2024民政工作计划（精选30篇）
20xx年，街道民政工作将一如既往地重视社区建设，在夯实基础、整合资源、提升服务、打造特色等方面做了积极努力和有益探索。为明年更好的开展各项民政工作，现制定如下工作计划：
（一）进一步抓好社区队伍
一是进一步完善绩效考核管理办法，完善“考核——改进——再考核——再改进”的考核管理模式；二是鼓励社区工作人员多读书，读好书，对获得社工证的工作人员进行物资奖励；对通过学习获得本科以上文凭的工作人员给予报销相当比例学费的奖励；三是积极储备优秀人才，在明年选派社区优秀工作人员到外省城市先进社区跟班学习或到品牌大学脱产学习半年或1年。
（二）进一步完善社区阵地
一是全面完善金桂社区办公阵地。金桂社区的主体已全部竣工，正在进行装修设计，建成后的金桂社区将在社区“五室一站一厅一吧一中心”的基础上，高规格配备数字网络化平台、街道居家养老、新市民活动中心，力争打造全国一流社区。二是尽快落实桂庄社区办公楼。跟紧“湘府邻畔”项目的工程进展，争取项目为社区提供优质办公用房。三是优质完成银桂苑社区和九峰苑社区的功能布置。银桂苑社区装修完毕，正在进行功能布局和前坪装修，两个社区都在将在明年具备打造一流社区的硬件条件。
（三）进一步整合地区资源
地区资源一直是我街道社区建设工作的宝贵财富，街道在下半年的工作中，将继续利用好省政府、“三馆一中心”、等省直单位以及“夏威夷碧水春城”、“兴汝城”等项目单位的有利资源，从阵地建设以及配套资金上争取大力支持，并全力做好辖区单位的服务工作，形成工作的良性循环。
（四）进一步打造社区特色
一是巩固原有特色。新园社区继续深化“新园学堂”，打造“老少皆宜”的“五彩教育课堂”；桂庄社区持续深化“汽车梦工厂”的特色活动品牌，结合“特色楼栋”、“红五星俱乐部”的打造，将“汽车之梦”进一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峰苑社区依托“三馆一中心”、湘府英才小学以及汽车6S街区的资源，强力打造以青少年为主体，以汽车为依托，以提升居民整体素质为目标的特色品牌，由此形成全街“一社区一品牌”的优势格局。
20__年，我街民政工作将全面贯彻党的会议精神，维护一方稳定，构建和谐街道，促进我街经济社会整体全面发展。按照上级民政部门要求和区委、区政府的安排部署，结合我街实际，制定本计划。
一、总体思路
认真贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善街道、社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推行社会救助服务，加强社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
一、以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
二、增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破。
三、依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
四、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
五、强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
六、严格执行上级部门交付的工作任务。及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
七、规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
__年是城乡环境综合整治的关键年，我乡民政工作总的要求是：在乡党委，政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，把关注民生，改善民生作为最基本的要求，突出重点，培育亮点，同时要进一步抓好创建省级“村民自治模范市”的创建工作，有力推动和促进我乡民政工作上台阶，努力为建设社会主义新农村作出新的贡献。
一、以实施灾后重新构建和安居工程为重点，扎实抓好救助的各项工作
各级各部门要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要抓好救灾救助工作，救灾要及时，有灾必报，要实事求是，不能无灾小报，小灾大报，弄虚作假;并严格执行灾情速报制度，切实提高灾害救助的各项工作及灾后重新构建的规划和方案。农村特困无房户的全面调查核实。确保农村困难群众“住有所居”。三是加强农村五保的供养工作，各村要认真做好五保对象应保尽保。四是加强城乡低保工作，各部门要严格执行动态管理下的应保尽保，城镇低保坚持总量控制下的应保尽保，坚持进一退一的原则，先退后进的原则。农村低保加大扩大面，坚持7天公示后再报政府，政府在公示7天后，无意见，再填表上报民政局，同时入保人必须本人申请。
二、以村务公开民主管理为重点，主动开展创模工作
当前，把加强城乡基层民主政治建设作为推进和谐社会和新农村建设的基础工程来抓，以切实维护农民的民主权力为核心，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程度和监督措施，突现村务公开，民主管理与农村经济发展两手抓，两结合，两促进，两提高。一是将以群众会、院坝会、党员干部会、标语、版报等形式广泛宣传，增强村民自治认识。我乡以xx村、x村、xx村、xx村为重点抓好五个村的村民自治创模工作。二是建立完善好街道的标志牌和新建道路及地名的设标工作。同时完成好各村纸质地图的绘制，深入开展好平安边界线的创建工作。三是加强对殡葬法规的宣传，强化殡葬管理。四是加强婚姻，收养登记管理，依法规范登记行为，实现人性化服务，确保婚姻登记，收养登记合格率达100%。
三、以敬老爱老为重点，努力为老人办实事
认真开展对农村留守老人、空巢老人的调查和危困老人的救助，摸清百岁老人对象。加强管理老协活动工作，组织开展好敬老日和敬老爱老助老主题教育活动，各村要签订好《家庭赡养协议书》和《家庭敬老保证书》的双签工作，建立完善好老年学校的各项规章制度。
为了扎实做好婚姻登记工作，以规范化建设工作为重点，强化为民服务的意识，为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下：
一、婚姻登记管理工作
(一)规范婚姻档案，录入历史资料。
按照《婚姻登记档案管理办法》的规定，对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查，对历史资料录入完毕的，婚姻登记处已不具备继续保管档案的，及时与档案局联系，做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的，争取在今年年底之前全部录入。
(二)抽查婚姻登记规范化建设情况。
按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查，组织各登记处采取互检的方式，对不符合标准的限时完善，仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。
(三)加强培训，保证婚姻登记100%的合格率。
采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训，组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。
(四)加大婚姻证件管理的力度。
对各婚姻登记处购买证件时时进行监督，对作废证件统一造册，统一销毁。
二、婚姻登记信息化建设工作
(一)对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位，及时对使用中出现的问题进行维护。
(二)提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率，实行“电子档案、纸质档案”双保管制，将婚姻登记历史数据进行备份，做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。
三、文明服务工作
(一)努力创建文明婚姻登记机关。
“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口，也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意，不断提升婚姻登记的社会功能，发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用，发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用，努力创建文明婚姻登记机关。
(二)宣传易风易俗，倡导婚前健康检查。
在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法，提倡易风易俗，婚事新办，勤俭节约的道德风尚，引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书，宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。
(三)创造优美的婚姻登记环境。
按照等级评定标准对登记场所进行装修，登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。
儿童是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到整个民族的明天，但同时儿童在整个社会中处于弱势地位，身体弱小，心理脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯，他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20--]01号文件，我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作，具体工作思路是：
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围，程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请，由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批，做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助，具体程序是：病者在患病住院后，用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助，具体办理程序是：
