本满意。对重点积案进行了包案化解,镇村领导干部落实了责任并按“四包”要求,落实到位。
(二)遏制黄、赌、毒现象,有效净化社会风气。今年,联合公安派出所多次开展宣传活动,发放资料,并对全镇范围内的麻将场所进行了整治。每月协同温泉派出所到各村进行制毒窝点的排查,深入到学校各村开展禁毒教育和宣传,确保我镇禁毒工作落到实处。
(三)结合本镇,开展反邪警示教育活动。对我镇的邪教人员进行了责任分工,重点稳控了相关参与邪教的人员。在集镇和各村醒目位置刷写了反邪标语,发放了各类反邪宣传册200余份,组织开展了反邪警示教育活动进校园,进假日课堂活动,并取得了实效。
(四)联合派出所全力做好反诈宣传工作。召开部署会议,深入到各村集中开展反诈宣传活动,进村入户发放反诈宣传资料6000余份,组织各村召开小组户主会,现场宣传反诈知识,提高群众防范意识,并为全镇移动用户统一发送了反诈提醒短信9000条。
三、抓基础、重整治、顾全局
(一)健全和完善群防群治网络,把社会治安综合治理工作落到实处。20__年,我镇为把社会治安综合治理工作真正落到实处,不走过场、不摆花架子,充分利用社会各方面的力量,依靠各级组织,发挥村组干部、党员和群众的积极作用,组建多层次、多渠道、多形式的治安防范网络,共有巡逻队13支,镇治安巡逻人员20余人,村义务巡逻人员100余人。通过充分发挥他们的作用,对全镇的治安进行有效地控制,收到了明显的效果。
(二)全面推进农村网格化管理工作和“平安乡村”工作。
为加强农村综合治理工作,加强网格化建设和管理,我镇21名网格员都由村两委成员兼任,今年组织21名网格员参加了4次培训,并为每位网格各员配备了专用手机和号码。在全镇范围内共安装“雪亮工程”监控65个,覆盖全镇各主要街区,道路,人口。在全镇安装了86个“平安乡村”音视频监控,为我镇的综治工作打下了结实的基础。
(三)我镇积极探索实践自治、德治、法治相结合的乡村治理模式。凤山村委会成立了“五老”调解委员会,各村都已成立了移风易俗理事会,积极推进法治进祠堂,现光明村李氏祠堂已打造成了样板,后期会推进各村组织开展法治进祠堂活动。
我镇综治、维稳工作在20__年尽管取得了一些成绩,但离上级要求还有一定的差距,今后我镇将扬长避短、扎实工作,为开创综治工作新局面,构建和谐平安温泉而努力奋斗。
为打造美丽乡村,建设宜居小镇,在县委、县政府的正确领导下,我镇把生活垃圾治理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓,按照本县农村生活垃圾治理文件精神的要求,因地制宜采取“户集、村收、村集中无害化处理”的模式,整合资源,强化各项举措,实现生活垃圾有效治理常态化,现将工作开展情况汇报如下:
一、全镇基本情况
全镇辖区4个行政村,镇域总面积1554平方公里,总人口1492人,常住人口905人,为了解决生活垃圾问题,4个村共配备了10名保洁员,xx村配有垃圾转运车一台,个别村在收集垃圾工作中用自备的三轮车,为全镇村民发放不可回收垃圾箱一个,在农村垃圾分类工作中,以xx村为试点,建起了生活垃圾分拣中心并多为村民发放有毒有害垃圾箱一个,让生活垃圾不再“一包扔”。各村保洁员均按片管理收集垃圾,xx村采取村保洁员定期3-5天左右到各户门前收集垃圾,xx村采取各户将垃圾送至街边垃圾箱,垃圾达到一定量时集中送村指定垃圾填埋场进行无害化处理,各村设有统一的垃圾填埋处理区域。
二、主要做法及成效
1、加强领导,提高认识。在县委县政府和相关部门下达城乡环境治理和农村生活垃圾治理任务后,镇委镇政府高度重视此项工作,专门召开专题会议,建立以镇政府主要领导挂帅,乡镇干部包村、村干部包户的包保机制,制定村规民约,层层签订目标责任书,工作到村、责任到人、任务到户,形成上下联动、共同治理的工作局面。
2、大力宣传,营造氛围。全村通过广播、微信群等形式广泛宣传,不断强化村民“自己产生垃圾自己收集”的观念,并发放宣传单1000份,同时倡导可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入垃圾箱,增强了群众在垃圾收集上的主体责任意识,近几年村内的环境卫生宣传引导,村民文明卫生意识逐步养成,有的村民在微信群众还主动提示保洁员及时收集门前垃圾,各村实行常态保洁后,村容村貌大为改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有关规定,采取“一事一议”方式筹集承包收集费用,将集体收入用于支付保洁清运费用,从而实现“取之于民、用之于民”。
4、模范带动,示范引领。组织开展全镇人居环境整治工作观摩拉练活动,并召开总结工作会,各村之间互相取长补短,介绍经验做法,共同进步。每村党员、村干部自发成立党员志愿者服务队,定期开展村内主要干路、公共区域环境整治和垃圾治理的监督,发挥带动引领作用。
三、存在问题
