农业招商引资工作总结(通用33篇)
20xx年1月13日召开全县经济工作暨招商引资动员会议,农业产业招商小分队认真贯彻落实县委、县政府招商引资的决策部署,迅速行动,主动“走出去”,千方百计找线索,扎扎实实推项目,认真开展招商引资“开门红”行动。现将上半年工作总结如下:
一、目标任务
中共来安县委办公室关于印发<<20xx年全县招商引资工作要点的通知》(来办字【20xx】6号)下达农副产品深加工产业招商分队20xx年招商引资任务为:新引进协议固定资产投资额目标任务1.5亿元,新引进到位资金目标任务1亿元;下达县农委20xx年招商引资任务为:新引进协议固定资产投资额目标任务1.2亿元,新引进到位资金目标任务0.3亿元。
二、主要工作情况
1、抓基础工作,理清农业招商引资工作新思路。为促进全县农业产业招商引资工作,结合我县实际,从建立组织协调机构和保障机制入手,理顺工作机制,突出抓好队伍建设和目标管理等基础工作,在农业系统内成立招商信息员队伍,建立了农业招商引资统计和信息报送制度,及时了解、掌握招商动态信息。同时抓招商项目的储备,在全县范围内认真调研,实地考察,摸清我县农业发展现状,明确农业招商引资方向,建立了县农业招商引资项目库,修编了《来安县农业投资指南》。
2、全方位出击,广泛开展农业招商引资活动。采取“走出去、请进来”等形式,积极开展各类招商引资活动。南下南京、镇江、上海、宁波、丽水、杭州等地,北上合肥、徐州、庐江、青岛等处,普遍联系、重点对接、个别突破,广邀国内外客商和知名人士来考察交流,洽谈投资意向。先后外出招商56次,拜会、拜访企业50多家,在来安接待外来客商66批次,建立了主要客商资源库。根据项目推进需要,适时提请县相关领导高位推进。
3、多渠道宣传,积极推介招商项目。为促进农业招商引资,我们抓住各种机会,积极宣传推介我县农业招商项目,寻求合作伙伴。先后参加投融界组织的投资论坛和福州、合肥、等农展会,向外发布农业招商引资项目和招商信息、政策信息,并收到较好成效。利用我县举办的张山桃花节等各类展会、节庆,搭建我县农业项目推介洽谈的节会平台,建立我县农业招商引资的人脉平台。
4、定重点方向,打造优势产业链集聚。结合全县农业资源优势、产业体系现状和发展需求,重点围绕我县粮棉油、畜禽、水产、水果、蔬菜、苗木花卉等优势特色产业,把农产品加工业、休闲观光农业、精细蔬菜、高品质水果、名优花卉、生态循环农业、农业物流产业等作为当前主要招商方向,引导农业向规模化、集约化、特色化、品牌化方向发展,加快推动相关产业提档升级,切实增强招商引资实效。先后邀请了法国SPF公司、南京九莲生态旅游发展有限公司、合肥嘉林进出口有限公司、广东无穷食品有限公司、南京北玻玻璃制品有限公司、南京美硕建材有限公司、南京市鑫创艺生态农业科技有限公司、绵阳市鸿图燃气有限责任公司、浙江香菇进出口公司等投资商来我县考察农业投资环境和农业项目,进一步拓展农业招商渠道,努力促进重大投资项目落户和已投资的项目增资扩规。
5、抓服务,投资环境逐步优化。将我县现有的支持农业建设的各种项目资金、政策,集中支持招商引资项目,打造我县农业招商引资的政策高地。对通过接洽发现投资意愿强、落地可能性大的重点项目,实行一个项目一个档案、一支队伍、一套方案,主动跟踪联系,积极争取。重大农业招商项目报请县委县政府实行“一事一议”、“特事特办”。对落地我县的农业招商企业,在同等条件下,各部门的扶持项目对其优先立项,贴息和奖补资金优先安排。
三、任务完成情况
(一)20xx年农副产品深加工招商分队和农委联合招商,完成签约项目4个:
1、新型节能玻璃项目,由南京北玻玻璃制品有限公司投资建设,项目总投资0.6亿元,其中固定资产投资0.52亿元,预计年产值4000万元,投资方在半塔镇白云村购地20亩,建厂生产新型节能玻璃和夹胶安全玻璃。
2、宠物食品用口味增强剂项目,由法国爱饲必福公司投资,租用嘉吉动物蛋白(安徽)有限公司厂房,安装设备生产宠物食品用口味增强剂,法国爱饲必福公司投资350万欧元,其中固定资产投资300万欧元,预计年产值3000万元,投资双方租赁协议在20xx年12月签署,已取得县经济开发区入园批复及县发改委立项批文,公司完成工商注册,租赁的厂房主体工程已完工,正在进行内部装修,预计8月试生产;
3、百鸟湖莲藕生态旅游农业园项目,由滁州百鸟湖休闲旅游有限公司(原南京九莲生态旅游发展有限公司)投资建设,计划在来安县汪波荡良种场流转土地一万亩,栽种高品质莲藕及蔬果,混养鱼虾蟹等水产品,散养鸡鸭等畜禽产品,建农副产品深加工厂,发展乡村旅游。本项目总投资22000万元,其中固定资产投资20000万元、流动资金20xx万元。项目建设周期为3年,从20xx年3月开始,到20xx年3月结束。该项目20xx年3月签约,公司完成注册登记,已流转并平整土地一千多亩,栽种了高品质莲藕,目前正在聘请南京农业大学教授做项目规划;
4、嘉林莲藕生态旅游农业园项目,由合肥嘉林进出口有限公司投资建设,拟在汊河镇大雅村流转土地,建设莲藕种植加工基地和蓝莓生产基地,立体养殖水产品,发展乡村旅游。本项目总投资xx000万元,其中固定资产投资14200万元。项目建设周期为3年,从20xx年12月开始,到20xx年12月结束。该项目20xx年4月签约,公司完成注册登记,已流转并平整土地两千多亩,栽种了高品质莲藕,放养了水产品。
(二)项目线索5个,抓紧在谈:
1、燃气进乡镇项目,由绵阳市鸿图燃气有限责任公司投资建设,拟在半塔、大英等9个乡镇投资2.0982亿元人民币建设农村天然气管道,已向县政府递交项目投资经营计划书。
2、香菇生产基地建设项目,由浙江香菇进出口公司投资建设,利用张山乡蔬菜大棚生产香菇;
3、鑫创艺生态休闲园项目,由南京市鑫创艺生态农业科技有限公司投资建设,拟在汊河或水口镇建特色农业休闲展示中心,高效益种植样板示范基地,预计投资2亿元。
4、宠物饲料加工项目,由法国爱饲必福公司投资,在县经济开发区租用厂房,安装设备生产宠物饲料,预计投资200万欧元。
5、蔬菜光伏现代农业园项目,投资方为安徽支众集团,拟在水口镇租赁土地,建设高标准现代蔬菜农业园加光伏发电,建蔬菜深加工及提炼厂,建冷链物流基地,打造互联网+农业产业,预计投资10亿元。
四、下半年工作计划
1、坚持广泛宣传发动,全方位搜集招商项目信息。
深入基层,通过召开外出务工人员恳谈会、企业经营者座谈会、农委系统干部职工大会、电话拜访等多种形式,强力宣传,广泛发动干部职工参与招商,在农业系统内成立招商信息员队伍,全民动员,四处出击,千方百计寻求招商线索。
2、坚持“走出去”。
一是积极外出参加全国各地的农展、中东部投资贸易博览会、农业投资项目对接会、农业博览会等,向参会的国内外大型农业企业积极宣传推介我县农业招商项目,寻求合作伙伴;
二是根据项目推进需要,适时提请县领导外出高位推进;
三是加强与山东、广东、浙江、江苏等农业发达地区商会、区域投资合作促进组织的联系对接,主动拜访农业发达地区的大型农业企业,特别是农业龙头企业,建立招商关系,商谈招商引资合作事宜,发掘招商资源和线索,构建我县农业招商引资的人脉平台,进一步充实农业招商引资项目库、客商资源信息库。
3、坚持“请进来”。
一是密切跟踪项目线索,邀请国内外大中型企业和有实力的投资商来我县考察农业投资环境和农业项目,进一步拓展农业招商渠道,促成一批重大投资项目落户和已投资的项目增资扩规;
二是利用我县举办的各类展会、节庆,广邀国内外农业龙头企业参会,搭建农业项目推介洽谈的节会平台。
4、坚持灵活采用多种招商形式。
利用各种农业会议和参加北京、上海农产品交易会,开展以会招商;认真分析各产业国内外状况、走势,紧盯长三角、珠三角、闽三角和京津沪等发达地区,瞄准相关产业龙头企业战略布局,摸清扎堆企业的聚集情况,建立健全产业数据库,编制产业招商路线图,开展“一对一、点对点”的上门招商和驻点招商;重点围绕核心招商项目和龙头企业,充分利用入驻企业、行业协会、回乡创业人员等人脉资源,开展以商招商;加强与市产业招商分局以及境内外知名商协会、投资促进机构、金融机构等联系合作,充分利用其会员、客户等资源渠道,开展开展委托招商、中介招商。
5、坚持紧盯在谈项目,全力攻坚。
对在谈项目进行仔细梳理,去伪存真,对有价值信息紧盯不放,实行一个项目一个档案、一套方案,主动跟踪联系,根据项目推进需要,适时提请县领导高位推进,全力争取项目落地,力促项目早签约。
x来,我局的招商引资工作在县委、县政府的正确领导下,在县招商旅游局的指导和督促下,真正把招商引资工作摆到了首位,确定了招商引资项目,明确了责任。我局今年的招商引资项目是:xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿的资产转让,xx煤业有限公司技术改造。回顾半年来的工作,我局在招商引资工作方面主要做了以下几个方面:
一、进一步统一了思想,提高了认识
县委招商引资工作会议结束后,局党组立即召开专题会议,研究我局今年的招商引资工作,确定了专门力量,制定了奖罚措施,并召开了全局干部职工会议,认真学习全县召开的招商引资工作会议精神,动员大家积极为招商引资献计献策,出资出力,以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通过宣传发动,全体干部职工更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。
二、成立了机构,明确了责任,制定了实施方案
年初,我局成立了招商引资领导小组,局长任组长,任副组长,、为成员,制定了工作计划和工作方案,并按时缴纳了风险抵押金。
三、落实了项目,引进了资金
我局通过多方牵线搭桥,内引外联,分别引进了娄底、双峰县来我县搞煤炭开发,共引进资金750万元,现已到位资金400万元,他们通过部分参股或全部控股等方式,大力增加了我县煤矿安全生产投入,改变了部分煤矿安全设备投入不足,安全事故频发的不良现象,有力地中进了煤矿经济效益,更促进了隆回经济发展。
四、检查督促,协调关系,及时了解情况
几个月来,局长带领招商引资领导小组成员多次到项目点了解情况,协调各种关系,帮助解决生产经营中的实际困难和问题。
半年来,我局的招商引资虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但还存在不足。我们深知,大量艰苦、细致的工作须在下半年完成,我们将再接再厉,一如既往,力争引进的资金投入煤矿安全生产,确保我局全年招商引资工作更上一个新的台阶。
一年来,我镇招商办在党委、人大、政府的正确领导下,在区招商局的业务指导和监督下,紧紧围绕区委、区政府“改善投资环境,加大招商引资力度,加快我区经济发展步伐”的工作思路,结合我镇的实际情况,制定了切实有效的“领导引资、亲情招商、友情招商、责任到人”的招商引资工作计划和措施,经过一年来的共同努力,我镇招商引资工作取得了较大的成效,现就今年的工作作以下总结:
一、指导思想
以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻区委经济工作会议精神,立足实情,突出重点,用活资源,营造环境,提高安全意识,加强安全管理,开拓进取,与时俱进,确保企业工作任务指标的完成。
二、加强领导,狠抓落实
我镇为进一步落实区委经济工作会议精神,在三月份召开了全镇经济工作会议,下达了各项经济指标,还专门成立了以党委书记蒋劲松为组长,分管经济工作副书记祝仕来为副组长的河洑镇企业、招商引资、重点顶目工作领导小组。领导小组的成立为全镇的经济工作、企业、招商引资、重点项目工作以及今后经济的发展打下了坚实基础,注入了新的活力。
为充分调动机关工作人员、各村(居)以及全镇各界人士发展本地经济的积极性,促进全镇经济的迅速发展,经镇党委、政府研究决定,重新制定了关于引资、引项、引税,促进经济发展的武河政发[20xx]12号文件,并按照上级有关文件精神,对招商引项、引资、引税的单位和个人给予奖励,对未落实完成任务指标的单位和个人给予相关的惩罚。使上下形成共识,营造了良好的招商引资氛围。
三、优化环境,强化责任,新上项目
为保护好投资者的利益,创造良好的发展环境,对当地称霸、敲诈、勒索等影响企业发展的违法行为,我们给予严厉打击,我们还狠抓发展政策的落实。一是对投资者在资金投入方面,实行重点倾斜,根据其需要,提供准确、完善的可参数据。二是提供优质服务。推行“五到位”的服务水准,即领导包点到位,政策宣传到位,信息提供到位,维权服务到位,排忧解难到位。三是制定奖惩政策。对发展经济工作成绩突出的投资者和企业主给予一定的物质奖励和精神奖励,计划在春节前召开一次经济工作总结表彰会。
全镇在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实上级文件精神,今年来完成新上项目10个,总投资11700万元,完成投资10580万元。
四、立足发展。壮大主体,保证个私经济发展
认真执行兑现区委、区政府的指示精神,结合我镇个私工作实际,制定了镇级领导包厂、包村(居)扶持个私经济安排表,建立了目标管理考核责任制,制定了个体私营经济工作目标管理办法,每季度一次调度会,严格考核,确保个私经济工作指标的全面完成。还成立了以党委书记蒋劲松为组长,分管经济工作副书记祝仕来为副组长的个私经济工作领导小组。今年以来,全镇新办了6家私营企业,就业人员从去年的2769人增加到今年的3497人。比去年同期增长了15%,更进一步解决了剩余劳动力分配问题,为社会的稳定和发展打下了良好的基础。
总之,我镇的企业工作和招商引资、重点项目、个私工作任务还很繁重和艰巨,我镇的企业总量和其它经济指标与其它乡镇相比,还存在一定距离。如何进一步壮大经济基础,发展新的财源,扩大招商引资力度和成果,稳定和发展现有企业,盘活现有企业存量资产,确保个私经济良好发展势头,都是摆在我们面前的当务之急。我们决心在新的一年里,一如既往地把发展作为第一要务,始终把招商引资工作作为“一号工程”,克服困难,解决矛盾,加大力度,使招商引资工作有新的更大的进展,为河洑镇经济持续快速发展作出贡献。
总结分析下半年全县招商引资工作,有以下几个特点:
一、加强组织领导,工作指导思想明确
今年招商引资任务较往年重,甚至是超常规的重。全县各级领导解放思想、高度重视,始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓,变压力为动力,不等不靠,想方设法,创造性地开展招商引资活动,做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。县委、政府多次召开招商引资工作促进会、现场会,县招商引资工作领导组经常召开专题会议研究布署招商引资方面的具体事宜,有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、县直各单位都成立了由一把手任组长的招商引资领导组,把招商引资工作摆上了重要议事日程。通过半年的工作努力,目前全县上下已达成共识,招商引资是夏邑经济发展的第一要务,是必然选择,也是唯一选择。只有大开放,大招商,夏邑才能大发展。
二、广泛宣传发动,营造浓厚招商氛围
x年为夏邑招商引资年。新春伊始,我县把xx月份定为招商引资宣传月,采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资,在县城及乡镇主要街道悬挂条幅,刷写墙标,广播电视台连续播放县委、政府主要领导关于招商引资的讲话录音,在县电视台开辟夏邑《招商之窗》专题栏目,及时报道全县招商动态,展示夏邑招商成果。通过宣传发动,招商引资的重要性和必要性已深入人心,从而在全县形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围,尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成。
三、方法措施有力,激励约束机制健全
为保证全县招商引资工作任务的圆满完成,调动广大干部群众招商引资的积极性,县委、政府先后出台了《x年招商引资目标管理考核奖惩办法》、《x年招商引资目标管理考核奖惩办法的补充规定》、《关于进一步加大招商引资工作力度的意见》等文件,与各乡镇、县直各单位签订了招商引资目标管理责任书。县招商引资工作领导组下发了《关于进一步做好x年招商引资目标管理考核工作的通知》、《关于x年招商引资活动的意见》和《关于中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈签约项目督查落实的意见》等文件,对全县500万元以上重点项目逐一建立指挥部。招商引资实行信息周报、进度月报制度,采取每月一督查、一通报,半年初评、年终总评的办法,督查考核结果在县电视台公布。招商引资激励约束机制的建立和完善,使各级干部思想上变要我招商为我要招商,工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。
四、开展招商活动,工作取得明显成效
今年,我县确立了以活动为载体,以活动促招商的工作思路,全年共安排31项招商活动。春节前,我县成立了外来客商商会和外商投资咨询服务中心,并举行了外商代表春节团拜会;新春刚过,特邀美籍华人杨懋慈先生举办了国际经贸知识讲座;xx月份,开展招商引资宣传月活动;xx月份,召开了干部创业锻炼现场会,并组织开展了进一步解放思想大讨论;县委、政府两次组织各乡镇、县直单位主要负责人赴重庆市回龙坝镇和山东省邹平县参观考察纺织业;组团参加了第三届中国河南国际投资贸易洽谈会和中国·商丘第三届木兰文化节暨经贸洽谈会,成功举办了中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨投资贸易洽谈会。通过以上一系列重大招商活动,宣传推介了夏邑,提高了夏邑的知名度,增强了夏邑的影响力,签约了一大批合同,引进了一大批资金,落地了一大批项目,使我县招商引资取得了历史性的突破。尤其是中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会期间,共邀请与会客商400余人,签约项目186个,签约金额21.3亿元。
总之,下半年招商引资工作,无论从数量上、还是从实效上,全县较往年均实现了跨越式发展,有了长足的进步。根据下半年招商引资考核结果,完成任务较好的乡镇、县直单位有:济阳镇、骆集乡、会亭镇、郭店乡、罗庄乡、火店乡、李集镇、民政局、医药局、农委、劳动局、商业局、计生协、纪检监察、农业局、教体局、乡企局、人事局、技监局、政府办、考评办、财政局、城管局、农机局、财委、政研室、残联、体改委、建设局、国土局、招商局、审计局、经贸委、农发行、科协、计生委等单位。
在肯定取得成绩的同时,招商引资工作中存在的问题也不容忽视,主要表现在:一是缺少投资规模5000万元以上的大项目;二是科技含量较高的项目较少,部分新上项目质量不高;三是直接利用外资还是空白,形势十分严竣;四是工作进展极不平衡,考核分数较好的单位达100分以上,差的不足40分,至今尚有烟草局、盐务局、信访局、中行、农行、财险公司等6个单位招商引资依然空白;五是个别单位存在引资弄虚作假、以小充大,项目拼凑挂靠、以旧充新等现象,不是积极招商引资上项目,而是想方设法找项目。
下步工作建议
1、xx月中旬召开下半年招商引资工作总结会议,表彰先进,惩罚后进。
2、落实三分之二工作方法,建议县委、政府主要领导带队赴沿海地区开展招商活动。同时,配合市委、市政府主要领导近期赴沿海五个区域的招商。
3、迎接xx月底全市第二季度招商引资巡回现场办公会。
4、xx月上旬,在骆集乡召开一次乡镇招商引资现场会。
5、重点抓好工业项目的招商引资,尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。
6、继续加强对中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会签约项目的督查工作,保证签约项目尽快实施。
7、努力完成直接利用外资任务400万美元。
8、认真组织好下半年招商引资各项活动,重点是组织参加xx月上旬的厦门中国投资贸易洽谈会、xx月中旬的深圳中国高新技术产品交易会、xx月上旬的县重点高中成立20周年校庆活动及xx月下旬的外商代表中秋节座谈会。
9、继续加大争取国家项目资金的力度。
10、继续加强组织领导,强力推进招商引资工作。坚持实行招商引资信息周报、月督查通报制度,严格考核奖惩,确保全年招商引资任务的完成。
一、基本情况
20xx年以来,我们全面贯彻落实科学发展观,认真研究国际国内宏观经济形势的变化,围绕西部大开发十年规划和《西咸新区建设规划》的总体要求,认真贯彻县委、县政府的重大决策,全面树立和落实科学发展观,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得以充分发挥的新型工业化道路。以发展为主题,以市场为导向,以基础建设为重点,以绿色环保为特色,以“招商、亲商、安商”为宗旨,以制度创新、管理创新和科技创新为着力点,切实加大招商引资力度。全县共引进重点招商引资项目68个,合同引进资金约1285亿元。已建成项目35个,完成投资495.7亿元。20xx年,全县招引项目10个(含泾河新城),合同资金118.7亿元,完成投资134.76亿元(含续建项目)。截止20xx年10月底,共引进项目15个,合同资金84.71亿元,完成投资101.5(含续建项目)亿元。20xx-20xx年我县连续4年荣获全市招商引资工作综合一等奖。通过近年来的工作,全县上下对招商引资支撑县域经济发展的作用和重要性认识愈来愈强。主要呈现以下三个方面的特点:
一是招商引资工作的层次在不断提升。近年来,我县以大项目、产业项目、工业项目招引为重点,先后引进华晨汽车、苏宁云商、冀东建材等一批国内知名企业入驻。从招引项目的总投资来看,20xx—20xx年,引进项目总投资1269.09亿元(含泾河新城),较之前五年高出1207.3亿元;从项目落地完成投资来看,“十X五”完成投资495.7亿元,较之前五年高出430.23亿元;通过招商引资,全县产业结构进一步优化,20xx年三次产业比达到28.1:40.2:30.7。
二是招商引资工作对县域工业化的支撑作用在不断显现。20xx年以来,全县共引进工业类项目32个,合同资金420.43亿元,建成23个,累计完成投资137.91亿元。20xx年,全县89户规模工业企业完成产值207亿元,其中:招商引资工业企业占总产值的75%。特别是冀东水泥、声威建材、光明乳业、张裕酿酒等招商引资企业已经成为我县规模工业企业的中坚力量。
三是招商引资工作对县域经济的贡献份额不断增大。20xx年,全县招商引资企业累计交税20600万元,总户数较20xx年增加了42户,占财政总收入的比重逐年增加。
二、主要经验
近年来,我县县委、政府始终坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径,坚定招商引资第一要务的地位不动摇,认真落实“两套班子”抓招商工作机制,明确差距、找准症结,创新思路、强化举措,强力推进大招商、招大商。招商引资不断取得新突破,关键在于始终坚持“六抓”工作不放松:
一是全民动员抓招商。调动一切积极因素,汇聚各方力量,在全县形成万众一心想招商、凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。县级领导带头外出招商,各镇、县级部门的主要领导亲自率队奔赴各地,积极开展招商引资对接洽谈活动;发挥在外成功人士、投资客商、经济能人“三支队伍”作用和影响,为全县招商引资积极搜集投资信息。同时,我县加大招商工作考核工作力度,设定招商工作考核指标,结合各年度招商任务,将招商目标层层分解,使人人肩上有担子、个个身上有任务,在全县形成谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识。
二是规划引导抓招商。招商实践中我县重视加强规划引导,统筹安排布局,根据我县各区域产业发展实际和功能定位,以优势产业为基础,构建了“七大经济板块”(北部山区生态保护板块、中北部环保建材产业发展板块、中部粮畜菜果现代农业发展板块、沿泾河开发与环线旅游发展板块、西咸北环线内侧新工业集中区板块、主城区建设板块、西咸新区建设板块),重点发展汽车、茯茶、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群,做到规划合理,特色突出,差异化开展招商,取得了比较明显的成效。
三是借力新城抓招商。树立服务新区就是服务发展,建设新区就是建设理念,坚持把西咸新区三个新城作为的招商引资平台,围绕加快泾河、秦汉、空港三个新城建设目标,切实做到思想上融合、工作上配合、项目上联合。在对外宣传上口径一致,团结配合,联合招商;在对内招商项目建设上标准一致,一视同仁,密切协作,推进项目落实。对待新城的征地、村庄搬迁提前介入,密切配合,保障发展。对待新城的环境建设,坚持联合执法,建立长效机制。对待新城实施的基础设施和招引的重点项目,联手推动,全县动员,全力以赴,全面配合,全方位地服务于新城的发展和建设。近年来,先后与泾河新城联手招引了乐华欢乐世界、华晨汽车产业园、茯茶小镇等重大项目。
