学校防汛工作汇报(精选30篇)
尊敬的领导:
3月25日,在认真学习全县防汛工作调度会精神后,我镇高度重视,立即通过会议等各种形式传达了省、市、县工作会议精神,安排部署了各项工作,落实责任制,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视、加强领导
镇党委、政府对防汛工作十分重视,为加强对防汛工作的领导,成立了以镇长为组长,分管领导人武部长担任副组长,驻村镇干部及各村(居)支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村(居)主任均为山洪预警负责人和预警员,小(二)型以上水库都配有专人巡查员,各村(居)辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作,镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处,扎实做好基础工作,建立健全村级制度,做到措施、组织、人员落实,全乡镇22个行政村(居)均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案,发放了明白卡,张贴了警示牌。各村(居)均建立了以村(居)书记为组长、村(居)主任为副组长的应急领导小组,明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定,各村(居)都建有应急小分队,真正出现危情时,抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行,把损失下降到最低限度。今年开春以来,全镇小(二)型水库、山塘都有专人负责检查,做到及时发现,及时排险,心中有数。
三、储足防汛物资,组建抢险队伍
(一)、及时储备防汛物质,编织袋、木头、块石等都按要求配齐,应急挖机也已联系好。同时,全镇小(二)型水库全部在汛期来临前都按"四保障"的要求储备好了防汛沙石、木头等,做到了防汛物资准备充足。
(二)、组建了以人武部长为队长,镇干部,村(居)支书、主任,村(居)干部,民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。
(三)、组织力量对小(二)型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查,确保实现"三通"。
四、严明纪律,确保汛情畅通
严明汛期纪律,加强值班,防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村(居)实行零报告制度,主汛期村(居)支书、主任原则上不外出,确保汛期安全。
7月份,地处中原的国电热电有限公司即进入汛期,尤其从7月13日开始,迎来了新一轮强降雨天气过程。该公司按照防汛工作“思想、组织、措施、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位要求,采取多种举措,抓好汛期检查,消除安全隐患,做好抗洪抢险物资的储备,严格执行定期检查校验制度,加强汛期值班,切实保证汛期的安全生产。
加强组织领导,完善防汛抢险方案。早在汛期到来之前,该公司即根据生产实际调整组织领导机构,完善防汛抢险方案和措施,明确重点防汛部位和责任人,明确防汛物资的储备、防汛预案、设施的检查等内容,做到责任明确、措施得力,切实做好防汛、抗灾、抢险各项准备工作。
开展专项安全检查和隐患排查。该公司组织设备管理部、燃料运行部、总经理工作部对公司建筑物开展专项安全检查,对主厂房、控制室、配电室、外围厂房、仓库、办公楼等设施的房顶、门窗、排水进行全面检查修缮,检查建筑物流水槽、落水管等是否有堵塞现象,并及时进行疏通疏导。安全环保部认真组织防汛专项检查,总经理工作部组织消防专项检查,燃料运行部组织对干煤棚、煤场、火车卸煤沟等的检查。结合春季安全大检查结果,结合季节特点,重点检查主设备、升压站、监控系统、继电保护、热工保护、压力容器、起重机械等设备是否存在危及人身和系统的安全隐患,对安全大检查中查出的问题、隐患,均制定整改计划,限期整改闭环。
加强设备设施防护。该公司加强循环水泵房、厂房及升压站的安全防护措施,设备管理部、燃料运行部重点检查挡水设施和排涝设施,以及零米以下沟道的防倒灌措施,特别是水泵房、地下输煤廊道、铁路专用线路、煤场等重点部位,对排水设施、防倒灌设施、防洪沟等进行全面、认真、细致的检查清理。同时,结合春检预试,对氢库、油库、液氨站防雷设施进行一次全面的检测维护,严防雷击引发爆炸事故。
加强应急演练及管理。该公司及时完善应急管理机构,落实应急管理责任,组织修订完善各类应急处置方案,提高方案、预案的针对性和可操作性;要求新力项目部、火一项目部等维护单位及时充实应急救援队伍,组织骨干力量成立防汛应急抢险突击队,配备必要的应急装备和物资。安全环保部负责对应急防汛设施进行检查、测试,补充必要的防汛物资。结合生产情况,设备管理部、燃料绕行部组织了防汛演练、运行部组织了厂用电中断事故演练。通过演练,检验预案的实效性,提高广大职工的安全防范意识和防灾避险水平。
加强交通安全管理。该公司继续强化驾驶员的遵章守纪教育,密切关注雨情、汛情对道路安全的影响,严格控制恶劣天气车辆出行,强降雨天气下坚决停止班车运行,确保人员及车辆安全。
根据上级防汛工作的相关文件和会议精神,乡党委政府高度重视,狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,有条不紊地扎实开展防汛准备工作,确保安全度汛。现将准备情况如下:
一、加强领导,落实责任
为有效开展防汛工作,我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队,由乡长李任防汛领导小组组长,分管副乡长李光友、副乡长张任副组长,党委副书记、武装部长王任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制,与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书,确保责任落实到位,工作执行到位。
二、制定和完善防汛预案
按照相关要求,结合实际情况,科学制定防汛预案,分别制定并下发了《**乡20xx年防汛抢险救灾应急预案》、《**乡20xx年地质灾害防治预案》和《**乡20xx年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。
三、开展防汛宣传教育
一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神,安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份,让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。
四、落实防汛物资储备
准备了各种防汛物料,储备编织袋100条,编织布100㎡,块石50 m3,砂石料100 m3,救生绳2条,救生衣件,照明灯30只,车辆4辆,水泥10吨,桩木10立方,麻绳100米。
五、深入排查,治理隐患
开展全方位排查,实行村组、企业对防汛工作自查,乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点,对受地质灾害威胁特别严重的农户积极做工作,协助搬迁。
六、加强防汛值班和监测
加强防汛抗灾监测,重点监控地质灾害点2处,落实专人负责监控,加强日常巡查,要求一旦发生险情立即上报。强化24小时防汛值班制度,带班领导在岗带班,值班人员坚持24小时值班,及时传达重要天气预报,做到紧急提示。
为进一步强化各项防汛工作措施,查处防汛工作不足,xx市交通运输局做到早部署、早检查、早整改,确保安全度汛。
一、早部署,落实防汛责任。高度重视防汛准备与汛前安全大检查工作,坚决克服侥幸麻痹思想,认真总结历年防汛工作经验,切实加强组织领导。一是及时调整充实防汛领导机构和日常工作机构成员,明确职责和任务,把责任贯穿到整个防汛工作全过程。二是各级领导亲自带队深入一线,及时解决防汛准备工作中存在的问题,确保防汛安全无盲区。三是进一步修订和完善防汛预案,层层落实防汛责任,做到防汛工作事事有人管,件件有落实。
二、早检查,强化度汛措施。牢固树立防大汛、抗大灾、战多灾的思想,结合交通实际,进一步细化检查方案、落实责任分工,对道路运输源头安全管理、水上交通、公路水运工程管理和养护施工、邮政管理行业及早组织开展汛前安全大检查,进一步强化度汛措施,确保安全度汛。
三、早整改,加强督促指导。市交通运输局组成8个综合督查组,采取局领导带队、分县包片、各负其责的方式,按照“四不两直”的原则对各单位的防汛准备和汛前安全大检查工作进行督查。各督查组从严要求,从细入手,严格落实检查责任,确保检查工作不走过场,防汛措施落到实处。
为切实加强夏季安全生产管理,做好防汛、防台、防雷,确保人民生命和国家财产安全,营造良好的安全生产环境,特制制定如下管理方案:
一、加强领导,提高认识
项目部从建设“平安工地”和维护社会稳定的大局出发,充分认识到做好汛期和夏季高温季节安全生产工作的重要性和必要性,切实加强领导,进一步明确责任,完善应急救援预案,确保信息和指导畅通,成立防汛防台领导小组。
二、加强汛期和台风季节事故防范管理
1、根据汛期和台风季节的.特点,项目经理组织管理班子首先进行自查,必须采取加固等必要的措施。根据天气预报在台风、暴雨来临之前,由项目经理带管理班子重点检查施工现场的塔吊、附墙电梯、井字架、脚手架、高支模、装配式活动房、围墙和基坑支护、构件吊装临时固定、电线电缆等情况,查出的隐患限时限人及时整改且进行验证,来不及整改又涉及到人员安全的,应迅速组织人员撤离,确保人员安全。
2、领导小组必须24小时昼夜巡视值班,落实制度,落实物资,一有问题在第一时间立即向有关领导汇报情况,抢险物资与抢险人员等候指令,防止坍塌、倒塌和触电事故的发生,值班人员确保信息畅通,万一发生意外,按应急救援预案实施。
3、必须对装配式活动房进行加固,如果有上级指令需要搬出活动房的要立即无条件地执行上级的命令。
4、台风暴雨过后,项目部必须应对所有施工设备设施进行检查,确认无安全隐患后才能恢复使用,继续施工。
三、雨季防雷措施
1、防止雷击的方法是安装避雷装置,原理是将雷电引如大地而消失以达到防雷的目的。所安装的避雷装置必须能保护住受保护的部位或设施。避雷装置三个组成部分必须符合规定,接地电阻不应大于规定的欧姆装置。