一是农民环保意识不强。受传统生产生活方式的影响,农民卫生意识淡薄,环境保护意识不强,虽然政府长期进行宣传引导,并在村庄和路旁都配备了足够的垃圾桶,但是还有部分村民将垃圾随意倾倒在路边、河边和荒地里,还有的村民为了方便,不管是有毒有害的还是可回收的就地焚烧,对农村生活垃圾收集处理工作带来较大难度,也对农村环境造成了一定破坏。
二是垃圾分类意识较差。部分村民对垃圾分类和垃圾回收没有明确的概念,将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意乱丢乱放,使得垃圾没有得到合理的回收利用。
三是保洁人员年龄偏大。现在村里的人口有一半以上都离开村里,在村里居住的年轻人不愿意干保洁员的工作,只能雇拥一些年纪大的做保洁人员,一旦在工作中发生事故容易引起法律纠纷。目前四个行政村的10名保洁员,60周岁以上5人,50周岁以上2人,其中包括贫困户5人,低保户1人,低收入2人,边缘户1人。
回顾我镇农村生活垃圾处理工作,虽然较以往有所进步,但与上级的要求还有一定的差距,今后,将进一步健全农村生活垃圾治理工作的长效机制,更好的为广大村民创造舒适卫生的生活环境。
20xx年我校大力整顿学校周边安全环境,严抓校风、班风建设,落实安全工作责任制,收到了良好的效果。全年学生违法率为零,涌现了一批品学兼优的好学生。
一、加强组织领导,落实安全工作责任制。
“生命不保,何谈教育”,安全是学校发展的基础,是学校一切工作的重中之重。学校领导高度重视安全综治工作,坚持校长亲自抓,分管校长具体抓。成立了以校长任组长,全体中层干部为成员的综治工作领导小组,并在年初制定综治工作计划的基础上,将各项综治目标进行分解,学校与班主任、任课教师、门卫层层签订安全工作责任状,将任务分解到班级、落实到每一位教师,做到层层有人抓,事事有人管,形成责任到人、各司其职的管理格局。学校还定期召开有关综合治理、校园安全等专题会议,研究解决实际问题,排除安全隐患,确保了我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。
二、加强安全教育,提高学生的安全意识。
我们意识到校园安全工作不仅要治标,更要治本。我们开展了形式多样的安全教育活动,以增强了学生的安全意识。
1、开好主题班会。各班利用主题班会等对学生进行交通安全、食品卫生、防火、防盗等方面的教育。
2、上好法制教育课。我们定期邀请派出所韩巍峰所长来我校做专题法制报告,通过学生身边鲜活的案例,以案释法,以法论事,告诉学生在日常的学习和生活中应该做什么,不应该做什么,怎样做一名遵纪守法的中学生,通过法制报告会,进一步增强同学们的法制意识,预防和减少青少年违法犯罪的发生。
3、办好宣传橱窗。学校利用宣传橱窗开设了有关“安全知识”专栏:内容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知识。
4、开展“家校同创”活动。结合学生安全难题的实际,我们通过致学生家长一封信、学生家长会等形式向家长宣传如何避免安全事故,提醒家长重视交通、食品安全。
三、加强安全措施,确保校园稳定
1、进一步加强平安校园工作队伍的建设。学校建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制,要求全体教师参与学校综合治理工作。做到了综合治理、创建平安校园常抓不懈,警钟长鸣。
2、加强了对学生的安全管理。我们要求老师必须加强对学生的安全教育和管理,学校制定了《初中门卫管理制度》、《初中校园巡逻制度》、《初中安全隐患排查制度》等一系列安全管理制度;每学期开学第一周组织学生学习《初中安全教育条例》、《初中在校生一日常规》等有关安全知识及管理要求,让学生注意自身的人身、财物的安全,加强了对学生的交通安全教育,禁止学生利用上学、放学时间、周末和节假日进入营业性网吧等不健康娱乐场所。
3、加强值班巡逻。值班时间时间从早晨开始到学生放晚学结束,学校要求值班人员要按时到岗,尤其在学生上、放学重要时段,必须到校门配合门卫进行安保;值班人员不得在办公室静坐、闲谈,要深入教室、走廊、校园,及时妥善处理偶发事件,防止流氓滋事和其他有害学生身心健康行为的发生。另外为加强对学生上学放学时高峰期的管理,学校要求值班教师在学生上学、放学出入校门时到校门口维持秩序,恶劣天气进行护送,确保学生安全。
4、重点防范,疏而不漏。学校安全工作必须抓细抓实,立足防范,确保安全万无一失。对于校内的矛盾纠纷确保在校内解决,力求矛盾不激化,不上交。在各项制度实施过程中,采取突出重点,带动全面的`方法。如在卫生、后勤供应等方面进行严格的把关监控,学校每两周进行一次卫生大检查,每月进行一次安全隐患排查,发现问题及时整改,有效地预防了安全事故发生。