四是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器,科学定位,超前规划,近年来,大力实施县域工业集中区规划建设,按照“一区多园”模式,先后规划建设了茯茶产业园、电子商务产业园、装备制造产业园,加快园区水、电、路、气、暖等园区基础设施建设,有效增强了园区承载聚集功能,确保了苏宁云商、华晨汽车、神洲雷达、秦星汽车、茯茶生产等重大项目的顺利引进和建设。同时,坚持走出去、请进来,利用“丝博会暨西洽会”、“茶博会”等节会活动,加大特色产业和优势项目推介力度,积极开展招商引资,成功促成了一大批项目落户。
五是创新方式抓招商。紧抓建设关中天水经济区和西咸新区、东部产业转移以及西安企业外迁的历史机遇,努力在拓展空间、提高数量和质量上寻求新突破。突出以“长三角”、“珠三角”和环渤海等地为重点招商区域,及时搜集和掌握东部地区知名企业产业转移的有效信息,实施“一对一”、“点对点”式的对接洽谈,努力提高在东部地区的知名度和吸引力。推行政府引导、以企业为主体招商与以商招商相结合,项目招商与产业链招商相结合,丰富完善招商方式,提高了招商引资成功率。
六是优化服务抓招商。实行了县级领导包抓招商项目责任制。对近年来的引进的招商引资重大项目实行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一抓到底。通过成立招商项目包抓领导小组和项目工作组,加强对招商项目的跟踪访问,大力推进全程服务,积极为招商项目排忧解难。加快项目建设进度。采取“月考核、季讲评、半年观摩、年终考评”等制度和措施,努力推进招商项目落实。
三、存在问题
虽然,我县招商引资引工作取得很好成绩,但与建设陕西强县的要求及其他先进县区相比,我县的招商引资工作还有许多不足之处,主要表现在:
(一)从招商的结果来看,主要呈现“三少一慢”。
“三少”主要是大项目少,近年来我县单体投资在50亿元以上的项目仅有华晨汽车产业园1个项目;上游项目少,招引的项目多数为科技含量低、附加值低且处于产业链尾部的项目;利税大户企业少,据20xx年统计,建成的项目超过1000万元的只有冀东水泥、声威建材、张裕葡萄酒3家,20多个项目由于建成后未正式运营投产、经营状况差等原因没有税收贡献或贡献很少;“一慢”主要是项目建设推进落实慢,大多数项目建设周期都在2—3年,或者更长,当年引进当年建成或当年引进来年建成的项目很少。
(二)从招商的实践来看,主要呈现“三个短板”。
“短板”一是缺少承载招商项目的园区。从20xx年开始,我县在永乐、崇文、高庄3个镇规划建设了工业密集区,但随着西咸新区的入驻,工业密集区已全部划入泾河新城,虽然规划了新的工业集中区,受土地瓶颈和财力因素制约,我县新的规模化工业园区还没有形成,导致招商过程中经常出现引进了企业却无法落地的状况;“短板”二是我县的招商引资产业扶持政策不给力。由于县财政财力的制约,对于主导产业和一些大项目,在产业政策制定的不及时,落实上不到位;“短板”三是招商引资宣传推介手段单一,氛围不浓。在对外宣传推介上主要依靠参加各种展会推介宣传,在利用广播电视、互联网等媒体宣传方面力度不大,方式不够灵活。
(三)从项目推进和招商队伍现状来看,主要呈现“一难一弱”。
“一难”主要是部分项目征地拆迁补偿难度大。近年来,群众对土地收益和地面附着物赔偿的期望越来越高,部分群众受利益驱使抢栽、抢建现象严重,项目前期征地拆迁补偿工作难度愈来愈大。比如等项目;“一弱”主要是招商引资队伍建设薄弱,近年来,没有新鲜血液输入充实招商队伍,缺乏熟悉法律、法规和经济理论的综合人才。
四、未来五年的工作规划
(一)工作思路
按照“十X五”规划和县第XX次党代会精神为指针,积极适应新常态,抢抓国际国内产业大分工、东部产业加速向中西部转移、“一带一路”、“互联网+”、“中国制造20xx”和省市共建大西安的历史机遇,继续坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径不动摇,以供给侧结构性改革为导向,严把“五个不要”负面清单,大力实施精准招商、产业链招商、园区招商,着力招大引强,加快项目建设,全面提升招商引资工作的质量和水平。
(二)发展目标
每年招商引资到位资金不低于120亿元(含续建项目),招引国内500强企业1家,争取在招引世界500强企业上有突破。引进3亿元以上项目3个,10亿元以上项目5个,策划包装项目8个。
(三)主要任务
1、科学规划产业布局,明确招商方向。
一是编制产业规划。要立足我县在大西安建设中的定位,坚持融入大西安、服务大西安的理念,高起点、高层次谋划全县产业发展规划,尽快启动全县产业发展、装备制造产业、新型建材产业、健康食品产业、文化旅游产业、商贸流通产业等规划修编工作,明晰产业布局,为开展招商引资工作指明方向。
二是策划包装项目。要协调组织县级各职能部门,聘请专业团队,认真研究国家的产业政策和企业的投资方向,重点围绕产业发展、基础设施建设、民生改善等领域,高标准包装策划项目,建立投资项目储备库,每年根据形势变化进行更新充实,形成不少于20个的项目储备。
2、是打造专业平台,形成聚集效应。
要充分发挥专业园区的承载聚集效应,立足产业发展,规划建设专业园区,组建园区管理机构,加大园区投资,尽快形成设施配套、各具特色的工业聚集区。在抓好我县城区现有园区的建设外,要尽快以神州雷达项目为依托,建设我县新兴产业园。五年内要将我县所有的建设预留地指标,向上争取的园区建设资金全部向新兴产业园集中。尽快启动园区的概念性规划和核心区域的详规的编制工作,尽快启动园区路网和配套设施建设。要重点以引进3D打印、新能源汽车、智能制造等高科技产业为重点,高起点、全方位打造我县新的招商引资平台;为县域经济发展提供新的发展空间。
3、积极适应新常态,创新招商方式。坚持高端取向、着眼长远,综合考量项目投资额与财税回报率,注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目,全面提高招商引资工作的质量和水平。一要坚持以商招商。加强建成企业的服务支持力度,鼓励引导企业增资扩产。要围绕我县已有的主导产业大力实施产业链招商,突出以汽车零部件、装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等产业进行点对点招商,努力打造产业集群。要成立和完善各类产业协会,搭建同行业交流合作平台,促进招商企业与本土企业合作共赢,增强集群内企业的优势互补,补齐拓宽产业链条,提高相关产业互补性和契合度。二要推进精准招商。要瞄准国内外具有重大影响的产业、行业领军企业,多视角掌握相关产业发展动态,细致研究产业链条构成,多方位研究把握企业投资需求,做好做足项目包装推介等招商基础性工作,提高招商项目的“对接率”和成功率。要抢抓机遇,积极创造条件,主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移,提高产业集中度。三要重视会展招商。积极组织参加“西洽会”、“厦洽会”、“兰洽会”等大型招商会展活动,找准结合点,全方位宣传推介,靠优势、靠服务吸引更多的投资者来泾投资。要把握最新的产业投资动态和方向,捕捉企业投资信息,开展点对点、一对一招商。
4、围绕五大集群,壮大七大产业。要以着力打造汽车制造、茯茶加工、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群为重点,积极引进七大类产业项目。依托华晨汽车、秦星新能源整车项目等项目,大力引进特种汽车、新能源整车、汽车相关配套企业。推动“制造”迈向“智造”,打造大西安县级装备制造基地。加快茯茶产业园建设,积极招引生产规模大、集约程度高、推广能力强的生产企业入园,实现茯茶产业产能和品牌的双提升。依托粮畜果菜农业资源优势,重点支持产业化龙头企业扩张规模、提升品质。加快发展新型绿色环保建筑材料,推进建材产业由原料生产向加工制品为主全产业链转变。依托神洲雷达项目全面建设,重点培育安防技防装备制造业。依托郑国渠、茯茶小镇等历史文化资源,发展特色旅游项目和配套项目。以苏宁云商和供销电商为龙头,积极引进国内外知名电子商务运营商打造电子商务产业集聚区。
5、强化服务保障,营造良好氛围。继续深化投资发展环境专项治理活动,坚持从源头上预防和治理“三乱”现象,对阻挠破坏项目施工建设,影响企业正常生产的人和事,坚持重拳出击、铁腕整治,让企业和投资者安心、放心、专心发展。认真解决企业投资报批慢、审批难等突出问题。招商各职能部门要强化大局意识、发展意识,坚决精简优化行政审批流程,加快项目审批审核手续办理,确保项目早开工、早建成。
6、完善保障机制,推进工作落实。一是严格落实招商目标考核机制。结合各年度招商任务,细化分解到各镇、各部门,并纳入全县目标管理责任制考核范围,制定奖惩措施,严格兑现,使人人肩上有担子、个个身上有任务。在相关任务分解下达上,对各镇和部门,依据区位、职能不同区别对待。新城内的镇以引进大项目,完成到位资金为主;经济主管部门以策划包装项目为主;其他县级部门和其余镇以收集项目信息为主。二是建立奖励机制。县财政每年列支专项资金,用于招商工作奖励及业务经费支出。重新修订《XX县招商引资工作考核奖励办法》,根据年终考核结果,对招商引资做出突出贡献的单位、个人给予奖励;设立招商引资大项目奖,对引进和落实重大招商项目单位及提供项目信息的个人给予重奖。每年召开招商引资动员大会,严格兑现奖罚,形成全员抓招商的浓厚氛围。明确规定招商任务没有完的单位,年度考核不能进入优秀行列。三是继续完善项目落地推进机制。大力推行重大招商项目县级领导牵头保抓机制和“两套班子”运作抓招商工作机制。继续推进重大招商项目一周一督查、一月一通报、一季一讲评、半年考核和重点项目巡礼等机制。二要积极争取市招商委会对我县的支持,研究解决重大招商项目引进和建设中的重点、难点问题,确保重大招商项目顺利开工、快速推进。
7、强化招商队伍建设,提升整体素质。一要转变招商理念。引导招商干部以供给侧改革为契机,积极探索招商引资新方法、新途径。在招商方式上向“一对一、点对点”精准招商转变,在项目对接方式上向把握企业需求,提供精准服务转变,在客商接待方式上向系统推介,专业招商转变。二要优化队伍结构。在招商队伍建设上也要“引才引智”,聘请行业专家、引进专门人才,加强与各类商会、行业协会合作,培育项目策划、跟踪洽谈、落地推进等方面的招商人才,不断提高招商队伍专业化水平。三要提升专业水平。组织全县从事招商工作的干部,定期开展法律法规、经济管理、产业政策、项目报批报建和项目建设服务保障等方面的专业知识的培训,转变工作思路、提升工作层次和服务水平。
8、强化宣传推介,提升投资吸引力。加强社会宣传。在出入县境的主要路口及国道、省道沿线和机场周边设立大型LED显示屏和固定宣传牌,宣传我县人文历史、区位优势、产业规划、发展前景。利用展会宣传。针对我县当前招商引资面临的新形势和新机遇,聘请专业媒体公司,制作招商引资宣传片和招商指南、项目册,利用西洽会、厦洽会、西博会等招商平台开展宣传推介。强化网络宣传。对我县在招商网和县政府网站上开辟的招商引资栏目进行重新设计,充实招商引资相关内容,指定专人负责网站栏目管理,及时更新发布信息。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府积极组织参加西洽会、乌洽会等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来通过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在招大引强上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了股份、xx公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。县有着全国最大的内陆淡水湖博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
二、今后的工作思路及措施
继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持发展是第一要务,努力实现建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境两个目标,力争实现湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济三大突破,依托湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气四大资源,做强做大,红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业五大产业的12345经济发展思路。
我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的12345经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
三、20xx年我县招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立不求所有,但求所在;你发财,我发展的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立管理就是服务的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在县城发展的硬环境方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口塞外鱼村、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。
二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。
三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;
四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类洽谈会、展览会的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;
五是在跑字上下功夫,主动寻找商机,寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区四通一平,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室,以最快的速度,最高的效率为投资者办理所有的手续,提供一条龙跟踪服务。招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
一季度,我局围绕全年招商引资目标任务,强化责任,狠抓落实,坚持主动出击、叩门招商,招商引资工作取得了积极成效。现将一季度招商引资工作总结如下。
一、主要工作成效
(一)完成竣工项目1个。项目名称为:华锐玻璃陶瓷有限公司项目,位于埠子工业园,由本地客商赵志刚投资,计划投资额5000万元,项目占地约18亩,建筑面积约1.2万平方米,主厂房一次性开工面积9000平方米,目前项目实际固定资产投资5588.975万元,项目于20xx年4月开工建设,今年2月竣工投产。
(二)完成合同项目1个。项目名称为:市鑫桥钢结构工程有限公司,该项目已与经济开发区管委会签订工业项目进区合同,滤布项目计划总投资1.2亿元,注册资本20xx万元,项目用地面积约31亩,规划建筑面积15000平方米,其中厂房13000平方米,附属设施20xx平方米,预计20xx年6月底前竣工,竣工后可实现年产品销售收入1000万元。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。区招商引资工作部署后,我局迅速成立局长任组长,分管副局长任副组长,各科室、国土所负责人为成员的工作领导小组。专门设立招商引资办公室,明确了工作联络员,主要负责招商信息的搜集、上报,以及督促等工作。
(二)落实经费,提供保障。把招商引资经费纳入年度财务预算,专门安排一定的资金用于人员外出招商、联系接待客商等。严格落实招商引资“保证金”制度,局领导班子成员及时缴纳招商引资“保证金”4.5万元。
(三)主动出击,定点招商。局主要领导坚持每月外出招商不少于2次,每季度外出招商不少于20天。安排专业招商人员到北京等地实行定点招商,一季度局主要领导已赴北京、南京等地招商6次。
(四)发挥职能,做好服务。充分发挥国土职能作用,安排一名分管领导、引资人及埠子国土资源所人员做好服务帮办工作。主动帮助引资单位做好工商、税务登记等事宜,积极帮助企业做好土地盘活、厂房建设、设备采购安装等工作,保证企业最短时间内开工建设,竣工投产。
三、下一步工作打算
做好以引进合同项目服务帮办工作,帮助其完善相关手续,保证尽快开工建设。
局主要领导继续带领人员到外地进行招商,每月不少于2次,同时安排人员实行定点招商。
动员全系统人员实行全员招商,广泛捕捉招商信息。
继续做好招商项目用地服务工作,积极为招商引资项目提供用地保障。
这次全市招商引资总结表彰大会,目的是为了回顾工作,总结经验教训,进一步动员全市广大干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,由“快走”变成“快跑”,切实把招商引资、项目建设工作抓好、抓出成效,推进我市经济和社会各项事业快速、健康、持续发展。刚才,繁有市长代表市委、市政府对20xx年全市招商引资和项目建设工作进行了认真回顾,对20xx年的工作做了细致安排,我完全同意。下面,就进一步做好招商引资和项目建设工作,我再强调四点意见:
一、统一思想,提高认识,把招商引资、项目建设工作作为加快双辽经济和社会各项事业发展的第一要务来抓
双辽的招商引资工作和项目建设,经过全市上下的共同努力,有了新的较大进展。但是全面、客观地分析我市招商引资工作和项目建设,与实现我市经济和各项事业由“快走”变“快跑”的目标还存在着很大的差距。我市在发展上还存在着经济实力增长缓慢,运行质量不高等问题,除电厂、玻璃厂两大支柱企业外,地方工业数量少,规模小,发展后劲不足,民营经济发展活力不强,财税来源渠道单一,就业岗位不充足,城市基本建设落后等等。要解决这些重点、难点问题,关键是要靠发展,实践表明,一个地方要快速发展,招商引资是必由之路。大家都知道,双辽经济基础差、底子薄,企业自筹资金发展的能力弱,争取上面的资金极其有限,银行贷款严重不足,财政拿不出,民间积累又太少,在这种情况下,实现经济由“快走”变“快跑”,最直接、最有效的途径就是招商引资,这也是唯一出路。
目前,全国各地正在掀起新一轮大开放、大招商的热潮,工作力度很大,竞争空前激烈,形势咄咄逼人。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。全市各级党政和广大干部群众,务必要树立强烈的忧患意识和危机意识,抢抓机遇,开拓进取,锲而不舍地搞好招商引资和项目建设。只要有利于双辽的发展,只要有利于改善老百姓的生产、生活条件,只要不违法、不违纪,就要敢想他人所未想、干他人所未干,大胆试、大胆闯,不争论、不等待,干出我们自己的特色。
二、突出重点,强化措施,确保招商引资、项目建设工作扎实推进
(一)广泛发动,实行全民参与。
招商引资、项目建设工作是一项全民性事业。只有广泛发动群众、紧紧依靠群众,才能取得实质性效果。要通过各种形式动员全市上下牢固树立“人人都是招商主体”的新观念,激发全市上下参与招商引资、项目建设的热情,形成人人想招商、谋项目的浓厚氛围。
(二)选准项目,做细基础工作。
招商引资基础在项目。要从项目设计的“源头”抓起,加强调查研究,抓紧筛选、提报一批规范的高质量招商项目,增强项目的可行性与可操作性,用好项目吸引客商。特别是经济综合部门,一定要充分发挥自己的职能作用,筛选一批好的项目,建立项目库,为招商引资打好基础,搞好服务,需要招商的项目,基础材料要做到可研报告的程度。项目选择的重点要放在培植主导产业、调整产业结构和增强发展后劲上,同时也要注意大小齐上,实现遍地开花。要重点向税源型、就业型、科技型方向倾斜,一般不能引进福利企业项目和避税项目,更不能引进造成环境污染的项目。
(三)选择合格的投资主体。
在这方面,我们的教训是深刻的。几年来,一些出了问题或不成功的招商项目,都是因为投资主体选择不当造成的。由于他们不具备开发项目所必备的实力和资质,一方面给政府造成了很被动的局面,另一方面把可以做大做强的产业荒废了,丧失了发展机遇。虽然经济损失不大,但对双辽的声誉、对招商引资工作、对经济及各项事业的发展,甚至对稳定工作、对群众如何看待招商引资工作都造成了负面影响。因此,今后在招商引资工作中,我们绝不能饥不择食,胡子眉毛一把抓。要重点选择具有资质和经济实力的投资主体,也就是说,投资方要真正有投资上项目的资本,真正有这个能力,不能让表面现象所蒙骗,要引进一个成一个,绝不能把项目做成“鸡肋”,得不偿失。
(四)面向市场,改进工作方式。
要适应市场经济发展的需要,运用市场机制,改进会议招商和团组招商,突出抓好网上招商、关系招商、登门招商、委托招商、代理招商、以园招商、以情招商、以商招商等多种形式的招商,努力争取利用更多的国内外资金。同时要注意在招商引资活动中,要讲实效、讲成本,不摆花架子,不搞大轰大嗡,要做好充分准备,要有目的、有收获。
(五)要做好招商引资工作的软件建设。
要有统一的外宣材料,招商局要整理出系统的推介材料。以往的失败案例往往源于我们对一些情况的不清、说得不准,要把我们的土地、水、电、交通、人力资源等说清楚,把中央给东北老工业基地的各项优惠政策说清楚,把我们主推的产业或急需发展的产业说清楚,要让投资商明白我们让他们来干什么 ,他来了能干什么,出去招商的人员必须把这一系列问题研究透。
(六)要有谈判技巧和甄别投资目的的能力。
现在全国都在搞招商引资,投资者也鱼目混珠,我们就是要大浪淘沙,把那些想干一翻事业、有长远打算的投资商引进来。对投资者我们可以暂时让利,但长远必须是对双辽的经济发展、对促进我市的就业有利。要掌握谈判的`本领和技巧,在与客商谈项目时,做到在原则问题上有理、有据、有节,在枝节问题上有谦、有让、有情。
(七)建好园区,搭建招商引资和项目建设载体。
要加快辽东、辽西两个经济园区建设,最大限度地发挥园区的招商引资作用。要搞好园区的规划,工业预留地要足够大,为今后发展留下空间。要尽快发挥引资效用,坚持边建边引、边规范,对园区给水、道路等基础设施建设的投资项目,给予特殊的优惠政策,切实做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作,增强企业和园区的核心竞争力。
(八)建立健全各项工作机制,推进招商引资和项目建设工作。
一是建立目标责任制,市级领导每人每年要参与引进500万元以上的项目1个,市直经济部门主要负责人和乡、镇(街)党政主要领导每年要引进200万元以上的项目1个。
二是坚持“一票否决”制度。对没有完成招商引资目标任务的,实施“一票否决”,即单位当年不能评为先进,单位主要领导不能提拔重用,班子成员不能评先、受奖。
三是实施奖励机制,市委、市政府年终对招商引资工作成效显著的部门和乡、镇(街)给予表彰奖励。对招商引资有功人员,不仅在经济上奖励,够标准的在政治上还要重用。对项目引进后异地建设的,引进单位可从项目投产后的新增税收中地方留成部分分得一半。
三、放宽政策,优化环境,为招商引资、项目建设工作提供优质服务
(一)坚持诚信为本,创造诚实守信的信用环境。
要通过深入宣传,在全社会树立起诚信立市的理念,将“诚信”理念贯穿于招商引资各个环节。各级领导干部都要吃透政策,了解项目,努力使自己成为内行,不能信口开河,不能轻易承诺,一旦签订正式合同,就要严格按照约定的条款履行。
(二)强化服务意识,营造热情周到的服务环境。
针对客商反映的“三乱”等问题,我们要突出源头治理,改进服务方式,做到在服务中管理,在管理中服务,简化办事程序,提高服务质量和效率,尤其要把政务大厅职责、一章先行制、服务承诺制和重点项目领导联系重点项目制落到实处。各职能部门一定要把责任和权利变成义务,做到超前、主动、跟踪、全程、免费服务。特别是执法执纪和经济杠杆部门,在招商引资上一定要多扶持,搞好“放水养鱼”,绝不能不切实际地机械执法,要想方设法保护投资者利益,千方百计为招商引资保驾护航。同时,要对扰乱项目建设、乱收费、乱检查、不履行承诺、吃拿卡要等歪风邪气,进行责任追究、严肃处理,决不姑息。
(三)增强政策“磁性”,创造宽松的政策环境。
我们在原有招商引资政策的基础上,这次对相关政策条款又做了进一步进行的修订和完善,这很好,要从土地使用、行政收费、手续办理、招商奖励等方面制定更具有开放意识的政策,以鼓励外来投资。对于重大投资项目和高新技术项目实行“一项一策”,给予更大的优惠。各部门要进一步增强大局意识,坚定不移地执行市委、市政府的决策,认真兑现政策,并适应新形势新要求,进一步研究放宽、放活的措施,特别是在执行条条政策规定时,把原则性和灵活性一致起来,全力支持招商引资企业和经济建设。