2、每年雨季之前,应对避雷装置进行一次全面检查,并用仪器进行摇测,发现问题即使解决,使避雷装置处于良好状态。
为扎实做好学校防汛工作,确保校园安全,xx县教育局根据全县防汛工作会议要求,认真开展了夏季汛期安全检查活动,积极做好各项防汛准备工作,现将防汛工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,推动防汛工作深入开展
做好学校防汛工作,对于保障广大师生的生命和学校财产安全,促进我县教育事业健康发展至关重要,教育局早筹划,早部署,把防汛工作列入重要议事日程,成立了教育局防汛工作领导组,安排了90天的防汛值班。各乡镇中心校、县直学校(园)也成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,细化责任,明确分工,为今年安全度汛提供了强有力的组织保证。做到任务明确、责任到人,各尽其能,各负其责。教育局和各学校还结合我县实际制定了防汛工作应急预案和防汛工作制度,成立了应急救援队伍,保障了防汛工作的顺利开展。
二、重点突出,全面落实防汛措施
一是深入开展防汛安全大检查,着力清除安全隐患。全县中小学校(园)按照教育局的要求,开展了防汛安全自查。各单位一把手亲自带队,重点对校舍、校墙、校内排水沟、重点部位、防汛制度建设和防汛预案制定落实等情况进行了细致的自查。教育局安监股于7月22日至26日集中力量对全县学校的防汛工作全面检查,对发现的问题及时下发整改通知书,限期整改。发现防汛方面的安全隐患11处,已上报教育局或在积极整改中。
二是搞好清淤清障工作。各学校(园)组织人力、物力维修完善了排水设施,保证排水沟渠畅通,做到降雨不成灾,超标准降雨及时抢排。同时安排值班教师、后勤人员及时清除校内及学校周边阻碍排洪的各种障碍和垃圾,疏通水路。
三是加强值班工作。为保障学校安全度汛,教育局通知各校做好防汛工作,加强值班,制定防汛预案,确保安全度汛。各学校排出了值班表,领导带班,教师值班,严格实行24小时值班制度,保障信息畅通,及时做好雨情、水情、汛情的报送,同时安排人员在校园及周边巡查,发现问题,及时报告,及时处置,最大限度地减少灾害带来的损失。
四是多方筹措防汛物资。各学校克服困难,多方筹集,提前准备好防汛必需物资,防汛物资有专人管理,确保一旦发生险情随时投入使用。
五是切实加强对学生的安全教育。各学校结合实际情况,在5.12防灾减灾日活动期间集中开展了一次防汛、防洪、防雷电、防溺水等方面的安全教育,向学生讲解有关安全防范知识,使学生掌握了基本的应急避险常识,切实提高了学生的安全意识和自救自护能力。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,为我县教育事业的发展做出积极贡献。
一、雨情汛情灾情
雨情。7月5日-10日,全县6天内平均降雨320毫米以上,其中涧沟镇达380毫米,超过20xx年汛期前20天总的降雨量。7月9日-10日降水尤为集中,降雨量为120毫米,相当于年平均降雨量的七分之一。
汛情。7月14日8时,正阳关水位达到24.65米,超过警戒水位1.65米;瓦埠湖水位达20.57米,超过正常水位2.57米;肖严湖22.55米,超过正常水位3.05米;梁家湖水位达23.83米,超过正常水位1.33米。受淮河外水顶托,我县控制瓦埠湖入淮的唯一通道东淝闸于7月9日10时关闭,控制肖严湖入淮的正阳涵于7月11日17时关闭,幸福涵于7月13日6时关闭,我县全面形成“关门淹”。
灾情。7月5日前,我县持续晴热高温,部分乡镇出现旱情。7月7日后,全县有20个乡镇不同程度发生涝灾。截止7月12日,全县受灾人口达到16.78万人,其中洪涝受灾10.53万人,倒损房屋88间。全县受灾农作物22.72万亩,其中洪涝受灾15.72万亩,绝收6.89万亩。灾害造成直接经济损失6442.8万元,其中洪涝灾害损失4758.8万元。
二、抗救情况
7月初,正当全县全力以赴开展抗旱保苗工作之际,受连日降雨影响,汛情急剧发展。我县迅速转移工作重心,把防汛抗灾作为压倒一切的'中心工作,紧急动员,迅速行动。
一是切实加强领导。县防指连续召开会商会议,根据水情、汛情变化,区分轻重缓急,及时安排相关指挥所领导、技术人员和民工到岗就位。目前正南、寿西、肖严、寿春、张马、九里联圩等指挥所都由县领导任指挥、副指挥,进驻一线,靠前指挥,落实责任,制定应急预案,做好抢险准备。其他各指挥所都按防汛预案要求,做了全面部署安排。为了防止上堤干部民工疏忽麻痹,近日,县领导每天都对正南、肖严等重点堤段实行深夜查岗。
二是严明工作纪律。实行党政主要领导负责制、防汛抗旱分级负责制和堤段专人负责制,建立了县、乡、村、组相结合的责任体系。严格实行乡镇和县直单位领导成员带班值班制度,县防指和县委办、县政府办不定期进行督查,确保防汛期间各乡镇、各部门实行“全天候”值班,及时传达重要信息及命令。各指挥所和乡镇、县直单位认真遵守防汛抗旱纪律,做到方案、措施落实,组织、人员到位,确保了防汛抗旱工作信息畅通、同力协作、指挥有力。
三是实行分类指导。突出抓好四个方面:防。沿淮淠乡镇按民兵建制成立了防汛大队,根据内外河汛情发展,肖严湖、瓦埠湖、正南淮堤、寿西淮堤、寿县城墙已相继安排一、二线民工和干部2953名上堤巡守。排。沿淮淠及湖洼地区组织群众全力排除内涝,建设、大店等国营大型机电排涝站满负荷开机,开动27台套4380千瓦,排水20xx多万立方米。全县共投入各类排涝机械280台套0.85万千瓦,抗救面积27万亩。蓄。坚持防汛抗旱两手抓,同步做好江淮分水岭地区和瓦西灌区的蓄水保水工作,为今后抗击伏旱和秋旱做好准备,全县库塘蓄水达到1.2亿方。救。安排民政、农业、水产等相关部门及时组织人员了解、掌握灾情,县农委派出51名农技干部深入灾区指导农民开展排水、洗苗、追肥、病虫害防治以及退水绝收田块补种等工作。
四是积极筹措物资。目前全县已做防汛预备土25万方,调运纺织袋、草包、麻袋30万条,砂石2300方。
三、下步工作安排
在下一步工作中,我县将坚决按照省委、省政府、市委、市政府的部署,结合我县实际,坚持预防为主,警钟长鸣,突出重点,分类指导,动态管理,扎扎实实地做好各项防汛抗灾工作,确保淮淠干堤、重要圩堤和中小水库安全度汛,确保完成全年各项目标任务。对此,我们有信心、也有决心。但是,当前我县防汛救灾工作还面临一些困难,在前期抗旱期间,已消耗电量940万度、投入经费1200多万元;近期防汛排涝也已消耗电量320万度、投入经费800多万元,县、乡、村压力很大,请领导给予关心,在防汛抗旱经费、电量分配使用上倾斜支持,以便我们更好地夺取防汛抗旱斗争的全面胜利。
一、强化组织 严格落实防汛责任
汛前,我们一是及时充实调整了防汛指挥部成员和重点路段防汛负责人,明确了工作职责,成立了公路巡查分队、抢险分队、后勤保障分队应急运输分队。二是建立了以一把手负责制为核心的主要路段党委班子成员挂点分片责任制,把全县公路分成若干片区,局党委班子成员、各基层单位以及机关各部门工作人员全员参与,形成领导蹲点负责、各相关单位担当主角、干部职工全力配合的工作机制,做到分工明确、科学防汛、高效决策,真正把防汛责任落实到具体单位、具体人员,随时应战防汛保畅各项工作。三是加强队伍建设,充实年轻力量,并在汛前进行了防汛抢险拉练,确保了在紧急时刻抢险队伍能保证拉得出、用得上、打得响。四是严格执行24小时领导带班制度,值班人员24小时在岗,实行零报告制度,做到通讯畅通,汛情路况等信息及时上传下达。
二、完善预案 抓好人员物资保障
公路防汛工作关键在于预防。为了确保紧急情况下防汛救灾处置工作高效进行,我局于6月中旬制定下发了《20xx年公路防汛抢险应急预案》,对全县国省干线公路、县乡公路逐一落实了度汛安全责任制,局防汛相关单位各司其职,各负其责,加强协调配合,确保了防汛工作扎实有效的开展。目前全局已组织落实以中层干部为基础,党团员为骨干,按军事建制组织的汛期公路巡查队40人,抢险队160人,后勤保障队50人,应急运输队40人,并明确了集合地点、联络方式和召集负责人。同时我们扎实做好防汛物资、抢险设备储备工作,目前已储备草袋5000条,砂石料3000立方,木桩900根、铁丝500公斤、铁锹170把,各类抢险车辆54辆。
三、拉网排查 切实消除安全隐患
为了消除安全隐患,我局要求公路站、地方公路站加强雨季养护管理,路政站加大道路巡查力度。结合近期降雨情况,利用一个月的`时间组织开展了拉网式、全方位的公路安全生产隐患排查整治工作,对所辖路段的路基、桥涵、边坡等安全设施进行全面调查,建立巡查台账。对已查出的隐患,采取积极有效措施,进行隐患“销号”处理。对桥梁等重点区域及危险源、隐患点实行专人负责,集中整治,确保安全渡汛。各养护班组积极抢抓晴好天气的有利条件,对路面坑槽进行科学修补,对桥梁、涵洞、边沟等排水设施加大清理力度,对路面障碍物及时清理,对边坡、边沟及中央分隔带杂草及时修剪,所有工作均做到了超前谋划、超前落实。截止目前,共进行边沟清理20200米,整修平台104.577公里,加固维修各类桥梁10座,大大提升了道路及桥梁安全通畅水平。
四、下一步工作安排
1、全力以赴抓组织。全局上下严格按照预案分工通力合作,密切配合,严密防范,确保各项防灾、抗灾、救灾工作落实到位。
2、全力以赴保畅通。密切关注雨情,加强公路路况监测、巡查,力保全县主要公路、桥梁等重要设施安全渡汛,力保不发生运输安全事故。
3、全力以赴抓恢复。进一步完善应急预案,细化责任分工,加强路面养护,把队伍和机械设备调集到位,对汛期可能发生的一切水毁进行全力修复,力争将灾害造成的损失降到最低。
近日,供电公司新城子供电所运行检修人员早早出发,对多雷区10千伏配变设备的接地电阻开始进行全面测试。随着夏季雷雨季节的临近,供电线路和设备又将面临新一轮考验,为全面做好今年的防雷防汛工作,最大限度减少外力对输电线路的及设备的损害,从6月起,供电公司就未雨绸缪、多措并举,采取多项措施提前做好防雷避雷和汛期防范工作,增强了辖区内电网防雷、防汛抗灾的能力。
该公司在结合历年防雷工作实际的基础上,制定和完善了防雷措施和工作预案,落实责任,强化安全基础工作。对雷区多发线路登杆检查,结合大修技改工程安装和更换避雷器,同时组织专业技术人员对漏水、破损的小区配电房、开关站、配电线路及配电设备的防雷设施等进行专项消缺,并对各辖区内的配电线路、低压线路绝缘瓷瓶、避雷器、变压器、接地装置进行特巡。
在做好防雷工作的同时,供电公司厉兵袜马备战防汛工作,对电力设施进行了全面排查、清障消缺,补充了防汛物资和备品备件;对小区配电房、环网开关站的防洪沟、围墙、杆塔基础等部位和处于低洼地带的库房、配电设施等生产设施加强检查、清理、及时整改。对抢险队伍、备品备件、抢险物资等防汛工作,进行检查和落实,全力确保在防雷雨汛期到来前将隐患和缺陷处理完毕或得以有效掌控,保证电网安全稳定运行。