一年来,在上级领导的关怀下,在全体老师的配合下,我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一人越级上访及其他重大事故发生,师生中无违法犯罪现象,学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校展现出一派祥和、安定的工作局面。在今后的工作中,我们将继续努力,扎扎实实做好综治工作,积极创建让领导放心、让人民满意的平安校园。
为有效维护人民群众切身利益, 深化社会矛盾纠纷排查化解工作,我镇根据县综治委发《xx县“社会矛盾化解年”工作意见》的相关文件要求,围绕社会矛盾化解重点工作,深入开展“社会矛盾化解年”活动,取得了阶段性成果。现将我镇 20xx年度“社会矛盾化解年”活动工作总结如下。
一、领导重视,精心组织。
为了搞好“社会矛盾化解年”活动,镇党委、政府将“社会矛盾化解“摆上重要议事,召开专题工作会议,认真传达文件内容,全面部署当前工作。成立以党委书记邹汉明任组长,镇长谭卫财、党委副书记曾凡军任副组长及相关成员组成的镇“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在镇综治办公室,负责开展日常综合协调工作。
二、制定方案,分步实施。
为了加大工作力度,确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效,建立经常性工作机 制,及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷,把问题解决在当地、解决在萌芽状态。我镇综治办结合工作实际,组织动员全镇各相关单位及各村(居)委会,本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”的原则,以“事要解决”为 核心,以“息诉罢访”为目标,深入排查,精心组织,明确指导思想和目标任务,落实责任,确保了每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人负责,为“社会矛盾化解年”活动的顺 利开展提供政策依据。自今年“社会矛盾纠纷化解年”活动开展以来,镇共排查重大矛盾纠纷19宗,已化解的17宗,正在努力跟进化解的2宗。
三、部门联动,稳步推进。
镇综治办本着 “因案施策、因人施策”的原则,合理地运用各种措施,全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。班子领导、五大办主任亲自接待群众来访,对群众上访的问题第一时间进行协调解决;定期组织干部下到基层,对各村(居)委会进行矛盾纠纷排查,及时了解群众诉求,帮助群众反映问题,取得了较好的效果,推动了各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。 建立健全调处机制,及时发现各种矛盾和问题,把矛盾化解在初 始阶段,做到不升级,不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制,发挥自身优势,配合人民调解组 织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷,切实承担起社会责任。四、加强指导,督促检查。镇“社会矛盾化解年” 活动领导小组成员组成督查小组,不定期深入基层,全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况,及时发现问题,促进各类 问题的有效解决。同时,加强对各相关单位、基层综治工作站的指导培训,指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特 点、及规律。对活动排查不力造成严重后果,实行“一票否决”,将追究有关责任人责任。
四、下一步工作计划
(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律,抓住要害化解矛盾,不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法,而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织,调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷,形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度,建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设,发挥好“第一道防线”作用。