(四)严格依法办事,创造规范严明的法制环境。
切实加大社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪,为客商和企业保驾护航。每个项目都要确定专人全程跟踪服务,集中整治企业周边环境。认真贯彻实施《行政许可法》等法律法规,坚持依法行政、公平执法和公正司法,做到执法必严,违法必究,切实保护好客商和企业的合法权益。同时,要严格履行审批程序。今后凡引进外来的投资商,一律由市招商局按法律程序进行审核确认,如投资主体合格并且符合我市招商引资范畴界定的,由市招商局办理相关的法律手续,其它任何单位和个人不得直接受理或直接运作。
四、加强领导,精心组织,迅速掀起招商引资、项目建设工作新高潮
(一)要领导带头抓。
一是要带头解放思想。思想是行动的先导,没有思想的大解放、观念的大转变,就没有招商引资的大动作和大突破,就没有我市经济的大发展。当前,我们要彻底解决思想守旧,目光短浅,心胸狭窄,无所作为等观念,要破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想上的大解放推动招商引资项目建设工作。
二是要带头转变作风。要亲历亲为,带头上阵,坚决克服怕担风险、怕负责任、怕“踩”红线的思想,看准了的项目,定了的事情,就要发扬“钉子”精神,一抓到底,不达目的不罢休。
三是带头真抓实干。各部门、各单位领导都要把招商引资当作第一要务来抓,实行一个重点项目一个市级领导挂帅、一个单位牵头、一个项目责任人。要找准招商引资的切入点,决不能搞招商做秀;要实事求是,争取实实在在的项目履约率,做到建成一个、见效一个。
(二)要部门联动抓。
各部门要增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设工作。特别是各职能部门要充分发挥职能作用,紧密结合本部门工作实际,创造性地开展工作。要认真解决好招商引资、项目建设工作中遇到的经费不足、项目资料不足等各种困难,在招商引资、项目建设经费筹集和包装项目上实现突破,要通过各种渠道千方百计压缩其它支出,集中一切人力、财力、物力,搞好招商引资、项目建设工作。要树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,只要有利于招商引资、项目建设工作的都要大开“绿灯”,计划、财政、金融等部门要把招商引资、项目建设工作作为重点扶持对象,给予重点支持,工商、税务、政法等部门要各尽其责,努力为招商引资、项目开发创造良好的市场环境和社会环境;宣传、舆论部门要加大宣传力度,大造声势,营造良好舆论氛围。要通过各部门的共同努力,把全市招商引资、项目建设提高到一个新的水平。
(三)要考核督办抓。
要把招商引资、项目建设工作作为衡量班子和干部政绩的重要指标,进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一调度,一季度一通报,半年初评,年终总评”,重点项目实行每周一调度制度。年终由市招商引资工作领导小组牵头,组织相关部门组成联合检查组对全市招商招商引资任务完成情况进行检查验收,排出名次,在双辽电视台等新闻媒体上公布,并 作为考核部门单位领导班子和领导干部政绩的一项主要内容。对没有完成年度招商引资任务的单位进行通报批评,对全年招商引资没成果的进行诫勉警告,并写出书面报告。对连续两年招商引资任务完成不好的单位领导,将视其情况予以工作调整。考核工作要务实,要逐步建立和完善科学的考评体系。在考核过程中,不看报表、不看数字,要看项目、看企业、看税收、看吸纳就业、看实实在在的东西,坚决杜绝为了完成任务而东拼西凑,甚至向别人要指标的现象发生。对在招商引资工作中弄虚作假的,要给予通报批评,追回所有奖项,并追究单位主要领导责任。
同志们,招商引资、项目建设工作事关全市经济发展和事业进步大局,是双辽经济实现振兴崛起的根本所在,既是当务之急,又是长远大计。全市上下要立即行动起来,进一步解放思想,与时俱进,团结拼搏,再掀我市招商引资、项目建设工作新高潮。
今年以来,区招商局在区委、区政府的正确领导下,在区级各相关职能部门的通力配合下,不断强化宣传推介,全力推进项目落实,积极“招大商、引名企、促转型”,招商引资工作成效显著。现将有关工作总结如下:
(一)精心组织,广泛参与,会展招商成果丰硕
我局将一年一度的“西洽会”作为展示区域形象,推进招商工作的重要平台,坚持“早动手、早谋划、早筹备”,精心组织实施了各项参会筹备工作。
一是策划了“幸福之路、美丽新城”的参会主题,运用声、光、电及规划沙盘等表现形式,重点宣传了幸福路地区综合改造以及解放路、长乐路商圈建设情况。
二是全面征集、科学论证,筛选推出了东方现代城市家园、明清新都会等4大类、29个招商项目,总投资615.94亿元。
三是积极对接,主动洽谈,签订了长乐大厦、平安银行总部等9个内、外资合同项目,总投资122.8亿元。此外,还先后组织参加了“20xx欧亚经济论坛”、“津洽会”、“韩国企业周”等10余次投资促进活动,扩大了我区的知名度和影响力。
(二)强化研判,招大引强,招商选资成效明显
我局将好中选优、优中选强作为招商工作的重中之重,进一步加大对招商项目和境内外大型企业集团的分析研究,着力引进品质高、辐射强、影响广的大项目、好项目。今年以来,由群光集团投资18亿元建设的炭市街—南新街地区改造项目顺利摘得土地;由世界500强中国交通建设集团投资20亿元建设的筑路机械厂改造项目启动拆迁;由民营企业翘楚苏宁云商集团投资10亿元的游艺市场二期改造项目开工建设;由西安郅辉地产投资50亿元的普天设备厂改造项目顺利签约;由世界500强麦格理集团总投资12亿元的游艺市场一期改造项目成功签约,正在进行土地“招、拍、挂”准备工作。此外,华东万悦城、金花新都会等在建项目进展顺利。这些项目的实施必将有力地促进我区解放路、长乐路、金康路商圈向规模化、品牌化、高端化方向发展。
(三)招商引企,盘活资源,楼宇总部经济提速发展
我局将闲置楼宇招商作为突破发展瓶颈的着力点,全力以赴引名企、增税源、促转型。
一是推行楼宇资源定期走访制度,每季度对辖区楼宇使用情况进行全面梳理排查,在此基础上,建立了楼宇资源信息库和总部企业信息库,及时准确了解和掌握我区楼宇使用和总部企业入住情况。
二是深入调研,加强指导,抽调专门力量,下街道、进楼宇、访企业,采取实地走访、座谈交流等形式,积极采纳意见建议,撰写了《关于进一步加快我区楼宇经济发展的报告》,全面分析了发展现状和存在问题,提出了加快楼宇经济发展的'具体思路和举措。
三是搭建平台,招商引企,灵活运用网络招商、以商引商、中介招商等形式,积极捕捉各类世界500强、国内100强等大型企业集团的投资信息,主动对接联系,促进闲置楼宇资源与投资商的有效对接。今年以来,全区共盘活了普天广场、安瑞大厦等楼宇6.69万㎡,引进了平安银行陕西分行、兆祥担保、星光无限文化传播等21家总部企业,总部企业聚集效应初显。
(四)紧扣转型,全力推进,餐饮娱乐业健康发展
借势我区引进餐饮企业奖励的带动效应,积极调动全区上下引进和服务餐饮企业的工作热情,营造良好发展氛围,促使品牌餐饮娱乐企业投资目光聚焦我区。今年以来,全区各街道、各部门下大力气引进档次高、规模大、品牌优的知名餐饮企业入区发展,营业面积5000平方米的食上东新街、营业面积2360平方米的咪咪川菜等10家大型餐饮企业顺利开业;品尚豆捞港式火锅、老成都私房菜等9家特色餐饮企业相继落户;动力海洋健身会所、锦江之星旅馆等9家娱乐住宿企业开业运营,有力地推动了我区服务业健康发展。据上半年统计,新引进餐饮娱乐企业累计纳税达106.1万元。
(五)突出重点,有的放矢,幸福路招商强势启动
幸福路地区综合改造工程是XX市七大片区改造项目之一,也是我区未来经济社会可持续发展的重要引擎。为此,我局采取有效措施,强力推进招商推介工作。
一是系统研读,熟悉规划。采取集中学习、分组讨论等形式,组织全局干部认真研读了《幸福路地区综合改造总体规划》和《幸福路地区综合改造核心区控制性详细规划和城市设计》,使全局干部做到了现状清、规划熟、方向明。
二是精心策划,大力宣传。结合幸福路地区总体规划,聘请专业团队,制作了《幸福路地区综合改造项目投资指南》、规划展示沙盘等宣传展示资料,同时,正在加紧制作区域形象宣传片,奠定了良好的工作基础。
三是广泛联系,强化推介。结合规划和产业需求,有针对性地开展招商推介工作,邀请了华润集团、卓越集团等30余家中国房地产100强、商业地产50强企业以及中国台湾远雄集团、澳大利亚麦格理集团等知名境外企业,分别就林带地下空间、商贸商务核心区及周边区域改造开发进行了对接洽谈。
(六)多措并举,优化服务,投资洼地效应初显
全局上下牢固树立“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务”的理念,积极推行限时办结制、服务承诺公开制的制度机制,强化服务意识,提升服务水平。
一是强化本领,提升服务。定期组织我区招商人员开展相关业务培训,进一步加强招商人员对政策法规、业务知识的学习理解,有效提高了服务效率和水平。
二是下沉工作,延伸服务。采取实地调研、电话访谈、集中座谈等形式,不断加强对入区企业的后续跟踪服务,主动协调解决企业生产经营中遇到的问题。
三是强化指导,简化流程。建立了XX区外资企业工作群,利用网络平台,答疑解难,指导企业开展外资企业审批、变更、年检工作。20xx年,我区外资企业联合年检通过率达到100%。
一、招商引资项目基本情况
江津市下达我委的项目建设任务是:合同引资目标任务5000万元,招商引资签约项目实际到位资金3000万元。我委新招商引资建设项目5个,已签约3个,合同资金22695万元,目前已投入资金6208万元;意向性投资项目2个,计划投资1100万元;完成以前签约项目一个,完成投资1200万元。其具体情况如下:
1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年,前期分三年投资2万元,到目前已投入四面山货币资金5993万元。
2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个,合同金额395万元,目前已经投资215万元。以前签约的合同即红英桥电站建设项目,今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设亩猕猴桃基地,意向性合同资金800万元;二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地,意向性合同资金300万元;三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场,合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%;招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。
二、思路清晰,工作重点突出
根据四面山的实际情况,我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量,在制定工作计划和制订工作措施中,尤为突出了招商引资这个重点,并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商,推出四面山、宣传四面山,另一方面做好四面山招商引商软硬环境,真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行,责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导,成立了四面山管委会招商引资工作领导小组,组长由管委会主任担任,副组长由分管副主任担任,下设小组成员和办公室,具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的'招商目标,将任务分解到各分管领导和科室。
3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任,必须将招商引资工作纳入风险机制。为此,管委会将招商引资纳入年终考核,与奖惩挂钩,使上下形成共识,营造招商引资的氛围,并将引资项目具体落实到科(室),促使大家都发挥主观能动性,积极争取资金、项目,高水平、高质量的投资建设四面山。
4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来,在管委会财力比较紧张的情况下,想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动,通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈,今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
5、做好为引进企业的服务,不断改善投资环境。为了使企业引得进来,留得住,管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施,做好为引进企业的服务,加强监督管理,让企业在四面山有一个良好的发展空间,实现多赢。
四、新一年招商引资工作的设想
在新的一年里,要在今年工作的基础上,早计划、早行动,充分利用春节期间向外出回乡探亲人员宣传四面山的优势和招商引资优惠政策,继续按照“领导招商、亲情招商、友情招商”的思路,春节期间与一些名人、商家座谈,通过他们的牵线搭桥、吸纳更多的外地产业到四面山落户,同时积极做好各项服务工作,使招商引资项目进得来、站得稳、有财发,在督促做好新华集团按合同约定投资的基础上力争明年完成招商引资项目2个以上。继续发挥旅游行业协会桥梁和纽带作用,通过旅游协会引导,形成“强强联合”,做强做大非公有制经济,让更多项目落户四面山,形成以旅游业为龙头,生态高效农业作支撑,商贸和其他产业作补充的产业格局,为四面山经济腾飞作出更大的贡献。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府积极组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来通过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在“招大引强”上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
二、今后的工作思路及措施
继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务,努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标,力争实现“湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济”三大突破,依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源,做强做大,“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。
我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
20xx年我县招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。 在县城发展的“硬环境”方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口“塞外鱼村”、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。
二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。
同志们:
这次全市招商引资总结表彰大会,目的是为了回顾工作,总结经验教训,进一步动员全市广大干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,由“快走”变成“快跑”,切实把招商引资、项目建设工作抓好、抓出成效,推进我市经济和社会各项事业快速、健康、持续发展。刚才,繁有市长代表市委、市政府对20xx年全市招商引资和项目建设工作进行了认真回顾,对20xx年的工作做了细致安排,我完全同意。下面,就进一步做好招商引资和项目建设工作,我再强调四点意见:
一、统一思想,提高认识,把招商引资、项目建设工作作为加快双辽经济和社会各项事业发展的第一要务来抓
双辽的招商引资工作和项目建设,经过全市上下的共同努力,有了新的较大进展。但是全面、客观地分析我市招商引资工作和项目建设,与实现我市经济和各项事业由“快走”变“快跑”的目标还存在着很大的差距。我市在发展上还存在着经济实力增长缓慢,运行质量不高等问题,除电厂、玻璃厂两大支柱企业外,地方工业数量少,规模小,发展后劲不足,民营经济发展活力不强,财税来源渠道单一,就业岗位不充足,城市基本建设落后等等。要解决这些重点、难点问题,关键是要靠发展,实践表明,一个地方要快速发展,招商引资是必由之路。大家都知道,双辽经济基础差、底子薄,企业自筹资金发展的能力弱,争取上面的资金极其有限,银行贷款严重不足,财政拿不出,民间积累又太少,在这种情况下,实现经济由“快走”变“快跑”,最直接、最有效的途径就是招商引资,这也是唯一出路。
目前,全国各地正在掀起新一轮大开放、大招商的热潮,工作力度很大,竞争空前激烈,形势咄咄逼人。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。全市各级党政和广大干部群众,务必要树立强烈的忧患意识和危机意识,抢抓机遇,开拓进取,锲而不舍地搞好招商引资和项目建设。只要有利于双辽的发展,只要有利于改善老百姓的生产、生活条件,只要不违法、不违纪,就要敢想他人所未想、干他人所未干,大胆试、大胆闯,不争论、不等待,干出我们自己的特色。
二、突出重点,强化措施,确保招商引资、项目建设工作扎实推进
(一)广泛发动,实行全民参与。招商引资、项目建设工作是一项全民性事业。只有广泛发动群众、紧紧依靠群众,才能取得实质性效果。要通过各种形式动员全市上下牢固树立“人人都是招商主体”的新观念,激发全市上下参与招商引资、项目建设的热情,形成人人想招商、谋项目的浓厚氛围。
(二)选准项目,做细基础工作。招商引资基础在项目。要从项目设计的“源头”抓起,加强调查研究,抓紧筛选、提报一批规范的高质量招商项目,增强项目的可行性与可操作性,用好项目吸引客商。特别是经济综合部门,一定要充分发挥自己的职能作用,筛选一批好的项目,建立项目库,为招商引资打好基础,搞好服务,需要招商的项目,基础材料要做到可研报告的程度。项目选择的重点要放在培植主导产业、调整产业结构和增强发展后劲上,同时也要注意大小齐上,实现遍地开花。要重点向税源型、就业型、科技型方向倾斜,一般不能引进福利企业项目和避税项目,更不能引进造成环境污染的项目。
(三)选择合格的投资主体。在这方面,我们的教训是深刻的。几年来,一些出了问题或不成功的招商项目,都是因为投资主体选择不当造成的。由于他们不具备开发项目所必备的实力和资质,一方面给政府造成了很被动的局面,另一方面把可以做大做强的产业荒废了,丧失了发展机遇。虽然经济损失不大,但对双辽的声誉、对招商引资工作、对经济及各项事业的发展,甚至对稳定工作、对群众如何看待招商引资工作都造成了负面影响。因此,今后在招商引资工作中,我们绝不能饥不择食,胡子眉毛一把抓。要重点选择具有资质和经济实力的投资主体,也就是说,投资方要真正有投资上项目的资本,真正有这个能力,不能让表面现象所蒙骗,要引进一个成一个,绝不能把项目做成“鸡肋”,得不偿失。
(四)面向市场,改进工作方式。要适应市场经济发展的需要,运用市场机制,改进会议招商和团组招商,突出抓好网上招商、关系招商、登门招商、委托招商、代理招商、以园招商、以情招商、以商招商等多种形式的招商,努力争取利用更多的国内外资金。同时要注意在招商引资活动中,要讲实效、讲成本,不摆花架子,不搞大轰大嗡,要做好充分准备,要有目的、有收获。
(五)要做好招商引资工作的软件建设。要有统一的外宣材料,招商局要整理出系统的推介材料。以往的失败案例往往源于我们对一些情况的不清、说得不准,要把我们的土地、水、电、交通、人力资源等说清楚,把中央给东北老工业基地的各项优惠政策说清楚,把我们主推的产业或急需发展的产业说清楚,要让投资商明白我们让他们来干什么 ,他来了能干什么,出去招商的人员必须把这一系列问题研究透。
(六)要有谈判技巧和甄别投资目的的能力。现在全国都在搞招商引资,投资者也鱼目混珠,我们就是要大浪淘沙,把那些想干一翻事业、有长远打算的投资商引进来。对投资者我们可以暂时让利,但长远必须是对双辽的经济发展、对促进我市的就业有利。要掌握谈判的本领和技巧,在与客商谈项目时,做到在原则问题上有理、有据、有节,在枝节问题上有谦、有让、有情。
(七)建好园区,搭建招商引资和项目建设载体。要加快辽东、辽西两个经济园区建设,最大限度地发挥园区的招商引资作用。要搞好园区的规划,工业预留地要足够大,为今后发展留下空间。要尽快发挥引资效用,坚持边建边引、边规范,对园区给水、道路等基础设施建设的投资项目,给予特殊的优惠政策,切实做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作,增强企业和园区的核心竞争力。
(八)建立健全各项工作机制,推进招商引资和项目建设工作。一是建立目标责任制,市级领导每人每年要参与引进500万元以上的项目1个,市直经济部门主要负责人和乡、镇(街)党政主要领导每年要引进200万元以上的项目1个。二是坚持“一票否决”制度。对没有完成招商引资目标任务的,实施“一票否决”,即单位当年不能评为先进,单位主要领导不能提拔重用,班子成员不能评先、受奖。三是实施奖励机制,市委、市政府年终对招商引资工作成效显著的部门和乡、镇(街)给予表彰奖励。对招商引资有功人员,不仅在经济上奖励,够标准的在政治上还要重用。对项目引进后异地建设的,引进单位可从项目投产后的新增税收中地方留成部分分得一半。
三、放宽政策,优化环境,为招商引资、项目建设工作提供优质服务
(一)坚持诚信为本,创造诚实守信的信用环境。要通过深入宣传,在全社会树立起诚信立市的理念,将“诚信”理念贯穿于招商引资各个环节。各级领导干部都要吃透政策,了解项目,努力使自己成为内行,不能信口开河,不能轻易承诺,一旦签订正式合同,就要严格按照约定的条款履行。
(二)强化服务意识,营造热情周到的服务环境。针对客商反映的“三乱”等问题,我们要突出源头治理,改进服务方式,做到在服务中管理,在管理中服务,简化办事程序,提高服务质量和效率,尤其要把政务大厅职责、一章先行制、服务承诺制和重点项目领导联系重点项目制落到实处。各职能部门一定要把责任和权利变成义务,做到超前、主动、跟踪、全程、免费服务。特别是执法执纪和经济杠杆部门,在招商引资上一定要多扶持,搞好“放水养鱼”,绝不能不切实际地机械执法,要想方设法保护投资者利益,千方百计为招商引资保驾护航。同时,要对扰乱项目建设、乱收费、乱检查、不履行承诺、吃拿卡要等歪风邪气,进行责任追究、严肃处理,决不姑息。
(三)增强政策“磁性”,创造宽松的政策环境。我们在原有招商引资政策的基础上,这次对相关政策条款又做了进一步进行的修订和完善,这很好,要从土地使用、行政收费、手续办理、招商奖励等方面制定更具有开放意识的政策,以鼓励外来投资。对于重大投资项目和高新技术项目实行“一项一策”,给予更大的优惠。各部门要进一步增强大局意识,坚定不移地执行市委、市政府的决策,认真兑现政策,并适应新形势新要求,进一步研究放宽、放活的措施,特别是在执行条条政策规定时,把原则性和灵活性一致起来,全力支持招商引资企业和经济建设。
(四)严格依法办事,创造规范严明的法制环境。切实加大社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪,为客商和企业保驾护航。每个项目都要确定专人全程跟踪服务,集中整治企业周边环境。认真贯彻实施《行政许可法》等法律法规,坚持依法行政、公平执法和公正司法,做到执法必严,违法必究,切实保护好客商和企业的合法权益。同时,要严格履行审批程序。今后凡引进外来的投资商,一律由市招商局按法律程序进行审核确认,如投资主体合格并且符合我市招商引资范畴界定的,由市招商局办理相关的'法律手续,其它任何单位和个人不得直接受理或直接运作。
四、加强领导,精心组织,迅速掀起招商引资、项目建设工作新高潮