(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;
(2)乡镇出具贫困证明;
(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);
(4)入出院病例复印件;
(5)本人身份证、户口本复印件;
(6)信用社帐号复印件;
(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童，须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站，救助站接有关证明后，按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围，具体程序是：
(1)本人写出书面申请;
(2)经乡镇审批公示无异意报，报县民政局核审，符合条件发给五保供养金每月150元，由财政直发。
为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划：
低保工作：
1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。
双拥工作：
1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们更多的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。
3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。
残疾人工作：
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。
总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
一、围绕困难群众生活保障，切实提高社会救助水平
落实城市低保政策，7月份及时调整低保标准，做好困难群众物价补贴和节日补助发放工作。
规范低保工作管理，建立申请救助家庭经济状况核对机制，建立低保对象信息长期公示制度。
提高医疗救助水平，对社区患有重大疾病生活困难人员及时办理医疗救助、重残人员办理生活补贴。
用心开展防灾减灾活动，增强防灾减灾意识。
二、做好居家养老服务工作
加快居家养老服务站建设步伐，提高居家养老服务。强化居家养老服务功能。
加强对老龄工作管理工作，及时发放尊老金、对适龄老人办理发放补贴工作。办理老年证、及时调整不同年龄段的尊老金。
大力开展慈善活动，做好扶贫济困“一日捐”活动。
三、围绕增强自治功能，深入推进和谐社区建设。
组织居委会换届选举依法组织好第九届居委会换届选举工作。确保选民参与率和一次选举成功率。
用心推进综合服务中心建设，实现“一委一居一站一办”全覆盖。
四、做好双拥优抚安置工作
落实优抚政策及时调整残疾抚恤金、定期定量补助和义务兵家庭优待金标准。
构建维稳长效机制，利用节假日、“八.一”走访问慰残疾军人，确保涉军群体不发生进京赴省集访、非正常上访。
五、加强社会组织规范化管理，扶持社会组织参与社会管理和服务，开展社会组织公益创投试验。
六、加强专项事务管理，提升基本公共服务水平
殡葬管理，做好低保户，残疾军人、三属人员，减免殡葬费用服务工作。对辖区居民宣生态殡葬，极积推广树葬、草坪葬、鲜花葬等环保新型殡葬模式。
做好残疾人工作
按照市、区残联要求，继续做好各类宣传普惠工作，把各级政府及残联的优惠政策及时落实到位。
做好残疾人“白内障复明工程”让患者能够享受到国家优惠政策。
认真做好第二代残疾证办证工作，继续做好辖区内残疾儿童康复、扶残助学、困难补贴等工作。
做好残疾人家庭状况摸底调查，掌握残疾人家庭状况。确保残疾人最低生活保障。
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
6. 按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
20xx年全区民政工作要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，更好发挥民政在保障民生、促进公平、维护稳定、增进和谐的重要作用。突出抓好以下七项重点：
(一)健全完善社会救助机制。围绕xx届三中全会提出的“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的要求，编织好保障困难群众基本生活的“兜底网”。落实自然增长机制，适时调整低保、低保边缘等救助标准。做好低收入家庭经济状况核对工作，逐步完善合理进出机制，避免“骗保”、“应退不退”、“一吃到底”的现象，同时要认真做好核对政策的宣传和解释工作，及时、耐心、谨慎地解决好可能出现的信访问题。开展困难家庭的危房改造工程，切实改善困难群众基本生活条件。
(二)加快养老服务体系建设。重点发展居家养老，打造养老服务“四项工程”：一是居家福养老服务镇(街道)推广工程。扩大服务范围，明年计划在木渎、甪直、郭巷、城南及条件成熟的村(社区)推广“居家福”养老服务管理中心(站)，提高“居家福”的认知度和接受度。二是老年人日间照料中心建设工程。在全区20%以上的城市社区和万人以上的居民住宅小区建设老年人日间照料中心，为老人提供午休照料、娱乐休闲、社交活动等综合性日间服务。三是助餐点建设工程。建成14个助餐点，解决居家老人就餐问题，拓展助餐服务受益面，重点满足独居、高龄、生活自理有困难的老年群体助餐需求。四是村(社区)老年人活动室完善工程。努力实现村(社区)老年人活动室全覆盖，完善服务功能、丰富活动内容，并在特色和细节上下功夫，努力打造一批硬件齐全、服务到位、管理有序、制度健全的标准化社区老年活动室。
(三)积极打造“幸福社区”。制定“幸福社区”建设指标与评比细则，争取设立引导资金，实施“属地建设管理、区级以奖代补”政策，先行在城市社区、拆迁安置小区打造10~20个创建点。优化社区服务大厅、文化活动场所、老年活动室、卫生服务站等公共服务设施，完善公共便民服务、文体娱乐活动、老人日间照料、学前儿童看护和助残助困等社区服务功能，重点在深化基层民主建设、加强社区管理创新、扩大社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织等6个方面下功夫，切实提升社区居民的幸福感，努力把社区建设成居民的幸福生活圈。
(四)贯彻落实公墓管理意见。以贯彻落实全区公墓管理意见为重点，规范管理好公益性、经营性公墓，加大对关停公墓和违规墓地的监管力度，坚决制止私埋乱葬，大力推进殡葬改革。启动公益性骨灰堂建设，结合全区以及各板块的实际情况，编制公益性骨灰堂布局专项规划，明年计划对城区建设一个区级公益性骨灰堂，在甪直、临湖、光福等地建设镇级公益性骨灰堂。通过加快骨灰堂建设，节约土地资源、保护生态环境、满足殡葬需求，推行绿色、惠民殡葬，促进殡葬事业科学、持续、健康发展。
(五)培育发展壮大社会组织。充分激发社会组织活力，依托社会组织孵化基地，建立健全管理制度、服务功能与运行机制，重点针对服务性、引领性、示范性的社会组织进行孵化培育，着重加强对枢纽型社会组织的孵化培育，普遍培育一些事关民生、能够直接服务群众的社区社会组织和“草根”志愿服务类社会组织。加快出台全区社会组织培育发展指导性意见，帮助社会组织理清发展思路、解决发展难题、提升服务能力，实现4A级社会组织“零突破”，推动社会组织提质增量。实施吴中区首届公益创投活动，鼓励有诚信、有实力、有资质的社会组织公平公正参加公益招标，承接政府转移的事务性、服务性工作，有效参与社区建设和居民服务。
(六)做大做优慈善救助品牌。金区长在区慈善总会第二届理事会上强调，要围绕项目开展慈善救助，充分利用全方位、多形式的慈善项目，在助贫、助老、助残、助学等方面作出积极的努力。明年要推出一些全方位、多形式的慈善活动和项目。启动“三个不让”系列慈善救助活动，即：不让一名贫困学生上不起学;不让一个因病致贫对象看不起病;不让一户生活困难家庭住在危房。开展“周行一善”活动，即每周救助一名困难群众，并通过电视台、网络媒体等平台，号召爱心企业和人士关心关注弱势群体，宣传感人事迹，弘扬慈善理念，扩大慈善事业的影响力和感召力。
(七)巩固深化双拥创建成果。以争创省双拥模范区为契机，进一步加强对双拥工作的组织领导，加大双拥工作力度，提升双拥工作质量，努力使双拥模范区“七连冠”基础更加扎实，成效更加明显。适时召开双拥模范区创建表彰大会，通过举办全区双拥模范单位和个人评比表彰活动，放大双拥创建效应。要重点做好涉军维稳工作，主动排查矛盾隐患，促进社会和谐稳定。
为全面掌握应急资源情况，有效防范和应对突发公共事件的发生，确保全局公众生命财产安全，维护社会稳定，根据县人民政府办公室《关于开展突发公共事件应急资源普查工作的通知》拜政办发148号文件精神，在我局职能范围内开展突发公共事件风险隐患排查和应急资源普查工作。
一、职责分工
为进一步加强对应急资源普查工作的统筹协调，经研究，成立应急资源普查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在救灾办公室。
二、目标要求
突发公共事件应急资源普查工作要以保障公众生命财产安全为根本，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，坚持以为人本、预防为主、关口前移，全面加强应急管理工作，及时化解可能导致突发公共事件发生的各种风险隐患，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，努力为全局人民群众创造一个平安、和谐的生产和生活环境，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。
三、工作内容
按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，认真做好我局社会安全类突发公共事件应急资源的普查工作，全面准确地应急资源的种类、数量和状况，建立更新县应急资源数据库民政局承担部分。
四、工作重点
1、开展突发公共事件应急资源普查，是一项重要的应急管理基础工作，是保证突发公共事件赢家救援工作科学决策、精确指挥、快速保障、高效实施的重要依据。局普查办要重点抓好落实，确保普查数据详实。
2、组织召开应急资源普查工作动员大会，安排部署对民政局应急管理资源进行全面排查，认真填写各类表格，要求真实、准确。
3、组织干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》，《自治区基层应急平台体系建设指导意见》以及县“十二五”期间突发事件应急体系建设规划等有关法律法规，应急管理相关知识。
4、组织开展安全生产自救技能技术竟赛，开展事故预防、逃生等安全生产综合性的应急救援演练。
