2023年农村工作计划十五篇
为进一步转变工作作风,把握工作重心,创新工作方式,提升工作水平,扎实推进各项工作有序开展,圆满完成工作任务。现结合我股室实际,制订20xx年工作计划:
一、以两个学习为导向,强队伍提水平
(一)抓思想学习。通过学习各级部门文件,建立高标准、严要求、高效率的工作作风,坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病,提升大局意识、服务意识、干事意识,不断提升股室工作人员思想素质水平,努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
(二)抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识,不断提升自己的理论水平,并将书本知识与实际工作相结合,以书本指导实践,实践检验学习,提升专业技术,努力使得工作水平再上台阶。
二、以制度为抓手,做好工程建管核心工作
(一)进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库,20xx年将结合工作实际,进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》,制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管,充分发挥两个库的作用,形成随机抽取发包常态机制,进一步做到公平、公开、公正。
(二)创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》,根据工作实际,分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责,科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式,对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等,采用倒扣分的方式进行考核,年底进行评分,得分低于一定程度自动退库,建立优胜劣汰的竞争制度。
(三)做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管,加大对在建工程的巡查力度,及时发现问题和督促施工进度,保障各项工程按时完工;二是履行好工程验收职责,依照;三是做好工程移交接管。
三、实施好各项目工程
(一)按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排,今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库,计划投资5400万元,目前请示已经批复,正在进行工程照片及其它资料的准备。
(二)做好20xx十件为民实事和重点工程项目,计划投资2100余万元,对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路,实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排,严格按照相关程序做好工程发包和监管,保障各工程顺利完工。
(三)抓好已立项工程项目。20xx年底以来,由我股室负责实施的规模以上工程有1个,及县城区一二环路维修工程,计划总投资490,对县城区一环路欧洲花园小区(回龙路至通济路口)处破损的4933平方米路面进行黑化,对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评,预计2月10日前完成设计工作,3月底完成环评工作。
(四)继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》,做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理,保障各项零星维修项目按期保质完工。
(五)进一步完善工程资料,做好工程资料的整理归档。
四、继续抓好各类日常工作
(一)做好各类台账登记。我股室按照工作需求,共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账,对由我股室发包的工程,从发包到竣工验收,都有明确记录;对由其他单位移交的工程,现场清点并记录后,符合条件的进行移交。
(二)继续做好信息报送、信访件回复,及时上报重要信息,解决群众合理述求,争取做到群众满意率100﹪。
(三)完成领导交办的其它任务,配合其它股室做好工作的开展。
一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点,夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村至X22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡党委、政府,坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。
新的一学期又开始了,为了全面提本班学生素质,加强对学生的养成教育,改善班风学风,也为了更好地开展工作,现将本学期班主任工作做如下计划。
一、班级及学生概况
1、学生情况统计。
四年级本学期共有学生62人,大部分学生较聪明,思维活跃,学习态度较端正,养成了良好的行为和学习习惯,作业能认真完成,有一定的互相竞争意识。能按照《日常行为规范》和《小学生守则》的要求来做,对基础知识的掌握牢固,能按要求去完成学习任务,有一定的学习能力,成绩优良。但也有少数学生没有很好的学习和行为习惯,自制力较差,课堂参与意识差,对学习缺乏兴趣,缺乏学习的主动性和自觉性,成绩很差。从上学期各课成绩来看,班级总体情况两极分化情况较突出,一部分后进生将是本学期班级工作的重点。班级的学风、班风的建设需要进一步加强。
2、班内组织情况。
刘俊,班长:刘兴举,副班长:罗发国,学习委员:刘洪,劳动委员:刘超,体育委员:祝兴红,生活委员:刘丹,文娱委员:刘磊,及罗鹏程、罗峰洋、何金友四名小组长。
3、学生家庭情况。
本班学生全属农村子女,少数民族学生只占全班的50%左右,家庭收入多靠种地和养殖,多数学生家长靠外出打工增加经济收入,除此之外,基本上没有其它经济来源,由于家长外出打工,则对其子女的健康成长(生活与学习)缺少较好的辅助与指导,加上农活的繁多和许多家长、监护人文化知识的欠缺及对其重要性的认识不足,导致学生在生活上缺少一个良好的环境。给他们的学习带来许多负面影响。
4、学生思想状况。
多数学生思想单纯,天真活泼。经过几年的学习生活,同学们熟悉并了解学校的日常生活和学习,对各项常规已经不再陌生,大体上已经跟上了小学的步骤,老师的要求同学们也能够理解和执行,只是在执行的质量上参差不齐,本学期在这点上要重视。
5、学习态度状况。
由于多数学生家长没有文化,对孩子的教育没有负到相应的责任,他们认为自己的孩子只要在家里吃好了教给老师自己就没事了,这使得孩子在家里不学习甚至有的孩子厌学的习惯带到学校或班上。
6、学生身体健康状况。
学生身体基本上健康良好,无残疾、传染、绝症病症状。学校每年度都有做疾病预防知识宣传工作。
7、上期班工作主要成效。
(1)进一步了解班内学生情况,并作个案分析。实际学习可能性、学习积极性、参与班级体建设中的主体表现,学生个性发展情况等。
(2)建设良好的班级体。一种平等的、对话的、相互作用的新型关系逐步建立。让学生知道自己是班级的一员,要为班级服务,为同学服务,让他们能在集体中健康地生活,快乐地学习。培养学生的`集体荣誉感。