(一)要领导带头抓。一是要带头解放思想。思想是行动的先导,没有思想的大解放、观念的大转变,就没有招商引资的大动作和大突破,就没有我市经济的大发展。当前,我们要彻底解决思想守旧,目光短浅,心胸狭窄,无所作为等观念,要破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想上的大解放推动招商引资项目建设工作。二是要带头转变作风。要亲历亲为,带头上阵,坚决克服怕担风险、怕负责任、怕“踩”红线的思想,看准了的项目,定了的事情,就要发扬“钉子”精神,一抓到底,不达目的不罢休。三是带头真抓实干。各部门、各单位领导都要把招商引资当作第一要务来抓,实行一个重点项目一个市级领导挂帅、一个单位牵头、一个项目责任人。要找准招商引资的切入点,决不能搞招商做秀;要实事求是,争取实实在在的项目履约率,做到建成一个、见效一个。
(二)要部门联动抓。各部门要增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设工作。特别是各职能部门要充分发挥职能作用,紧密结合本部门工作实际,创造性地开展工作。要认真解决好招商引资、项目建设工作中遇到的经费不足、项目资料不足等各种困难,在招商引资、项目建设经费筹集和包装项目上实现突破,要通过各种渠道千方百计压缩其它支出,集中一切人力、财力、物力,搞好招商引资、项目建设工作。要树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,只要有利于招商引资、项目建设工作的都要大开“绿灯”,计划、财政、金融等部门要把招商引资、项目建设工作作为重点扶持对象,给予重点支持,工商、税务、政法等部门要各尽其责,努力为招商引资、项目开发创造良好的市场环境和社会环境;宣传、舆论部门要加大宣传力度,大造声势,营造良好舆论氛围。要通过各部门的共同努力,把全市招商引资、项目建设提高到一个新的水平。
(三)要考核督办抓。要把招商引资、项目建设工作作为衡量班子和干部政绩的重要指标,进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一调度,一季度一通报,半年初评,年终总评”,重点项目实行每周一调度制度。年终由市招商引资工作领导小组牵头,组织相关部门组成联合检查组对全市招商招商引资任务完成情况进行检查验收,排出名次,在双辽电视台等新闻媒体上公布,并 作为考核部门单位领导班子和领导干部政绩的一项主要内容。对没有完成年度招商引资任务的单位进行通报批评,对全年招商引资没成果的进行诫勉警告,并写出书面报告。对连续两年招商引资任务完成不好的单位领导,将视其情况予以工作调整。考核工作要务实,要逐步建立和完善科学的考评体系。在考核过程中,不看报表、不看数字,要看项目、看企业、看税收、看吸纳就业、看实实在在的东西,坚决杜绝为了完成任务而东拼西凑,甚至向别人要指标的现象发生。对在招商引资工作中弄虚作假的,要给予通报批评,追回所有奖项,并追究单位主要领导责任。
同志们,招商引资、项目建设工作事关全市经济发展和事业进步大局,是双辽经济实现振兴崛起的根本所在,既是当务之急,又是长远大计。全市上下要立即行动起来,进一步解放思想,与时俱进,团结拼搏,再掀我市招商引资、项目建设工作新高潮。
一、立足打造宿迁工业区,围绕招商引资,打好驻外招商“信息战”
根据市委二届五次全体(扩大)会议和区委九届七次全体(扩大)会议精神,我们驻招商团充分认识到信息才是招商引资的先决条件。所以自组建之日起,就将信息的获取作为头条任务,力求用信息之力推动招商工作进程。进驻xx市嘉定区后,我们指导所有外派人员,利用“一亲三友一本书”,动员相关人员的亲戚、朋友、学友、战友和xx市大黄页电话号码簿,内挖外引,共同排查线索,寻找关系,充分利用多渠道进行联系,收集招商信息。并立足实际,认真归纳总结,正确目标定位,利用宿豫籍在沪工作人员关系,逐一向他们寄发信函或登门拜访,向他们详细汇报宿豫的发展情况。通过友好、亲情的传递来激发这些老领导、老同志恋旧情结,更激发了他们对家乡的报效之心。同时,我们还要求招商团成员单位实施上网工程,建设网站,通过网站发布招商信息和宣传投资环境,利用现代信息手段向外界推介宿豫,使招商工作搭上了信息高速公路,扩大了宿豫的知名度,吸引了外地客商前来投资兴业。
此外,我们还充分利用现在我区投资客商的现身说法,通过他们在我区办厂经商的实际体验,以商招商,广布信息,说服他们的老乡、业务伙伴以及客户来我区投资。通过这一系列的细致工作,获得了大量的招商引资第一手资料。为我们立足打造宿迁工业区,围绕招商引资,打好“信息战”取得了良好的工作实效。
二、立足打造宿迁工业区,着眼正面推进,打好驻外招商“阵地战”
我们宿豫区具有独特的区位优势和丰富的水产资源、土地资源、人力资源,经济开发前景广阔。基于这些,我们驻招商团确立了招商引资的主攻方向,在积极围绕上级要求的驻外招商工作中,以xx市嘉定区为主要阵地,租房落户,融入当地。着眼向大范围推进,创造性地采取了“委托招商”、“以商招商”,发放“招商代表”聘书等多种形式,加大招商宣传力度,充分利用各种资源联系客商,使各地客商逐步认识宿豫,了解宿豫,并亲自到宿豫考察投资情况。仅今年上半年,就筛选邀请了29批278人次客商前来我区考察投资,商谈意向。
另外,我们还在成员单位大兴镇确立了以村级为单位,深挖村干部和民间存在的招商潜力,实施以村为主的遍地开花、以领导小组为主的重点突破、以全体干部为主的整体跟进“三结合”战略,强化考核考评措施,极大地调动了全民招商的积极性,这样,通过前方和后方两个阵地的有机结合,有力地推动了全民招商活动的开展。据不完全统计,这种以群众、村(居)、镇三级联动,以招商引资领导小组为主导,以外出招商干部为主要方向的招商引资大氛围形成以来,仅一季度便接待了来访客商计23批112人次,收集招商信息382条。签订投资意向项目10个,签订投资合同项目3个,已开工工业项目2个,已投产工业项目8个。
三、立足打造宿迁工业区,强化重点突破,打好驻外招商“游击战”
在我们驻招商团的驻外招商工作中,我们选派的每一位招商人员从年初进驻xx市嘉定区之后,起先都是一床一褥,将驻地简单地放在友好客商的工厂内,便展开工作。他们克服初到外地的诸多不便,在我们后方单位主要领导的指导和关怀下,克服浮躁心理,转变思维方式,利用已在我区投资的客商的信息优势,借助一本《xx市大黄页》电话号码簿和一辆普通自行车,更多的时候是“公交加双脚,咸菜方便面”,以苦为乐,化整为零,各个出击,主动发动招商攻势,开展招商引资“游击战”,把招商触角向基层延伸,很好地贯彻了“农村包围城市”的招商策略。同时对一些在当地发展受到限制,有心向外发展的客商,不惧劳苦,往来奔波,注重联络,先交朋友后招商。上半年以来,他们以诚招商,拨出的联系电话近千余个,联系拜访客商100余人次,行程数千公里,联系和拜会老板,寻求投资意向,取得了一定的招商成效。
四、立足打造宿迁工业区,实施强攻必得,打好驻外招商“攻坚战”
我们驻招商团在驻外招商期间,充分利用每一个可供利用的机会,驻外人员首先是广撒大网,寻找有意向的老总,然后紧紧抓住,选准方向和人员,向后方领导汇报,由主要领导亲自出马,上门拜访,商谈考察、投资等有关事宜。我们还要求各个招商成员单位设立招商引资24小时假日值班电话,单位主要领导只要招商需要,随时到场,协调关系。积极推行“区外就是外,亲戚朋友都是招商对象,都是委托招商对象”的理念。力求进一步整合招商资源,深挖重点区域招商潜力,创新招商方式,切实提高全体领导成员对招商引资重要性、必要性、紧迫性的认识。确保全力为招商引资服务,实现向招商引资倾斜的最大化。在这次市、区两级在举办投资环境说明会,在区委、区政府主要领导的带领下,通过驻外人员的先锋引路,我们驻招商团几位团长整装出阵,亲自和几位重量级客商进行谈判,顺利签约了4个项目,协议总投资达3.2亿余元。
五、下一步工作计划是在继续用好“四种战法”的基础上,战术上实施巩固、跟踪、服务,即对已有协议项目进行关系巩固,对已有意向项目进行跟踪不放,对已投资项目做好服务工作。战略上实施战线延长,范围扩张,目标逐渐向浙、粤、港、台转移,力争取得新的突破。
在上半年的招商引资工作中,我们驻招商团在区委、区政府的正确领导下,在各成员单位的大力支持下,主动出击,坚持做到“头版头条抓招商,创新举措抓招商,竭尽全力抓招商”,在工作中也取得了一些实质性的成绩,但和区委、区政府的招商工作要求相比,和其他兄弟团队相比,还存在着一定的不足。在以后的工作中,我们将继续从招商引资基础性工作入手,克服困难和不足,切实加强招商队伍建设,明确目标责任,转移招商重点,进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围,以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果,进而振兴宿豫社会经济,富裕宿豫人民,唱响工业强区主旋律,为“将宿豫打造成宿迁市工业区”这一历史使命作出自己的贡献。
XX县招商局在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下,紧紧围绕“加快县域经济发展这一中心;发挥资源、区位两大优势;推进可持续发展、科教兴县、旅游带动”三大发展战略;坚持以人为本和科学发展观,多渠道多方位开展招商引资工作,及时调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,实现了招商引资工作新突破。现将上半年招商引资工作状况汇报如下:
一、目标任务完成状况
(一)20xx年各项目标任务
引进县外国内资金10亿元,其中省外资金7亿元;引进国外资金200万美元。
(二)预计全年任务完成状况
20xx年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约,协议资金达32.7亿元。全县新增及结转项目1―12月预计完成投资11.6亿元,完成110%;同比增41.5%其中:省外资金7亿元,完成100%;同比增60.2%;储备项目22个,同比增10%;企业台帐建档率100%。这些项目的建成实施,将转移农村劳动力6000余人,上缴各种税收超亿元。
二、主要作法
(一)明确职责和任务。
一是根据X发【】44号文件精神,我县制定了20xx年到位资金10亿元的工作目标,并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责,充分调动各级各部门领导干部用心性,实行全民动员。二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要,不定期召开招商引资督办会议,通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息,将全县项目按在建、在谈进行了分类整理,明确招商重点。
(二)“节会”招商。
充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机,广泛地开展宣传开放、展示开放、推介开放宣传活动,发出XX县招商引资宣传画册1000多份,项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了横店影视城项目意向书,协议投资额达10.6亿元。
(三)做好投资项目的服务
树立科学发展观,增强服务意识,加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调,帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作,促其早日开工。四是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策推荐;五是加强投资项目的联系,用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
三、存在问题
从目前状况看,20xx年前三季度我县招商引资工作稳中有增,新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度,但在取得成绩的同时也要清醒的看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看,出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面;8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期(50%)相比下降明显,降幅比较大;二是土地资源要素制约明显。从目前状况看,全县普遍存在工业用地熟地不足的状况,工业园区熟地储备量快速减少,工业功能区普遍出现熟地紧张,项目等地的问题十分突出,园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺,对项目质量、项目产业配套要求越来越高,即使部门有不错的项目信息,一时也难以落地,导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《20xx年招商引资考核办法》文件激励政策不明显,不能充分调动部门开展招商工作,如何开展招商工作,存在必须观望情绪,加之目前土地紧张,项目落地困难,招商难度进一步加大。
四、下步工作重点和措施
先进理念指导招商。树立利益大局观,从当前利益中跳出来,提倡算好大帐、总帐、活帐,少算小帐、呆账、死帐,牢固树立起“三让三得”的理念,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展,切实抓好招商引资各项工作,着力解决招商项目小、项目老,项目不对路、效果不明显等问题。
夯实基础高效招商。把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础,摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源,整理编撰《招商引资指南册》;对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目,用区域的资源加快县域经济发展;强化业务培训,邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干,对县直各部门,各乡(镇)参与招商的干部进行系统培训,着力培养一批精干高效专业招商人才。
重点企业带动招商。把企业作为重要的招商主体,树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念,引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作,引进资本、技术、项目、人才和管理经验,突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”,提升企业竞争力、延伸产业发展链,优化产业发展布局。
宣传推介广泛招商。突破招商空间,把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区,在加强与县外大企业、大集团合作的同时,主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系,采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动,鼓励中介招商、企业招商等方式,开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念,把握企业投资意向,主动、大胆走访大企业、大集团,用真诚打动客商,用真情换取信任与合作。
搭建平台支持招商。把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台,确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价,加快实施园区基础设施建设,打造特色产业发展集群。
用好优势吸引招商。用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片,发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位,把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势,吸引外商入驻罗平发展。
主要领导挂帅招商。把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事,建立“一把手”招商职责制,确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人,带头走出去找信息、寻客商、跑项目,在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。
优惠政策保障招商。结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设,完善招商优惠政策、奖励政策,切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度,对重大项目和重点项目,推行一事一议、一企一策和特事特办的原则,降低招商门槛,促成大项目、好项目在罗平落户发展。
扮好主角服务招商。从简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察、提高服务效率入手,设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”,建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制,对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调,主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务,切实做到“一个窗口对外、一站式审批、*服务”,在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。
奖惩到位激励招商。完善招商引资考核激励机制,制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法,把招商引资考核与部门、个人利益挂钩,把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分,实施量化考核,用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。
根据县文件精神,00局在奋力完成份内工作同时,始终把招商引资工作放在重中之重,采取有效措施,努力把招商引资工作落到实处,超额完成县里下达的招商任务,取得了较好的成绩。
一、高度重视,强化职责
为认真贯彻落实全县招商工作会议精神,将全局干部职工思想统一到招商引资工作上来,形成人人抢抓项目,个个心想招商的良好氛围,局里及时召开局长办公会议,专题研究招商引资工作,成立了以局长为组长的招商引资工作领导组,实行“一把手”负责制,确定专门人员为招商经办人,具体负责招商引资工作的统计,月报,项目储备等业务工作,确保此项工作的有序进行,在资金紧缺的情况下,局里拿出一部会资金专款用于招商引资工作,并制定了相关政策,实行奖惩等。
二、细化目标,责任到人
为确保今年的招商引资目标任务顺利完成,我们将县下达的0000任务细化、分解到具体人身上,做到局机关全员参与,形成人人头上有指标,个个肩上有担子,并根据任务完成情况,兑现奖惩,使每个人都感到有压力、有动力。
三、跟踪目标,抢抓落实
为切实抓好招商引资项目落实工作,我们采取项目到人,跟踪目标服务办法,把引资项目落实当作自己的事来办,局机关要求每个同志都要动脑筋、想办法、利用亲朋好友等方方面面的关系,广泛搜集信息,寻找招商对象,通过一系列的招商引资活动,取得了明显成果,引荐到两家项目,我局引资0000万元。目前项目各方资金已全部到位,正在进行设备安装调试。
20xx年8月,我荣幸的被市委组织部选派到经济开发区进行专职的招商工作,到目前为止已近一年了,在这一年里,在原单位领导的支持下、在开发区领导的关怀下、在同事们的帮助下,招商工作从原来的不了解,到现在的初窥门径,取得了长足的进展,现简要总结如下:
一、加强学习,提升自身综合素质。初到开发区,由原工作岗位到招商局工作的改变,让我在一定程度上有些不适应,开发区的领导在充分了解了我们实际情况的基础上,制定了学习计划,定下了,先学习再实践的方针。在开发区的组织下,我们重点了解了经济开发区的具体情况、区位优势、招商重点、招商政策;学习了招商方面的相关知识,公务方面的礼仪,文明用语等。通过学习,使我对招商工作有了进一步的认识,使我强化了自身的综合素质,提升了工作能力。
二、收集信息,打好招商工作基础。在单位领导和同事的引导下,开始广泛利用自身的资源,来宣传明城、宣传磐石,充分利用老乡、亲戚、朋友等各种社会关系了解商情,收集到有效信息1条。
三、积极参与,务求招商工作实效。积极参与了为期7天的东北亚贸易博览会,和去唐山为期5天的招商活动。在这两次活动中,特别是去唐山的活动中,我们建立了钢司等招商联络点6处,洽谈招商项目3项,有意向的总部经济项目正在进一步沟通接触,特别是培养了极具开发价值的首钢能源部环保处温处长提供的招商信息,这对于我们在整个河北地区的招商活动都将产生积极作用。
招商工作有别于其他工作,性质特殊,岗位特别,市委组织部能给我提供这样一个服务我市经济发展的机会和平台,是对我的爱护和培养,更是对我的信任,在未来的工作中,我要调整好浮躁的心态,做好吃苦的准备,努力在工作中取得成绩。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下团结一心,迎难而上,扎实开展招商引资转型升级、提质增效活动,紧紧围绕高新电子、现代服务业、汽车电器、总部经济四大重点开展招商,力求招大引强取得新突破。
一、今年以来招商工作总结
(一)招商引资成效
1、招商引资总量情况。1-10月份,全县新引进项目72个,协议投资额40.4亿元,到位资金14.5亿元,完成市下达目标任务的85%,预计全年新签项目到位资金18亿元;全县新签亿元项目12个,协议投资额23.1亿元,到位资金3.1亿元,预计全年新签亿元以上项目xx个。
1-10月份,实际利用外商直接投资546.3万美元(以省商务厅核定数为准),仅完成市下达7478万美元目标任务的7.3 %,同比负增长89.5%。预计全年实际利用外商直接投资546.3万美元。
2、工业招商情况。紧紧围绕高新电子、汽车零部件开展工业招商,新签72个项目中工业项目29个,占40.3%,引进了一批小微项目,其中入驻高新电子创业园的凯立诺充电宝、宏伟模具,汤姆电子科技、年产500万套汽车用塑料制品项目均已完工投产,初步形成集聚;入驻杯玉板块的汽车检测实验基地项目已进入主体厂房及办公设施建设;与昌辉配套的联科精密模具先期租用兴农达厂房已开工生产,后期将进行整体新建。
3、签约项目落地情况。幸福新世界项目一期取得23亩指标,附属基础工程已开工建设,主体公寓式酒店将于近期开工;皖新物流园项目征迁工作取得实质性进展,有望于年底前开工;中建材新材料产业园暨矿业研发中心项目土地已经摘牌,项目区围墙和厂房即将动工,恒源石英股权交割已与八月底完成;黄山智谷科技园项目一期土地指标已经落实,本地公司注册完成;中洲汽车综合服务体项目已开工建设;壹人壹本茶叶精深加工基地项目土地已摘牌,正在进行开工前准备。
4、在谈项目情况。从完善产业链、盘活老项目、为县内企业注入新动力入手选谈了一批优质项目,大型主题公园及中国黄山徽州非物质文化遗产博览园项目、齐云山中学的世界太极联合会总部暨齐云山国际太极禅修学院项目、岭南旅游养生项目、溪口文化旅游综合开发项目、商山镇巴家坞旅游开发项目、杭州计算机学校黄山分校项目、黄山岳润光伏农业大棚20MWp示范项目、齐云山奇石博物馆项目,美国加州蒙塔赛亚大学意向收购滨江新校区项目、大连尚能风电、高效光热光电集成技术、手机电子产品加工基地、慈溪金属制品加工基地等。
(二)招商引资重点工作
1、完善招商规章制度。先后出台了《休宁县20xx年招商引资工作目标责任制管理办法》、《休宁县设立驻外招商工作站实施意见》、《休宁驻外招商经费管理办法》,明确了各单位招商引资目标任务,完善了目标考核管理办法,对于促进全民招商、驻点招商、规范招商起到积极作用。
2、选派精干人员驻点招商。坚持精准招商,在合肥、常州和深圳三地设立驻外招商工作站。通过组织部门择优选聘,八月初,工作人员经培训到岗上任,发回有价值招商信息50余件,常州站引荐位企业家来齐云山举办国学讲坛,合肥站引荐合肥市中国台湾商会10余位企业家来休考察。目前,深圳站已跟踪电器连接线项目,合肥站跟踪台商主题工厂项目,常州站跟踪岭南旅游开发项目。
4、积极开展小分队招商。我局积极实施“走出去”战略,先后组织参与了多次小分队外出招商活动。其中,县党政一把手外出招商10次,县四大班子领导外出招商25次,无论是联系客商、制订方案,我局做好全程服务。