5、组织收听收看安全系列的宣传图片，板报、培训班，宣传和学习安全生产的重大意义，安全生产方面法律法规。
6、认真贯彻落实安全生产应急资源普查文件精神，积极组织基层单位认真检查和落实，建立长效机制、工作制度。
20--年全区民政系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市民政工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，以建设“阳光民政”为总抓手，加强政策创制、机制创新，推进依法行政，强化规范管理，进一步提升民政为民服务水平，推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展，为建设富裕文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。
(一)完善社会救助体系，提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目，我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元，农村低保标准每人每年提高400元，进一步缩小城乡差距，城乡低保月标准降低到1.8：1以内。积极开展“救急难”工作，全面开展困难群众临时救助工作;建立社会救助联席会议制度，完善困难家庭救助管理系统，整合部门救助资源，形成政府主导、民政牵头、多部门参与的社会救助体系;成立区社会救助中心，推动乡镇(街道)成立救助窗口，建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众求助有门、受助及时。二是健全制度。深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，市出台贯彻意见后，制定出台区级配套政策文件，加强救助制度衔接。进一步完善医疗救助制度，制定出台《医疗救助办法》。全面开展重特大疾病医疗救助工作，完善医疗救助“一站式”即时结算机制，主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70%以上。三是规范管理。继续巩固“阳光低保”专项行动成果，开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统，健全核对机制，规范开展核对工作，逐步扩大信息核对范围，进一步提高救助对象认定的准确性、科学性。认真落实孤儿、困境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作，切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。继续配合市局做好未成年人保护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能，进一步完善协调联动工作机制。组织开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动，推动防灾减灾工作进社区、进乡村。继续加强灾害信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案，指导乡镇通过信息网络报送系统及时、规范报灾，确保灾情报送及时、准确。落实《--区救灾款物使用管理暂行办法》，做好灾害救助工作。
(二)完善社会养老服务体系，不断满足群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区《关于加快养老服务业意见》;推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。加快推进养老服务设施建设，年内新建城市社区日间照料中心6处，农村幸福院41处，新增养老床位1200张，全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。按照分类推进，整体提升的思路，农村幸福院重点抓规范，适时开展“农村幸福院规范建设年”活动;城市社区日间照料中心重点抓完善，着力提升建设标准，完善服务内容;居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度，鼓励有条件的乡镇(街道)实施敬老院新(扩)建工程;加强养老护理员培训工作，不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推进乡镇敬老院管理服务方式转变，探索建立敬老院与医疗机构融合发展模式，建立1至3处试点，推进敬老院转型升级，加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力量举办的养老机构;培育发展多种形式的养老服务主体，促进养老服务与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关产业融合发展。
(三)深化双拥优抚安置工作，推动军民融合发展。一是深入推进双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果，立足实际，加强军民融合体制建设，与驻区部队共同探索融合式发展模式和经验，制定出台《关于推进全区军民融合式发展的实施意见》，在经常化、特色化和标准化上狠下功夫，积极做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策，按照省市要求，修订《--区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，进一步完善工作程序，提高医疗补助比例;制定出台具有可操作性的《--区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则》，不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推进优抚对象服务中心建设，有计划地开展轮流修养工作。以抗战胜利70周年为契机，开展烈士纪念活动，发挥陵园爱国主义教育基地作用，扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果，做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安置工作。深入推行“三公开一监督”的阳光安置办法，采取考试考核和自谋职业相结合的方式，按时保质的完成好全区退役士兵安置工作;进一步加强退役士兵职业教育和技能培训，达到愿训全训，同时探索培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金，确保各项安置经费落实到位，切实维护好退役士兵的合法权益。
(四)深化社会组织管理创新，激发社会组织活力。一是推进社会组织管理体制改革。继续对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推进政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，按照社会组织的审批程序，实行直接登记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度，逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”，积极做好社会组织先进典型的培树工作，17个乡镇(街道)都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。积极开展社会组织登记、年检、评估等工作，加大社会组织执法力度，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作，推进社区社会组织活动开展。三是强力推进社会组织党的建设。积极发挥社会组织党工委、党总支的作用，积极培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇(街道)的社会组织党总支，要切实发挥社会组织党总支作用，落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织，及时选派党务工作者，扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。
(五)深化基层政权和社区建设，提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。认真落实市委、市政府《关于推进城市社区规范化建设的意见》，积极开展星级规范化社区创建工作，不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度，16个城市社区要借旧村改造的时机，建设一批高标准的社区服务中心，商品化小区要加大办公房交付力度，为社区发展奠定基础，其他乡镇(街道)新增1个面积500平方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2+n”社区管理机制，提高我区社区管理服务水平。探索建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制，培树工作试点，以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设，推进农村社区“一站式”服务，确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅，促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延伸。稳妥推进符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村(居)民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届;做好新一届村委会成员培训工作，指导建章立制和民主管理等工作，推动村委会步入规范运行的轨道。