(二)加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时,积极整合各方面调解资源,搞好“诉调对接”、“访调对接”,实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,提升化解矛盾纠纷的整体合力。
(三)加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,不断提升大调解工作的社会影响力,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解,使广大人民群众关心支持大调解工作。
紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果,为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。
本学期以来,我校的综合治理工作在上级综治委领导下,紧紧围绕学校中心工作,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面,有效地维护了校园的治安环境,创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》,我校对综合治理工作进行了自查,情况如下:
一、领导重视,落实责任
健全综治领导小组,把综治工作纳入学校学年度总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实,对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时,多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神,特别是对学校的稳定、安全工作作了强调,领导经常深入校园检查督促,各校均建立安全台帐和隐患排查整改制度。
二、加大安全法制宣传力度
一是层层召开会议,组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白,并响应号召,自觉遵守。二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片及电子屏等形式,把宣传活动搞得有声有色。三是组织师生员工开展活动,力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的`主题进行宣传。在宣传活动中,学校综治责任人均到场组织、指导,学校综治领导小组到场督促、检查,保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校周边治安秩序整治
1、我校积极与公安、城建、交警、卫生、文化、综治等部门密切配合,加强学校周边环境治理。为了防止放学时段出现道路拥堵,我校实行了错时放学,安排总值班和保安在主要路段值班疏导,提醒家长接送学生不能影响交通。目前,学校二百米范围内均无经营性网吧。
2、各校均定期对房屋、围墙、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施和其它燃器进行检查维修,及时排除隐患,并做好记载归档。校园实行封闭管理,学校划分安全责任区和安全责任时段,责任落实到人。
3、学校食堂、小卖部均依法执照经营,建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生等各项管理制度;建立健全严格的岗位管理制度,采取切实了可行的封闭管理措施,建立各种台帐,严格执行卫生管理条例,各校均无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。
4、各校对安全隐患的排查和整改实行台帐式管理,并建立隐患整改销号制度,落实责任人。各校设立了安全隐患报告箱,每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查,及时发现和消除隐患,并做好相关记载;教育局督学本学期多次到学校了解、检查安全工作,指导学校强化安全责任意识,加强安全管理,督促建立安全责任制度,积极排查安全隐患,及时堵塞安全漏洞,落实学校安全工作目标。
四、存在的问题
1、人民路狭窄,严重影响学生上、放学交通。
2、学校生均占地面积小,学生的活动空间有限。
根据区综治委的20xx年综治工作安排和文教卫局与医院签订的《安全生产责任状》的内容和要求,我院积极开展医院综治工作,落实安全责任,强化安全措施,建立长效管理机制,着力整治安全隐患,确保医院安全生产形势继续保持总体稳定,为经济社会和卫生事业发展营造安全、稳定的环境。现将上半年工作总结如下:
一、组织领导情况
医院高度重视社会治安综合治理工作,由院长总负责,各领导分工负责,各科室层层落实责任制,将综治工作纳入科室质量考核内容,积极开展安全隐患排查治理活动,重点排查和治理医院重要部门、重要环节和薄弱环节。
