2010年,学校管理中心认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,深入学习、全面贯彻全国、盛市教育工作会议精神和教育规划纲要,深化学习实践科学发展观活动,紧紧围绕办人民满意学校,争当无锡教育科学发展排头兵的目标,着力提升办学内涵、创新育人机制、打造特色品牌,大力加强教育科研和学科专业建设、现代学校制度建设、学校文化建设、人才干部队伍建设和学校基本建设,各方面工作扎实有序推进,在“十一五”收官之年,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
一、市属各类教育办学质量有新提高
1、基础教育学校教学质量稳步提高
严格执行教育部、省教育厅规定,规范学校教学行为,开展专项检查和调研,加强对学校教学工作的指导,着力提高课堂教学质量和效率,切实减轻学生过重学业负担。开展了市属四星级高中进一步推进素质教育督导工作。分别召开市属学前教育、义务教育学校和市属高中课改工作会议,组织初、高中教学研究组课程改革专题研讨,制定并启动新一轮高中课改深化推进方案,义务教育二期课改阶段性目标顺利达成。辅仁高中、锡师附小的课改成果分获首届“江苏省基础教育教学成果奖”一、二等奖,市一中、江南中学、锡师附小被评为江苏省基础教育课程改革先进集体。以服务课堂教学为目标,开展了市属中小学教学与科研专项视导和初、高中教学调研,重点加强课堂教学研究,着力打造有效课堂。建立了市属高中九大“学科建设基地”,有效发挥其在提高教科研水平和教学质量方面的示范带动作用。加强科研课题管理,指导各校做好“十一五”课题结题工作、“十二五”科研规划和课题申报工作。优质教育资源进一步放大,青山高中、六高中正式被省教育厅批准为省四星级普通高中,湖滨中学接受了省三星级普通高中晋星评估现场考察,今年市属普通高中招收的新生92.2%在三星级以上高中就读,市属优质品牌学校的集聚、辐射、带动作用进一步增强。2010年市属学校中考、高考成绩保持稳定,各项指标继续位居全市前列。
2、市属职业院校办学优势持续增强
积极推进专业布局调整,引导学校办强骨干专业,建成特色专业群。汽车工程学校两个专业被省教育厅批准为五年制高职专业;机电高职重点打造以数控为核心的全国一流专业群;旅商高职烹饪与旅游专业优势和特色进一步增强;旅商高职的建筑、房管类专业调整到汽车工程学校,机电高职的电子商务专业调整到旅商高职。积极推进省级示范专业建设,新增5个省级示范专业和省课改专业实验点。积极开展国家级和省级高水平示范校创建工作,机电高职、旅游商贸高职以满分通过省级高水平示范校答辩,机电高职被推荐为首批国家级高水平示范性职业学校。加强实训基地建设,召开市属职业院校实训基地建设研讨会,组织考察调研,市属职业院校共申报了4个2010-2012年省级高水平职业教育实训基地建设项目。通过科研课题引领教师专业成长,目前市属职业院校共有国家级课题2个,省级课题20个,市级课题12个。全盛全国技能大赛成绩突出,获省一等奖22个、二等奖40个,在全国技能大赛中取得7金2银的好成绩,4名学生成为无锡市技术能手。积极响应市委市政府加快发展无锡高等教育的决策精神,全力支持相关学校的建设发展,就组建无锡市属本科院校进行专题调研和方案研讨。
3、教育国际化水平进一步提升
大力支持新区国际学校和爱儿星国际早教园的办学,加强服务与指导,加大投入,为学校创造一流办学条件。新区国际学校教育质量和办学影响力不断提高,注册学生达164人;爱儿星国际早教园双语教学特色鲜明,在园中外儿童近400人。目前,有66名外籍教师在市属学校任教,310名外籍学生在读。
市一中剑桥国际高中课程班(A-level班)取得优异成绩,首届32名毕业生全球统考成绩名列全省第一;梅村高中开设美国大学学分先修课程实验班;城职院与澳大利亚博士山学院合作开办国际经贸专业,86名学生顺利毕业;机电高职与印度NIIT合作培养263名双语软件人才;旅商高职与意大利普瑞佛旅游学院和帕斯多瑞旅游学院采用“2+3”模式联合办学,45名学生赴意大利学习。今年,市属学校接待了十多个国家的245名友人,组织256名中小学生赴国外友好学校交流,选派119名教育管理干部和教师赴国外学习培训。