(六)加强专项社会事务管理，提高公共管理服务水平。一是深入推进殡葬改革。根据《山东省公墓管理办法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》的相关规定，全区20%以上的乡镇(街道)建设一处农村公益性公墓，大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓，逐步改造规范升级。根据省、市20--年全民惠民殡葬全覆盖政策，全面做好实施前的`工作。认真贯彻落实省厅《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》，加强农村红白理事会管理，培树典型，发挥其带头、宣传、教育、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动，按时完成年度行政区域界线联检任务，提高依法管界水平。坚持依法普查、科学普查，扎实做好第二次全国地名普查实施阶段的各项工作。深入推进地名公共服务平台和地名文化建设，积极开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研，积极推进申报认定工作。认真做好地名命名和更名工作，不断提升地名公共服务能力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果，落实《山东省殡仪馆服务规范》，完善“四公开一自愿”制度，做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理，推进服务设施改造升级，不断优化服务环境和条件。
(七)继续推进慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作，区里不再专门召开“慈善月”活动动员会，各乡镇(街道)、两个园区要结合各自实际，提前谋划，早部署，早行动，确保完成20--万元捐赠任务目标。一是创新募捐方式。要依托慈善组织网络，充分发挥组织网络在宣传、劝募、救助等方面的示范引领作用;要注重社会参与，广泛调动企业及广大群众参与慈善捐赠活动的主动性和积极性，进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作，鼓励个人设立小额冠名基金;要积极推广厂矿企业和村(社区)设立慈善互助基金，在村(居)积极开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点，一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金，确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额;另一方面积极与驻地重点企业对接，特别是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度，号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力量，向农村延伸，大力宣传慈善理念，提高群众慈善意识，积极开展“五元捐”、“十元捐”等活动，鼓励引导农村群众捐赠，培育慈善募捐工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来，加强救助衔接，救助资金可先从慈善资金中列支;要加强慈善救助资金审计管理，确保专款专用;要以提高慈善款物使用效率和效益为目标，加强对慈善资金流向引导;要继续规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度，确保完成任务目标。
年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神，加快发展，转型发展，为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年，民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神，以民生为本，让全市人民过上幸福而有尊严的生活，已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此，结合区实际，年，我局推进民生工作的主要思路和计划如下：
一、主要工作思路
坚持以民生为本，紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇，把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势，从社会保障入手，着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题，使全区人民群众幸福指数明显提升。
二、主要工作计划
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导，多方参与”，“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的工作思路，重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、新村等11个居家养老服务示范点建设，积极探索居家养老运营模式，建立居家养老服务中心老人呼叫系统，打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范，为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制，进一步提升城乡低保人均补助水平，范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理，积极推行城乡低保民主评议和听证制度，促进城乡困难群众应保尽保，积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制，着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制，将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围，提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策，及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革，组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训，培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业，自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持，推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求，着力改善社区居委会的办公和服务活动场所，争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动，积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站，使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理，发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标，积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助，坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构，深入广泛开展慈善捐助活动，营造慈善捐助和爱心捐助气氛，筹集资金，用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
20--年，##区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的xx届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及----事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：
一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20--平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于20--年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，20--年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化----工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个----工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向----招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会----社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点，争取----救助工作取得新成绩
结合低保提标扩面工作，将我区20--年低保工作“四率四零”品牌在----救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对----救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护----稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[20--]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好20--年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与----建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作----化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体，争取----化养老工作取得新进展
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足----次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全----人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、----参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点，争取----事务各项工作实现更高跨越
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。
一、扎实抓好社会救助工作，确保困难群众生活有保障