一、基本情况
蒋场堤段长14.8公里(汉左桩号199+000——213+800),沿堤有险工险段6处,其中护岸险工5处,长2900米,翻沙鼓水1处。
二、汛前准备
按照"安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险"的防汛方针,我镇力足防大汛、抗大洪、抢大险,扎实做好迎战大洪水的各项准备工作。
1、认真开展汛前徒步检查
根据鄂汉汛办传[20xx]2号《关于开展汛前徒步检查的通知》精神,镇四大家领导两次所辖堤段进行徒步检查,4月29日镇委阳宏卫、指挥长鄢池斌还带指挥部全体成员、各村连部连长对所辖堤段进行了检查,对堤面、堤身整修进行了安排,确保汛前工作有序进行。镇四大家领导对所辖堤段、险工、护岸、堤身、堤面禁脚进行巡查,对发现的护岸违章耕种及违章堆放现象提出了整改意见。
2、修订防汛作战计划,备足防汛器材
今年来,我们针对20xx年大汛发展的险情,对防污作战计划进行了认真的修订和完善,使其更具科学性、系统性和可操作性。同时我们备足了防汛器材,其中化纤袋10000条,麻袋4000条,机柴油3吨,油布6条,汽油2吨,箢子20xx担,花线20xx米,煤油2吨,元钉100公斤,灯泡400个,马灯450盏,机动车10辆。
3、召开了防汛工作会议
接到市防[20xx]1号文件,我们及时召开了全镇防汛工作会议,并对各村的防汛领导,按防汛领导,按防汛段面,以及各村的防汛作战方案、物质器材,认真落实到位,公布上墙。
4、做好沿江水井的登记造册工作
4月,我们组织专班,深入到村组,对沿江水井逐一进行了登记造册,我镇共登记水井404口,其中300米以内204口,300—500米200口。
5、加大堤防管理力度,做好防汛基础工作
堤防管理工作是防汛工作的`基础工作,除了除堤身杂草、捡牛粪、堤面整修这些日常工作外,对影响行洪的堆垛、高杆作物逐一进行了清除。今年,我们修堤上下坡路1条,填牛坑18个、土方36方,两林翻耕200余亩。对各类行洪障碍进行了清除,处理禾沙船4只,转运黄沙800多方,保证了防汛通道的畅通。
6、全员动手,圆满完成植树造林工作
入春以来,我们按照绿化汉江堤防的要求,共植树9054株,其中新栽6600株,补栽450株,同时加强对新植树苗的管理。
一是强化管理与责任,层层签订了管理责任状,并严格奖惩。
二是加强植树后期管理,做到紧二次杠,培三次兜,并用石灰水刷白,高度不低于1.2米。
三、存在的问题
1、由于长期受丹江清水下泄的影响,加之水下抛石不足,险工近岸河床普遍下切,水下平台崩垮,护岸处于极不稳定状态。特别是李家嘴险工护岸存在着抛石不足。
2、堤面不平。近年来由于没有对堤面进行大规模的彻底整修,有些堤面不够平坦。
3、险工护岸仍存在违章耕种、违章堆放现象,这样会造成水土流失,造成不稳定因素。对此我们已作好安排,彻底解决该问题。
乡认真贯彻落实《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛救灾物资储备工作的通知》《县防汛指挥部关于认真做好河道清障工作的通知》精神,严格按照县防汛指挥部总体部署,狠抓汛前各项准备工作,切实做到防汛工作早安排、早宣传、早落实、早排险。
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组,由乡党委副书记、乡长任组长,副乡长任副组长,党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员,并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬,全乡组织召开了防汛工作会议,对防汛工作进行全面安排部署,要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作,一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施,二是危旧房屋,三是地质灾害点,四是五五水库左干渠,确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村书记、主任做好日常监测,其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测,如遇洪水提前报告、提前处置,总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令,千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具,督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具,做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》,落实了汛期值班领导和值班人员,切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查,按照谁施工、谁清理的原则,督查施工单位整治疏通河道4处。
尊敬的领导:
20xx年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下头把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况。
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛职责。
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位职责制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险职责人,并公诸于众,理解监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开20xx年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位职责制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命。
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确职责
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位职责,密切注视水情
控导工程养护班职责分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节俭了投资,提高了工程防洪本事。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了20xx成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。
四、未雨绸缪防洪预案注入新资料。
针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送到达每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平。
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不一样特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策本事,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应。
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,进取联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,20xx地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实。
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局20xx年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1、防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2、物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关经过,采劝一查、二看、三经过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3、生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸,为今年黄河安全度汛供给了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1、河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2、水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1、辖区内抢险
20xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2、小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的提议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,20xx完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20xx年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,到达改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,20xx完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全职责制,构成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机到达人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情景及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情景等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了必须的效果。