二、改革重点工作有新推进
1、理事会制度建设继续推进
将“充分发挥和拓展理事会功能”列入市属院校年度办学重点目标任务,强化激励导向作用。各校理事会工作机制规范日益完善,理事会工作基本实现了制度化、常态化。到市一中、辅仁高中等学校进行专题调研,开展校际研讨。指导学校做好理事会换届选任工作,机关幼儿园、高等师范在理事会构成上进行了突破,由非学校法人代表担任理事长。市北高中、旅商高职等学校在理事会功能的发挥和拓展上进行了有益的探索和实践,形成了校本特色。市属院校理事会工作得到了市事考办的充分肯定。
2、岗位设置管理和绩效工资制度顺利实施
完成了市属义务教育学校奖励性绩效工资和岗位工资兑现工作;开展了非义务教育学校教职工收入调研、摸底工作,为非义务教育学校顺利实施绩效工资做准备;指导市属院校全面推行全员聘任制,完成了新的岗位聘用合同签订工作,推动学校人事管理从身份管理走向岗位管理;制定了《2010年暑期岗位设置补充聘任工作指导意见》,指导市属学校顺利完成补充聘任工作。根据市委市政府的统一部署,认真组织各校开展严格清理和规范编外用工管理工作。
3、学校后勤服务社会化程度不断提高
开展了新一轮市属院校后勤服务社会化工作调研,召开工作推进会,加强分类指导。重点推进学校食堂社会化改革,实施了市属学校食堂、超市外包招投标工作,开展了食堂财务管理专项检查,完善监管机制;进行物业管理外包试点,引入社会专业化物业管理模式;开展外包服务质量评估,引进优质服务企业;通过校管中心招标服务平台,实施学校物品采购公开招标,加快打造集中统一、高效规范的社会化后勤服务体系。
三、学校育人环境有新优化
1、加强德育机制建设,深化核心价值体系教育
继续推进“一校一品牌、一校一特色”德育创新工程,召开市属学校德育品牌建设工作会议,通过专家辅导、典型引领等方式指导学校加强德育特色品牌的培育。加强班主任队伍建设,通过主题讲座、活动课观摩、骨干教师培训、班主任技能大赛等方式,提升班主任育人能力,引领班主任专业发展。以举办上海世博会为教育契机,将世博主题教育与倡导社会主义核心价值体系结合起来,印发《无锡市中小学生迎世博文明礼仪手册》,开展“世博文明践行”、“世博志愿服务”、“世博创意展示”等系列道德体验活动和“万名学生游世博”主题活动,引导学生在爱国主义教育中坚定理想信念、增强国家意识、振奋民族精神。重视乡土教育,开发吴文化校本教材,增强学生乡土情感。
2、学校文化建设取得阶段性成果
学校环境文化建设成效显著,通过专题调研和校际交流,展示成功案例,推广科学做法。指导三高中、特教学校等新搬迁改造学校规划实施好校园环境文化建设,梅村高中等6所学校被评为“学校环境文化建设优秀单位”。召开了“加强制度建设、规范学校管理”工作会议,启动学校制度文化建设,开展工作调研,指导学校对现行制度规章进行梳理和完善,推动制度创新,提升管理水平,彰显校本特色,凝练制度文化。
3、全力营造安全和谐的校园环境
认真贯彻落实中央、盛市关于加强校园安全管理各项部署要求,下发《关于进一步加强市属院校安全管理工作的意见》,开展学校安全专项检查,严格落实安全工作责任制和三防措施,市属院校技防等级全部达到三级标准,努力消除各类安全隐患。督促学校配足专职保安,加强门卫管理,着重抓好学生上下学重点时段和校门口等重点区域的安全防范和秩序维护,开展应对处置突发事件的应急演练,提高师生安全防范意识和技能,确保师生人身安全。在各校建立了校园人民调解委员会,完善学校矛盾纠纷调解机制。重视学生心理健康教育,开展“未成年人心理健康教育服务月”系列活动。重视学校体育工作,举办了第三届市属学校中学生体育运动会,建立学生身体素质档案,采取有效措施提高学生身体素质。认真组织开展好“五五”普法、信息技术、科技、国防、人口、社会实践等专题教育活动,促进学生健康成长、全面发展。
4、加快学校建设改造,优化办学条件
城职院新校区顺利建成,并于暑期完成整体搬迁;高等师范新校区建设年内全部竣工;市一中二期改扩建工程按期推进,完成了餐厅新建、红楼、行政楼改造和校园文化景观建设;完成了三高中整体搬迁,并启动新校区改扩建工程;江南中学、特教学校实施整体搬迁,校舍新建及景观工程全部完成;启动了机电高职校园优化改造项目及电大、旅商高职等校建设项目的前期工作;太湖新城小学已完成主体建设工程,启动了新城中学、幼儿园建设规划立项工作;校舍安全工程三年改造规划实施工作有序推进。