5、认真做好客商接待和咨询。热情接待每一位上门或电话联系的客商,对于客商咨询,百问不厌,情况不明的方面,想方设法收集资料解答。千方百计为客商联系推介项目洽谈人,尽可能带客商深入项目实地考察,主动为项目洽谈准备合同和材料,加快项目洽谈进度。
6、跟踪协调促进项目落地。项目洽谈特别是签约后,我局经常协调发改、环保、土地、规划、财政等各部门,为项目尽快落地创造条件。许多项目都由我局实行全程代理。如:智谷科技园、中建材产业园、皖新物流园等项目。
7、大力提高招商人员素质。我局把提高招商人员素质作为一项目重要工作来抓,在政治学习的`同时,开展业务培训,增强招商人员关于项目立项、土地政策、财税政策和招商管理等方面知识以及电脑方面专业知识。
(三)积极参与县重点项目建设工作
今年来,我局在自身人手严重不足的情况下,克服困难,先后多次派出人员参与县驻点招商、抗洪救灾、文明创建等重点工作,与潜阜村开展城乡党支部共建,“七一”挤出3000元钱慰问村里困难老党员。
二、存在的问题
一是部门之间对于国发63号文件理解不一,对招商优惠政策能否实行、如何实行有不同看法,影响项目洽谈。二是今年招商考核办法尚未出台,乡镇招商、部门招商缺乏动力和积极性。三是外资招商任务过重,加上注册登记制度改革和统计口径变化,外资完成任务难度大。四是当前一批在谈项目急需研究,跟踪洽谈,尽快落地。
三、20xx年招商工作打算
(一)预期目标:新引进亿元以上项目xx个,新签项目到位资金18亿元。实际利用外商直接投资600万美元。
(二)主要措施
1、深化认识,齐心协力,再掀招商引资新高潮。以全省加快调结构转方式促升级动员大会电视电话会议精神为指导,深化对招商引资重要性的认识,解放思想,开拓创新,明确措施,形成“心往一处想,劲往一处使”良好局面,坚定不移地开展领导招商、全民招商,掀起招商引资新高潮。
2、积极推进招商大项目建设,提升招商总量。积极推进齐云山旅游综合开发、黄山幸福新世界、中建材产业园暨矿业研发中心、皖新物流园、黄山智谷科技园、壹人壹本茶叶精深加工等我县落地招商大项目建设,有利于经济发展后劲增强,结构调整步伐加快,经济增长拉动,形成大的招商引资总量。要建立动态的谈判、签约、在建等项目信息库,动态掌握全县所有招商项目进展情况,加大项目跟踪服务和协调力度。
2、明确招商引资方向,围绕产业抓招商。围绕高新电子、汽车零件部、精密机械加工产业;农林产品开发及精深加工产业;农业旅游综合开发;城市基础设施和商业综合体;总部经济等产业抓招商,对有意向的大项目要积极主动跟踪落实。要开展一系列活动,县主要领导带头招商,促进各乡镇、县直单位主要负责人安排时间外出招商。
3、广辟信息来源渠道,千方百计把握机遇。积极利用网络招商、会展招商,开展亲情招商,在杭州、福州等地设立招商工作站,多渠道收集招商信息。主动与客商保持密切联系,选择有意向客商上门拜访、加大洽谈跟进力度,实行现场办公,及时回访现已落地外来投资企业和县内部分企业,广泛获取投资信息。要确保政策出台和执行的稳定性和可信性,让招商政策真正在招商引资工作中发挥作用,促进全民招商和专业招商。同时要畅通信息上报渠道,对收集到的招商信息和投资意向进行认真分析、综合考察、科学决策、尽快落实。
4、加强招商平台建设,促进项目早落地早开工。精心策划和编制高质量的招商项目、投资指南、优质地块招商册和招商专题片,要有项目招商,外来项目有地方落地。林业、国土部门对一些重点规划区要提早做好报批手续,及时为落户项目供地。要加快燕窝工业园区建设步伐,尽快尧舜园区连成一体,万宁园区闲置土地具有商业开发价值的,要地尽其用,要积极推进怀玉、水南两大板块基础设施建设。
在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标,紧扣招商引资主题,坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,强力推进招商引资和项目建设工作,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资工作取得显著成效。
一、主要做法
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20xx年工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机,依托社区和小城镇建设,结合乡镇自身实际,将既有资源灵活利用,提高农村资源价值,促进就业。鼓励投资家庭农场项目,着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制,环境招商。
为进一步优化招商环境,打造一流的投资环境,建立并规范了政务大厅,专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程,成立了“项目落地办”,为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度,提高办事效率,营造高效的服务环境、稳定的政策环境,真正做到“以服务促招商,以服务促推进”;集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设,加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展,打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度,奖惩分明。
严格落实招商引资奖惩办法,激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上,对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励,对在招商引资工作中涌现出来的`先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时,严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务,创新工作思路,带头外出招商,集中主要精力抓招商。政府强化监督,对摸到的线索、签订的项目要求及时上报,县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪,实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励,全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。
二、20xx年工作思路与措施
在市委、市政府的指导下,紧抓德陵一体化和 “一圈一带”机遇,按照“招大引强”的原则,充分发挥优势资源、优势产业的带动作用,依托三大载体平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商。培育发展新兴产业,着力引进科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目。加大对重点区域的招商力度,在招商引资项目质量、数量和结构上实现更大突破。
根据县委、县政府的决策部署,20xx年的招商工作将重点做好三个方面的工作:
1、突出三大招商主体
各级各部门领导干部、县域企业家和专业招商队伍是招商引资工作中的三大骨干力量,进一步发挥三大主体的作用。加强领导干部的招商引资责任考核,进一步明确招商引资核心工作地位,切实发挥“带队伍、作表率”的作用,形成浓厚的招商引资氛围。突出加强以商招商,使企业家充分利用所拥有的广泛资源,成为宣传员,吸引上下游企业来投资创业。充分发挥各驻外招商分队的“桥头堡”作用,大力收集投资项目信息,积极对接项目,进一步做好宣传推介工作。
2、建设三大招商载体
德州项目东区、马颊河生态岛和“4+2”产业园区是三大招商引资载体。围绕三大载体和六大产业,充分依托现有行业龙头,发挥产业聚集效应,着力引进龙头型项目和上下游配套项目。“4+2”产业园区致力于优化产业结构,使园区提档升级,将产业园区打造成更有吸引力、更具发展前景的载体平台。在市委、市政府规划建设“生态科技城”的发展战略下,项目东区重点引进高科技、低碳环保项目,建设成“科技引领、产业支撑”的现代生态产业高地。马颊河生态岛重点发展第三产业,引进商务金融、教育培训、生态居住、医疗养老、旅游度假等项目,打造成京沪沿线的旅游明珠。
3、完善三大招商政策
土地、环保和产业政策是招商工作中的关键要素。贯彻落实集约利用土地的政策,在此基础上,灵活利用现有资源,重点引进高效益、低耗能的环保型项目。依托现有六大产业的产业优势,延伸产业链条,进一步优化产业结构,打造国内知名的产业集群高地。
20xx年,我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“实现跨越发展”总要求,突出抓好“科学决策、招大引强、优化环境、促进落地、建好队伍”五项任务,使招商引资工作再上一个新台阶,为尽快实现富强、品味、幸福做出新的贡献。
x年,xx市紧扣x市委市政府的工作部署和要求,在x市招商中心的正确指导下,坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”和“一把手”工程,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的姿态,围绕全面落实做大做强优势产业链工作要求,创新工作方式,不断加大招商引资工作力度,注重项目资金落地,营造浓厚招商氛围,招商引资工作总体态势向好。现将有关情况总结如下:
一、x年工作总结
一是顶格推进双招双引工作。由市级领导担任各链链长,主要经济部门作为牵头单位,负责链上重大项目招引、产业培育、牵头产业链研究和协调解决突出问题等工作,形成顶格谋划、顶格协调、顶格推进的工作新格局。建立健全招商引资考核评价机制,制定出台《x年度xx市招商引资目标管理考核办法》。x月xx日,举办了全市优化营商环境暨高质量“双招双引”工作培训视频会议,会上邀请了x市招商中心曹紫权主任,和省发改委、x滨湖科学城相关专家作专题授课,培训从政策、产业、业务、实务等多方面解读招商工作新态势、新要求、新举措。我市四大班子全部领导、市直单位、乡镇主要负责人、招商一线人员共计x余人接受培训。x月xx日,召开招商引资工作约谈会,市委书记徐雄对市直相关部门和乡镇部门相关负责人进行约谈。
二是不断加力,强势推进产业链招商。紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态,坚持招引链上龙头企业,着力引进落地一批标志性、引领性、示范性强的大项目好项目,以大项目撑起高质量发展的“四梁八柱”。围绕“x+x”产业,加强产业研究,创新招商方式;围绕智能制造、节能环保两个首位产业,深耕央企合作成果:中建材投资亿元的年产高效PERC单晶太阳能电池及配套项目成功投产,中核投资亿元的医药产业基地项目落地;通过基金嫁接,x赛贝尔投资亿元的年产台(套)智能制造(装备)生产项目一期已建成投产;通过产业链优势互补,引进江阴华丰机械投资亿元的高阻隔绿色包装新材料项目,已建成待投产;通过谋划传统产业转型升级,针对我市包装产业“散乱污”,不符合环保要求现状,成功引入年产x万吨塑料制品产业制造基地项目,目前已建成多层厂房x栋;通过服务乡友,引入xx市青草安全健康防护用品智能制造产业园建设项目。
三是持续搭建招商平台,大力开展精准招商。依托长三角一体化加大招商引优力度,大力培育发展新动能。一是成立了两支县干招商组。围绕重点区域长三角地区布局专职驻外招商队伍,开展精准靶向招商。二是开展精准化、专业化对接推介活动。大力推进委托招商、基金招商、展会招商,全面推介产业发展概况及发展布局导向,为推进xx市招商产业发展奠定基础。三是“尝鲜”展会招商,加快“走出去”步伐。今年,先后组织参加中国生物降解材料高峰论坛和国际橡塑展,探索展会招商新模式,重点对接洽谈企业xx余家。四是不断强化以商招商。充分发挥好企业招商主体作用,以金田、金科、攀登、永生、汇通等一批链上龙头企业发展为抓手,利用龙头企业供应商大会、高端展会等场合,强化招商力度,实施产业链集聚化发展。中鼎集团投资亿元建设的中鼎汇通汽车零部件产业园项目、三德智能科技和国茂减速机集团投资亿元建设的智能大型带式输送机等项目都是以商招商的成果。
四是加强政策引导,完善招商机制。制定出台《关于进一步推进高质量招商引资招才引智工作的实施意见》和《x年度xx市招商引资目标管理考核办法》,以政策为指导,建立健全招商引资工作机制,引领和推动全市招商引资工作提质增效。建立全市招引项目初步研判工作机制,成立全市招引项目初步研判小组,从金融、规划、税收、环保等职能部门确定具体人员。利用微信群线上第一时间进行研讨,针对项目线索,在备案、环保、土地、产业、金融等方面进行初步分析,对各地各单位洽谈项目的可行性提出意见建议,扁平化处理,加速项目推进。提供闭环式项目全周期服务。对所有进入到实质性谈判阶段的项目,制定《项目推进通知书》,构建“全过程清单式节点化”的项目全生命周期管理台账。由招商中心一名班子成员加一名工作人员实行x对x跟进,按节点推进,全程参与、调度项目的研判、谈判、签约、开工、投产、入统、入规,实行全周期管理服务。
五是持续做好“外联老乡”工作。密切加强籍在外人才与家乡的亲情联络,完善在外人才联络服务机制,充分发挥在外人才在招商领域的关键作用,利用人脉和资源优势服务家乡招商引资,全力争取在外企业家的项目落户。建立并完善在外人才信息库。目前,采集在外杰出人士两万八千多人。切实发挥乡贤力量,推动招商工作。今年以来,上报x新签约项目中涉及到乡情乡友、由籍杰出人才推动成功的项目有x个,总投资.亿元,亿元以上项目x个,分别是投资亿元的xx有限公司太阳能装备用光伏电池封装材料项目、投资xx有限公司年产动力电池项目。立足全市产业链发展,发挥产业类人才优势。今年,我中心多次组织并联系创新研究院及籍在外的博士、教授赴x、x、x等地,拜访当地的的汽车零部件、新能源汽车、绿色包装等产业企业,研究汽车零部件、绿色包装等产业集群式发展的路径。依托在外杰出人才,引回优质项目。充分利用好市委组织部搭建的“在外杰出人士信息库”,把好的发展经验、项目引回。目前,与清华博士韦立军合作的高性能癌症早筛智能一体机项目、与x大学未来学院教授陈海峰合作的骨牙修复医用材料生产项目、与清华大学材料系博士生导师、教授杨诚合作的纳米银导电薄膜生产基地项目先后签约落地。
x年工作计划
(一)做足“x都市圈”“长三角一体化”文章明确主攻招引方向
围绕全面融入长三角,把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照聚焦高端、补齐短板、形成集群的目标,深入挖掘产业链条中的上下游关系,按照引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片的思路,瞄准国内外强、民营强和行业龙头骨干企业,盯引落实x-x个引擎性项目,争取对产业链“建补强”和产业集群培育起到支撑性作用。结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,针对产业链(集群)的短板与不足,着力招引一批能够推动产业链、创新链、价值链协同提升的龙头企业、补链项目、配套项目,进一步增强产业集聚效应。出台《关于支持重点产业链高质量发展的若干意见》,围绕我市产业招商制定精准招大引强的配套优惠招引政策。
其中,智能汽车零部件产业重点要围绕x、x整车配套,加强新能源汽车三电、汽车底盘、悬架、汽车工程塑料件、内饰及车身零部件等方向的相关企业招引力度;绿色包装产业要紧紧盯住项目建设,通过招引包装产业头部企业推动本地传统产业向高附加值和技术产品方向转型;高端装备制造产业要在技术上研发突破,实现集群式发展目标开展精准招引;新型节能环保装备产业要围绕十四五规划,在现有产业项目基础上,在光伏新能源、节能装备机械、环保新材料方面加大招引力度;医工医药健康产业依托本地现有产业基础,在医用耗材、医疗器械、医用防护领域开展招引;新一代电子信息产业链要聚焦x相关产业,切入细分领域,在集成电路、新型终端平板显示、车用电子信息产品、PCB等产品上招引项目企业。生态家纺产业在推动本地产业由加工制造环节向研发设计和品牌营销两端拓展延伸,实现本地产业向产业集群方向上开展招引。
(二)全面落实“内搭平台外联老乡”拓宽现有招引方式
一是加强以商招商平台建设。培育本土“链主”企业,强化以商招商力度,实施产业链集聚化发展。突出企业招商和项目招商的主阵地作用,充分发挥企业主信息来源广、关系面宽、反应快的优势,积极借助“外力”,通过引进重点企业和项目,有效集聚上下游企业、降低综合配套成本,通过建链、补链、强链的逻辑链条,逐步建立集群化的产业体系。依托企业服务中心优化营商环境,对已经入驻的企业进一步做好相关服务,主动为他们排忧解难,实实在在地为企业办实事、办好事、办成事。然后通过口碑的宣传、示范和推介,招引相关企业。二是加快各类平台招商。加强政策引领,不断提升园区对外承载能力。加强自身投融资平台能力建设水平,建立高端装备制造、智能汽车零部件、新材料等产业基金,引进能弥补我市产业链发展短板的大好高项目,实现高质量招商。通过建立基金政策性直投机制和借助外部基金合作等方式,加强项目筛选、尽调和基金配套,推动科创企业、xx公司、拟上市企业到桐落户。加快科技创新和人才平台载体建设。引导开发园区、骨干企业等主体与省内外高校院所、创新型企业合作,建设创新联合体、企业技术中心、新型研发机构等各类技术创新平台,全面提升对外招引平台建设。三是推进人才招商。依托“文都英才一体化服务管理平台”,建设涵盖“政界、学界、商界、医界、侨界”等各类在外人才大数据中心。各级各部门及在外商协会、校友会和招商团,广泛收集在外优秀人才信息,分门别类建立台账、动态更新。充分发挥在外人才在各领域的关键作用,加强与在外籍企业家以及社会各界知名人士的沟通对接,对杰出在外人士,建立市领导联系制,对重要在外人士,建立相关部门“一把手”联系制。利用人脉和资源优势服务家乡招商引资,全力争取在外企业家的项目落户,真正把在外人脉资源优势转化为发展优势。四是借力商会招商。把商会建设作为推进商会双招双引的切入点来抓,借助各地商会平台,广泛收集信息,动态完善人才信息库,各驻外招商组要不定期与商会对接,获取招商信息。依托商会在招商引资过程中的“排头兵”作用,采取“走出去”和“请进来”的工作方式,加强商会联系,引导参与制定产业规划和产业政策,委托商协会在三大重点区域等地承办推介商协会会、投资恳谈会等;引导商会发挥招商引资桥梁和纽带作用,以做到积极宣传、推介。五是试行委托招商。采用市场化模式与国内有影响力的专业咨询机构、企业联合会、研究设计院等中介组织机构建立合作,重点引进头部企业、上市公司、行业强和科创平台及人才团队。探索利用招商大数据,与国内头部数据库企业合作,从大数据企业热力图、产业分布图、资金流向图中,挖掘具有较强创新性、领先性且发展前景良好的项目,引入新兴产业创新链、产业链中的契合我市产业布局的好企业,发展我市新兴产业。六是参与展会招商。积极参加国家、省级投资对接会、省重点对外投资合作对接会、各地商会等活动,结识朋友、寻找商机,引进国家战略型项目。通过举办项目推介会、产业峰会、洽谈会,对本地的招商环境进行集中展示推介,达到广泛的宣传作用,吸引客商前来投资。
(三)强化项目要素支撑全面优化工作机制
一是打好“腾笼换鸟”攻坚战,向存量要增量。由资规部门牵头,园区和镇街联动,摸清底数,形成全市工业项目用地台账。综合利用法律、经济、行政等手段,依规实施差别化用地、用能、用水、排污、金融、财政等资源要素配置政策,强化反向倒逼“腾笼换鸟”。通过迁村腾地、禁实护地、挖闲活地、盘存换地、复垦增地、改荒造地、防灾保地等举措,用足用活增减挂钩、国土整理等政策,进一步提高用地指标保障能力。加大内涵挖掘和存量资源利用,破解土地“紧缺”与“沉睡”的矛盾,把存量土地资源“用”起来,将优质项目“装”进去,快速推动项目落地。二是加强人才保障,打造招商部队精兵强将。通过组织选派和公开招录两种方式,积极选拔一批具备专业知识、素质优、懂经济、守信用、熟市情、会谈判的复合型专门人才,推进招商人员专业化。根据产业招商需要,充实一批熟悉金融投融资、新能源产业、新材料、机械装备制造、城镇规划建设管理、产业规划、项目建设等专业人员进入招商队伍,提升招商水平,提高招商成效。定期不定期对宏观经济管理部门的中青年干部和有培养潜力的优秀年轻干部进行专门的招商引资培训,定期选派中青年干部到沿海发达地区学习。进一步充实招商力量,积极吸收商会会员和优秀在外杰出人士为特邀招商员,杰出在外人士及其他社会各界精英人士可聘为我市招商顾问、招商大使。三是进一步完善营商环境。落实免费代办帮办。全面优化项目服务,遵循投资建设项目的申请人“只进一个门、只找一个人、只提供一套齐全资料”的宗旨,创建投资建设项目帮办、代办服务机制,当好服务企业的“店小二”,打造亲商、安商的投资创业环境。联合相关部门,落实企业投资项目“多评合一”制度,将项目前期推进阶段所涉及的各项评估,由以往的串联方式调整为并联方式,通过整合优化,实行“统一受理、统一评估、统一评审、统一审批”的服务新模式,缩减审批周期。
在区委、区政府的领导下,在市发改委、市对外开放办的指导下,海南区商务局认真贯彻区委五届五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕全区中心工作,坚定不移的实施开放带动战略和经济强区战略,与时俱进,开拓创新,各方面工作都有了新的进展。现将我区度对外开放、招商引资工作情况汇报如下:
一、全区主要经济指标完成情况
1--11月份,全区生产总值完成176407.2万元,同比增长55.2%,工业增加值完成103277.9万元,同比增长83.4%,财政收入完成15397万元,同比增长105.0%。
二、招商引资工作情况
今年以来,我区切实把招商引资作为全区中心工作来抓,通过落实招商引资目标责任制,大力改善政策、服务、基础设施等投资环境,加大外宣力度,强化招商措施,主动出击,全方位开放,招商引资取得一定成效。
1、1--11月份全区共引进新扩建项目62个(新建项目53个,扩建项目9个)。其中上亿元项目3个,它们分别是乌海市榕鑫焦化有限公司投资2.5亿元新建年产105万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目,内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司投资24.6亿元扩建2xx330MW发电机组项目,乌海市沪蒙焦化有限公司投资1.5亿元新建年产60万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目。千万元以上项目21个,累计投资总额达349418万元。招商项目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行业,其项目数占总数的69.35%。
2、1--9月份全区招商引资共引进到位资金102422.8万元,完成市政府下达任务的102.4%,同比增长153.3%,其中,引进区外到位资金89492万元,完成市政府下达年度任务的111.9%,同比增长197.9%,两项指标均提前完成市政府下达的全年招商引资任务。
三、引资项目进展情况
1、重点项目进展情况 。
,我区将15个项目列为重点工业项目,其中,自治区级重点项目一个,即神华集团投资424590万元,新建年产30万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦、4xx200MW发电机组项目,一期年产15万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦项目已于9月25日奠基剪彩。市级重点项目14个,分别为:煤气发电项目,总投资0万元,新建2×25MW发电机组,现正在前期准备;乌海市合兴电化有限责任公司,总投资8000万元,新建年产电石10万吨项目,一期年产2.5万吨电石项目已建成待电;乌海市泰兴电化有限责任公司,总投资9600万元,新建年产电石10万吨项目,一期年产2.5万吨电石项目已建成待电;乌海市大田化工有限责任公司,总投资8000万元,新建年产电石10 万吨项目,一期年产2.5万吨电石项目已建成投产;乌海市榕鑫煤焦化有限责任公司,总投资25000万元,新建年产105万吨捣固焦、90万吨重介洗煤项目,一期35万吨捣固焦、90万吨重介洗煤项目现已进入设备安装阶段;乌海市宝冠铁合金有限责任公司,总投资万元,新建年产1.4万吨硅铁项目现已投产;乌海市金基伟业煤焦有限责任公司,总投资7000万元,新建年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目,现已投产;乌海市沪蒙煤焦有限责任公司,总投资15000万元,新建年产60万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目,一期年产30万吨捣固焦项目已进入烘炉阶段;乌海市汇凯化工有限责任公司,总投资8000万元,新建年产5万吨电石、5万吨硅铁项目,正在前期准备,预计11月开工建设;乌海市明化冶炼有限公司,总投资4000万元,新建年产2万吨硅铁项目,一台12500KVA矿热炉已投产;内蒙古乌硅铁合金有限责任公司,总投资3000万元,新建年产2.5万吨硅铁项目,正在进行土建施工;乌海市乌拉山煤焦化有限责任公司,总投资6000万元,年产44万吨机焦项目,一期年产24万吨机焦项目现已投产;乌海市海丰化工有限公司,总投资3000万元,扩建年产5.5万吨电石项目,现已投产;乌海市丰源化工有限责任公司,总投资2300万元,扩建年产9万吨电石项目,一期年产2.5万吨电石项目已投产。