(一)防汛管理创新
1、防汛职责执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛职责人职责,汛前将防汛职责书送达县、乡防汛职责人,并执行签收回执制度。
2、封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3、工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的职责心。
4、制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5、编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6、行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1、xx年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2、自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。
(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;
(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;
(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
经过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1、凸显“以人为本”管理理念。经过充分调动人的潜能和职责心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和职责感,时刻绷紧防汛这根弦。
2、创新是提高防汛水平的关键创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3、加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4、防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情景,指挥抢险决策,供给了科学依据。
5、防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1、长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2、新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3、通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4、控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5、防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6、缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
20xx年是我市近十余年来防汛抗洪形势最为严峻、最为艰巨的一年,全年汛期长达6个多月,时间长、雨量大、来势猛,给我镇防汛抗洪工作形成了一次又一次的挑战。我镇在市政府防汛抗旱指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作情况总结如下:
一、洪涝灾情
今年汛期的6次强降雨过程造成我镇新桥、大石桥等4座桥梁不同程度受损,其中新桥、大石桥严重损坏形成危桥;共5处750米河堤受到破坏;3622亩粮田被淹,农作物受灾面积达3580亩,其中水稻3038亩,玉米505亩,生姜35亩,猕猴桃2亩,绝收6.4亩;房屋损坏(毁)22间,板房进水18间;沟渠受损4条505米。初步估算以上直接经济损失达1500万元。
在今年汛期强降雨过程中,我镇境内有2次特大险情(即“8.13”和“8.18”两次强降雨过程)。防汛抢险投入情况如下:一是抢险人员情况:组织抢险队伍16支,参加抢险人员共计1250余人次,其中机关工作人员380余人次,村、组干部和应急民兵470余次,群众义务参与抢险人数400余人次。二是抢险机具情况:出动装载机5台,挖掘机5台,运输车25台。三是河道渠道等防汛抢险工程量情况:河道疏浚长700米(江安村4、5组),破除拦水埂42立方米(大桥村12组),装铅笼护岸360条(大桥村12组、界牌村8组、江安村9组、飞桥村4组)。四是投入抢险物资情况:石料580立方米。五是投入资金情况:镇财政支出25.4万元用于防汛抢险工作。
二、防汛工作扎实有效,汛期安全通过
(一)组织重视,统筹安排全年防汛工作任务
为扎实做好20xx年全镇防汛工作,我镇防汛抢险工作实行分片责任制,成立了以镇党委书记、人大主席罗朝鹏同志为组长,党委副书记、镇长杨波同志为常务副组长,其他班子成员为副组长,机关各科室责任人、各村(社区)支部书记、主任为成员的防汛防洪工作领导小组,按照领导分片、科室包村、驻村干部和驻村大学生定责的制度,层层落实责任,确保防汛抢险工作有部署、有落实、有成效。并于4月初组织召开了全镇防汛工作大会,制定下发了《崇义镇20xx年防汛抢险应急预案》,就全镇今年防汛防洪工作做了详细安排部署,要求各村(社区)按照市防汛指挥部和镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、重点落实,切实做好辖区内防汛防洪工作。
(二)突出重点,健全防汛抢险应急预案
我镇结合今年降雨量大、降水周期长的实际情况,对往年的《防汛抢险应急预案》进行了修改完善,更加突出了防汛重点,进一步完善了我镇防汛指挥体系,明确了各村(社区)、机关各科室的防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,指导、监督各村(社区)、驻镇单位和企业建立防汛体系并将防汛责任人和防汛值班人联系方式上报镇农业办公室备案。
(三)未雨绸缪,精心准备防汛抢险队伍和物资
为确保圆满完成今年的防汛工作任务,我镇成立了镇、村(社区)两级防汛抢险队伍16支,并提前准备了充足的应急抢险物资。镇级防汛抢险队伍主要由城管队员、巡逻队员组成,根据需要随时抽调应急民兵参与防汛抢险工作;购买发电机2台,抽水机2台,铁铲、铁锹80把,手电筒50支,雨衣150件,做足充分准备,以备不时之需。以村(社区)为单位,成立以村(社区)主任为责任人的村级防汛抢险队伍,成员多为各村民小组组长、应急民兵等,累计人数达500余人次;各村(社区)准备铅丝笼360条,编织袋20xx条,组织编笼人员40人次,储备抢险石料550立方米,铁锹150把,钢钎45根。
(四)强化巡查,全面排除安全隐患
对全镇的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。安排熟悉水利的工作人员对水位实行监测,做到了早预测、早监测、早报告;对田家桥电站、朝阳电站、圣庵电站、大石桥、新桥、田家桥等重点部位实行严防死守;同时进一步加强徐堰河、江安河、走马河沿线的巡查力度,并做好安全巡查记录,全面排查可能存在的渗漏、滑坡、垮塌等安全隐患,及时整改排除,为确保我镇安全度汛创造了有利条件。
(五)严肃制度,加强防汛值班与汛情监控
一是制定并完善了机关干部防汛值班制度,机关干部值班实行一岗双责制,在机关值班的同时承担防汛值班的工作任务,由每日带班领导担任当天防汛值班领导,其他当班人员为成员,负责当日汛情监测、汛情收集及汇报等工作,公开值班电话,24小时接受群众来电来访;二是制定了村委会24小时防汛值班制度,各村委会设置固定防汛值班室,并装设固定值班电话,保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照镇防汛工作要求及时将雨情、汛情向上级主管部门通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
(六)坚持防汛督查,促进隐患治理
防汛领导小组坚持对全镇开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任主体,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时应急保护措施,并向上级防汛部门汇报,确定处置方案。
在全镇的共同努力下,今年汛期内的6次强降雨过程均安全顺利度过,未出现人员伤亡,经济损失减小到最小化,圆满完成了今年各项防汛工作任务。
三、明年工作思路
20xx年的汛期已经结束,但是防汛工作还远没有结束。在20xx年的`防汛工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高机关、村组干部和群众的防洪防汛意识。加强《防洪法》的宣传,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,抓好防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高全民的依法防洪意识,做到依法治洪、依法治水,为我镇经济社会全面发展提供良好的环境和有力的保障。
市是省省会,位于省中北部,地处、等五水之尾,座落湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2.5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
一、防汛准备情况
1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的.编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4.8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
二、下阶段工作安排