1、对城乡低保户、五保户开展"一次清查"活动;逐村逐户，摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制，加大民主评议和公示力度，实行动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统，建立信息比对机制，为社会救助工作提供准确依据，严格落实分类施保政策，对特别困难低保户调整保障标准，使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制，做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高困难群众医疗救助的.可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作，20xx年我镇以"服务提高、规范管理"为主要内容对敬老院实行提档升级活动，力争创"四"敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案，规范报灾、核灾、救灾程序，妥善安排灾区困难群众生产生活，加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程，做好孤儿救助工作，提高救助水平，扩大救助覆盖率。
二、认真落实优抚政策
一是全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在"八一"建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作，帮助解决其家属实际困难。
三、推进社区建设，健全村(居)民自治机制
1、以盛源村老年协会，双岭村居家养老服务站为成功试点，增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策，民主管理和民主监督制度，完善村务公开，依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
四、规范社会事务管理
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施，切实保障老年人合法权益，及时便捷办理老年优待证，落实高龄津贴。
3、解决农村"两老"人员生活困难补助。
五、加强自身建设，充分树立民政队伍良好形象
坚持学习，努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位"为民服务创先争优"活动，形成学习工作相互促进的良好局面，做到热情为民服务，诚心为民解困。
低保工作：
1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。
20xx年，我街民政工作将全面贯彻党的会议精神，维护一方稳定，构建和谐街道，促进我街经济社会整体全面发展。按照上级民政部门要求和区委、区政府的安排部署，结合我街实际，制定本计划。
一、总体思路
认真贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善街道、社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推行社会救助服务，加强社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
一、以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
二、增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破。
三、依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
四、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心；二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
五、强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
六、严格执行上级部门交付的工作任务。及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
七、规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
一、 城乡低保管理走上规范化，保障水平不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况;其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为--年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的.困难家庭及时救助。--年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从--年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水平，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员，为霸州市实现“人人享有康复服务”。5.统计了全乡重度残疾人数为2名。6.统计“下百县走千乡进万户”活动残疾人辅助器具需求人数为7名。7.推进残疾人托养服务工作，完成了“阳光家园”计划托养任务，全乡共计2户。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
--年工作计划
1、严格低保审批手续，12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查，对不符合低保条件的予以注销，把符合条件的困难家庭 纳入农村低保，做到应保尽保。
2、做好--年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度，完善灾民救灾管理制度，努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾，妥善安排好受灾群众的基本生活，确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理，专款专用，接受群众和社会的监督，确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度，做到审批有标准，办理手续健全，操作规范，使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作，结合我乡实际情况，在深入调研的基础上，指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班，帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求，完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
**年街道的民政工作将紧紧围绕街道工委、办事处的中心任务，以科学发展观为统领，以创新发展、转型发展、和谐发展为导向,进一步关注和改善民生，以公共服务为主线，以促进社会和谐稳定为目标，抓服务、求突破、惠民生、保稳定、强保障，加大工作力度，充分发挥民政在构建和谐西善中的基础作用，为西善发展作出新贡献。
一、完善社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活
1、加强低保工作规范管理。对符合低保规定的其它条件的人员100%应保尽保，应退即退，严格实行分类施保，加强低保动态管理，认真落实“三审三公示”制度，新进人员月审核，对季度、年度审核人员中发现的问题及时处理，确保把低保金发放到有需要的困难群众身上。
2、完善社会救助体制机制。今年对低保、住房、医疗、教育等配套救助上所有社区实现“一站式”即时受理服务；继续做好区、街道两级帮扶救助工作，对因病、因灾、因残等致贫而造成的生活困难人员扩大救助范围；对住房困难家庭要主动了解情况，帮助符合住房困难的居民申请各类住房保障；完成一年一度的慈善一日捐。
3、强化社区“一对一”帮扶救助服务保障。深化全街道机关党员、干部继续与困难户“一对一”结对帮扶工作；各社区党员领导干部加强帮扶 “一对一”结对困难群众力度；通过驻地企业等社会力量实现各社区每年递增24户帮扶困难家庭。
二、健全防灾减灾体制，加强综合减灾救灾应急机制建设
1、加强防灾减灾能力建设。建立街道办事处救灾救济款、物发放制度，发挥街道统筹协调作用，健全各社区及驻地单位联动机制，建立减灾成员单位联系制度，细化救灾应急预案；福润社区积极创建“全国综合防灾减灾示范社区”，西善花苑社区创建“省级综合防灾减灾示范社区”；做好灾害信息员培训工作。
2、及时做好灾害救助工作。为社区居民办理在册户籍居民购买人身伤害和家庭财产保险理赔，以及60岁以上老人意外伤害保险理赔工作，让遇到突发灾害的群众能及时得到救助。
3、实施困难群众危房改造工程。今年将为2户困难家庭实施危房改造工作，改善困难家庭住房条件差的状况。
三、深入推进基层民主建设，增强社区民主自治服务功能
1、深化社区居民自治机制。健全社区居民会议、居民代表会议制度，完善“四议两公开”工作法，探索民主议事、民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等多样化的协商机制。
2、创新社区管理体制和运行机制。以创建“精品示范社区”为动力，大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平；完善社区“智慧信息平台“的数据录入，坚持做好每日“社工日志”的信息；广泛开展志愿者活动；开展社区便民服务中心的试点工作。
3、提高社区工作者事务能力。组织社区事务工作者参加《社会工作者职业水平证书》的考试，提高社区事务工作者的理论水平，确保社工专业化率达到35%；加强对社会事务工作者责任心、荣誉感的教育和培养。
四、加快发展为老服务业，不断满足社会福利服务需求
1、大力发展老龄事业。进一步开展居家养老的服务，提高社区老年人生活质量。今年为62名老人提供家政服务，为248名老人提供安康通服务，为180名老人发放定位手机；为588名老人办理意外伤害保险；建立与孤寡、独居、困难老人结对帮扶服务工作。
2、落实老年人各项优待服务政策。为90岁以上老人发放敬老费；为80-89岁老人发放营养补贴；组织200名老人的参加异地养老工作；组织好老人节系列活动。