四、教师队伍素质有新提高
1、加强培养管理,促进教师专业成长
重视骨干教师队伍的建设和管理,对市属院校209名具有市教学能手以上称号的骨干教师进行了业务实绩考核,根据考核等次兑现奖励,强化激励作用。今年新增江苏省特级教师2名,大市学科带头人26名,市区学科带头人17名,具有博士学位的教师8名,具有硕士学位的教师189名。推荐135名青年教师参与市教学新秀评审。积极组织骨干教师参加出国培训和省级培训,分别与德国德累斯顿大学、何嘉仁国际文教集团和江南大学合作,举办教育管理干部及骨干教师培训。主办“周末大讲堂”,邀请专家为学校干部和教师解读《教育规划纲要》。
2、坚持择优选才,严格规范做好教师招聘工作
教师招聘工作关系到教师队伍的整体素质和发展后劲,校管中心高度重视今年的教师招聘工作,成立了公开招聘工作领导小组,建立了公开招聘工作评委专家库,制定了《校管中心所属事业单位公开招聘工作人员综合考核方案》,严格遵循公开、公平、公正、择优原则,所有招聘考试均报市人保局备案,全程接受市纪委监督。经过三轮测试考评,有63人被择优录用,充实到市属学校教师队伍中来。
3、丰富教育载体,提高师德建设水平
开展《中小学教师职业道德》学习践行活动和“六个一”师德教育活动,指导各校按照《市属院校教师师德考核办法》,进行师德考核。通过师德论坛、师德报告会、“巾帼建功”活动、青年教师读书沙龙、一对一扶困助学活动等形式和载体,弘扬高尚师德,引导广大教职工学习先进,爱岗敬业,不断提高职业自豪感、责任感和奉献精神。评选表彰了30个“巾帼建功”先进集体、50名“巾帼建功”先进个人、10名师德模范和52名师德高尚好园丁;1名教师被授予江苏省五一劳动奖章,11名教师被授予无锡市五一劳动奖章,1名教师评为无锡市“十佳环保女性”。辅仁高中、旅商高职、实验幼儿园分获全国、省级“模范教工之家”称号。
五、党的思想、组织、作风建设上新台阶
(一)第三批学习实践活动取得阶段性成果
各校牢牢把握“党员干部受教育、基层组织有加强、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧紧围绕“重科学发展实效,办人民满意教育”主题,精心组织,圆满完成了各项任务,受到了上级领导、市委实践办和广大教职工的充分肯定,群众测评满意率超过96%。参学单位党员集中学习平均达到30.9个小时,党员领导干部走访党员群众3000多人次,征求意见近18000人次,收集意见建议7300多条,提出整改措施465项,分析排查突出问题323个,已集中解决的突出问题73个,为群众办好事实事62件,制度“废、改、立”216项。机电高职党委的党员谈心活动得到了市委实践办的充分肯定,市属学校围绕教育教学实际开展特色活动的做法在市委学习实践办专题简报上多次做了报道。
(二)分类指导,凸显特色,整体推进创先争优活动
1、在不同类型学校的指导上突出个性。中心党委十分重视对所属20多所学校和机关的分类指导,研究制定有针对性的指导意见。市属各类学校的党组织分别将争创活动与培养创新人才、优质特色发展、服务地方经济、推进素质教育、关爱学生成长等紧密结合起来,提高针对性和实效性。中心机关以开展“经济薄弱村结对共建、社区党建结对共建”活动为载体,深化学习型、创新型、服务性机关建设。
2、在面上活动的推进上突出联动。一是活动进度的联动,定期开展校际交流互评,肯定成绩,发现不足,从整体上把握活动推进的重点和节奏。二是主题活动的联动,各校在主题活动的设计和展开上,既围绕中心目标,又体现本校特色。三是“三级承诺”的联动,各校党组织和党员结合目标任务、岗位职责和学习实践活动需要进一步整改落实的问题,作出承诺并通过校园网等媒体公示。四是党建带群建的联动,各级工会(妇委会)、共青团和少先队、学生会等群团组织在党组织带领下,组织开展各具特点的争创活动。