以这次副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检查重点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。
5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓,两手都要硬,在做好防汛工作的同时,积极做好防旱抗旱准备工作,加强各类蓄水工程调度,汛末合理拦截“最后一场雨”,为抗旱储备水源。
X县地处X平原,X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势平坦,自西北向东南倾斜。地面高程x~x米之间,地面坡降X铁路线以西X/X,以东为X/X左右,X铁路、X高速公路和x国道横穿南北,地。理位置十分重要。
经多年治理,防洪除涝标准达到十年一遇,境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河,总长x公里,总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向,间距为X~X公里。X县属X气候,春季干旱多风,年平均气温x℃,多年平均降雨量为x毫米,降雨年际变化较大,且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x~x月份),占全年降雨量的x%,x月至次年x月占x%,x~x月占x%。为切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排,扎实做好各项防汛准备工作,现汇报如下:
一、目前工作开展情况。
X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况,进一步修订了《X县防洪预案》,《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势,按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》,进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时,为了明确责任分工,县防汛根据会议精务,编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。
X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题,我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防,逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题,通报给各乡镇,将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至,x月底,县防汛办成立了四个防汛督导检查小组,对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。
X、组建抢险队伍,充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人,由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求,对防汛物资的储备工作进行安排部署,县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。
X、召开全县防汛大会,做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的要求,我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议,会上传达了市防汛抗旱会议的要求,对我县防汛工作进行了周密部署,水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训,发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单,提高了乡镇基层人员对险情的处理能力,会后责任单位签订防汛责任状。
X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责,加强对x河堤防的巡视力度。
二、存在的主要问题。
X、各乡镇部门重视程度不一样,防汛工作进展不平衡。有的乡镇按要求周密布置,落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清,掌握情况不全面,预案没细研究,防洪意识没有提到一定高度,存有严重的麻痹思想。
X、由于近几年来连年干旱,人们水患意识淡化,我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生,导致河道行洪标准大大降低。
X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案,落实了领导分包防洪工程责任制,有的乡镇还停留在安排布置上,没有实际行动或行动迟缓,对责任状任务内容完成的不理想。
X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足,不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册,存放地点不规范,还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长,已发生霉烂。
X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多,部分村庄既无路边排水沟,又无坑塘蓄水,一旦洪水来临,农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅,不能满足防洪除涝的要求。
三、下一步防汛关注的重点及应对措施。
(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧,洪水一旦来临,X铁路、城区居民及重要设施是必保对象,城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的'汇集处,由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因,加之雨污合流、排水管路不畅,使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨,住建局全体出动清障,捅下水道,但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。
(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。
由于气候干旱,我县的防洪河道多年不行洪过水,存在很多问题,因而防洪任务重,各单位各部门一定要引起足够重视,要认真落实河道分包责任制,对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练,做好重点防洪河道工程建设,确保不出问题。
X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝,易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况,并组织村民及时清理障碍物,保证过水畅通,根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子,一旦有洪水,这三个村直接被冲,一定要做好转移预案和准备工作,尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙,但给防汛带来隐患,希望养路工区结合上级部门,做好防洪评估,并落实保障措施。
X、x河:x河是我县最大的行洪河道,上接X水库,堤防多为砂土堤,且建筑标准低、缺口较多,河道现状行洪能力xmX/s,且有X村险工段和X村险工段,为全段最窄段。加之河道开发及违规采砂,抬高了河床,破坏了河道原有断面。x河一旦洪水到来,最受威胁的是X村、X村、X村、X村,这里地势低洼,且没有堤防,要做好村庄转移方案,一遇洪水立即转移。X村更是在河道内的最狭窄处,采砂和开荒改变了河道原貌,极易发生险情,只能小水护堤,大水转移。沿河两岸的贾村、中X两乡应对薄弱段尽快进行加固、清障,并做好巡河查险,制定完善抢护方案,确保周围群众生命财产安全。中X乡应密切关注河道采砂、洗砂的,一经发现必须坚决制止。X、由于近年来,降雨的局部性、突发性特点,各乡乡镇、部门要密切关注天气变化,及时传递雨情、汛情。乡镇部门要进一步完善各类防洪预案,重新修订抢险转移方案,并根据急缓程度及实际情况抓好抗洪培训演习,增加防洪知识,提高抗洪抢险战斗力,确保拉得出,用得上,战得胜。
今年以来,芳草街街道办事处的防汛工作在高新区管委会的领导和区防汛办的指导下,始终贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,切实落实行政首长负责制,结合辖区实际,本着抓早、抓实、抓好,立足于防大汛、抗大灾的思想,辖区的防汛抢险工作贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服务全局利益”为原则,各单位、社区的防汛抗洪工作实行“各级单位行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责”、“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的防汛组织机构,完善各项防洪预案,及时检查辖区存在的防汛安全隐患,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,确保了今年汛期安全渡汛。现将具体情况报告如下:
一、健全组织机构,加大宣传力度