3、加快养老服务社会福利项目建设。街道老龄今年重点打造创新请进门、送上门、走出门“三门”服务模式，积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，引入和支持社会组织以及家政、物业等多元主体提供面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、康复护理、安全援助等服务项目，实现居家养老服务社会化。将在福润社区和西善花苑社区进行试点引进第三方机构实施“医护性居家养老服务中心”，引进第三方机构建立民营居家养老服务中心；建成一个市级AAA级居家养老服务中心。
五、做好双拥优抚安置工作，推动军民融合深度发展
1、落实抚恤优待政策。确保各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放；做好优抚政务公开、联系卡、走访三项制度完成率100%，优抚对象100%参加医疗保险、100%参加住院医疗保险；做好烈士墓迁移工作。
2、深化军民共建工作。大力开展双拥创建活动，拓宽双拥共建平台，深化双拥共建活动宣传；落实好待业随军家属生活补助费；充分利用信息网络等载体，加大宣传双拥共建活动宣传，进一步增进军民鱼水情。
3、做好退役士兵安置工作。做好退役士兵自谋职业服务工作，退役士兵的自谋职业率达75%。积极组织退役士兵自谋职业服务工作，技能培训率达92%；继续做好伤病残退役军人、复员干部接收安置工作。
六、提升社会事务管理，提高民政公共服务水平
1、加强殡葬管理服务工作。做好清明祭扫、文明祭扫的宣传、组织工作，确保遗体火化率、骨灰正确处理率达100%；对十类城乡困难群众的丧葬免费的宣传落实到困难群众中。
2、地名工作规范化标准化。规范地名标志设置，及时做好新建小区的命名，确保地名命名，更名申报率、街巷牌设置率、变更申报率达100%。
3、推动民间组织健康有序发展。促进各类民间组织的规范发展，加大社会组织登记制度。
4、加大福利事业的发展。加强辖区内福利彩票站点的协调与管理，完成全年募集善款；规范社区救助站和救助咨询点管理，积极开展流浪乞讨的救助和劝导工作。
七、加强自身建设，着力提高民政工作效能
加强队伍建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队；加强作风建设，提高民政工作者的业务素质和为民办实事的敬业精神；加强制度建设，提高民政干部的工作效率和依法行政水平。
XX年我街道民政工作以党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识，贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求，努力提高民政干部思想政治素质，加强政治、业务学习，结合街道实际，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，特别解决群众，特别是弱势群众的基本生活问题，现将XX年民政工作计划如下：
一、做好各类社会救助工作：
做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。
二、积极创新社会化管理：
第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动。第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。
三、落实双拥优抚安置工作：
(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;
(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;
(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。
四、发展老年人、残疾人事业：
首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老维权工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。
五、加强基层政权和社区建设：
加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。
六、开展各项活动：
1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。
2、组织开展好一日捐活动。
3、开展八一建军节纪念活动。
4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。
一、争资立项，谋求更大突破
20xx年，全力做好争资立项工作，一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右，为减轻财政压力，做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元；农村敬老院建设资金135万元；其他建设资金20万元。
二、社会救助，谋求更大作为
继续打造“阳光低保”，巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果，发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前，完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政，管好用好低保资金，抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入，从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善，做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件，争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度，加强临时生活救助资金管理发放。
三、救灾救济，谋求更高水平
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇（街道）必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性；切实做好汛期防灾减灾值班工作，协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机，积极开展防灾减灾文化宣传活动，当自然灾害来临时，尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
四、优抚安置，谋求更大进步
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园，对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下，认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法，始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则，求真务实、开拓进取，严格要求，认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想，更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下：
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点，以提升管理服务水平为目标，突出三项内容：一是严格规范审批程序，严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式，全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点：一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议，审核、审批程序合法;三是严把入口，畅通出口，应保尽保，实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度，社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究，集中广大居民意见，实现科学决策、民主决策，居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度，认真办理居民代表的意见和建议，对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决，及时给予回复。凝心聚力，扩大基层民主，调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实，目标明确，制度完善，保证老龄工作有序开展;二是宣传落实，积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台，宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业，提升养老生活性服务业规模档次，每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作，引导居民文明祭祀，移风易俗，保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援，不断完善社区办公设施，居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
一、全面推进特邀颁证师颁证工作
完善--区民政局结婚登记特邀颁证师库和特邀颁证师颁证日制度，并发布《--市--区民政局婚姻登记处颁证制度》。一是会根据具体情况每月安排固定日期颁证，以及在重大节日和喜庆日子为新人颁证，开展形式多样的结婚登记颁证仪式。二是颁证前，--区民政局会将具体颁证时间告知结婚登记特邀颁证师，同时会将结婚登记特邀颁证师的姓名、简介、颁证时间在区民政局相关网站上公布，以便当事人可以通过结婚登记网上预约选择自己期望的颁证师为自己颁证，从而使本区结婚登记颁证仪式更加正式和隆重，使健康、文明、向上的婚俗逐步在全区蔚然成风，引导公众树立“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。
二、推广--区民政局婚姻登记处微信平台工作，搭建政府与群众的沟通平台。
将婚姻登记处的开展结婚登记颁证仪式、婚姻家庭辅导工作两项服务工作，以及结婚登记、离婚登记、补领婚姻证书、出具《无婚姻登记证明》、管理和查阅婚姻档案五项业务工作，通过微信平台向广大居民公布，以更好的服务辖区居民。
三、做好婚姻家庭辅导室工作。