总投资24.6亿元的内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司三期扩建2xx330MW机组项目于9月底开工建设,目前工程钢架炉本体结构已完成,一台冷水塔也已建成,共计投入资金4.8亿多元,两台机组预计将于年底并网发电。
2、续建项目进展情况。
3000万元以上项目共有11个,分别是乌海市正旭铁合金有限公司投资8000万元,建设年产4万吨硅铁项目;乌海市白音乌素焦化有限公司投资3000万元,建设年产20万吨机焦项目;乌海市俱进冶炼有限公司投资4000万元,建设年产2万吨硅铁项目;乌海市合兴电化有限责任公司投资8000万元,建设年产10万吨电石项目;乌海市泰兴电化有限公司投资9600万元,建设年产12万吨电石项目;乌海市金基伟业煤焦化有限责任公司投资7000万元,建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目;乌海市金航焦化有限责任公司投资7000万元,建设年产50万吨机焦、60万吨重介洗煤项目;乌海市海明煤化有限责任公司投资6300万元,建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目;乌海市明化冶炼有限责任公司投资4000万元,建设年产2万吨硅铁项目;乌海市乌拉山煤化工有限责任公司投资5000万元,建设年产44万吨机焦项目;乌海市明星焦化有限责任公司投资3000万元,建设年产20万吨机焦项目。目前,金基伟业20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目已基本达产,正旭、俱进、白音乌素、金航、海明、明化、乌拉山、明星9个项目一期已投入生产,泰兴、合兴2个项目一期年产2.5万吨电石炉已建成待电。1000万元以上项目6个,云祥焦化有限公司投资2500万元,建设年产20万吨机焦项目;树天焦化有限公司投资2500万元,建设年产20万吨机焦项目;吉兴源煤焦有限责任公司投资2500万元,建设年产20万吨机焦项目,已全部建成投产。海融焦化有限责任公司投资2500万元,建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目,已建成投产。德润铁合金有限责任公司投资万元,建设年产1.2万吨硅铁项目,1台7500KVA矿热炉已于3月投产,另一台7500KVA也已建成待电。申邦冶金有限责任公司投资万元,建设年产1.3万吨硅铁项目,1台8000KVA矿热炉设备安装完毕。
3、新扩建千万元以上项目进展情况。
开工项目有6个,它们分别是:海立煤焦公司投资万元建设年产20万吨机焦、旭森煤焦公司投资万元建设年产20万吨机焦两个项目的.一期工程已进入设备调试阶段;鄂海顺达公司投资万元建设年产20万机焦、大华煤焦公司投资2500万元建设年产26万吨机焦、荣信焦化公司投资万元建设年产20万吨机焦、兴德冶炼公司投资1600万元建设年产1.2万吨硅铁4个项目一期工程已投产。
,引进3个超亿元项目、21个超千万元项目大部分已开工建设,其中,投资8000万元,占地88亩的金海商城项目的一期工程已基本完工;投资万元的温馨家园房地产开发项目一期工程已建成并投入使用;乌海市星火电炉碳素有限责任公司投资1000万元,新建年产5000吨碳块3000吨电极糊项目也已全部建成投产;乌海市正兴煤化公司投资5000万元,建设年产30万吨原煤项目,一期工程已投入生产;投资5000万元的亚力达物流中心正在土建施工。
四、项目档案建立情况
按照自治区和乌海市对招商引资工作的有关规定,9月,我局对辖区内的70家投资超千万元以上的企业建立了项目档案,并在当年全区档案检查时获得好评。,在原项目档案的基础上,进一步建立健全新扩建千万元以上项目档案,并将13家投资3000万元以上企业的项目档案报送市发改委,内容包括项目简介、政府会议纪要、立项批复、营业执照或法人身份证明及企业到位资金证明,合资企业和股份制企业还增加了合同协议、公司章程、区外投资方到位资金证明等内容,为规范我区招商项目的管理提供了可靠参考依据。
五、拓宽招商引资渠道,确定重点招商项目
我区将有合作意向、具有发展潜力、科技含量高的5个项目确定为海南区重点招商项目,并成立以区级领导为组长的重点项目协调领导小组,专门为项目的工作做好协调。它们分别是:30万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦、4xx200MW发电机组项目;20万吨二甲醚项目;60万吨燃料甲醇项目;10万吨聚氯乙烯、10万吨烧碱、70万吨电石、2xx200MW发电机组项目;10万吨硅铁、10万吨电石、4万吨工业硅、200吨多晶硅、2xx330MW发电机组项目。
六、积极开展多种形式的招商引资和经贸洽谈活动
今年以来,我区继续实施“走出去、请进来”战略,先后组织乡镇办和有关经济部门参加各类经贸洽谈会和高载能产业研讨会,认真考察和借鉴先进地区招商引资、工业园区建设经验和做法。今年10月中旬将组织由区级领导带队,分4个组赴江、浙、沪、粤、闽、陕、川、黔等地区招商考察。同时,还与上海市中硅网合作,开辟专栏发布海南区重点招商项目,进一步提高我区知名度和对外辐射力。
七、存在的困难和问题
1、电力供应紧张严重制约我区高载能工业的发展。
2、引进、培育大项目的工作力度不够。
3、办公条件差,办公设施缺乏,交通工具落后。
4、工作职能调整后,工作量大、人员不足。
八、今后几个月工作思路
1、在对外开放方面。要不断完善招商引资的政策措施,优化投资环境,提高对外开放水平。
2、在“一站式”办公工作方面。要加强同小区管委会、各乡镇办、驻区有关部门的协调联系,为投资者提供更加优质高效的服务。
3、在招商引资工作方面。继续实施“走出去、请进来”战略,加强国内外横向经济联系,发挥网上招商的作用,跟踪落实已达成意向项目。
时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,这段时间里,相信大家面临着许多挑战,也收获了许多成长,现将一年工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标责任
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1—2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下形成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1—2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资责任目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行积极宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、XX市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是XX区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20__年招商工作再上新台阶。
抓住重点解决难点宣传亮点我镇招商引资成绩骄人近年来,我镇把项目建设作为牵动全镇经济发展的突破口,依托地域优势,把握着力点,积极拓宽渠道,多形式筹措资金,招商引资取得了骄人成绩。截至8月底,全镇新上项目13家,总投资3000万元,其中年销售收入超过500万元的规模工业就有7家。抓住重点齐人心。过去,招商引资上项目令人头疼,人员紧缺,思路狭窄,去年他们一改过去“鞭打快牛”的生硬作法,在镇村干部中强化人人都是招商主体的意识,设立了“招商引资奖”,按引进资金多少,给予引资者适当的鼓励,极大地调动了镇村干部的积极性。在村班子进行考核时,将引资任务进行分解,鼓励引进国外、省外资金,对有外资到位的'村进行奖励。去年,全镇80%的村都实现了引进镇外资金进行项目建设。“人心齐,泰山移”,“捆 绑管理”的招商模式给我镇带来了可观的收益,项目入帐数和建设速度大增。解决难点稳人心。企业在入驻之初,常常会遇到这样那样的难题,在保障水、电、路、通讯等基础设施的基础上,我镇从,到治理软环境入手,进一步落实优惠政策,从企业的立项、注册、贷款、联系土地等方面实行一 条龙服务,帮助企业协调解决生产经营中的各类问题,真正做到了对企业“扶上马,送一程”。秦皇岛药用胶囊公司是一家民营企业,xx年4月投资到我镇,并上了两条自动生产线,由于面临流动资金缺口200万元的困境,他们找到了镇政府。镇领导亲自去哈尔滨考察,掌握了第一手资料,解决了他们的燃眉之急。为解决企业产品销路难问题,我镇积极协调部分产品赴“8。18”北戴河之夏、吴桥杂技艺术节上参展,扩大了产品销路。昌德木业公司的产品已远销到欧美地区。仅xx年,镇政府就为新入驻企业解难题200多件。良好的服务,牢牢地稳住了企业主的心,他们为到东港镇投资而深感欣慰。科瑞尔树脂公司有感于东港镇优良的投资环境,将另一家私营企业宏程机械公司引到了我镇。
宣传亮点聚人心。在每年的“5.18”、“8.18”等招商洽谈会之前,东港镇都精心做好储备项目的包装,同时,常年在“秦皇岛信息港”设立招商网页,利用《秦皇岛日报》刊登整版的项目信息,制作了招商引资专题片,这一系列活动大力宣传了我镇在投资环境、项目服务等方面的优势,打造了我镇项目产业全、数量多、落实快等“亮点”,提高了项目储备率。把这些亮点聚合起来,就能产生一股强大的精神动力,不仅生活在我镇的人民感到一种骄傲,同时也吸引了投资者的注意力。热电粉煤灰厂、华兴肉牛屠宰厂、兴岛混凝土搅拌厂、利康玻璃有限公司等重点项目,都已达产或年内达产。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市招商局的具体指导下, 精心组织,狠抓工作落实,坚定不移地走科学招商之路,紧紧围绕资源优势,大力实施项目带动战略,不断优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。截止六月底,我县已完成招商引资域外总任务x万元,占目标任务的%,其中工业完成x万元,占目标任务的%,省外完成x万元,占目标任务的%,新签约xx个项目。
一、主要工作
(一)领导重视,扎实推进项目
县委、县政府始终把招商引资作为加快县域经济发展的关键措施,做到了招商引资领导、时间、精力、物力四集中。3月下旬我县召开了招商引资工作大会,会上明确了全年的目标任务,签定了目标责任状;制定完善招商引资工作机制,实行了县领导挂勾重点在谈项目制度,加大在谈项目的跟踪落实力度,促进在谈项目升级签约、签约项目尽快落地;同时定期召开了招商引资工作例会,推动招商工作扎实有效开展。
县四大班子主要领导先后多次赴北京、深圳、云南、成都、重庆等地进行有针对性地招商,亲赴云南开展筹备成立云南商会事宜。现已有广西新龙制药有限责任公司、宜州市桂西北生物蛋白颗粒饲料有限公司、江苏无锡达方纸业有限公司、广州鑫源房地产开发公司、深圳宇宙集团、苏宁电器有限公司内江分公司、重庆城建控股(集团)有限公司、深圳市光浩实业有限公司、四川永盛饲料有限公司、四川中翌药业有限公司、四川科伦实业集团、成都红岩车业集团、南江铁马集团、成都希望集团、成都成渝高速公路股份有限公司等公司意向投资。5月27日,县人民政府分别与四川华夏种业有限公司年生产加工万公斤农作物种子项目、四川华星炉管有限责任公司高温合金炉管及碳化硅生产项目正式签约;6月8日,x县人民政府与四川科伦实业集团医药连锁、物流配送中心、川南医贸营运中心及中药饮片项目入驻工业园区正式签约;6月30日,x县与星船城水泥公司签定投资达7.18亿元的水泥生产建设项目合作协议。
(二)方向明确,拓宽招商渠道
今年,我县招商引资强化了主攻方向,突出在“四个”方面。一是突出重点区域招商。巩固现有招商基础,突出成渝经济圈招商,拓展长三角、珠三角招商区域,加强同沿海经济开发区等区域之间的交流与合作。二是突出重点产业招商。围绕冶金建材、医药化工、能源及物流等产业集聚及产业链延伸,开展专题招商活动。三是突出重点项目招商。利用我县优势资源,突出比较优势,多渠道、宽领域面向500强企业和大集团、大企业推荐,引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目。四是突出乡情招商。面对金融危机,许多大企业、大财团紧缩投资的不利情况下,我县确定了乡情招商,充分利用在外籍成功企业家回家乡创办产业园,重点在北京、云南、成都等地寻求,目前已有深圳宇宙集团、成都红岩车业集团、云南中茂集团、北京新奥地等籍成功企业家回投资。
建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。加强驻外招商窗口建设,捕捉当地产业转移信息;加强委托招商,在成都、重庆等地落实专业招商机构,提高招商引资的'专业化水平。
(三)改善环境,扩大对外宣传
积极改善投资环境,提高服务质量,下功夫进行环境整治,完善招商引资政务服务制度,制定并落实一系列“亲商、扶商、富商”的举措和扶持政策,为招商引资营造宽松和谐的政策环境、法制环境、社会环境和人文环境。目前我县工业园区二期已完善水、电、路等基础设施建设,并加快跟进三个到位:一是土地供给到位,二是政策落实到位,三是管理服务到位。
积极加强招商引资的宣传工作,在筛选编制x年《招商引资项目册》的基础上,我县充分利用网络、专业平台、节会展等各种宣传形式加强对宣传;同时进一步充实招商代理队伍,从籍在外人士、各地商会、行业协会中选聘部份人员作招商引资项目代理人,利用他们对外联系广泛的优势,为我县招商工作牵线搭桥。
二、工作特色及亮点
今年,我县立足县情,充分挖掘和依托经济发展的比较优势,力求招商引资局面的大突破。
1、围绕优势资源开发进行招商。
石灰石、煤炭资源丰富,水泥等建材业发展具有良好基础,我县明确了积极发展以水泥为主导产业的建材业,定下了用三年时间打造1000万吨/年水泥大县的发展目标。结合国家节能减排和灾后重建的契机,我县先后促成成实天鹰公司100万吨/年、星船城公司二期100万吨/年、东方红公司100万吨/年等新型干法水泥生产线落户,三个项目总投资超过13亿元人民币,目前以上项目正加紧建设,星船城二期已投入试运行,其余两条线6月及年底将正式投产;与此同时,6月30日,x县与星船城水泥公司签定投资达7.18亿元的星船城三期水泥生产建设项目合作协议。
2、围绕工业园区专业化招商。
今年来,举全县之力实施工业园区基础实施建设,将工业园区作为了今后相当长一段时间经济发展的重要支撑平台。依照总体规划、分步建设、滚动发展、城乡共建的指导方针,针对园区重点引进冶金建材、医药及农副产品加工、物流等生产服务性类项目的总要求,我县与三洲集团华星炉管公司、云南中茂集团、杭州杰迪石材公司、正升能源、宏达玻璃公司等公司密切接触,多次登门扣访,有效达成了高温合金炉管、线材线缆、装饰石材、新能源技术产业基地及新型节能玻璃生产项目的入驻意愿,这些项目总投入将在5亿元人民币以上;我们结合成长为中等城市的发展目标,在工业园区规划了集合现代物流、贸易、市场等资源的生产服务配套区,既为工业园区生产服务,又成为城市发展的亮点和增长点。目前,总投入1.2亿元的红岩汽车超市、汽配(零部)件工贸营运中心,南江铁马集团公路物流基地及聚合农副产品物流基地等项目与我县达成了初步投资意向,形成了园中建园的招商特色,以利园区的合理布局与规范管理。
为切实搞好招商引资项目落户相关服务工作,县委、县政府成立了x县工业园区招商引资项目政务服务组,要求各级各部门、各项目单位要全力以赴、争分夺秒地加快工业园区项目建设,对园区周边配套设施的建设、土地的提供及其他需要处理的事项都提出了具体完成时限,并要求园区建设要实现“四到位”。
三、存在的问题
1、县级引进世界和国内500强企业较难,引入科技含量高的企业不易。
2、存量资产还有相当部分处于闲置状态,在境内的省、市管辖的原国有企业资产转制或租赁给私人,对其闲置资产的盘活主动性不强,没有大开放促大效益意识,导致盘活资产效率较低。
3、可用资源招商基本饱和,在上下产业链延伸上办法不多,推动以企招商较难。
4、招商引资工作起点低、底子薄,缺乏专业的招商引资人才,综合管理、业务技能、信息平台建设亟待提升。
四、下步工作打算
(一)做大园区经济,构筑招商平台
结合我县工业园区实际,按照基础制造业、农副产品加工业、医药化工业、高新技术业功能分区,探索市场化运作方式,加速基础设施、标准化厂房建设,努力提升工业园区承载能力。依托我县在矿产资源、农副产品、交通区位、低成本劳动力等比较资源优势,积极承接发达地区的产业转移项目。力争在机械制造、农产品加工、医药化工产业方面引进投资20xx万元的项目4个、5000万元的项目5个,力争引进1-2户全国500强企业。抓紧跟踪四川汉龙、江苏雨润、上海复兴、苏宁电器、川威集团等意向性项目,促进投资成功,确保在园区尽快形成产业集聚、行业辐射。
(二)选准主攻方向,提升招商成效
充分抓住沿海产业转移和成渝经济圈产业提升的契机,主攻江浙、成渝等经济发达地区,进一步招引名企、名牌到我县“落地生根”。把有限的人力、财力和时间集中在大项目招商上,紧盯全国范围内的大集团、大财团和战略投资商,力争尽可能多地引进投资额大、拉动面宽、配套节点多、市场拓展强、发展前景好的项目,形成“引进一个、带来一线、拉动一片”的联动效应。深入学习友邻地市“企业无小事、服务无借口、落实无明天”的“三无”工作精神,求真务实地提高服务引资水平,提升招商成效。
(三)发挥特色优势,释放招商潜能
继续围绕农副产品、石灰石、煤炭等我县的资源优势,力争引进投资20xx万以上的农业产业化企业2户,推动东方红、实佳山100万吨/年新型干法水泥项目加快发展。利用川硫厂、银化厂闲置资产,适时推动化工园区建设。加大“川威-贵飞”汽油苯、德阳化工集团、湖北楚冠集团有关化工项目的招商引资力度,力争引进化工企业2户。加快构建中等城市框架,做好城市基础设施,休闲旅游项目的包装、推荐,重点推进“古城、罗泉古镇、圣灵山地质公园”三大项目开发。
(四)完善招商方式,强化推进机制
强化企业招商主体地位,提升招商的可信性和实效性。继续针对重点目标区域,广泛开展“定向、定点、定人、定行业”四定招商,推进小分队招商、以商招商、委托招商、网络招商。注重引进项目与引进智力相结合,加强与大专院校、科研院所的合作,积极引入先进适用高新技术和企业急需的人力资源,拓展招商领域和空间。主动与市五大招商分局、市三大产业办公室联系,求得支持。积极筹建云南商会,推动藉在外企业家回乡投资创业。落实项目倒逼机制,意向性投资在5000万元以上的招商项目由县领导牵头,5000万元以下的由有关部门和乡镇领导牵头,对已签项目实行“一对一”政务服务责任制。
x县招商引资局
x年7月2日
20xx年,我局按照市委、市人民政府关于招商引资工作的要求,加大招商引资工作力度,进一步增强招商理念,拓宽招商渠道,形成全局上下齐抓共管,努力做好招商引资工作的氛围。现就20xx年我局招商引资工作汇报如下:
一、加强领导、建全组织,认真学习、提高认识。
为了加强招商引资工作,我局成立了以局党组书记、局长刘向荣同志为组长,马克林、王智成、马若飞、王风全、薛成彪、马旭琳为成员的统计局招商引资工作领导小组,并设专人具体负责此项工作。20xx年全市招商引资工作动员大会结束后,我局及时召开全局会议,传达全市招商引资工作动员大会精神,学习了市委肖书记、政府吴市长在全市招商引资工作动员大会上的讲话,学习了《中共吴忠市委、吴忠市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》、《吴忠市招商引资的暂行规定》、《吴忠市招商引资奖励暂行办法》、《吴忠市招商引资目标责任考核暂行办法》、《吴忠市招商引资项目认定暂行办法》。通过学习,使全局干部、职工对招商引资重要性的认识进一步提高,大家认为:招商引资工作是我市市域经济自主增长的现实要求;是参与大开放竞争的必然选择;是抢抓战略机遇期的.重要举措;是争取发展先机的关键所在;是加速我市资源开发和项目建设的重要动力。因此,我局积极拓宽招商思路,全方位做好招商引资工作。
二、积极联系,优质服务。
我局领导得知甘肃环县张金儒高级工程师,欲办以牛粪为主要原料,加工生物有机肥料的企业。多次和张金儒高级工程师联系,苦口婆心地讲解我市招商引资优惠政策和良好环境,建议在我市“西部乳都奶牛核心区”金银滩镇建此企业,该地牛粪原料丰富,是建该企业最佳地方。张金儒高级工程师采纳了我们的意见,我们和金银滩镇、园艺场、土地局等部门协商,同意将该企业建在金银滩镇内,取名为:吴忠市金勋生态开发有限公司,主要生产有机复合肥,该项目为吴忠市金勋生态开发有限公司独资经营,项目总投资1500万元,年生产能力2万吨,实现产值2500万元,实现利税500万元。我局领导及相关人员协同吴忠市金勋生态开发有限公司多次到会计事务所、工商局、税务局、供电局、规划局、交通局、银行等部门办理有关手续,多次到企业工地出谋划策,使企业建设顺利,很快投入生产。截至10月底该企业到位资金270万元,形成固定资产300万元,实现产值90万元,实现利税14万元。
三、再接再厉,创出佳绩。
今年市委分配给我局招商引资任务是145万元,虽然我局现已完成任务,但我们更要加大招商引资工作力度,积极地和吴忠市金勋生态开发有限公司保持密切联系,多出谋划策,对企业出现的问题要最大限度地帮助。最近,我们积极协同吴忠市金勋生态开发有限公司进行二期工程建设,主要是利用果汁厂果渣生产高蛋白生物饲料,生产一万吨肥料,实现销售收入1300万元,创利税180万元。
下一步我们继续按照市招商局的要求,每月及时报送招商引资进度表,编报招商信息,利用外出等各种机会进行招商引资洽谈工作,为吴忠市招商引资工作做出贡献。
20xx年11月7日
20xx年地区给我县下达招商引资任务是21亿元。我县坚持“大开放、大招商、大引进、大协作、大促进”的招商理念,积极实施外向拉动战略,依托资源优势和地缘优势,从营造招商引资环境着手,紧盯国家产业政策,围绕旅游综合开发、农副产品精深加工及矿产资源深加工等重点区域和重点产业,积极开展了招商引资工作。
(一)目标完成情况
截至目前,我县引进区外资金19.63亿元,全年共落实招商引资到位资金21.23亿元,其中新建新粮油脂10万吨油料加工项目、锂辉石加工项目、xx集团湖旅游综合开发、四星级酒店等22个项目,落实到位资金19.07亿元;续建商贸旅游街升级改造、驼奶深加工等8个项目,落实到位资金2.16亿元。
1.强化组织领导。县委、政府高度重视招商引资工作,将此作为拉动县域经济增长的主要力量,从方针、政策、招商重点等方面给予明确的要求,认真落实重点项目服务“一机制三制度”。建立了县级领导分包重点招商项目制度,成立了重点项目推进工作领导小组,定期召开重点项目推进会,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。项目落户做到现场办公,急事急办、特事特办,全程领办的工作机制。结合我县实际和当前外部环境修订完善了《招商引资优惠政策》,对优化我县投资环境,提高市场竞争力起到了积极作用。同时注重产业,充分发挥对口xx单位和干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,创新推动产业工作,制定完善产业工作方案,形成长效机制。加大与黑龙江大庆市沟通联系,力促路通国际控股集团工业园区投资合作项目顺利推进。
2.加强项目库建设。重新编制20xx年xx县招商引资项目册,对原有招商引资项目册进行了补充完善,综合分析了本地的自然经济条件、资源、产业特色、投资环境等,经筛选梳理后,推出了四星级宾馆建设、吉力湖旅游综合开发、锂辉石开发加工等48个招商引资项目,涉及旅游、水产、农业、工矿业等多个领域。作为重点招商项目进行包装,并在xx县政府网、政府网、地区招商网及商会网站公开向外界推介,吸引投资者广泛参与当地的经济开发建设。不断完善企业档案规范管理,对落户的重点项目建立了企业档案管理制度,及时收集整理企业动态。