(3)扎实做好常规教育。礼仪教育、课堂常规、学生日常行为规范、卫生习惯等。
(4)培养小干部。让每一位孩子成为班级管理的小主人,实施竞争、轮流制。
(5)制定好家委会活动计划,认真组织家委会活动。
根据上面的总结,这个学期将进一步了解学生,了解学生的性格特点,教育上要努力做到因人而异。多和家长沟通,鼓励家长和孩子通过班级空间表达孩子的想法和展示孩子的才艺,使每个孩子都能感受到班集体的温暖。
二、班级的总体目标
1、德育工作目标,基本原则。
全面落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,努力培养学生良好的学习和生活习惯,创建“秩序优良、学风端正、奋发向上”的优秀班集体。
(1)、利用晨会课对学生进行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》的教育,让学生以此为范,导之于行。
(2)、利用班会对学生进行集体主义,爱国主义和传统教育。
(3)、结合情境,适时对学生进行品德教育。
(4)、教育学生形成健康的心理状态。
(5)、密切注意学生群体和个体的心理动向,进行适时教育。
2、少先队工作目标、任务和要求。
以“勤学创新、诚信守纪”为班级奋斗目标,抓好班级建设,努力争创学校“星级班级”,争创少先队快乐中队。
1、进一步培养学生良好的行为习惯和文明礼仪习惯,为构建和谐校园尽力。
2、进一步提高少先队辅导员工作的能力和凝聚力,为辅导员能力展示搭建平台。
3、进一步增强少先队工作的社会影响力,为提高学校的知名度出力。
4、进一步加强少先队教育科研工作,初步形成我我校的特色。
三、班级目标。
班主任作为班级教育工作的组织者和领导者,要全面了解学生,深入细致的做好学生的教育工作,组织培养班集体,开展各种教育活动,建立和形成良好的班风。我在加强班级学生管理,深化学生思想道德建设的过程中采取了以下几项措施:
(1)教育学生努力学习。
1、密切与各科任老师的联系,注意教学模式的创新,注意教学方法的多样化,以激起学生强烈的求知欲,提高学生的学习兴趣。
2、加强对学生的学法指导,让学生不仅乐学,而且会学。
(2)关心学生身心健康。
1、对学生进行日常卫生保健知识的讲解,使学生树立正确的卫生意识。
2、教育学生加强体育锻炼,增强体质。
3、教育学生养成良好的生活习惯。
(3)、在班级之中努力营造宽松和谐的心理氛围。
(4)、搞好日常管理工作,组织和建立班集体。
1、狠抓各课纪律,保证学生遵章守纪。
2、各项集体活动做到集合快,纪律强,效果好。
3、早操,眼保健操要人人会做,人人求好。
4、建立正常的卫生值日制度,班级卫生人人有责,实行班级垃圾袋装化。
5、培养团结协作的优秀小干部群体。
(5)加强与家庭的合作。
1、建立学校家庭互访制度。
2、通过走访和家长联系册的形式密切与家长的联系。
四、班主任工作自我要求
1、以人为本,教育学生成为一个正直,善良,智慧,健康的人。
2、营造一个温馨,和谐,自然的学习环境,让学生到了班里就像回到了家里一样。
3、教会学生学会生存,学会与人相处,学会付出和爱。
4、利用各种活动增强班级的凝聚力,让每一个学生都为班级而自豪。
5、关爱每一个学生,走进每一个学生的心里,成为学生的真正意义上的朋友,为学生排忧解难,树立信心,让学生有话敢说。
6、上好每一节课,认真抓好课堂纪律,让班级永远充满活力,积极,向上。
在新的学年里我将更加注重培养学生正当的兴趣爱好,突出我校的办学特色,突出我班的学习特色以及我个人的教学特色。顺应姑开乡“育人为本、质量达标、突出特色、全面发展”教育理念。
五、班主任工作设想及具体措施
1、选拔、培养和使用班干部,健全班委会,明确分工,提高学生的管理能力。实行班干部定期轮换,让更多的学生有得到锻炼的机会,同时培养学生既能当领导,又能被领导的适应能力。
2、力争做好每位学生的思想工作,使他们提高认识,不断上进。通过各种方式,端正学生的学习动机和态度,指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。
3、面对全体学生,要顾全大局,做到抓两头促中间。善于发现优等生,在班中树立榜样。正确对待后进生,在生活上、学习上从“爱出发”。主动接近,真诚、平等对待,深入了解他们落后的原因,帮助他们解决困难,还要善于发现后进生身上的闪光点,思想上不歧视,感情上不厌恶,态度上不粗暴,善于发现他们身上的积极因素,注意培养他们的自尊心和自信心、努力培养他们对学习的兴趣。
4、积极参加学校组织的各项活动,使学生在活动中受到教育,加强班级凝聚力。
5、明确《规范》和《守则》细则,做到人人知晓,对照要求找差距,改不足,人人能按要求去做。
6、利用班会、晨会对学生进行思想教育以及行为教育等常规教育,抓好纪律、礼貌、劳动干净的食物引发疾病,二则杜绝一些刺激性强、含激素食物影响孩子的食欲,甚至影响到孩子的健康成长。让孩子在身体出现不适等情况下,主动及时地告诉老师、告知家长,以免耽误去医院检查治疗。
3、不玩水,不在水塘、河溪、井边等地逗留。不玩电,少接触电源开关,湿手不碰带电体(电灯、电视机、电风扇……)。
4、课间提倡文明休息,不大声喧哗,讲文明话。不玩带危险性游戏,不在走廊、楼梯间追跑、推搡、打闹、摔交,也不在楼道上玩拍球跳绳等体育活动。体育课认真听取老师的要求,注意安全。
5、尽量不带钱和贵重物品来校,自己的物品保管好,拾到或丢了什么东西,及时报告老师。
6:不***,不在校园内外私自生火。不在指定的地点外燃放烟花。在家中注意自家的火炉,沼气池的防火安全知识。
奋斗目标:20xx年我社存款余额计划达到3600万元,人均纯增30万元,日均3500万元。各项借款年末余额2900万元,实现利息收入430万元。全年安全运营无事故。
具体措施
一、狠抓增存工作不放松。
存款是立社本,是兴社之源,只有占有了绝对多的存款,信合的发展才有后劲。年初,约社将有1000多万元的退耕款到位,但这部分存款不会在我社停留太多的时间, 20xx年是我社辖区大灾之年,大部分村子绝收,村民们全等着这部分钱过年。过了阴历年,又要准备春耕生产,资金的缺口相对往年更大一些。x镇大部分地区都是山坡地,农民种田是靠天吃饭,再加上金融危机影响,农村闲置资金少,吸收存款困难。我们绝不能盲目乐观,指望着这点涉农资金,要下大力气增加存款。需要继续多方寻找、开辟储源,继续提升服务质量,利用绒毛旺季、肉、蛋、蔬菜价格较往年有大幅度上升的时机,积极动员种养殖大户把钱存入信用社,信贷员在下乡催贷收息期间继续详细掌握外出务工人员情况,把外出务工人员的打工收入通过自治区系统汇入信用社,力争年末超额完成联社存款任务。
二、作强小额信用借款,加大借款投放力度,有力支持春耕生产,严格控制借款风险,清收不良借款
农户小额信用借款是目前联社主抓的信贷产品,风险相对较小,流动性强收益高。经过两年多的推广已形成一定的市场,操作性强,20xx年我社84%的借款投放全是小额信用借款,其利息收入全部利息收入的80%以上。因此20xx年我们将继续加大小额信用借款的投放力度。力争将小额信用借款的占比增加到借款总额的90%。专门打造农户小额信用借款这个品牌,将本地区的小额信用借款作强作大。
明年上批次评定的小额信用户将陆续到期,在续评的过程我们要总结上次评定的不足,适当扩大信用户的数量,同时要控制信用户的质量,对不能履行合同,存在不讲信用和收本收息困难的将与以取消或降低信用额度。
借款重点向春耕和涉农方向投放,对当地在种植养殖上有困难的信用户将适当的扩大借款投放,适当降低大额借款的投放。