通过婚姻家庭指导室的专业咨询师的干预辅导，使婚姻当事人从中受益，改善夫妻、亲子和婆媳关系，化解婚姻危机，促进当事人理性面对婚姻问题，促进家庭和谐。同时，继续以人民群体为中心，以创造和谐社会，建立文明社会生态圈的方向，进一步探索婚前的指导及家庭建设上模式与方法，防患于未然，同时加大对经营幸福生活、提高幸福能力的宣传和普及，并采取婚前、婚中、婚姻危机全程辅导干预的工作方式，把幸福快乐真正送到人民的家里。
20--年的工作任务可以概括为：突出一个主题，打造两个平台，发挥两种力量，造就三支队伍,保障三个群体，建设四个载体，实施五项工程，推进六项工作。
突出一个主题,就是突出服务和谐社会建设的主题;
打造两个平台,就是全面开展、推进城市社区、农村社区建设两个平台;
发挥两种力量,就是发挥政府主导和社会参与两种力量;
造就三支队伍,就是建设民政干部职工、社会工作者、志愿者三支队伍;
保障三个群体,就是保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益;
建设四个载体,就是继续实施“明天计划”和“地名公共服务工程”，启动“蓝天计划”、“霞光计划”;
实施五个工程,就是实施“社会救助、国家灾害应急救援、社会福利、社区服务、爱心护理”五大国家公共服务重点工程;
推进六项工作,就是强化民间组织的培育发展和依法监管，提升专项社会行政事务管理和公共服务水平，加强福利彩票发行管理工作，推进基层民政建设，加快制度建设，深入开展民政政策理论研究和宣传工作。
区划地名工作，不断提升专项社会行政事务管理和公共服务水平
区划、地名、界线、婚姻、殡葬等社会事务工作，是政府社会行政管理和公共服务的职能。是一个国家社会文明程度的重要标志，体现着社会管理和公共服务的水平。20--年专项社会事务管理，加强了行政区划调整的调研，审慎报批了县以上行政区划调整、变更、驻地迁移及更名事项。组织开展了11条省界线、1500余条县界线的联检工作，进一步健全和落实纠纷应急处理机制、界线管理联席会议制度、难点排查机制，及时调处了界线纠纷。地名公共服务工程按计划和要求稳步实施，地名设标工作继续推进，地名信息化服务不断拓展。
六中全会《决定》明确了到20--年基本公共服务体系更加完备、政府管理和服务水平有较大提高的目标，提出了创新公共服务体制、完善公共服务政策、改进公共服务方式、提高公共服务质量的要求。
贯彻落实六中全会和十二次民政会议工作部署，20--年要着眼于区域发展和社会文明，以规范管理为着力点，以文明服务为目标，继续拓展服务领域，进一步健全工作标准，不断提升专项社会行政事务管理和服务水平。一是强化区划讲科学、地名讲文化的意识，审慎稳妥做好行政区划调整的审批工作，加强中长期行政区划研究，积极服务区域发展和城镇化建设;二是组织开展县界联检工作，积极促进和谐平安边界创建活动，稳妥调处界线纠纷，维护边界地区社会稳定;三是继续实施“地名公共服务工程”，全面推进县乡镇地名设标和地名数据库建设工作，不断提高地名公共服务的水平。
1、拥军优属工作：在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作，有工作记录，解决他们的实际困难并广泛开展拥军优属的宣传工作。
2、殡葬管理工作：在社区内大力宣传《殡葬管理法》，使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识，做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。
3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全，定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访，切实解决他们的生活困难。
4、做好社区老龄委的工作，积极开展多种开展多种多样的文化体育活动，丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况，做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。
5、每月按时参加街政例会，按时上报各类报表、计划、总结、简报，及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。
6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议，会议有计划、有通知、有记录、有总结，做到档案规范，资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度，并有详细的记录。
7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。
xx年全区民政工作的总体要求是：围绕全区经济社会发展大局，牢牢把握科学发展主题，以建设人民满意的服务型民政为目标，以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点，按照“1346”总体思路（完善一个体系，实现三项突破，加强四项建设，抓好六项工作），突出重点，统筹兼顾，内提效能，外树形象，切实履行好保障民生，发展民主，服务社会的职能，深入推进全区民政事业健康快速发展，为建设富裕文明和谐新做出新的贡献。
（一）完善社会救助一个体系建设
城乡低保。今年区委、区政府再次将提高城乡低保标准和补助水平列为全区为民要办的实事，要求“城市低保标准不低于上年度城市居民人均消费性支出的30%，农村低保标准提高到每人每年20__元，不低于上年度农村居民人均生活消费性支出的35%，城乡低保平均补助水平不低于城乡低保标准的65%，所需资金由省、市、县、乡四级财政解决。这些都是硬任务，必须不折不扣落实到位。具体工作中，要建立完善低保标准与城乡居民可支配收入相适应的动态增长机制；推进低保规范化建设，严格落实《城乡低保工作责任追究办法》和《低收入家庭认定办法》有关规定，按照程序实施申请受理、家庭收入核查、低保资格认证工作；要成立全区低保审核工作小组，严把“入口关”，同时建立低保家庭收入核查信息比对机制，落实民主评议和公开公示制度，确保每年全面公示一次，打造“阳光低保”，确保动态管理下应保尽保。
救灾救济。要认真贯彻落实《救灾应急工作规程》和《区自然灾害应急预案》，健全完善应急救助体系建设，建立全区减灾救灾指挥中心，以推进乡镇和村级预案编制为重点，形成上下衔接配套的救灾预案体系。要加强灾害信息员培训和队伍建设，积极开展应急演练，提高应急救灾水平。要建立一处高标准救灾储备仓库，建立健全救灾储备物资预算机制，规范救灾物资采购、储备、调运和市场化储备机制。要加大宣传教育力度，把“防灾减灾日”和“国际减灾日”系列宣传教育活动纳入制度化轨道，增强公众防灾减灾意识和避灾自救能力；积极开展“综合减灾示范社区”创建活动，每个乡镇、街道，特别是容易出现地质灾害的乡镇，要规划1—2处紧急避难场所。要全力做好灾民救助和灾后恢复重建工作，全面推行灾民救助卡制度，实行“阳光救助”，妥善安排好受灾群众的基本生活。
大病医疗救助。要按照区医疗改革的有关要求，借鉴外地先进经验，制定符合我区实际的实施方案，不断完善城乡医疗救助及救助资金管理办法，逐步取消医疗救助起付线，全面推行“一站式”即时结算服务，开展重特大疾病医疗救助试点，扩大医疗救助覆盖面，实现城乡医疗救助和其他基本医疗保障制度的有效衔接。
孤儿救助。要继续认真贯彻上级文件精神，规范孤儿认定和资金发放程序，完善全区孤儿基本生活保障制度建设，确保孤儿基本生活费按时足额发放，切实做到应保尽保，并逐步建立统筹解决孤儿生活、教育等问题的长效机制，确保孤儿健康快乐成长。
（二）实现三项工作突破
养老服务体系建设。要深入推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为示范的全区社会化养老服务体系建设。在福利养老机构建设方面，要落实好《农村五保供养服务机构管理办法》，继续加大资金投入，全力加强敬老院基础设施建设，以厨房改建为重点，推进浴室、卫生室等项目改造，推广祝阳镇敬老院管理办法，加强农村五保供养机构电子档案信息建设，制定出台《敬老院建设与管理奖惩考核办法》，进一步提高全区敬老院养老服务质量和管理水平，集中供养率稳定在73%以上。要做好五保供养提标工作，确保集中供养标准达到每人每年3200元，分散供养标准达到每人每年2200元，并按市区镇2：4：4的比列分级承担。要通过市场手段，积极鼓励社会力量大力发展养老服务机构，一是可借鉴学习外地先进经验，探索建立日间照料中心，开拓养老新渠道，二是可依托夏张镇国际养生养老基地建设，探索建立1处相对集中的养老服务机构，做到公益性养老和社会化养老相结合，打造五保对象养老新模式，实现全区社会化养老服务体系建设新突破。
社区建设。要深入开展和谐社区示范单位创建活动，加强对城市示范社区的动态管理，不断提升城市社区建设管理和服务水平。要强化社区建设调研工作，拓清底子，指导相关乡镇、街道做好城市社区建设规划，提出解决新建住宅小区和旧村改造社区办公服务用房建议。制定出台我区《社区工作者管理暂行规定》，规范社区工作人员的管理，提升为社区居民服务水平。要按照区委、区政府要求，积极配合，扎实推进“双先双覆盖”工程，在尊重群众意愿、维护群众利益的前提下，有序扩大新型农村社区建设覆盖面。在此基础上，以建立全区民生服务中心为契机，整合现有信息资源，推动社区网格化、信息化和标准化建设，进一步健全服务网络，拓展服务功能，逐步实现社区服务信息化和社会化，创建出具有特色的社区管理模式，努力开创全区社区建设工作新局面。
社会组织管理。按照培育发展与管理监督并重的原则，不断优化社会组织结构，重点发展公益慈善类和城乡基层社会组织。稳妥推进社会组织管理改革，试行公益慈善类、社会福利类和社会服务类社会组织直接登记，进一步完善城乡基层社会组织备案管理制度，提高审批透明度，缩短审批时限，力争登记合格率100%。按照“新设禁止、既有渐退”的原则，积极稳妥地解决党政领导干部兼任社会团体职务问题。要加强社会组织党建工作，按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，推动组建“兼合式”党组织，实现党组织覆盖率超过60%，党的工作全覆盖。指导社会组织深入开展“为民服务创先争优”活动，推树一批服务社会、服务群众作用突出的先进典型。要加强规范化管理，建立健全社会组织负责人任期、离任审计制度和过失责任追究制度，搞好以年检和重点检查为基础的日常监督，重点检查社会组织按期换届、财务管理、干部兼职和制度建设等内容，确保全区社会组织健康发展。
做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
6.按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
一、低保工作