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神,办事处成立了以办事处主任彭涌为组长,各分管领导和派出所所长为副组长,各部门负责人、各社区书记或主任为成员的街道防汛指挥部,并设置了相关工作机构和落实了具体工作人员,制定了《芳草街街道办事处防汛抢险预案》,汛期前召开了辖区企事业单位、宾馆、社区负责人参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位。布暑了今年的防汛工作,使各单位充分认识到防汛工作的重要性,要求各单位设立本单位防汛机构、制定防汛措施、组织防汛抢险队伍、落实防汛救灾所需物资、建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,如遇洪涝灾情及时处置并上报。
二、周密计划,细心准备
在建立健全组织机构和加强宣传的.基础上,周密计划、细心准备,本着“谁受益、谁负责”的原则,组织辖区各单位早计划、早准备。4月上旬,办事处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位,并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按区防汛办“便于雨季出现灾情,统一调动使用”的要求,办事处将川acg955、川acg979、川acg969、川alz758定为防汛专用车,成立了120余人的辖区防汛抢险应急分队,以应付各种突发灾害;根据辖区实际情况,对防汛预案进行了修改,标明了辖区防汛示意图,使各项工作都落到实处。在汛期,组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查,遇到重大天气预告情况,及时通知辖区各单位做好防汛准备,做到了有备无患。
三、组织开展防汛演练和防汛带班、值班制度
6月24日在紫瑞大道与神仙树南路河边组织开展了防汛抢险演练,演练队伍分别由城市管理科、城管执法中队和高建环卫共同组成(共25人);本次演练科目:一是组织学习了汛情任务的下达流程安排,二是救灾物质的转运、疏散与转移,三是规范操作救灾设备的准备、调试与使用,四是水带抛放与回收,五是利用沟渠进行现场发电、抽水排涝、六是受灾人员的抢救等;通过此次演练,使抢险队员熟练掌握了防汛抢险救灾的具体任务、职责及相关知识,全面提高了防汛抢险救灾的能力,取得了良好效果。
严格落实防汛带班和值班制度。一是整个汛期实行领导带班制,带班领导负责值班期间的防洪防汛工作检查,组织指挥,发现问题及时处理。二是严格要求工作在第一线的设施监察管理人员,在日常巡查中要认真履行职责,发现容易导致被堵塞和水淹的情况,立即报告,便于防汛办及时组织人力处理。三是加强值班人员对防汛的重点部位、低洼点和易水淹路段在大雨来临时必须到岗巡查,并及时采取有效的处理措施,四是建立汛期24小时值班和夜间巡查制度。
四、及时摸清情况,扎实做好防汛减灾工作
一是认真贯彻落实学习防汛减灾工作的相关文件;
二是加强防汛减灾工作日、周、月排查工作制。组织辖区相关单位开展对管辖区重点防洪地段、下穿隧道、河道行洪障碍、沿江河学校、居民院落及企事业单位、各地下停车场、危险化学品存储点等重点防汛对象的隐患日、周、月排查工作;
三是落实好防汛减灾工作整治,根据排查的隐患情况,及时制定治理整改方案和落实整改责任制。
1.对因施工造成的排水管道阻塞、排水不畅、形成积水的,立即向施工单位发出通知,要求限期整改;
2.办事处每周要求高建环卫、高新市政两公司对各条道路水蓖子排水及雨污管道情况进行检查疏通,针对发现的问题立即逐一整改;
3.对辖区部分农转非院落、居民院落、企事业单雨污水排放不达标、部分区域处于低洼地带的问题区域,办事处责成相关社区居委会、环卫公司对问题地方进行清淤和疏通;4月份对630厂宿舍雨污管道实施了清掏,8月中下旬对芳华街89号、64号院落化粪池进行清掏、相关管道进行修复。
4,清理河道、疏通河渠。8月下旬至9月中旬对火烧堰河
道进行清淤,共计85方。
四是组织好防汛减灾工作的验收工作,针对辖区出现的安全隐患,严格按照整改方案和防汛减灾安全要求验收。
五、抓好重点片区(点)、重要时间段的责任制工作
针对今年防汛工作的严峻形式,办事处数次召开社区防汛工作会议,将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给相关责任人,做到了在职、在位、在岗。同时,将辖区划分为七个社区片区,层层抓落实,如遇大雨,特别是今年7月、8月、9月及10月3日的几次强降雨,以及7月14日的大暴雨,街道办事处按照社区责任分工和责任对象,对重点防洪区域进行检查、监控,及时了解并处置汛情,截止目前为止芳草辖区未发生汛情,圆满完成了今年的防汛工作。
在制定防汛工作方案时,首先把辖区内几个水淹点作为防汛重点之一,除进行必要的改造、清掏外,还将责任落实到人。凡中雨以上雨情,负责人要对所负责的水淹点进行巡查,出现汛情及时上报并组织人力进行处理。
今年的防汛工作虽然取得了一定成绩,但在辖区的某些地方还存在着一些隐患,一是新光路机场高速路口修建下穿隧道、玉林南、中、北路、新光路改造、成雅立交桥下地势低洼等易引起排水不畅,易造成沿线部分单位被水淹;二是在防汛工作推进中,个别部门和单位对防汛减灾工作的重要性和必要性认识不够深入、全面。防汛工作是一项长期性的工作,关系到国家和人民的生命财产安全,只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验,不断完善防汛预案、措施,做到有备无患;同时,应加强对《防洪法》的宣传,使广大群众自觉参与防汛工作,增强广大干部群众的水患意识;加强辖区防汛隐患排查工作,及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法;要发扬优良传统,倡导取长补短,做到精益求精,不断把防汛工作做细、做扎实;下步打算如下:
一、加大财力投入,进一步落实防汛材料物质的储备,重点增加专业防汛物质储备。
二、抓好队伍建设,增强团队意识。主要围绕“关键时刻情况清、参谋好、服务优、反应快”的工作要求,狠抓队伍建设,着力培养一支防汛意识浓、奉献精神强、综合素质高、应急反应快、作风过硬的团队;落实防汛抢险队伍,抢险队伍的培训演练工作。
三、抓好制度建设,规范内部管理。建立、健全各项岗位职责、工作制度和办事程序,切实做到各项工作有人负责、各项任务能有序推进,特别是在防汛的紧急时刻,做到有条不紊、忙而不乱,保证工作效率,保证工作质量。
四、抓好重点隐患部位的维修维护和改建工作,对重点部位和薄弱点位实行定岗定人抓好落实。
尊敬的领导:
20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,经过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20xx年防汛抗旱工作汇报如下:
一、基本情景
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情景
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情景构成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情景、病险水库、河道泄洪道通畅情景、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际情景,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情景进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,进取有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际情景制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情景,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,进取科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部进取有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。所以,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和情景收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
今年汛期(6—8月),我县降水较常年偏多,易发生洪涝灾害。国家、省、市针对汛期可能出现的灾情及救灾工作均下发了专门通知,主要领导做出了重要批示,要求切实做好汛期应急准备工作。为贯彻落实通知精神和领导批示,切实做好我县汛期应急准备工作,保障人民群众基本生活,维护社会和谐稳定,现就防汛工作准备情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,保障救灾工作有条不紊。
我们要充分重视今年汛期的救灾应急准备工作,加强组织领导,全面落实防灾救灾责任,制定救灾预案;要成立专门的防汛救灾领导小组,对今年的防汛工作早谋划、早安排、早部署;严格执行汛期值班和领导带班制度,要24小时有人坚守岗位,保证灾情发生时能够及时上报,迅捷高效地组织群众防汛救灾,将人民群众的生命财产损失降至最低。
二、积极开展汛前排险工作,着力做好救灾准备。
联合各镇(处)社会救助中心开展汛期排险自查,认真查找、及时解决汛期可能出现的危险情况,重点摸清分散供养五保户、低保户和其它困难户的房屋安全状况,责成村委会预留专门房屋供其灾情发生时避险,并将危房情况报民政局救灾救济科,确保灾情发生时有安全的房屋居住,有充足的生活必需品供应,严禁出现因安排不力出现房屋坍塌而出现的致死、致伤、致残,始终将人民群众的人身安全放在首位。
三、应急准备。
1、指派熟悉业务的人员专门负责汛期灾情报送工作,务必保证灾情上报及时、准确。
2、完善救灾捐赠管理相应政策,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接受、统计、分配等各个环节。
3、宣传和培训。利用各种宣传方式宣传灾害知识,增强公民防灾减灾意识,积极推进社区减灾活动。
长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创,防汛工作汇报。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:
一、强化领导、明确责任,依法落实各项防汛抗旱责任制。
由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。