严把信用户的评定关,和借款的出口关,加强信贷人员的责任意识和风险意识,做到“四不放” 人情借款不放,不符合条件的借款不放,违规借款不放,垒大户借款不放。认真做好借款五级分类,严格控制借款风险。加强贷后检查,对个别不能按时结息的贷户,进行摸底排查,逐笔分析原因,采取各种行之有效的催收、化解措施。对存在逃废债借款,将依法起诉,对转移用途挪作他用的借款有针对性的清收。力争将不良借款的比例降至最低,尽可能的降低借款风险。
一、工作思路
20xx年后勤工作的基本思路是:围绕一个中心,搞好两个服务,抓好两项学习,全面开展五讲。围绕一个中心,即后勤工作要始终围绕教学这个中心。搞好两个服务,一是搞好为教育教学的服务,为教育教学创造良好的条件;二是搞好为师生生活的服务,解决师生的后顾之忧,让师生们以旺盛的精力和充沛的体力投入到教学活动中去,为全面提高我校的教育教学质量而努力奋斗。抓好两项学习,即政治理论学习和学校各项规章制度的学习。全面开展五讲,即讲大局,讲团结,讲奉献,讲文明,讲实干。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是:做到三个确保、三个力争。 三个确保是:确保校园环境建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细,帐物相符;确保学校水电暖正常供应。
三个力争是:力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.加强后勤职工的思想建设,树立管理育人,服务育人的思想。
20xx年,学校后勤要坚持服务育人、管理育人的原则,全面优化后勤管理,要让后勤工作人员树立育人的观念和服务的观
念,后勤人员要利用与学生接触的机会,以身立教,对学生进行劳动教育、爱护公物教育、保护环境教育、艰苦奋斗教育等。为了提高管理育人、服务育人的质量,本学期在后勤职工思想建设方面的主要举措是:
(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真学习学校的各项规章制度,提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。树立为师生服务的思想,不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求,为教育教学创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
2.加强校产管理,健全校产档案
(1)严格材料购进,材料领出制度,非易损耗品领出新的,必须收回旧的。
(2)年终对库房进行盘点,做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是易损耗品,均形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
(1)开学初,在总务主任的组织下,做好:书本的提取和发放,卫生工具的采购和发放,教室的调整,各班桌凳的配备,检查水电暖是否正常,各部位照明设施检查维修,等等。
(2)班级财产管理。包括教室内的所有公共财物和各班环境区域内的财物,每学期对班级财产检查两次:期中和期末,检查结
束后对损坏的财物进行赔款,然后由木工维修。
(3)其他学校财产的管理。包括办公室和公用教室的财产、个人领用的学校财产,办公室和公用教室的财产每学期检查一次,发现人为损坏招照价赔偿,自然损坏的要及时维修。个人领用的学校财产交回时要检查完好情况,及时做出相应处理。
(4)值班护校工作。 门卫要建立值班登记和会客登记制度,小学大门平时要上锁,闲杂人员不得入内,校外人员进入校园要登记,上课期间学生出校门要盘查。24小时不离岗。
(5)管理和使用好水电暖,把节水节电放在后勤工作的首位,教育和引导全校师生养成自觉节水节电的良好习惯,杜绝长流水和长明灯,校内不能使用大功率用电器。不定期检查各部位的违规用电情况,并做出相应的考核或罚款处理。要及时更换损坏的水设施,防止跑水和漏水。
(6)图书室和阅览室按照学校要求准时开放,健全借阅登记花名册备查。
4.做好校园的绿化美化工作
(1)浇水。绿化带的春灌和冬灌要浇足浇透,其余时间要根据雨水情况浇灌,不得浪费水。树木、花园的浇水要根据土壤墒情浇灌,合理安排,不得浪费水资源。
(2)绿化带的管理。根据生长情况每年大约修剪4次,每学期2次。绿化带中的垃圾和杂物由承包班级随时清理。
(3)树木的.修剪,每年2次,每学期1次。花坛管理。每天学
生上操时间为锄草时间,花坛内任何时间不得有任何杂草和垃圾。花坛种植由教师完成。
5.严格后勤职工上下班时间,实行不定期查岗制度。后勤职工要和教师统一上下班时间,随时处理各部位的突发事件,如教室门上的锁坏了学生进不了教室等。
6.完成校内出现的一些临时性工作。
7.把安全防范工作放在首位
统一思想、提高认识,坚决贯彻落实学校关于安全防范工作的有关精神,贯彻安全第一,预防为主的方针, 把安全教育,安全管理的各项措施落到实处。进一步完善责任追究制度,加大安全检查力度,对重点部位严防死守,时刻绷紧安全防范这根弦,把隐患坚决消灭在萌芽状态,确保师生工作、学习、生活的安全。同时,要与其它部门密切配合,对师生进行安全防范的宣传教育,加强各重点部位的检查和整改工作。
四、把魏书生教育思想贯彻到后勤工作中。
1.目标:在全校上下深入学习和贯彻落实魏书生教育思想的大背景下,后勤工作也不例外,后勤人员要树立超前服务意识,形成“人人有事做,事事有人做,时时有事做,事事按时做”的服务格局。
2.措施:(1)工作长计划短安排,统筹兼顾,要有轻重缓急,安排工作要密度合理,提前计划和商量,提前安排,不要使后勤人员在某一段时间内无事可做。(2)严格上下班时间,不定期查岗和考勤。(3)明确后勤人员各自的工作范围和职责,避免推委扯皮现象。(4)工作安排后要检查落实,限定完成时间。
总而言之,在20xx年的工作中,我们将本着服务于教学、服务于教育的思想,以人为本,从每一件小事做起,踏踏实实地做好份内工作。
关于水利工作,要把全市流域后期治理暨水利改革发展工作会议精神以及即将出台的相关意见、细则、方案作为水利工作的指导方针和行动指南,认真贯彻,抓好落实。抓好用水总量的监控管理,抓好总播面积控制,抓好水权的精细化管理,抓好水权水价改革,抓好重点项目的争取实施,抓好试点工作和春灌工作。
关于设施农牧业建设,要抓好地块落实和落户工作,抓好贷款工作,抓好技术服务和产品销售工作,确保温室产品顺畅销售、农户稳定增收。关于特色林果业建设工作,要抓好地块落实和整地开沟工作,各乡镇必须在2月底前全面完成已落实林果业建设地块的整地和开沟工作,绝不允许因工作滞后延误栽植时间。要抓好底水浇灌和苗木调运工作。林业部门要会同各乡镇在3月底前,全面完成红枣和枸杞苗木的调运与假植工作。要抓好合作社组建和技术服务工作。林业部门要尽快确定进行林果业技术承包的单位或个人,并在2月10前和服务乡镇衔接并签订承包合同,确定技术服务区域。关于农业内部结构调整,要抓好高耗水低效益作物面积的压缩工作和大田节水技术推广。各乡镇和农牧、水务部门要加大节水技术培训力度,同时要切实指导好农民使用好大田滴灌、温室滴灌和沟灌设备,使其真正发挥好作用和效益。
关于绿化造林工作,首先要抓好各项准备工作,林业部门要及早谋划、统筹安排。结合年度计划任务,及早组织技术人员摸底勘查,落实造林地块。要抓好重点区域的生态治理和林木管护工作。要严格落实“五禁”规定,进一步明确乡镇是禁牧责任主体,靠实工作责任,严肃责任追究,确保把禁牧措施落到实处,促进生态保护和自然修复。要抓好新农村建设示范点的确定工作,抓紧制定方案,拿出规划设计。要在基础设施建设、组织协调、项目争取、陪同完善方面下功夫。同时,要抓紧做好已建示范点旧址拆迁等工作,确保新农村建设示范点整体形象得到提升。