二、具体治理工作
进行消防培训1次。对警卫室,监控室技能培训4次加强了安全保卫人员的业务技能。并对安全保卫人员进行了考核,对考核不合格人员按照持续改进方案进行了处理。
三、治安消防等工作
实行保安24小时值班制,加强夜间巡查,防范医院重大治安事件发生。通过定期行政综合检查,严查各科室用水用电管理情况,做到安全、节约。同时,重点检查消防设施、门窗锁具、上半年共处理酒闹治安案件12起。消防报警20起,消防安全故障24起。组织员工消防培训5次、治安防盗培训1次。协助公安派出所处理犯罪嫌疑人4人,妥善处理纠纷6起。
上半年,医院综治工作进展顺利,各方面工作均无重大事件发生。在此基础上,下半年主要是围绕创建“平安医院”活动开展工作,在抓好常规安全工作的`同时,科学抓好突发公共卫生事件、公共安全事件的应急处置工作,始终绷紧提高紧急医疗救治能力这根弦,促进社会的平安、和谐。
随着达日县经济社会快速发展,开放不断深入,基层社会治理中各种新旧矛盾相互交织,治理的复杂性和艰巨性更加凸显,基层社会治理短板弱项较多。为切实提高牧区社会治理科学化、规范化、精细化水平,实现对片区内全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,达日县提档升级“牧长制”,呈现出党建引领、牧民为主、数据支撑的自治集群效应,为全县和谐发展、牧民安居乐业提供了有力保障。
以党建为引领,构建牧长制治理体系。
划分片区,科学合理划分484个牧业片区,将村、社区、寺院、学校等全部纳入片区。较之前增加了227个,管理更加精细。健全队伍,实行党员领导干部带头进片区,将乡镇政法委员、村“两委”班子成员、离退休党员、人民调解员、寺院指导员、草原管护员等全部纳入牧长队伍,领导干部、优秀党员担任片区组长,推动党员在基层社会治理中指导帮带、组织协调、示范引领。截止目前,共有牧长1310个,较之前牧长增加609人,党员占总人数的41%。完善机制,深入推行“县—乡—村—社—片区”五级牧长管理机制,制定“牧长十大员”职责和“牧长十三条”纪律,实行“一年一聘”制,严格落实片区牧长招聘考核程序和片区牧长准入退出机制,对片区内事项定人、定岗、定责,规范事件采集办理流程。
以统筹治理要素为抓手,构建三级综治中心互联体系。配强设施。
县乡村三级共44个综治中心已挂牌,工作人员由各级牧长兼任,牧长制领导小组办公室发挥牵头抓总协调作用,推动综治中心规范化运行。统筹要素,将乡村级综治中心与基层党员活动室、派出所、基层司法所有机融合,发挥基层党政的主体作用,实现对基层社会治理工作集中统一领导,统一指挥调度,抓实综治中心职能建设,赋予党组织“总开关”作用。建设大数据平台。结合综治“9+X”模式,以搭建大数据平台为出发点,以建立数字化社会服务管理体系为落脚点,打造了集应急指挥中心、综合治理中心、牧区社会治理大数据管理中心为一体的达日县综治中心,形成综治中心最强“大脑”。
以科技应用为支撑,延伸牧长治理服务触角。
坚持把加强智治支撑作为推动社会治理体系和治理能力现代化建设的有效手段,不断加快构建“党建+牧长制+信息化+N”的牧区社会治理新模式,努力让数据多跑路、群众少跑腿。信息采集智能化。牧长利用电子民情采集仪、手机APP等方式采集多方面信息,适时录制矛盾纠纷调解、谈心谈话、应急处置、帮扶管控等方面影视资料,通过县乡村综治中心平台,实现信息互联互通,为各类风险隐患预测预警和分析研判提供“原始标本”。人员管控自动化。通过大数据管理中心实时监测重点场所、重点人员动态,对发现的可疑动向第一时间自动向牧长发送指令,方便牧长及时进行教育引导跟踪,确保重点人员牢牢掌握在牧长视野中。应急处置一键式。结合应急指挥平台发挥预警、分析、指挥、调度作用,牧长第一时间发现并赶赴现场,一键上报事态、协助开展应急处置工作。
近年来,在基层党组织和党员的模范带头下,组建了一批为地方治安防控、矛盾化解、宣传教育、便民服务、慈善救助等做出积极贡献的人民队伍,大大降低了基层治理成本。两年来,基层牧长采集录入上报各类数据300余万条,解决了牧区长期以来家底不清的问题。“随手调”各类矛盾纠纷1000余件,调处历史遗留、跨区域、疑难复杂重大矛盾纠纷42件,调解成功率100%,为社会稳定奠定了坚实基础。通过这两年的努力,党组织的凝聚力越来越强了,为基层服务越来越周到了,群众的心气儿越来越顺畅了,牧民群众参与社会治理的积极性也越来越高了。虽然牧长制提档升级工作取得了显著成效,但仍然存在一些不足。一是思想认识还需再提高。二是牧长职责培训还需再加强。三是乡、村级综治中心等阵地建设还需强化。四是数据应用方面还需再提升。