1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。
二、双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。
3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。
三、残疾人工作
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既;老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题。
我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定20--年人民社区民政低保工作计划如下：
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。
五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。
一、工作计划
1.及时完成201x年部门预算编制调整修订及打印上报工作，确保预算顺利通过市人大审批。
2.按时按质完成201x年终全市民政财务决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。
3.做好资金计划，积极协调，保证各项资金及时到位。认真做好每个月的资金用款计划及时审核基层单位的用款申请，加强与财政部门的沟通联系，保证资金按时到位，保证各项民政业务开展的资金需要。
4.认真编制调整上报规划项目储备库。按上级要求，每季度加强与各县区、各单位的联系沟通，及时掌握和更新项目储备库数据，按时编制统计表并上报市发改委和自治区民政厅。
5.详实做好201x年民政部门预算编制前期准备及编制工作。根据201x年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好201x年部门预算。
6.扎实开展局机关财务会计核算基础工作。加强资金开支的审批把关，完善财务档案的归档管理，努力实现民政财务工作会计核算规范化管理。
7.完善内部审计制度，加强财务收支监督工作。积极配合审计、财政等部门做好对民政业务专项经费的审计和检查工作。7月份完成对基层单位及县(区)201x年财务收支内部汇审工作。
8.进一步加强县(区)民政事业费的管理。进一步探索和完善《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。
9.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。一是不断完善统计工作制度。二是依法开展统计调查，夯实统计工作基础，着力解决统计信息准确性的问题，不断提高统计工作质量。三是着力加强统计台帐建设，重点要抓好台帐数据采集、分类整理、数据录入、信息更新和台帐数据传输等各个环节，做到环环相扣，确保统计数据准确。四是抓好统计信息的应用。
10.加强对基层单位固定资产管理。指导直属单位、基层单位加强对固定资产管理工作，确保国有资产不流失。
11.做好201x年年终决算及民政事业费年报工作布置工作。
12.加强计财干部队伍教育培训工作。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育。拟于7月份举办一期财务培训班，以提高民政系统财务人员业务操作能力。
二、工作措施
1.树立大局意识。要高度树立大局意识，团结各业务科室、基层单位，努力营造团结协作，相互配合、相互支持，齐心协力做工作的良好氛围。
2.强化责任意识。工作进一步细分，责任落实到人。在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作，做到不松懈。
3.加强宣传意识。积极利用民政信息网宣传各项计财政策法规和资金使用规定，提高大家理财意识，支持计财工作。
4.着重调研分析，不断提高预算执行力。预算执行是预算管理的一个关键环节，预算执行的好坏，直接关系到各项民政政策的贯彻落实，关系到下一年度预算的编制。从近年预算执行的情况来分析，各级民政事业费预算执行不是十分理想，主要表现是每年都有大量的预算资金结余和滞留，并呈上升的趋势。为此，要认真调查研究，分析原因，对症下药，力争结余和滞留现象有显著改变。
5.加大对资金使用的监管力度，确保资金安全规范运行。一是建立行之有效的财务管理办法，建立健全资金使用审批制度、结账制度、报账制度和检查监督制度，用制度来规范资金使用管理。二是强化内部财务监督。扩大内部审计成员队伍，吸纳本系统优秀财务人员来充实内部审计队伍。
(一)进一步完善社会救助体系建设，不断提高困难群众救助水平
一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度，政府将设立特殊疾病医疗救助基金，着力解决困难群众看病难、看病贵的问题，使困难群众得到切实有效的救助。
二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动，有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排，从3月份起，提高城市低保标准;从4月份起，提高农村低保标准，同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
(二)大力推进养老服务体系建设，不断满足老龄群体基本需求
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点，按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式，进一步完善投资主题多元化，服务设施规范化，服务对象大众化，服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统，在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上，要扩大安装范围，力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构，发展为老服务产业，开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动，形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
(三)进一步加强基层民主政治建设，全面推进城乡社区有序发展
一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点，街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络，为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作，详细制定工作方案，搞好工作试点，确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设，强化社区服务功能。加大培训力度，全面提高社区工作者素质，推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制，大力发展社区义工队伍。
三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度，适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织，开展社区共驻共建，发展特色社区;加速推进“村改社区”建设步伐。
(四)全面落实优抚安置政策，不断提高优抚群体的服务保障水平
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策，帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策，建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作，有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫，资助贫困大学生就学。
(五)加强社会组织建设与管理，充分发挥社会组织服务社会功能
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体，鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体，承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务，实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式，引导社会组织加强自律和诚信建设。
(六)大力发展慈善事业，营造互助共济和谐向善的良好社会氛围
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能，弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识，培育各类慈善组织，规范慈善募捐和慈善救助行为，探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化，形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系，建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构，形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度，运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施，充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性，不断扩大企业和社会的参与面，引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
(七)进一步加强基层基础建设，不断提升民政工作的整体水平
一是加强社区服务体系建设。进一步完善街、社区二级社区服务机构，做到社区服务机构场所、人员、设施“三落实”。进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设，打造社区服务物资平台，全力打造“五A五网一线一册一战”。为全面提升社区服务水平创造基础行条件。依托信息服务网络管理平台，打造数字民政政，开发民政系统管理软件，整合信息资源，加强民政业务基础数据和基本信息采集、录入和存储，为实现办公现代化，提高工作效率和服务水平奠定基础