一要早动手,赢得落实先机。各乡镇和农口部门全体干部要尽快进入工作状态,立即进行安排部署,把干部职工的思想统一到先干快干上,统一到落实会议精神上,统一到做好今年农业农村各项重点工作上。
二要早谋划,赢得工作的主动。各乡镇和农口部门单位要围绕今年重要工作节点去谋划、要围绕打开工作局面去谋划、要围绕不误农时去谋划,要围绕县上的要求去谋划,要围绕示范点的打造去谋划,力争各项工作顺利开展。
三要早宣传,赢得舆论支持。各乡镇和宣传、广电部门要通过各种形式向群众大力宣传设施农业和新农村建设贷款贴息政策,宣传贷款程序、引导群众依靠贷款支持,积极发展设施农业和推进新农村建设。同时要大力宣传依靠小额担保贷款发家致富典型、诚信还贷典型和基层金融单位服务三农典型。
四要早培训,赢得智力支持。要采取先培训干部,再培训业务骨干的分级培训办法。特别是特色林果业的培训工作,要积极推行“134”行政技术双轨责任承包制,进一步靠实宣传发动、技术服务、任务落实等责任,确保10万亩建设任务不折不扣完成。
五要早督察,赢得正确导向。纪检、组织、县委政府两个督察室近期要对领导安排的相关事项和当前春耕备耕等重点工作进行专项督察或明察暗访,以强有力的督促检查促进各项工作高效落实,为今年农业农村工作实现良好开局奠定基础。
为了全力保障油田冬季生产和小区居民出行,公司对20__年冬季清雪工作及相关注意事项进行安排,望各管理处结合本单位实际,合理安排清雪人员及清雪设备,做好今冬明春的清雪工作。清雪工作安排如下:
一、组织机构
为了圆满完成冬季清雪工作,公司成立清雪工作专项领导小组。
组长:王光伟、邢开印
副组长:王树才、温川斌、张文彪、刘广华、郭文军
成员:孟宪立、张德琦、杨、慧、孙洪果、崔蕾、瞿炜珂、刘庆贺、尹奎革、付守申、邓容、徐卫华、程向东、迟庆宝、代作梅、于洋、马延斌、龙克伟
各管理处主要领导下设清雪工作办公室:
主任:孟宪立
成员:尚建明、许晓峰、陆晓斌、张学刚、丁立、陆晓、张迪
清雪办公室负责对公司清雪领导小组下达的指令传达到各管理处,对公司清雪工作进行指挥、协调、检查、督导,有权对清雪工作执行不力的单位或个人进行通报批评,并列入当月经济责任制考核。
二、清雪准备工作
1、清雪人员准备
各管理处根据清雪工作量,合理安排清雪人员,保证清雪人员充足。各管理处组织好本单位职工,以小队为单位分配清雪区域,做到全员参与。专业清雪设备、车辆的驾驶员要提前指定。
劳务外包公司按照定额计算配备人员,保证足额上岗。同时,做好人员储备工作,清雪期间出现人员辞职,保证能够立即将人员补充到位。
2、清雪物资准备
对清雪时必须使用的警示牌、安全塔帽等安全用品,以及人员防寒用品储备充足,为清雪人员做好安全防护措施。同时,各单位根据实际情况,储备一定数量的融雪剂,做好保管工作。
3、清雪设备准备
各管理处将冬季清雪设备、车辆及工具进行修复保养,保证能够随时投入使用。对清雪铲、铁锹等工具,要储备充足,保证工具损坏后能够马上得到替换;对清雪设备、车辆要认真检修,常用、易损配件要做好储备。
三、清雪标准(参照事业部标准)
1、小雪:是指12小时内降雪量小于1.0mm(1毫米降雪量相当于降雪深度约0.8-1厘米。下同)或24小时内降雪量小于2.5mm的降雪过程。雪停后24小时内完成,重点路段行车道、小区主路雪停后4小时完成。
2、中雪:是指12小时内降雪量1.3-3.0mm或24小时内降雪量2.5-5.0mm或积雪深度达3cm的降雪过程。雪停后48小时内完成,重点路段行车道、小区主路雪停后8小时完成。
3、大雪:是指12小时内降雪量3.0-6.0mm或24小时内降雪量5.0-10.0mm或积雪深度达5cm的降雪过程。雪停后72小时内完成,重点路段行车道、小区主路雪停后24小时完成。
4、暴雪:是指24小时内降雪量大于10.0mm的降雪过程。根据实际情况限定清雪时间。
灯岗、公交站点、十字路口及小区出入口形成冰面,清理时间可延长2-4小时。清雪的同时组织积雪的拉运及整形的工作。
四、清雪工作安排
(一)清雪区域划分
1、供热管理处:杏南、庆新、庆葡三家供热管理处,在做好自身办公区域、站点清雪的基础上,负责部分公共道路的清雪工作。杏南供热管理处负责燃煤锅炉房南侧、西侧道路的清雪工作;庆新供热管理处负责管理处南侧道路的清雪工作;庆葡供热管理处负责太葡路西段(采油七厂西门至双马路路口)的清雪工作。
2、物业管理处:辖区内除供热管理处清雪区域外,均由物业处负责清理,包括自身办公区域、站点的清雪。
3、公司机关:负责公司院内积雪清理。大雪、暴雪时按照事业部指令,清理运输路(铁人大道—东湖大街)车队门前路(彩虹家园南门—运输路)的积雪。运输路积雪由公司机关、银河物业管理处共同清理,车队门前路由车队负责清理。
(二)清雪工作流程
1.出现雪情后,各单位(包括供热管理处)以电话形式上报公司客服管理中心。
2.根据开始降雪时间组织本单位人员进行清雪,各单位要组织除当日岗位运行人员进行全员清雪会战。
如降雪发生在16:00-20:00之间,各单位要组织人员连夜进行清雪,可清理至当夜22:00;降雪发生在20:00以后,可在次日5:00前组织会战;降雪发生在5:00-16:00之间,需全天组织会战。发生多日连续降雪,各单位可根据实际情况,分阶段组织清雪,防止员工因清雪而过度疲劳。在清雪过程中各单位要做好后勤保障工作,保证员工体力,避免出现人身伤害。
3.清理后的积积雪要及时清运,如堆放在道路两侧,则要修成梯形,在雪融化前清运出去。如使用融雪剂,清理的残雪必须清运至野外固定地点,不得堆放在绿地上。
4.清雪完成后,各单位要在第一时间以电话形式上报生产技术部,当日没有完成清雪,要在16:00时以电话形式汇报清雪进度。同时做好文字总结,在清雪完成后半日内以电子稿形式上报生产技术部。总结中要说明降雪时间、大致降雪量、如何组织会战、参加会战人数、动用机械设备台数、清雪完成时间、清除积雪量(清理面积__㎡,清理积雪__m3),及清雪过程中的感人事迹,附3-5张清雪数码照片。
五、相关要求
1、各单位将清雪区域进行分片承包,及时组织清雪会战,除岗位值班人员外,全体职工都要参与会战,做到会战时领导带头,全员参与。
2、各单位做好清雪作业人员、特种设备操作人员等的清雪奖励工作,不能干好干坏一个样,干与不干一个样,清雪奖励要按照多干多得,不干不得的原则发放,充分体现清雪奖的激励作用。
3、各单位清雪时,要做到“雪下人动”。要做到小雪雪下人动,人动雪清;中雪以上,下雪后,立即出动清雪设备清理出环岛、主要道路的行车道及路口、站牌等车辆经常行驶、碾压地段的积雪,降低人员清雪难度,为了减少清雪人员的体能消耗,雪停后人员开始作业,抢抓最佳时机清雪。
4、各单位要做好清雪期间的食品、水及清雪所需物资的供应保障工作,同时做好清雪期间的安全管理工作,规范作业标准,配备齐全的防护用具及预警标识,保障清雪安全。
为扎实做好驻村工作,促进所驻村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,增强工作的针对性和实效性,根据省委同步小康驻村工作精神,结合上水村村情,特制订本计划。
一、总体目标
以党的十八大三、四中全会精神为指导,贯彻落实省、市、县各级政府文件精神,紧紧围绕到20xx年与全国同步建成小康社会的奋斗目标。通过开展以宣传方针政策,促进经济发展,做好群众工作,推进农村党建,提高自身素质为重点的驻村帮扶工作,扎扎实实为农民解疑难、办实事,认真解决影响驻村干部所驻村发展稳定的突出问题,力争使所驻村发展步伐明显加快、农民收入明显提高、村委班子的战斗力明显增强。
二、主要任务