二、广泛宣传、舆论引导,提高群众的.灾害防范意识。
充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失,工作汇报《防汛工作汇报》。
三、突出重点、强化措施,全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。
1、防汛抢险有计划
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备
我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋20xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障
汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
20xx年8月5日
随着夏天的到来,我们即将迎来防汛最严峻时候,按照县防汛办的统一布置,我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作:
一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,下发文件、广播等宣传形式,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初,镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查,全面了解地质灾害点及危窑危房状况,逐个了解存在的安全隐患
并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实,严格责任追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到"召之即来,来之能战,战之能胜",以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支30人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备雨衣20件,雨鞋20双,手电筒20个,铁锨20把,铁丝100公斤,编织袋100条,救生衣(圈)10套,讲话器10个,对讲机5个,警报器5个,口哨20个,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个隐患点的防汛预案。通过各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
下一步,我镇将按照上级部门的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施全面加强今年的防汛各项工作。
瑶族乡20xx年防汛地质灾害防治工作开展情况汇报
一、基本情况
我乡境内属逝水流域,主要有河、新坡江、铜城河三大水系,河堤总长达27公里,流经我乡7个村,涉及8000多人。全乡现有小ⅰ、ⅱ型水库3座,总库容260余万立方米,山塘4座,总容量12万立方米,涉及人畜饮水6543人,农田、作物灌溉1.1余万亩。
二、主要工作
今年以来,我们立足于防大汛、抗大旱,制订和完善科学的防汛抢险预案,按照“不垮一塘一库,不造成群死群伤”的要求,全面落实防汛抢险责任制,扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初,乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的'干部,特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细,我们制订了20xx年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20xx条、沙石料(子)80吨,并组织了300多人应急抢险队伍,随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始,我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题,加大了水毁设施修复力度,投入专项水利资金120多万元,投工投劳10万多个,完成了河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处;今年初又投入8万元对延河两岸6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况,在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区,组织安装好了预警报警设施,配置了铜锣、口哨等设备,在政府院内装配了自动雨量采集器,利用这些现代化的手段,加强了预测预报,提高预警预测水平,确保人民群众和水库安全渡汛,切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡政府针对乡人员变动等情况,及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,4月中旬,乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪。
我校高度重视此项工作,将宣传教育工作纳入重要议事日程,成立了以校长为组长的宣传教育领导机构,组织得力人员、协调相关职能部门,采取多种方式对学校的防汛工作进行宣传教育和检查。
一、统一认识
学校就此项工作多次召开会议,宣传强调 学生生命安全高于一切,使全体师生认识到加强孩子的安全教育和安全意识,是学校教育和家庭教育的一项重要内容。
二、教育全面
(一)针对近期山东省、湖南省、黑龙江省16名小学生在游泳时溺水身亡的事件向家长及全体教职员工做了警示宣传,向家长发放了告知书,提倡家长做到:
1、家长要加强对孩子的交通安全常识教育,教育孩子在上学放学的路上须靠右边行走;不在马路上相互追逐、打闹、玩耍;横过马路时,要学会避让机动车辆,不与机动车辆争道抢行;不乘坐无牌、无证、超载车辆等。
2、加强自然灾害监护,提高安全意识和自救自护能力。要教育孩子不做危险的事情,不到池塘边、水坑边等有危险的地方玩耍,养成事事讲安全、天天讲安全的良好习惯,切实提高孩子的安全意识。
(二)学校开设了安全教育课,利用安全教育课对学生开展防汛知识教育、安全防范教育、交通安全教育、行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。还召开主题班会对学生有针对性的教育。
我学校还开展了应对洪水、火灾、煤气中毒等灾害事故的紧急疏散演练。提高师生应对地震等自然灾害的能力。
(三)进行校园安全隐患排查。
对教学楼及周边场所防汛防洪情况进行排查。
尊敬的领导:
我县地处海河流域中游,境内有滹沱河、潴泷河两条主要行洪河道,四条堤防,总长75.5公里。其中,滹沱河北大堤、潴泷河千里堤是国家一级保护堤防,肩负着保卫天津市、华北油田、京九、津浦铁路及清南上千万人民生命财产安全的重任,地理位置险要,防汛职责重大。一向以来,县委、县政府把防汛工作摆上了更加重要的位置来抓,加强领导,落实职责,强化工程建设,完善防汛措施。几年来,相继投入亿元资金,实施了滹沱河南、北大堤复堤及堤顶硬化工程、潴泷河千里堤复堤工程、王六市险工加固工程、北郭村险工加固工程、里河险工加固等重点水利工程,使我县防汛本事有了较为明显的提高。下头,我就今年的防汛工作向各位领导作一简要汇报。
一、加强领导,严格落实防汛职责制
由于我县所处的位置险要,我们始终把做好防汛工作作为一项严肃的政治任务、重大的政治职责来对待,每年都把防汛工作摆上重要的议事日程来抓,加大宣传力度,增强社会防汛意识,动员全社会各方面的力量参与到防汛工作中来。
一是加强领导。进一步调整完善县防汛指挥部,由县委书记赵庆云同志为政委、县长刘永军同志为指挥长,吸收五套班子全体领导成员及有关科局主要负责人为成员,建立了指挥、参谋、后勤供应、抢险、军民联防、办公室、交通、防疫、安全、技术等十大防汛系统,负责全县防汛抗旱工作。各乡镇、村也都成立了相应组织,具体负责本乡镇、本村的防汛抗旱工作。
二是落实职责。全县划分为七个战区,分别由副书记、副县长任各战区指挥长,并对全体县级领导干部落实了包堤包段职责制。对县直各单位、各有关乡镇也都进行了明确的分工,落实了县直部门包村、乡镇干部包户职责制,构成了县、乡、村三级联防联动的防汛网络。
三是成立抢险队伍。全县组建了14支共4万多人的抗洪抢险队伍。其中,水利部门组建了一支30多人的专业抢险队,县直各部门组建了5支共460多人的机动抢险队,各乡镇组建了8支共39600多人的乡村抢险队。同时,还落实了常备汛工142人,各种抢险运输车辆80辆,推土机30台,为做好今年的防汛工作供给了强有力的组织保证。
二、狠抓关键,落实好防汛各项准备工作
一是搞好防汛培训和演练工作。6月20日,我们组织县防汛抗旱指挥部全体成员、县直包堤包段人员,进行了防汛拉练,认堤认段,进一步落实职责,督促有关乡镇、村完善防汛措施。并对8个乡镇和行洪区15个村庄的防汛通讯设备进行了试机。同时,针对县乡两级防汛指挥人员缺乏防汛工作经验的实际,我们专门组织了技术培训,聘请老专家、老汛工进行抢险演练,大大提高了各级防汛指挥人员的防汛技能。
二是抓好防汛物料的落实。专门下发了《关于落实防汛物料的通知》,要求各乡镇、各有关部门严格按照要求落实好防汛物料。目前,已落实防汛经费5万元,储备物料木桩37方520根、编织袋1万条,网片1万平方米,防汛备石600方,铅丝10吨、编织袋1万条;群众号料前备料木桩2420根、后备料木桩3620根,编织袋15万条。
三是抓好防汛工程建设。投资560多万元完成了长汝填坑固基工程,动用土方74万立方米;自筹资金70万元完成了西满正险工浆砌石护岸工程,完成浆砌石2500立方米;修筑南堤排水口300个,完成混凝土2500立方米;进一步加强了堤防整修工作,到目前共出动劳力1000多人次,机械500多个台班,填复大堤雨水冲沟120多个,平整堤顶14公里,动用土方5000立方米,清除堤防垃圾3000方,柴草垛500多座。同时,还组织水务、乡镇、村、派出所等部门联合行动,对四堤上的柴草垛进行清理,以防鼠洞成患。
三、提前谋划,落实好行洪区村庄渡汛工作