3、在活动载体的创设上突出特色。各校注重将创先争优活动与学习实践活动的.实践载体相衔接,使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加、群众好评价。电大党委以“无锡市终身学习公共服务平台”为载体,开展“筑坚强堡垒,树党员形象,强办学质量,优发展水平”主题实践活动。锡师党委围绕“三个目标”、打造“三支队伍”、完成“三项行动”,积极践行三级承诺。梅村高中党委结合实际制定“五好”、“五带头”二级评价(量化)指标,更加便于活动的开展与考核。江南中学党委在“五带头”基础上提出“六带头”,号召党员教师积极“带头结对帮扶,做关爱学生的模范”。
(三)继续加强学校领导班子和党员干部队伍建设
1、加强学习,组织开展“提升办学内涵,为建设创新型领军城市做贡献”主题活动。各级党组织深入开展党的十七届四中、五中全会精神学习贯彻活动,把“培养什么人”、“怎样培养人”作为加强学校党的思想政治工作的核心内容,为社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑发挥了引领作用,有力促进了师风、教风、学风建设。组织开展“提升办学内涵,为建设创新型领军城市做贡献”主题宣教活动,举办“形势教育进学校”专题宣讲,组织“讲形势、讲任务、讲政策”系列活动,在校管中心网站开辟“提升办学内涵好点子网上谈”专栏,面向社会征集提升办学内涵、服务地方发展的创新思路。各校共举办专题报告会24场,受教育人数5820人。
2、加强学校领导班子建设。开展中小学校长负责制背景下发挥党组织政治核心作用的专题调研,指导基层健全党政议事规则,重点强化对“三重一大”事项的集体决策机制。开展干部选拔任用四项监督制度贯彻实施的学习活动,干部选任工作严格落实酝酿提名、民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示等规定。加强对市属学校领导干部转任非领导职务的管理力度,以文件的形式明确相关规定和要求,进一步发挥非领导职务干部的工作专长,调动工作积极性。加强各级各类干部的领导力提升培训,与清华大学合作,举办了一期由市属学校党政主要领导参加的教育领导力提升研修班;与新加坡特许科技学院合作,举办了一期市属学校教学管理干部培训班;组织了市属高中跨校交流中青年干部学习交流活动,开展了市属职业学校中层干部跨校交流工作。
3、加强基层组织建设。建立基层党组织书记工作例会制度,研讨交流,强化指导,促进市属学校党建工作的整体推进。举办市属学校党务干部培训班,提高各级党务工作者履行职责的能力水平。加强对中外合作办学机构党建工作的指导,加大党员发展工作的力度。加大在一线优秀青年教师和优秀学生中发展党员的力度,今年共发展党员62名,其中学生党员20名。市一中党委作为全省中小学的唯一代表,被省委教育工委授予“先进基层党组织标兵”称号,于志华被市委授予“无锡市优秀基层党组织书记”称号,机电高职党委被评为“无锡市基层党建工作示范点”,电大党委被授予“无锡市先进基层党组织”称号。
(四)切实加强党风廉政建设
认真开展“学《廉政准则》,做勤廉公仆”主题教育活动,学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动,制定贯彻实施意见,开展好“六个一活动”。组织学校领导和后勤管理干部赴无锡市预防职务犯罪教育基地接受警示教育,增强领导干部廉洁从政意识。切实做好坚决制止党员干部违规收送礼金礼券专项工作,加强节假日期间党风廉政教育,全系统共组织开展节日廉政专题宣传教育67场次,参加人数达5137人,公开举报电话45个。与各市属院校签订了《党风廉政建设责任书》,为校级领导干部建立了电子廉政档案。配合市委党风廉政巡查组做好党风廉政巡查工作,根据巡查组反馈意见认真制定整改方案,落实整改措施。组织参加了全省第四届“校园廉洁文化活动周”。认真履行监察职能,对市属院校招聘教师、大宗设备采购、基建项目招标以及工程项目验收等实行全过程监督,认真做好工程建设领域突出问题专项治理工作。组织了“双清双集中”小金库专项治理工作“回头看”,巩固治理成果。开展教育收费专项检查,严格规范学校收费行为。加强教育并采取措施,坚决抵制有偿家教。召开了政协民主监督员和教育行风监督员座谈会,认真办理来信、来电、来访,及时、客观、公正地处理好每一件信访,有效化解矛盾,切实维护人民群众合法权益,维护市属教育优良形象。