(一)宣传党的方针政策。采取群众喜闻乐见的形式宣传党的方针政策和党的十八大会议精神。
(二)帮助推动经济发展。围绕同步小康和“三化同步”的目标,帮助所驻村客观分析优势和劣势,因地制宜,分类制定符合实际,切实可行的经济、文化、社会、政治、党建工作及村庄建设等规划。围绕交通、水利、农业产业化发展及其他社会事业发展的配套基础设施建设,发挥科技部门优势积极争取项目支持,切实抓好项目落实。找准适合所驻村发展的主导产业和配套产业,科学调整农业产业结构,推进农业产业化进程。
(三)帮助加强基层组织建设。指导村党支部开展好基层党建工作,深入推进党员创业带富。协助所驻村开展好发展型党组织建设工作,不断夯实党的基层基础,抓好所在村党员干部的群众教育实践活动,切实加强基层基层党组织与人民群众的血肉联系。推进村级便民利民服务代办点的便民利民服务体系建设,帮助所在村建立党群经济合作体,培育党员创业带头人。
(四)帮助维护社会稳定。开展农村帮扶工作,营造良好发展环境,确保农村社会和谐稳定。切实抓好所在村的民生、综治维稳、安全生产、计生、新农村建设等工作。协助所在村健全社会保障体系,全面落实国家惠民利民政策。
(五)帮助改善民生。积极争取项目资金,改善当地基础设施建设;加强农村文化建设,培育新型农民,充分利用农村现代远程教育、农家书屋等教育手段,有组织、有计划地对农民进行技能和实用技术培训,深入开展社会主义荣辱观教育,积极倡导文明、健康的乡风民俗,培养农民群众良好的社会公德和家庭美德,帮助农民更新思想观念,提高致富技能、增强文明意识、繁荣农村文化。
三、具体实施
全年驻村帮扶计划分四个阶段来完成:
第一阶段(20xx年3月)工作重点:
1、进村入户,搞好摸底调查。对新宅村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解,形成调研报告。
2、在调查研究的基础上,结合上水村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村经济社会发展的社会主义新农村建设规划。
3、组织群众学习党的十八大及十八届三、四中全会精神,宣讲党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求。督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
4、做好安全工作,协助村委会做好护林防火工作;抓好农业生产;协助做好计生帮扶工作。
5、协助村、组干部,积极向上争取项目资金和物资,努力解决人畜饮水、道路亮化、村集体经济的发展壮大等迫切难题,切实为群众办实事、好事。
第二阶段(20xx年4月至6月)工作重点:
1、加强对留守妇女、老人的春耕生产帮扶,积极预防各种自然灾害,确保粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
4、与村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部积极争取项目、资金和物资,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
第三阶段(20xx年7月至11月)工作重点:
1、帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。
2、协助村干部抓好秋收秋种工作,做到粮食适时收割,颗粒归仓。完XX县、乡下达的各项秋种任务。
3、协助村干部实施好各级各部门在村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目,为农民提供各种致富信息,做好劳务输出工作,帮助群众增产增收。
第四阶段(20xx年12月)工作重点:
对照驻村工作计划,查找尚未落实的工作,查漏补缺,总结得失,为推动基层发展做出经验积累和创新探索。
20xx年我村卫生室各项工作,将在镇卫生院、村委以及上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全镇卫生工作会议精神和20xx年度各项工作任务,进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度,确保我村卫生工作各项任务指标全面落实,现将工作计划提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作计划,年中有自查报告和半年总结,年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次,各种制度上墙,按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作,积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训,并作好学习笔记。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作,严格执行传染病防治法,按时上报疫情,报告率100%,严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作:按时通知和督促接种对象进行疫苗接种,按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导,督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况,认真填写及开展高危孕妇的筛查,确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作,村宣传覆盖面达100%,孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表,资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作
1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度,严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范,用药、收费合理,配伍正确,并有病情和治疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人,不得推诿病人和拒绝出诊,做好病人的.转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作,让农民得实惠。
5、认真执行基本药物制度和药物零差价销售。
五。健康教育
1、认真做好本村的健康教育和健康咨询工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有计划,做后有总结。
2、针对重点人群有针对的慢性病进行讲解,让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
3、对季节性的疾病做好预防工作,特别是一些具有传染性的疾病,让老百姓增强传染病的认识和懂得一些防治知识。
4、加强学校和公共场所的健康宣传。
农村广播是传播政令的渠道,推广农业科技载体和丰富农村文化生活的平台,是广大农民群众喜闻乐见的宣传方式。市委、市政府高度重视农村广播,投资200多万元,重建了全市农村广播“村村通”工程。这一民心工程,听从了民意,惠及民生。
一、问题现状