经过这几年的探索,我们深刻感到,基层党组织是社会治理的核心,只有覆盖到底,才能确保基层_坚强有力;群众是社会治理的主体,只有发挥群众作用,才能切实提高基层公共服务精细化水平;服务是最好的治理,只有全心全意为群众服务,才能夯实牧区社会治理基础;智治是实现资源共享的有效途径,只有加强科技的运用水平,才能实现社会治理体系和治理能力现代化。
20xx年,我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安安靖”为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作,在相关部门的配合下,x完成工作目标。现就全年工作总结如下。
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程,成立了以党委书记孙x为组长,陈x、付x为副组长,相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组,定期召开综治工作专题会,研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理,年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书,并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书,镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构,各专项机构明确责任,默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会,对综治工作情况进行通报,分析存在的问题,研究如何采取措施保证目标任务的完成。
二、全力维护社会稳定,认真排查妥处各类问题
认真摸排,落实责任。结合我镇实际情况,全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查,对摸排出的'问题进行全面研究分析,落实各级责任,限定时限,分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案,力争把问题解决在基层,消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率100%以上。巡逻大队年内参于综治维稳(海霸王项目的拆迁、安置、奠基,企业进场,违建拆除等)7件,未发生影响稳定的事件,全部x完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员,帮教率100%,全年无一例重新犯罪。
三、规范运行机制,扎实开展基础工作
(一)按照中央和省、市、县的要求,切实加强综治维稳工作的领导,坚持和完善各级综治维稳的领导责任制,完善了组织指挥系统和工作机制,将综治维稳与经济发展工作列入同等地位,纳入镇对各村一级目标考核,坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓,分管领导具体抓,镇综治办负责组织落实的办法。
(二)完善了综治维稳工作网络体系,建立了各村(单位)的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。
(三)强化了工作力度,落实镇领导分片包干责任制,坚持每天值班和情况报送制度,确保信息畅通。
(四)坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”,重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查,把各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。加大接待、情况调查和预案制定工作。
(五)继续加大防邪工作力度。按照上级要求,充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部,进一步完善了对“qqq”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。x年制定了安靖镇关于对举报“qqq”等xx活动给予奖励政策,有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来,使组织和人员无立足之地。
(六)建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度,对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。
(七)进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个,共发放奖金5000余元。