3.创新招商方式、加大项目推介力度,开展多元化招商引资活动。紧跟我县经济发展的实际,以畜牧业、工矿业、水产业、旅游业和农产品加工主导产业为基础,加大了对招商引资重点建设项目的招商力度。20xx年县领导多次带队前往北京等发达省市开展项目推介和登门招商、以商招商,走出去招商成效显著。已有新材料产业园、口岸建设、xx产业园、玉米深加工、牛羊肉深加工、风电设备制造等16个项目达成合作意向,目前正在做好洽谈对接和跟踪服务工作。亚博会期间对商会进行登门招商,并在x集团召开了xx县招商引资项目推介会。邀请商会企业代表25人,对重点项目进行推介,对洽谈项目跟踪对接,并签订游客集散中心建设项目等4份投资合同,合作金额5.3亿元,实现了以商招商工作的新突破。
4.凭借充分的准备工作,重点节会招商成效显著。一是加强对我县投资环境和资源优势的宣传力度,扩大影响力。相继参加了会、会、亚欧博览会、东北亚博览会、西博会等重点节会,重点推介了吉力湖综合开发、冷水鱼加工、西区基础设施建设等招商项目。二是利用多种渠道广泛接触客户。做好会前咨询、会中洽谈、会后跟踪服务,确保项目早日衔接到位。三是积极争取投资项目签约,推进项目进程。在会上与武汉市汉江石油物资技术开发有限责任公司签订年加工80万平方米石材项目,总投资5000万元;在本届亚欧博览会上,我县注重丰富产品结构,突出地方特色,组织了旺源驼奶有限公司、准噶尔奇石有限公司和海瑞食品有限公司等3家企业参会,申请了3个独立展位进行驼奶产品、戈壁玉和水产品的宣传推介。本届亚欧博览会期间共签定招商引资合同份,合作金额达46.8亿元以上,较第二届亚欧博览会签约额增长.6%。在西博会上计划与生物科技有限公司签订投资5亿元的玉米精深加工项目。20xx年亚欧博览会大会签约项目履约率为100%。
二、20xx年工作思路和计划
牢固树立“大开放才能招大商,大招商才能大发展”的意识,注重“招商与服务并重”,确保投资者招得来,留得住,发展得起来。
支撑项目:
1、续建项目:甘草种植及深加工、商贸旅游一条街升级改造项目、吉利湖片区狩猎场项目、大果沙棘深加工、水产养殖及饲料加工、房地产开发项目、驼奶深加工项目、阿尔泰冰川鱼养殖及深加工项目、北京汉能集团xx产业园项目、四星级酒店项目(2家)、东陵玉开采与深加工等12个项目,预计完成投资6亿元。
2、新建项目:玉米深加工项目、福瑞德集团牛羊肉养殖及深加工项目、新粮油脂10万吨油料加工项目、xx集团湖旅游综合开发、吉力渔村建设项目、有色集团锂辉石勘探与开发项目、锂辉石选矿及尾矿加工项目、玻璃钢管道改扩建项目、石材开采与深加工项目(三家企业)、中电电气xx产业园等11个项目预计完成投资亿元。
3、其它项目:积极对接凝析油加工、尾矿综合回收利用项目、工业园区仓储物流园建设项目、风电塔筒装备制造、节能灯加工项目、口岸建设及阿拉善温泉旅游开发等招商项目,预计完成投资1亿元。
一是把以商招商作为招商引资重要方式,高度负责地做好已落户企业的后续服务工作,进一步巩固和发展与企业的合作,积极帮助扶持、协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,给企业留下良好的印象,对外界树立良好的口碑,让已入驻的企业作为一个联络的桥梁,借助他们的影响力吸引更多的企业来我县投资发展。
二是继续做好会展招商,积极组团参加亚欧博览会、会、会、西博会等会展,加大宣传力度,不断提高我县知名度。以民族文化、投资环境、资源优势、优惠政策、投资项目等为主线进行宣传和推介。
三是注重产业,充分发挥对口xx单位和干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,积极推动产业工作,制定完善产业工作方案,形成长效机制。
四是利用商会平台,加强与各商会企业联系,进行重点项目登门招商。
五是充分利用政府网、地区招商网、政府网及商会网站等平台,开展网络招商,推介招商项目,寻求经济合作。
六是组织专题招商,把眼光瞄准国内发达省区,盯住上市公司和强势企业,上门招商。积极探索领导干部集中招商、团队招商、点对点招商等全方位的招商引资方式,走出一条广泛宣传、全面推介项目、扩大招商领域三位一体的招商新路子。
七是加强乡镇招商引资工作的服务与指导,积极为乡镇招商牵线搭桥,充分利用好资源优势发展特色养殖、种植及深加工项目。
八是继续在全社会营造鼓励招商的良好风气,出台县招商引资奖励办法,对做出突出贡献的项目引荐人进行表彰奖励。
一是要把整治环境,提高办事效率,减化办事程序做为重点,标本兼治,更好地为投资者服务。切实推行“一厅式办公”“一条龙”服务和项目全程领办制度,实行“一个招商项目,一个分管领导,一个部门负责的工作机制,认真抓好跟踪落实。努力打造高速、快捷、优质的服务环境。
二是要围绕新型工业化、农业产业化等重点区域和重点产业,全面落实《xx县招商引资优惠政策》,尽快出台《工业园区优惠政策》,切实增强招商引资的吸引力。做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,着眼于改善招商服务水平,多到企业走一走,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,使客商能留得住,并能长期发展。
三是进一步规范招商引资行为,对重点企业实施挂牌保护制度,切实杜绝各种干扰企业正常生产的`不良行为。
(四)进一步推动产业引进向高端发展。在抓好新项目的同时,注重抓好重大项目信息的开拓,加强对在谈、在批、在建项目的梳理、分析、跟踪和推进等服务工作。把更多的力量放在推进产业转型升级,增强发展后劲上。积极发展高端服务业和高新技术产业,促进主导产业高端化,传统产业品牌化,新型产业规模化,努力走出一条结构优化和产业升级之路。一是谋划项目,根据我县的资源优势和区位优势,紧紧围绕工业园区建设、旅游、口岸、农副产品、能源开发等产业来谋划项目。二是完善项目储备,做好金矿、铁矿、煤矿等有色、黑色矿产资源的前期勘探工作,取得第一手数据,为储备项目奠定基础。三是紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目,扎实做好项目建议书、可研报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,精准细致,提高项目招商的实效性。
今后我们将努力创新招商引资工作思路,坚持招商引资与产业结构调整相结合,与推动科学进步相结合,与加快企业改革相结合。着眼于增强招商引资的实效性,切实改进招商方式,完善招商手段。有选择地引进有诚意、有实力、有品位的企业,培育县域经济发展新动力。千方百计保持全县招商引资的良好发展势头,力争“十二五”期间实现全县社会经济发展的更大突破。
为了适应新时代的要求,根据开发区工委、管委及招商局的工作需要,首先,我始终坚持把加强学习与提高、创新作为首要任务。一如既往地学习邓小平理论和“三个代表”及科学发展观的重要思想,通过学习党的xx大精神,全面深入地领会“科学发展观”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,进一步明确党在新世纪所面临的各种机遇和挑战,明白了我们的党在新时期奋斗目标的重大问题。进一步坚定了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗的信心和决心。其次,发扬理论联系实际,把学到的书本上知识和现在的工作实践相结合,在实践中认真总结成功经验,吸取失败的教训,有针对性地解决思想、行动上存在的突出问题,做到学用结合。最后,我还注重集体学习和个人学习相结合。我还能够挤出时间坚持自学,熟练掌握法律、WTO、电脑等知识,力争在原有理论上有所突破,在理论素养方面有所升华,丰富自己的知识,拓宽自己的视野,增强实际工作的原则性、科学性和预见性,从而提高了自身的综合素质。在工作上,爱岗敬业,努力做好自己的本职工作,除我认真做好招商引资工作,在工作中我积极思考,善于分析,工作能力有了逐步提高。
招商局是一个单位的门面和窗口,是一个单位的中心和枢纽,作为招商局职能部门,其工作效率、服务质量和待人接物,不仅关系着全局工作的顺利开展,还充分反映着对外形象。招商引资工作是一项很复杂,很零碎的,并且还会常常遇到突如其来的事情。我在实际工作中,时时严格要求自己,做事要谨小慎微。在这近一年来中我没有出现过任何差错。努力创新,加强合作意识、保证工作质量、提高工作效率。招商引资是招商局一项重要工作,作为机关单位的一个重要部门,招商信息的集散地,招商引资工作的水平很大程度上影响着局机关整体工作的质量和效率。近一年来,我在日常工作和各种招商活动以及上下沟通、左右协调、内外交流等方面做了大量认真细致高质量的招商工作。
我严格遵守招商局制定的各项规章制度,有事主动向主管领导请假。在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、能想别人所想,急别人之所急、人际关系和谐融洽,团结同志、与人为善,具有强烈的责任感和事业心,从不闹无原则的纠纷,处处以一名合格公务员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。在作风上,务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,认真的完成自己的本职工作。在生活中,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事。 四、积极参加义务劳动,认真履行职责,积极开展工作。我在自己的生活总不断地严格要求自己,加强自己的政治修养,坚定理想信念,热爱党,热爱人民,积极乐观,以精神饱满地心情对待工作,在工作、学习和生活中积极发挥主观能动性,在各种活动中起到带头作用。
招商是一项很复杂的工作,对于我们来说要进一步解放思想,更新观念,必须摒弃闭关自守、夜郎自大,牢固树立开放意识,进一步对外、对内开放,实行全方位、多层次的开放与合作。更体会到了责任感、使命感与紧迫感,坚定了加快开发区发展、建设的信心、决心。通过自己的理论于实践的相结合,我也更看到了自己在业务上的不足,在今后的工作中我还要进一步解放了思想、更新了观念、拓宽了视野、丰富了知识,对社会主义市场经济的运行态势要有一个明晰的认识,同时也要提高自己的思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平。努力工作,勇于创新,为开发区的发展做出贡献。 回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩,但也总结出一定的不足,恳请大家批评指正。比如说,开创性的工作开展的不多,个别的有些工作协调的不是十分到位,这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习,及时改进。在今后,我相信,在工委、管委及局领导和同事们的关心帮助下,我在今后的日子里一定会做得更好、更出色。自己有决心一定认真学习党的xx大精神,认真贯彻实践“科学发展观”的重要思想,努力提高思想觉悟和业务工作水平,为实现我区的经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的一份力量。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧密配合,紧紧围绕工作重点,积极落实招商引资工作部署、创新招商引资方式、开展招商引资活动,着眼全年招商引资工作的目标和任务,全力保障招商引资工作稳步推进。
一、对接央企强企,突出招大引强
紧抓全国工商联执委会暨民企助推山东转调创投资机遇,发挥对接央企办职能,积极走出去,开展对接招商活动,全力完成商会、执委企业对接任务,加强与山东福建商会、重庆商会等沟通联系,主动出击、积极拜访各大型企业,进一步加大陵县招商引资宣传力度。推进重庆隆鑫动力与力驰科技深入合作;推进三益新能源集团与谷神集团合作沼气提纯利用项目签约落地;洽谈中电电气集团光伏项目等多个央企、强企项目达成初步意向。
二、对接行业协会,突出产业招商
根据今年年初全县经济工作会议精神,加强与上级产业办部门对接联系,按照德州市产业分工,重新明确全县产业办责任单位,加强组织领导和经费保障,依托产业优势开展招商引资,与山东纺织服装协会、全国防水材料协会等行业协会取得联系,积极邀请考察,深入沟通,分别就纺织服装产业园、河北防水材料生产基地项目达成初步合作意向。依托现有产业龙头,引进上下游配套企业,拉伸产业链条,规划建设了西格玛产业园项目。
三、落实招商活动,强化宣传推介
根据年初印发的《全市招商引资工作重点》要求,积极落实“抓好活动促招商”的相关部署,今年以来,全县组织完成了招商引资项目集中奠基开工活动3次,开工率达100%;组织参与了德州市资本交易大会、德州市太阳能博览会以及德州融入北京首都经济圈等各类招商引资活动,重新编印了招商引资宣传资料,充分利用活动平台,积极推介,广泛宣传。
四、完善招商机制,加强督导调度
今年以来,县委、县政府高度重视招商引资工作,重点部署、重点安排,今年年初筹备组成了由县长任总指挥的招商引资工作指挥部,并先后组织召开了十次招商引资专项调度会议,汇总在谈项目线索,研究解决招商引资工作中存在的困难,联合县委考核办等单位组织招商引资工作现场督导,完善月通报制度,全力推进招商引资工作。
工作中存在的问题与不足
一年来的工作中也反映出了一些不足和问题,主要表现在三个方面。一是项目信息来源不广,签约落户的成功率偏低;二是招商人员经验少,招商方式和手段不够创新主动;三是与各乡镇招商部以及县有关职能部门的沟通联系还不够,第一手的资料数据偏少。
20xx年工作计划
紧抓陵县撤县化区和融入首都经济圈的历史机遇,充分依托优势资源、优势产业、园区平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商,充分发挥资源招商的主体作用,排除一切干扰,坚持抓招商引资不放松,适应新形势新变化,不断更新观念,调整思路,创新方法,着力提高招商引资的科学化水平。
(一)明确工作重点,提高招商引资针对性
坚持整合理念,以大项目为推手,以央企、强企为主攻目标招大引强,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动我县产业结构优化升级;依托产业和已引进企业,突出抓好产业招商、以商招商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,引企业、育品牌,建立优势特色产业;紧抓土地流转政策和两区同建机遇,重点引进高效农业项目;紧抓德州生态科技城建设机遇,依托陵县历史文化资源,重点引进开发文化旅游项目。
(二)创新工作方法,拓展招商引资方式
坚持科学规划,招商选资,确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时,充分发挥政府主导的大型洽谈会、签约会的招商作用,进一步提高各类专题招商活动实际效果;积极依托省市县驻外招商团队、各地商会等载体,加强区域协作,深化政府层面合作招商;营造良好氛围,鼓励和引导在外陵县籍企业家回乡投资创业;积极开展网上招商,不断扩大我县对外知名度和影响力;加大与北京中关村等机构对接联系,积极探索飞地经济模式。
(三)加大服务力度,优化投资软环境
进一步优化投资软硬环境,努力提高公共配套和服务功能。加快项目东区和马颊河生态岛配套建设,加大基础设施投入,加快基础设施的改造和提升。进一步落实政务中心服务职能,充分发挥“项目落地办”作用,简化投资项目审批手续,减少审批流程和环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门的服务和效率。不断完善招商引资考评办法,加强信息沟通,加大调研力度,做好已落户外来企业的服务工作。进一步挖掘招商资源,实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展,成为推动县域经济跨跃发展的强大动力。
今年以来,我县招商引资工作紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标任务,进一步夯实基础、营造氛围、创新方法,重点突出优势产业和园区建设,努力实施招商引资向招商选资转变的总体思路,保持了各项指标数据继续高速增长态势,实现整体工作再上新台阶。
一、20xx年的招商引资工作
(一)主要成绩
截止10月底,全县共实施招商引资项目37个,实现到位资金24.58亿元,占目标任务的169.5%,同比增长129.6%。其中工业项目到位21.54亿元,省外项目到位18.88亿元,分别占目标任务的179.5%、209.8%,同比增长230%、271.4%;新开项目26个,其中投资额1千万5千万项目14个,5千万1亿元项目4个,1亿元以上项目8个,分别超目标任务数2个、1个和6个;新签约项目协议投资额达46.6亿元,占目标任务155%,其中投资额1千万5千万元、5千万1亿元、1亿元以上项目分别达20个7个和11个,分别占目标任务100%、100%和367%;20xx年重大招商活动(西博会)签约项目实现履约率、开工率和资金到位率分别达90%、90%和30.4%,分别占目标任务100%、128.6%和86.9%。各项指标继续延续几年来高速增长态势,再创历史新高。从全市统计情况看,今年以来我县各项任务目标完成情况一直领先,绝大多数指标完成进度排名全市第一。
据调查今年实施的37个项目已完工20个,3个项目年内一期完工,4个项目正在加快扫尾工程,力争年内完工。加上结转下年实施10个项目及球团、石墨和碳质页岩提钒即将开工,年内合计可望再投入2亿元。因此在能圆满完成各项目标任务的同时,到位资金等主要指标均能实现超目标10%以上的要求。
(二)重点工作
1、始终坚持把项目作为推动县域经济发展的重要基础工作,大抓项目、抓大项目。
坚持把项目提出、研究、包装、对接、落地实施作为一项系统工程常抓不懈。一是确立项目生成机制。县长定期召集分管领导及部门人员研究提出一个时期要初步论证的、要深入研究的各类项目,特别是对产业、对区域有较强带动和影响的重大项目,并明确责任、落实任务。保证了我县今年推出的涉及能源、建材、冶炼、化工、农副产品加工和农业开发、旅游开发等31个重点招商项目的可行性。二是确立项目落地机制。首先明确规划落实载体。编制形成了煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用、能源综合利用、低碳经济示范四个工业小区规划和项目规划。其次注重项目对接。先后与中石油、中石化、国家开发投资公司、妙康达(香港)实业有限公司、河南开源空分有限公司、威远建业集团、厦门润佳源商贸有限公司、海口绿源岛食品有限公司等100余家企业对接,已实现甲醇、饰面石材、石墨及炭质页岩提钒等项目签约。第三执行签约项目前期工作协调会制度。三是完善项目实施机制。坚持和完善项目专办、重点项目协调服务领导小组专门服务、项目实施进度情况定期通报等制度,及时协调解决项目实施中的问题和困难,确保项目顺利快速实施。
2、始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手,大抓整合、抓大整合。
长期以来我县一直坚持实施强化招商、培育产业的工业强县战略,通过大项目、龙头企业的引进和发展,我县建材、能源、冶炼、化工、农产品加工等产业不仅已快速发展到一定规模,而且随着技术演进步伐加快,基本淘汰落后工艺,极大改变了工业生产对环境的污染。为进一步通过招商引资实现又好又快发展,我们始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手,进一步完善建材、能源等产业发展规划,按照资源综合利用发展循环经济的要求,针对资源分布散、单矿小、品质差等劣势坚持整合发展的思想编制特色工业小区发展规划。从产业中梳理项目,提出龙头、配套和关联项目加以研究。在避免相互恶性竞争,促进聚集效应彰显的同时,实现土地资源的有效整合和节约利用。
今年以来我们继续对茶叶、林果、茧丝绸、建材等产业延伸项目强化引进的同时充分发挥县主要领导带队小分队招商的作用,着力开展三个引进,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局,如引进达钢集团以钒钛铁资源整合为前提,开发为基础,建设钒钛铁资源综合利用小区,培育形成冶炼产业循环经济发展园;引进攀成钢公司以260万吨焦化为龙头,整合煤炭、碳质页岩等资源延伸开发煤焦油、粗苯、甲醇、石墨、钒等产品,建设煤资源综合利用小区,培育形成能源产业循环经济发展园。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业,如已经签约的石墨和碳质页岩提钒等项目。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目,如正在洽谈的米糠油项目等。另外围绕提升我县载体服务功能,加强了旅游、金融、物流、中介、咨询等服务业项目招商。
随着产业招商的推进,企业以商招商主体作用突显。如球团、甲醇、织绸、水泥、企业产权交易等一大批以商招商项目在年内陆续签约和实施。极大地加快了产业链的延伸、扩展和产业培育步伐。同时积极组织开展和参加了近年来规模最大,规格最高,成效最明显的招商引资活动。成功组织召开了20__年中国广元红色旅游发展大会。组团参加了西洽会、渝洽会、广元女儿节、西博会等重大招商引资活动,签订了投资额总计近40亿元的招商引资项目,为承接产业转移和进一步提升招商引资工作水平奠定了厚实的基础。
3、始终坚持把又好又快发展作为招商引资工作的永恒主题,大抓环境、抓大环境。
在环境建设上以效能建设为抓手,开创了项目实施的旺苍速度。一是强化效能问责,落实首问责任制的同时,加大检查监督力度。杜绝了办事拖拉、服务意识淡薄等现象发生。二是完善目标考核,坚持把招商引资工作纳入以事论官、选贤任能目标体系进行考核,定期检查分析招商引资目标任务完成情况。三是强化跟踪服务。严格坚持项目建设倒排工期制度,在执行一站式代理服务的同时,充分发挥重点项目协调服务领导小组作用,及时协调解决项目实施中涉及的相关问题。县主要领导经常深入项目现场办公和调研,解决难题,研究发展。到目前年内实施项目已有27个完工或一期工程竣工,其完工率达73%。其中当年新开工项目完工14个。特别是焦化、球墨铸管等重大项目在雨水天气偏多、场平工作量巨大等情况下,能基本完成计划进度,来之不易,成效显著。同时硬环境建设突飞猛进,园区基础设施建设加快,城市服务功能明显提升。
一大批招商引资重点项目的顺利建设成为全县经济一路上扬的助推器,极大地推动了我县优势产业的发展,确保了我县在经历严重地震灾害和面临世界金融危机、内需不足等严峻形势下国民经济持续快速发展。这与县委、县政府始终坚持大招商、招大商,产业招商的正确举措和持续不懈坚持是密不可分的。
(三)问题和不足
一是全县招商引资氛围还不够浓厚,绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事,招商引资条件差,是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作,没有具体研究能推出什么,去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高,没有形成人人参与的全员招商引资的局面。
二是项目研究工作滞后。一方面全县项目研究人才缺乏,工作靠领导推动。如今年几个小区规划编制、项目研究都是县主要领导多次安排,亲自召集会议完成的。另一方面没有充分发挥各部门项目专才的力量,从全局出发进行逐个产业的梳理,提出项目、研究项目。同时项目工作人员的能力还需要提高。
三是招商引资的竞争日益激烈。我们在建材、能源、冶炼等产业领域再招大商的条件有限,化工受国家产业政策的制约明显,食品行业找大商更难。因此明年及十二五的招商引资工作如不认真谋划,将面临严峻形势。
四是国际金融危机、内需不振等因素对业主投资积极性的影响还将持续一定时期,这必将制约特别是我们这样条件相对较差地区的招商引资工作。
二、开拓创新,突出重点,认真谋划明年及十二五期间的招商工作
从今年实施未完工项目的情况看,明年续建投入可达3亿元,今年签约的大多数项目已经实施,目前正加快前期工作和对接洽谈的大项目不多。鉴于此,根据县域经济社会发展的水平和要求,明年全县招商引资到位资金目标建议为:15亿元。十二五期间累计完成引进资金80亿元以上,基本建成煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用两个工业小区,能源综合利用、低碳经济示范两个工业小区的建设有较大进展;龙头带基地的畜牧、茶叶、林果、茧丝、中药等支柱产业规模进一步扩大,实力进一步增强;以旅游为重点的第三产业再上新台阶。
为完成以上目标任务,我们必须紧紧围绕加快发展这一主题,加大服务力度,推进产业招商,拓展招商渠道,坚持质与量并举,不断提高我县利用外来投资的整体水平。
(一)明确工作重点,提高招商引资针对性