在开展党的群众路线教育实践活动学习教育征求意见环节中,农民代表反映有的村广播喇叭不响,有的村广播喇叭关不住,信号不畅,广播宣传内容不乐听,针对这一问题,局党组高度重视,认真分析了产生的原因:主要由于全市农村广播为各镇(街办)自主建设,自主维护,建设时间不一,建设标准不一,设备设施不同,技术实施方式各异,加之部分镇(街办)维护管理不力,市广电局业务指导不够,设备完好率、通响率低,在查找原因的基础上,制定了整改措施。
二、整改措施
1、迅速下发了《关于加强农村广播电视“村村通”维护管理的通知》,要求各镇(街办)文化服务中心迅速深入所辖村组,全面检查农村广播网络设施,查找问题,拿出切实可行的解决办法,维修维护,确保原已验收的村组在3月31日前广播响,信号畅通,设备正常运行。
2、组织专班分赴全市各镇(街办),全年排查、检测、督办落实。两个专班分别由局长熊光福、副局长吕邦维带队,逐镇巡查,分析故障原因,健全管理制度,落实监听监视人员,研究解决办法,确保按时完成整改任务。
3、组建技术服务小分队,由局事业科、技术部及部分镇得技术能手组成,对故障故障较多的镇进行技术支持,协同解决问题,目前全市已维修喇叭116只,恢复通村12个,恢复通组36个。
三、初步成效
通过以上措施,各镇(街办)对农村广播实行了专人维护管理,各村组聘请了义务监听、监视人员,制定了定期巡查、及时维修的相关制度,确保了农村广播“村村通”“村村响”。
XX镇于 月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。
一、实施会计代理记账的成效
1、扭转农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设
实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。
实施会计代理记账制度后,XX镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。
2、有效预防和阻止农村干部的`源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定
实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。
3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化
实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。
二、推行会计代理记账的一些体会
1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干部思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。
3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。
4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。
三、完善会计代理记账的几点思考
会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。
1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。
2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。
3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。
4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。
XX年以来,我市通过连续两年实施国家农村改厕项目,改厕工作进展较快,取得了一定成效。XX年在国家未开展改厕项目的情况下,全市实施爱国卫生目标责任状,各县(区)根据责任状要求,采取有效措施,超额完成了XX年度农村改厕任务,全市农村卫生厕所普及率达到 52.7%,但按省规定的XX年农村改厕普及率达到65%的目标仍有较大差距,今后一个时期我市农村改厕工作任务仍然很重,需要进一步加大工作力度,确保省规定目标的实现。现将XX年全市农村改厕工作安排如下:
一、切实加强领导,增强责任意识
农村改厕工作体现了党和政府对农民群众的关怀,对于开展农村爱国卫生运动,减少疾病,改善农村居民人居环境,提高健康水平,有着非常重要的意义。要充分认识国家实施转移支付改厕项目是新形势下加强新农村建设的一项重要举措,是关注民生、为民办事的具体体现,做好农村改厕工作是各级政府义不容辞的责任。各县(区)政府要高度重视,加强领导,纳入重要日程。主要领导要亲自过问,主管领导要亲自抓,建立健全工作机构和队伍,制定改厕方案,层层落实责任制,作为目标考核中的硬性指标完成;各级爱卫办要积极发挥组织协调作用,加强检查指导,及时跟踪考核。考评结果同全年爱国卫生工作目标责任状挂钩。
二、强化组织协调,确保国家项目实施
今年省下达给我市XX年(XX年实施)农村卫生户厕建设任务座。每座户厕中央财政补助250元,市政府按照1:1比例配套补助250 元,项目工程建设在XX年10月20日前完成。为此要求各县(区)按照所承担的项目任务,尽快组织协调相关乡镇、村屯做好项目村的落实工作,尤其是按照不低于国家、市级补助的原则,落实县(区)级改厕配套资金,保证国家改厕项目的顺利实施。
三、分解落实任务,完成责任状目标
XX年全市农村改厕普及率继续按照4.2%进行递增,全年需新增农村卫生户厕6390座(含国家改厕项目座)。要求各县(区)按自身农村总户数和普及率核定基数,明确指标,尽快分解落实任务,于10月末全部完成全年责任状目标。具体指标分解如下:本溪县每年需递增5.42%,年均新增农村卫生户厕3010座(含国家项目500座);桓仁县每年需递增2.64%,年均新增农村卫生户厕1500座(含国家项目800座);平山区每年需递增 5.48%,年均新增农村卫生户厕320座(含国家项目100座);明山区每年需递增2.68%,年均新增农村卫生户厕290座(含国家项目200座);溪湖区每年需递增6.04%,年均新增农村卫生户厕570座(含国家项目100座);南芬区每年需递增5.03%,年均新增农村卫生户厕500座(含国家项目200座);开发区每年需递增5.37%,年均新增农村卫生户厕200座(含国家项目100座)。
四、严格执行方案,保质保量完成国家项目
各县(区)要根据《本溪市XX年农村改厕项目(XX年实施)技术与管理方案》的要求,按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案,尽快确定项目村屯和改厕农户,组织建设材料的采购和工程施工,做好项目的管理、监督和协调工作,各县(区)的农村改厕工程必须按规定时间完成,迎接省里统一检查和验收。各县(区)项目完成后,要对项目的组织管理、目标完成情况、资金使用情况进行评估,项目完成报告书和工作总结在XX年11月10日前报市爱卫办。
市农村改厕项目工作领导小组和技术小组将继续领导全市的农村改厕工作,改厕实施过程中,将派出检查组督导和抽查各县(区)的改厕工作,从11月3日开始组织对各县(区)改厕工作进行全面检查验收。
为加强我乡农村公路养护管理,努力做好“三个服务”,巩固和深化农村公路管理体制改革成果,不断提高农村公路养护管理水平和路况质量,逐步实现农村公路“通、平、美、绿、安”的工作目标,根据上级部门文件精神,结合我乡养护管理情况,特制定如下养护工作计划。
一、指导思想:
乡党委、政府和上级主管部门的关心重视与大力支持下,各项任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以人为本,积极开展“建养并重,养护乃重中之重”的工作方针,突出公路养护的基础地位,突出养护创一流思想,突出公路养护形象,不断改善公路路况,提升公路养护质量和路况整体水平,力保了公路畅安。
二、工作任务
做好农村公路的日常养护工作,中修,大修和专项养护工程。
三、工作目标
全面完成乡农村公路养护质量考核目标要求具体工作计划:
1、继续抓好组织领导,完善农村公路管理养护机构,公管领导和驻村干部具体负责公路养护工作,每月按时定期到各条线巡查,并制订20xx年菜溪乡农村公路养护实施方案,落实具体的实施办法。
2、继续抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作,使其业务精,养护质量好,做到路面平整、无坑洞、坑糟、整洁无污染、无杂物、无积水;路基两边的杂草及时清理,缺口及时修复加固,塌方及时清理,有涵洞的地方经常维护,边沟路肩排水畅通;在安全设施方面,护栏、标牌及时修复扶正,无缺损、无污染,护栏油漆醒目,同时继续发挥好村级义务巡查员的作用,监督养护人员的`养护工作。
3、继续抓好路政管理与法规宣传工作,积极维护公路路产路权,加强公路巡查,加强交通安全设施的维护和管理工作;发现公路损坏严重影响安全畅通的,及时设置警示标志牌,绝不发生擅自占用公路,破坏公路和公路附属设施的违法行为;积极开展各种宣传,营造人人爱护公路,保护公路路产路权的良好氛围。
4、继续做好资金和财务管理工作,健全财务管理制度;养护补助资金专项列帐,做到专款专用、无挪用、占用和移用;养护经费收支实行财务公开,无投诉。
5、及时上报各类报表和信息,按区农村公路管理机构的要求及时上报各类报表,上报我乡公路相关信息。
6、继续抓好安全生产工作,继续重视并进行安全教育和宣传工作,签订安全生产责任书,对养护作业人员明确安全注意事项;健立健全安全台帐,落实作业现场安全措施,确保无事故。
菜溪乡公路养护管理站
201.01.01
随着人们化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年奔赴在最基
层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带新的难题。对此,提出以下建议:树立政府的绝对权威,才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向,以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政,对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪,所取得的成效显著。随着人们化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带新的难题。
作为广东省的新塘村,它的计划生育管理工作现状如何,有那些成功的经验,为此,笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因,从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
(一)调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
(二)调查对象
新塘村村民委员会干部8人,村民代表0人。
(三)调查时间
月下旬。
(四)调查方法
访谈法、献资料法。
三、调查结果与分析
(一)新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区,但村民委员会相应国家政策,加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是:
1广泛宣传,营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中,通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务,使广大群众既掌握了相关知识,又享受到优质的生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神明建设之中,通过开展建设小康生产队、合格生产队、明生产队、星级明户、幸福明家庭等活动,引导群众逐步建立明进步的婚育观念;把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中,通过开展“三结合”等活动,帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中,使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖,并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动,着力营造浓厚的改革氛围。
2强化领导落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程,速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组,经常召开专题会议研究部署计划生育工作,并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3人员专职干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部,并由原兼职调整为现在专职;二是提高了村计划生育干部报酬,由原每月100元提高到现在每月120元;三是提高了村计生干部政治待遇,村计生工作考核名列全乡前茅,个人被评为优秀村专干,待村换届时作为提拔使用对象;四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组,全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬奖惩分明
为把计划生育工作落到实处,该村设立了计划生育工作举报制度,凡举报计外怀孕1人,奖举报对象人民币100元,凡举报违法生育1人,奖举报对象人民币00元。
(二)创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实,该村计划生育工作有了展新的变化。
1村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
违法生育人数明显下降。
4全乡计生几项指标,符合生育率达9%以上,环情、孕情监测率达8%以上。
(三)存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快,农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展,群众生活水平有了较大提高,城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题,从现状看,主要有以下表现:
1、工作难度偏大。计生工作
环境越越复杂,群众的计划生育观念越越淡薄,计生对象对现行法律、政策断取义,为我所用,只讲权利不尽义务,绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收,甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法,陷于了“老办法不管用,硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
2、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱农村人口整体素质偏低,自我保健意识不强,接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段,而认为是国家控制人口的手段,于是在国家推出避孕节育知情选择的时候,认为知情选择就是随心所欲,因此贪一时便利,不落实长效避孕节育措施的人越越多,造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅118例,只占当年应落实避孕措施的84%,而引流产却高达2842例。
3、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作,但是与财政转移支付的其他项目相比,计生扶助标准仍然偏低,如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元,独生子女伤残扶助只有960元,独生子女死亡扶助只有1200元,这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体,他们对今后的生活前景并不乐观,“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。
4、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任,化程度在初中以上,但是随着计划生育内涵的丰富发展,对村级计生管理(服务)员提出了更高的要求,不仅要宣传国家的政策,还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等,现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展,绝大多数农村人口不再局限于农耕,而是进入各行各业,同样我市村级计生管理(服务)员绝大多数在私企上班,她们只能利用休息时间为群众服务,如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作从事计生工作显然是不合情理,而维持现有模式又满足不了群众的需要,因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
5、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年,我市的社会抚养费征收取得长足的进步,征收到位率大幅度提高,但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在:依法征收社会抚养费的氛围未形成,穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年的创建实践,深深体会到创建工作上级重视是根本,群众支持是基础,经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题,对此,提出以下建议:
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力,政府和计生对象既是服务和被服务的关系,也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策,而政府在做思想工作无果的情况下,必须体现政府的执行力,树立政府的绝对权威,只有这样,才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资占有的角度讲,符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的,全社会理应要对他们予以回报,这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此,要进一步提高奖励扶助标准,奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步,通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠:以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习,提高行政执法水平,在查处计生案中严格执法程序,做到依法管理,明执法,始终坚持以宣传教育为主,以思想工作为主,以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软设分过多,没有突出人口出生这个核心指标,调查的随意性、机遇性也大,这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平,也影响考评结果的公正。因此,要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数,省、市、县调查尽量同步,让基层用更多的时间做基础工作,提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关,认真细致,公正透明,让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面,为广大育龄群众消除后顾之忧,引导他们转变生育观念,倡导新型生育化,从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐,从而实现小康社会的奋斗目标。
一、指导思想
以为师生服务为指导思想来开展工作,牢固树立图书阅览室为师生服务意识,充分利用现有的图书资料及设备,开展丰富多彩的读书活动,激发学生的阅览兴趣,开创读书新局面。
二、工作要点
1.积极配合学校各项活动,做好服务工作。
2.开展丰富多彩的读者活动,引导读者充分利用图书馆资源。
3.不断添置新书,满足学生求知*,并做好新书的分类、编目和上架工作。
4.利用图书馆网站和橱窗介绍推荐新书,调动学生读书积极性。
三、具体安排
1.完善图书馆常规工作管理
落实文献资料采编、加工、借还、保管、赔偿、清点、剔除及借书、阅览等管理制度,并在工作中不断完善,严格执行。注意创设良好的读书氛围,更好地引导学生的阅读活动。
2.进行科学、规范的文献管理
认真采购、订阅图书、报刊资料,注意选择,力求发挥文献资料的育人作用,对于订购的各类书刊资料,把好验收关,避免学校损失。
3.抓好流通管理,发挥图书育人功能
进一步加强学校图书管理员队伍的建设,本学期重点进行三年级的小图书管理员的培养。明确职责,提高服务水平。加强借阅流通管理,提高图书资料的`利用率。
4.积极推动读书活动的开展
①指导学生选择好书。
开展读书指导活动,引导学生选择阅读有意义的好书,使其从中陶冶情操,开拓视野,充实知识,更新认识,调剂学习生活,促进多方面素质的提高。定期进行好书、新书推荐活动,给学生的读书活动导向。
②进行读书方法的指导。
引导学生运用科学的、有效的、适合自己的读书方法,读中增知,读中悟理。鼓励学生认真做好读书摘记,积极写读后感。并做到三结合:阅读与自身兴趣爱好、与课堂教学、与自身知识结构的长处及不足相结合。
5.根据学校图书馆的实际情况,结合学校工作目标,认真制订有关工作计划,并及时总结经验,发现存在的问题,以更好地为教育教学工作服务。