坚持整合理念,以大项目为推手,以大集团、大企业为主攻目标招大商,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动我县产业结构优化升级;依托产业和已引进企业,突出抓好产业招商、以商招商,延伸产业链条、完善产业配套;充分利用差异化发展思想,引企业、育品牌,建立优势特色产业。
(二)创新工作方法,拓展招商引资方式
坚持科学规划,招商选资,确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时,充分发挥政府主导的大型节会招商作用,进一步提高各类专题招商活动实际效果;积极依托市驻外招商分局、浙江对口帮扶等载体,加强区域协作,深化政府层面合作招商;营造良好氛围,鼓励和引导在外旺苍籍企业家回乡投资创业;探索建立行业或产业专业招商组织,利用专业人员自身专业知识、行业管理优势以及相关信息资源优势,承担产业的招商引资工作;完善中介招商、委托招商,积极开展网上招商,不断扩大我县对外知名度和影响力。
(三)夯实各项基础,利用平台宣传推介
强化招商引资保障,充实招商引资和项目工作队伍,确保该项工作必要的人力、物力和财力。整合项目研究力量,针对国家产业政策及我县十二五发展规划,认真研究项目,充实项目库,科学编制、储备、包装和推出一批招商引资项目,并从中择优进行深度研究。结合我县实际,及时更新我县招商引资宣传资料和编制产业招商手册。充分利用节会丰富的客商资源、广泛的宣传效应和良好的潜在成果,积极参加西博会、西洽会、西交会、渝洽会、广元女儿节等大型经贸洽谈活动。
(四)加大服务力度,优化投资软环境
进一步优化投资软硬环境,努力提高公共配套和服务功能。加快园区配套建设,加大基地基础设施投入,加快市政设施的改造和提升,全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政。坚持效能建设,努力提高行政效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设,简化投资项目审批手续,减少审批手续和环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门的服务和效率,切实解决外来企业的问题。不断完善招商引资考评办法,加强信息沟通,加大调研力度,做好已落户外来企业的服务工作。进一步挖掘招商资源,实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展,成为推动县域经济跨跃发展的强大动力。
我局XX年以来,在招商引资工作上开展了大量卓有成效的工作,成立了以局长为组长,相关领导、科室、站所长为成员的招商引资工作领导小组,制作了xx市农业项目招商引资手册,局领导带队到、等地与招商分局对接,发放了招商引资手册。今年充实和调整了招商引资工作领导小组,在第六招商工作平台组的领导下,按时参加工作协调推进会,对续建和落地项目工作进展情况进行了跟踪督促和服务,及时向第六招商工作平台组上报了项目进展情况,现将工作进展情况小结如下。
一、已落地项目建设情况
我市先后与xx公司签订了种猪繁殖和商品猪生产的投资意向协议,协议投资3600万元;签订了36万吨饲料加工厂建设项目,协议投资4000万元;生猪机械化屠宰及中西式调理肉制品精深加工项目,协议6000万元,与xx公司签订了5000吨牛羊肉加工项目,协议投资XX万元;与源养殖公司签订了8万吨饲料千万羽土杂鸡研发中心项目,协议投资2800万元;与开发有限公司签订了xx市观光农业科技示范园建设项目,协议投资327万元;与xx集团签订了万头种猪场建设项目,协议投资4000万元。以上7个投资项目总的协议投资22727万元。与xx公司多次对接,协调相关部门深入到xx村委会xx村召开现场办公会议,协调xx公司的种猪场建设地点及项目建设方案等问题,在招商引资项目建设工作中做了大量工作。当前各项目具体落实情况为:
1、良种猪繁育基地(小陡山),该项目于XX年5月开工建设,已于XX年3月初完工,协议投资3600万元,目前到位资金4960万元,土建工程已完成,整体设备在安装调试中,已开始了种猪的引进饲养工作。目前公司正在做工程结算报告。
2、xx有限公司36万吨饲料加工厂,该项目建设地点经市农业局多次协调市发改局、规划局、环保局等部门反复选址,今年2月终于落地在连然街道办小桃花村,用地面积60亩,目前已完成了土地及附着物款项的兑付、环评、地堪等工作,在进行道路、排水等基础设施建设和回填土、平整土地等前期工作,准备启动工程建设,到位资金共1200万元,其中400万用于土地及附着物的补偿、平整土地等基础建设、800万用于订购生产加工设备,项目工程推进顺利。目前正在省市有关部门办理土地使用相关手续。
3、县街农业科技示范园区建设情况:去年以来引进资金,启动实施了县街镇300亩的现代农业示范园建设,到目前为止,xx有限公司已投资210万元,按规划完成了土地平整、沟渠硬化和电力道路等基础设施建设,完成新品种蔬菜种植100亩,特色观赏水果60亩,绿化苗木50亩,房屋、仓库、工人宿舍200多平方米的建设,正在抓紧进行休闲园、生态餐厅、会所、科技培训中心等项目的规划设计和办理相关手续,计划XX年底可竣工投入使用。
4、昆明利之源8万吨饲料和千万只土杂鸡研发中心建设项目,协议引资2800万元,但由于受土地规划的制约,经市农业局多次协调相关部门,直至XX年才落实在草铺其林架梁山,用地面积25.67亩,该公司已于XX年底打款120万元到草铺镇用于办理土地使用等相关手续,并于XX年元月13日取得该宗土地的挂牌登记号,XX年2月6日期满摘牌,从2月份至今一直在省市有关部门办理土地使用证和项目开工证,我局与国土部门配合公司,多次协凋均无结果,原因是省市办理土地使用等相关手续已纳入电子网络管理,审核办理相当慢。至5月底,已到位资金570万元,目前在开展地堪工作,开始平整土地,建设施工的用水、用电等协调工作。
5、xx有限公司安宁种猪场建设项目,该项目一直以来由我局与正大公司对接现选址在xx镇xx村,总投资700万元,现已开始进行土地平整,正在做基础设施投入建设,现实际到位资金300多万元。
二、正在洽谈对接的项目情况
1、锦苑花卉园建设项目
已在县街镇签订了一期1029亩土地租用流转协议,投资方为产业有限责任公司,主要建设内容为联体钢架大棚180平方米及配套的肥、水、电、光、温自动控制系统,鲜花冷藏库,切花包装车间等,整个园区计划总租用土地3000亩,总投资1.5亿元,计划在农博会上与市政府签订投资协议。
2、华港饲料集团种猪场建设,我局和八街镇领导于6月份两次对接项目建设,初步选址在八街镇魏家营后山,总投资3200万元,饲养规模2500头种猪,年内开工建设。
3、食用菌研发生产,商贸有限公司拟投资300万元进行食用菌研发生产及规模生产、加工、外销,拟用地30-50亩。
4、珍稀乡土植物和药用植物繁育建设项目
xx市xx有限公司拟投资500万元,通过有性、无性繁育和种植优良乡土观赏和经济植物种类30多个品种,药用植物达30种,基地苗木达30万株,为市场提供优质的`乡土植物苗木。
以上3、4两个项目仅进行了初步对接,由于投资环境和其他条件不成熟,没有进一步的对接
三、存在的问题
1、农业项目投入小,建设周期长,见效慢,风险大,难以招到好的项目;
2、由于受土地、水利等资源条件限制,现有项目落地困难,2-3年都难以落地实施建设;
3、省市有关部门在办理土地使用证、项目开工证等审批过程中手续多,程序复杂,时间慢,投资方意见较大,影响项目推进。
4、由于农业项目投入小,大多以土地流转的形式支付地租取得土地使用权后,进行种苗、农用物资周期性的购买和种植,在生产过程中定期或不定期大量使用当地劳动力,所支付的投入较大而且较零散,有的不可能有发票,固定资产投资不多,建议在考核到位资金和工作时与等其他项目区别对待。
由于以上问题,导致项目落地难,建设慢,建议各级各部门简化审批办理程序,缩短审批时限,使项目尽快落地启动建设。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧密配合,紧紧围绕工作重点,积极落实招商引资工作部署、创新招商引资方式、开展招商引资活动,着眼全年招商引资工作的目标和任务,全力保障招商引资工作稳步推进。
一、对接央企强企,突出招大引强
紧抓全国工商联执委会暨民企助推山东转调创投资机遇,发挥对接央企办职能,积极走出去,开展对接招商活动,全力完成商会、执委企业对接任务,加强与山东福建商会、重庆商会等沟通联系,主动出击、积极拜访各大型企业,进一步加大陵县招商引资宣传力度。推进重庆隆鑫动力与力驰科技深入合作;推进三益新能源集团与谷神集团合作沼气提纯利用项目签约落地;洽谈中电电气集团光伏项目等多个央企、强企项目达成初步意向。
二、对接行业协会,突出产业招商
根据今年年初全县经济工作会议精神,加强与上级产业办部门对接联系,按照德州市产业分工,重新明确全县产业办责任单位,加强组织领导和经费保障,依托产业优势开展招商引资,与山东纺织服装协会、全国防水材料协会等行业协会取得联系,积极邀请考察,深入沟通,分别就纺织服装产业园、河北防水材料生产基地项目达成初步合作意向。依托现有产业龙头,引进上下游配套企业,拉伸产业链条,规划建设了西格玛产业园项目。
三、落实招商活动,强化宣传推介
根据年初印发的《全市招商引资工作重点》要求,积极落实抓好活动促招商的相关部署,今年以来,全县组织完成了招商引资项目集中奠基开工活动3次,开工率达100%;组织参与了德州市资本交易大会、德州市太阳能博览会以及德州融入北京首都经济圈等各类招商引资活动,重新编印了招商引资宣传资料,充分利用活动平台,积极推介,广泛宣传。
四、完善招商机制,加强督导调度
今年以来,县委、县政府高度重视招商引资工作,重点部署、重点安排,今年年初筹备组成了由县长任总指挥的招商引资工作指挥部,并先后组织召开了十次招商引资专项调度会议,汇总在谈项目线索,研究解决招商引资工作中存在的困难,联合县委考核办等单位组织招商引资工作现场督导,完善月通报制度,全力推进招商引资工作。
工作中存在的问题与不足
一年来的工作中也反映出了一些不足和问题,主要表现在三个方面。一是项目信息来源不广,签约落户的成功率偏低;二是招商人员经验少,招商方式和手段不够创新主动;三是与各乡镇招商部以及县有关职能部门的沟通联系还不够,第一手的资料数据偏少。
一年来,在局领导的带动下,在全体同事的帮助下,我紧紧围绕招商引资局的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以简要汇报。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
一是不断加强政治理论学习。一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线,进一步提高了自己的理论水平与政治素质。
二是不断加强业务学习。向领导学,向同事学,向客商学,不断增强改革创新意识,树立与时俱进、开拓创新的工作作风。认真学习社会主义市场经济理论,现代科学技术,招商引资理论,不断提高写作水平,促使自身的工作能力有了较大提高。
二、围绕中心工作,踏实苦干力求突破
(一)切实开展好项目招引工作
1、积极寻找招商信息。一是建立客商登记簿,凡是来访客商,均作详细记录,跟踪每个信息。现在比较有意向的是:四川大陆集团投资开发电影院小区项目、籍乡友何伟投资建果蔬气调保鲜库项目等。二是加强与招商引资代理的联系。每半个月与各地招商代理联系一次,加深感情,了解信息。目前比较有意向的项目是:四川荣新集团投资开发城东片区项目,对方已表现出强烈的投资欲望,我方已经组团考察过,目前正在积极衔接。
2、认真搞好项目包装。对现有的项目进行了清理,剔除了水、电、气、龙角山公园、宾馆租赁、锦屏蔬菜基地、二中对外合资合作等项目,新包装了《xx县宏光藤编工艺厂对外合作项目》、《xx县猪肉食品深加工项目》、《xx县城东片区建设项目》、《嘉陵江第一桑梓—xx县旅游招商项目》、《燕山文武学校对外合资合作项目》、《xx县东方红大酒店对外合作项目》、《xx县锦橙100号产业化基地建设项目》、《xx县生态农业观光示范园建设项目》、《生生猪产业化建设项目》等。同时,对城东片区、白云山风景区、工业开发区、各学校等重点招商引资项目撰写了较为详细的项目招商方案(项目建议书)。
3、参与多起项目谈判。20__年,我基本参与了各个招商引资项目的洽谈工作,包括已签约和已有意向还未签约的项目。各项目协议书从起草、修改到最后定稿,基本上我都参与了。
4、积极参与后续服务。一是加强对项目的跟踪力度。建立了《xx县招商引资项目进展情况登记簿》,定期通过电话、深入现场的方式了解各项目的进展情况,督促各项目加快建设步伐。二是尽已所能,热情服务。
(二)努力做好文字工作先后撰写了2期《招商简报》,1期《南充招商快讯》,以及各种汇报、讲话稿、工作总结及计划,主要有:《关于开展20__年全县招商引资工作的目标思路和举措》、《邹县长在温州总商会赴蓬考察座谈会上的发言》、《给市委汇报的我县招商引资工作采取的主要措施》、《黄县长在在全县招商引资再动员大会上的.讲话》、《xx县20__年1-7月对外开放工作汇报》、以及《全县和招商局20__年上半年和全年的工作总结》等各种材料40多篇。此外,在《南充日报》发表一篇通讯,并遵照局领导意图撰写了一篇招商引资论文在市级刊物发表。
(三)努力做好其它各项工作
1、对招商网站进行升级。
2、做好年度考核工作。
3、完成好领导交办的其它工作。
对于日常各种看似琐碎的、领导随机交办的工作,我也总是努力将其做得最好,讲质量,求效率,力求领导满意。
三、正确审视,认识不足求提高
回顾20__年走过的足迹,不足之处颇多,值得警醒。一是工作激情相对20__年有所下降。二是项目招引的力度和深度不足,着眼其它工作较多。三是学习不够,缺乏毅力,自身素质提高不快。四是创新意识、主动意识、钻研精神离领导要求还有差距。 20__年,是招商引资面临考验又充满机遇的一年,我决心以饱满的热情投入工作之中,在局领导的带领下,奋发图强,扬长避短,攻破难关,为我县的招商引资工作贡献自己应有的力量。
一、招商引资项目基本情况
20xx年江津市下达我委的项目建设任务是:合同引资目标任务5000万元,招商引资签约项目实际到位资金3000万元。20xx年我委新招商引资建设项目5个,已签约3个,合同资金22695万元,目前已投入资金6208万元;意向性投资项目2个,计划投资1100万元;完成20xx年以前签约项目一个,完成投资1200万元。其具体情况如下:1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年,前期分三年投资22000万元,到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个,合同金额395万元,目前已经投资215万元。20xx年以前签约的合同即红英桥电站建设项目,今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设20xx亩猕猴桃基地,意向性合同资金800万元;二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地,意向性合同资金300万元;三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场,合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%;招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。
二、思路清晰,工作重点突出
根据四面山的实际情况,我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量,在制定工作计划和制订工作措施中,尤为突出了招商引资这个重点,并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商,推出四面山、宣传四面山,另一方面做好四面山招商引商软硬环境,真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行,责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导,成立了四面山管委会招商引资工作领导小组,组长由管委会主任担任,副组长由分管副主任担任,下设小组成员和办公室,具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标,将任务分解到各分管领导和科室。
3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任,必须将招商引资工作纳入风险机制。为此,管委会将招商引资纳入年终考核,与奖惩挂钩,使上下形成共识,营造招商引资的氛围,并将引资项目具体落实到科(室),促使大家都发挥主观能动性,积极争取资金、项目,高水平、高质量的投资建设四面山。
4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来,在管委会财力比较紧张的情况下,想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动,通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈,今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
5、做好为引进企业的服务,不断改善投资环境。为了使企业引得进来,留得住,管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施,做好为引进企业的服务,加强监督管理,让企业在四面山有一个良好的发展空间,实现多赢。最好的原创免费公文站
四、新一年招商引资工作的设想
在新的一年里,要在今年工作的基础上,早计划、早行动,充分利用春节期间向外出回乡探亲人员宣传四面山的优势和招商引资优惠政策,继续按照“领导招商、亲情招商、友情招商”的思路,春节期间与一些名人、商家座谈,通过他们的牵线搭桥、吸纳更多的外地产业到四面山落户,同时积极做好各项服务工作,使招商引资项目进得来、站得稳、有财发,在督促做好新华集团按合同约定投资的基础上力争明年完成招商引资项目2个以上。继续发挥旅游行业协会桥梁和纽带作用,通过旅游协会引导,形成“强强联合”,做强做大非公有制经济,让更多项目落户四面山,形成以旅游业为龙头,生态高效农业作支撑,商贸和其他产业作补充的产业格局,为四面山经济腾飞作出更大的贡献。
今年以来,我局认真贯彻开放型经济工作会议精神,促进XX市经济发展,加快实现全面建设小康社会步伐,认真落实市委、市政府的有关招商引资文件精神,切实把招商引资工作摆上全局工作的重要议事日程,并作为重中之重来抓,以大开放、大招商、促大发展为中心,进一步加大招商引资工作力度,积极组织人员外出考察招商,以确保我局20xx年度招商引资计划 任务如期完成,现就我局今年招商引资工作汇报如下:
一、开展招商引资工作的基本情况
为扎实地开展招商引资工作,我局采取了走出去、请进来,上门服务、开门结交的招商、安商工作思路,由局一把手亲自抓,一名副局长具体负责的工作方法,进一步抓实、抓好我局的招商引资工作,形成了人人谋招商,个个思引资的浓烈氛围。我局认真分析形势,理清思路,确定了招商引资工作宣传发动的具体而翔实的发展目标,突出招商引资工作的中心地位,制定了针对性地工作措施、方法步骤,全局上下形成思经济、谋招商、议发展的良好氛围。
今年4月17日、7月16日我局分别组织了二支招商小分队分别由副局长姜俊、开发科副科长夏红梅带队,奔赴、等地区进行招商考察。在各地招商考察期间与当地的大中型企业老总举行了招商座谈,积极宣传我市招商引资的优惠政策,优良创办企业的环境,使在场的各位企业老总纷纷表示届时将过来进行考察,考察后再确定意向。
日常招商引资工作中,我局加强组织领导,建立健全工作措施,完善督导机制,做到局领导每月至少上门走访一次,深入引资企业进行调查研究,现场指导办公,为引资落户的企业排忧解难,确保招商引资工作真正落到实处,使被招落户企业,能安心我市创业。上半年,我局与温州客商招商引资“XX市曼迪咖啡厅”项目,现已正常运营了半年时间。
通过全局上上下下的努力,我局招商引资工作取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求和招商引资工作会议精神相比,还有差距。今后需要更加努力,招到更多、更好的高品质、高效率的企业入驻我市,来推动德兴经济的大发展。
二、下一步工作
一要继续把招商引资工作摆上重中之重,做到局主要领导每月至少上门走访一次,帮助引资落户企业解决实际困难。
二要继续扶持、做好安商工作,帮助引资落户企业谋划发展,献计献策。
三要继续做好沟通联系,广泛开展洽谈渠道,推进拟洽谈引资项目的新进展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导XX县招商局的精心指导下,我镇紧密结合产业发展和自然资源实际,围绕“加快镇域经济突破发展”这一主题,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、全会XX县政府办《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)文件精神,多渠道多方位开展招商引资工作,较好的完成了本年度招商工作。
一、完善组织领导,落实工作责任。
按照“一把手亲自抓,分管领导具体抓,干部群众齐参与”的原则,我镇把招商引资工作作为一项重要任务来抓并纳入全年工作计划。完善了由镇长为组长,副镇长为副组长,镇有关站所负责人为成员的招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,招商信息员负责日常具体事务办理,并抽调专人做好招商引资资料的收集、整理、上报工作。
二、树立大局观念,加大洽谈力度。
在经济新常态下,不断加强政策解读与宣传,积极研究对策,广泛搜集线索项目,主动与项目方对接,开展有针对性的招商活动。按照县政府下达的目标任务,全镇形成合力,准确把握镇情,力争在农业生物和特色农业方面有所突破。
三、强化服务意识,创造有利环境。
按照县上要求,健全了一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的“五个一”跟踪服务工作机制,切实转变工作作风。全镇上下树立招商服务意识,加强与县级部门之间的协调配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的投资环境。按照“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,结合我镇实际,拓宽招商渠道和信息,落实专人联系产业项目,对企业实行服务包干,协调办理手续,帮助解决生产经营中的困难和矛盾。对在建、新开工项目进行跟踪管理,一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度;另一方面积极与各上级部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。同时,加紧督促即将开工项目,促使其早日开工。
四、把握市场动态,鼓励群众创业。
及时把握市场动态,捕捉最新信息,立足市场需求,支持、鼓励、引导本镇群众创业。在镇政府、村两委的支持和帮助下,我镇村村民罗彬对生物质颗粒燃料项目的市场前景进行了充分的考察调研和详细的资金预算,形成分析报告。我镇已将建设生物质颗粒燃料加工厂列为招商引资项目,计划总投资30—35万元,其中建厂成本15—20万,设备成本15万,在原村纸板厂的旧址上建立新厂,生产车间面积100—150㎡,原材料存放不露天场地面积200㎡,成品储存车间50—100㎡,配套办公室、休息室、厨房等约8间,每间15—20㎡。力争以此为契机,推动建立政府引导、村组支持、农户创业的“镇村组”三级创业机制,帮助广大群众致富增收。
五、立足镇域实际,规划长远发展。
我镇始终把招商引资工作与特色产业的培育发展联系在一起,在筛选确定项目的同时充分考虑项目的发展潜力和后劲,做到有目的、有规划、循序渐进。通过对陕西略阳科铭农业发展有限公司《农业综合开发建设项目可行性研究报告》的深入分析,充分调研、反复研讨,并结合镇域特色农业实际,决定将标准化香菇种植基地作为我镇招商引资项目,计划总投资2682万元,其中固定资产投资2217万元,流动资金465万元,建设香菇标准化生产基地500亩,加工中心10亩、食用菌研究与开发中心20亩。不断寻求可以带动群众发展的环保产业、优势产业、高效产业,将招商引资项目与产业发展、农民增收紧紧联系在一起,确保招商招商工作的长远性、实效性。
20__年,我镇将继续紧紧围绕镇域经济发展思路,加大招商工作力度,认真督促落实生物质颗粒燃料加工和标准化香菇种植基地两个招商项目,确保招商工作再上新阶,推动我镇经济发展,带领群众增收致富。