一是加快行洪区村庄搬迁步伐。96.8洪水中,行洪区内村庄阻水严重,致使水位壅高,造成南堤漫溢,村庄也损失惨重。为此,我县立足长远研究,专门制定了行洪区村庄搬迁规划,鼓励行洪区村庄居民迁出行洪区。目前,全县累计投资3亿元,已有5个村庄全部迁出行洪区,4个村庄正在搬迁之中。行洪区村庄搬迁不仅仅能够畅通河道,减去行洪阻力,并且旧村基复耕后还能够增加耕地面积,一举两得。例如:黄城乡唐贝村,旧村基占地面积2600亩,迁出行洪区后,新村占地面积1700亩,旧村现已全部复耕,新增耕地面积900亩。据统计,全县已搬迁出的村庄腾出耕地5500多亩,复耕后新增耕地2600多亩。
二是依法搞好河道清障工作。根据《衡汛班传[20xx]7号》文件精神,我们进取制定清障方案,清除了滹沱河马店镇保衡路边违章沙厂一家和违章汽修厂一个,同时对省挂牌督办的任庄旧村基进行依法清除,共清除旧房基1200多间,清除阻水土方23多万方,得到了省市领导的好评。抓好行洪区村庄对口转移工作。我县行洪区现有村庄15个,共计1.5万人,为做好行洪区村庄居民安全转移工作,我们制定了详细的转移方案,逐户填写了转移明白卡,并落实了防汛通讯设备,一旦有汛情,立即通知各村,各村再利用广播、锣鼓等方式通知群众,由包村科局干部组织群众按明白卡转移到对口村户。转移过程中,孤、寡、病、残人员由基干民兵、党员负责护送转移。另外,还配备了两支木船,一旦有险情,立即解救被困村民,做到安全、顺利转移,确保不发生一齐伤亡事故。
另外,学校防汛和城镇防汛也都做了专项安排部署,分别成立了组织,制定了方案,分解了任务,落实了职责,完善了措施,以确保安全渡汛。
当前,主汛期即将来临,我们将进一步加大防汛工作力度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,精心准备,严密监视,高度警惕,随时监控雨情和水情,处于高度戒备状态,不断完善防汛措施,确保安全渡汛,为全县经济社会发展做出应有贡献。
xx镇位于滕州市南部,总面积96平方公里,辖83个行政村,8.7万人,境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道,其中十字河为我市主要骨干河道之一,流经我镇五所楼、临薛等村。今年以来,镇政府认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛方针,加强领导、明确责任、精心准备、措施有力,为确保安全度汛打下坚实的基础。现将我镇防汛工作准备落实情况简要汇报如下:
一、加强领导,落实责任,扎实推进防汛工作快速开展。
为了进一步加强全镇防汛工作的领导,确保防汛工作扎实有效的开展,我镇成立了以镇长任指挥,分管领导为副指挥,有关党总支、部门负责人为成员的防汛指挥部,加强对全镇防汛工作的领导。同时镇政府成立7个防汛指挥分部,具体指挥、检查、调度防汛工作。为了更好抓好十字河防汛工作的落实,成立了xx镇十字河防汛指挥分部,具体负责十字河防汛的有关事宜,沿河村书记、主任为成员,处理、协调、落实十字河防汛各项措施,做到了任务明确,责任到人,各负其责。
二、组建队伍,修订预案,开展汛期应急救援演练活动。
为确保防汛工作有序开展,镇政府责成镇武装部按军事建制的标准,成立了30人的常备队、500人的抢险队,1000人的应急后备队,召之能来,来之能战,战之能胜。同时认真修订完善了镇、村防汛抢险应急预案,并下发到各党总支、村、各单位,以便参照执行落实。
三、储备料物,组织检查,确保防汛物资充足到位。
为确保防汛料物的落实,镇政府根据自筹和有关单位筹集相结合的方式,与各料物储备单位签订了以防汛料物储备为内容的责任状,明确保管责任人及其联系方式,从而把市防汛指挥部下达给我镇的料物储备指标层层分解落实。目前全镇储备发电机2台、编织袋4万条、铁条400公斤,桩木30方,绳类40公斤,电缆20__米,砂石料800方,块石1800方。
四、加强值班,堵复路口,确保隐患排查整改到位。
坚持副科级领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保政令畅通。根据隐患排查情况及时整改落实,设立警示标示4个,十字河沿线各村都明确专人24小时巡查河道。
总之今年,我镇力足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想、组织、队伍、物料等各项工作落到实处,牢牢掌握防汛工作的主动权,确保万无一失。
一、基本概况
牛头山镇北靠长江,东沿秋浦河,西临升金湖畔,境内半丘半圩,地形复杂高差大,旱涝突出。全镇有五千亩以上圩口2个,千亩以上圩口6个,五百亩以下圩口18个,固定排灌站57座,累计装机3735千瓦/时,节制闸34座,当家塘195口,蓄水总容量117万m3。
二、检查内容
3月中旬,由分管副镇长带队,纪检、财政、民政、水利站和部分人大代表参加,对全镇水利工程逐一检查,先后察看了黄湓圩堤防、排涝站(闸)、跃进圩站闸,长丰居委会杨家圩堤防闸站,宝赛圩堤防闸站,长林河堤防,万子圩堤防闸站,合成圩堤防闸站,观山村大山、藕塘水库和两化国营排灌站等。所到之处先听取他们对工作安排、水利兴修扫尾、防汛组织建立,防汛物资筹集等情况的汇报,然后实地查看,对存在的问题现场提出建议及处理方案,并要求限期整改落实到位。
三、存在问题
通过检查,有少数村干部、群众对当前的防汛抗灾工作不够重视,尤其是青壮年劳力常年外出务工,致使防汛组织尚未健全,防汛物资没有备齐、备足一些排涝机械、节制闸、启闭机的养护没有到位,部分大山塘溢洪道、放水涵闸没有检修,少数排涝沟渠也没有清淤清障。
主要表现是一是黄湓圩穿堤涵闸伸缩缝错位漏水。二是万兴圩排涝站总干渠虽已清淤,中干渠及支渠淤积严重。三是宝赛圩排涝站机械陈旧不能运行,穿堤闸启闭机失灵开关不便。四是少数排灌站还未检修,万子、黄湓、跃进等圩排涝站虽已检修,缺预缴电费无电试车,目前排涝在急。五是个别丘陵村没有重视当家塘的蓄水保水工作。
四、处理措施
对以上存在的问题,镇政府将着力抓好以下三方面的工作:
1、在思想上,各村干部、群众必须树立起防大汛、抗大灾的准备,充分认识到防汛抗灾的重要性和迫切性。
2、督促各村对各项水利工程再次检查维修,发现问题及时处理,并做好当家塘的防洪与蓄水的协调管理,确保水利工程安全度汛。
3、各村尽快成立防汛抗灾领导小组,落实防汛岗位责任,抓紧筹集防汛物资,并存放在指定地点。
一、前期气候概况
今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气,2月26~28日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程,全市大部有中到大雨,局部暴雨,24小时雨量超过50毫米的有14个站,49~25毫米的有14个站,最大降雨出现在XX区板八镇,雨量为88.9毫米。
20xx年1月1日到5月10日,全市降雨量如下:港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米,与历年同期相比偏少3~5成。
二、20xx年防汛备汛工作开展情况
(一)基本情况
XX市现有水库148座,其中,大型水库2座(那板水库、小峰水库),中型水库5座(小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库),小型水库141座(小一型25座、小二型116座),总库容11.38亿立方米,有效库容5.52亿立方米,设计灌溉总面积28.87万亩,实际灌溉面积22.37万亩;山塘786座,总库容0.21亿立方米,设计灌溉总面积8.21万亩,实际灌溉面积4.89万亩。
现有海河堤防172.86公里,其中,海堤152.67公里,河堤20.19公里;水闸156座,其中,中型水闸13座,小型水闸143座。保护人口24.08万人,保护耕地面积18.72万亩。已建成标准海河堤防40.6公里,占现有海河堤防总长的23.5%,其中,10年一遇防洪标准的有19.06公里,20年一遇防洪标准的有21.54公里。
保护面积万亩以上海堤有共2个,一是榕树头海堤,总长2.98公里,保护耕地面积3.6万亩,保护人口1.07人万;二是北仑河口海堤,总长4.57公里,保护耕地面积1.08万亩,保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。
(二)调整机构、培训人员、完善管理
由于今年气候异常,我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗旱工作方针,做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因,市防汛抗旱指挥部成员变动较大,今年3月底前对市本级、市直属单位及各县(市、区)的防汛指挥机构进行了调整;二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日,利用全市水利工作会议时间,对各县(市、区)水利局局长、副局长,各大中型水库领导,各乡镇水利站长进行防汛知识培训,培训51人。3月27日,市防汛办举办了全市各县(市、区)水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班,培训45人。 4月6日,利用全市水电工作会议的时间,培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县(市、区)水利局分管领导、电力站长,培训40人;4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统防汛抗旱业务知识培训班,参加培训人员65人;计划于5月中旬,市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县(市、区)防汛办也组织培训了水库值守人员近300人;三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议,全面安排和落实了防汛抗旱各项工作;四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案;五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍,全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布)5.11万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件,铲锄1500把,抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人;六是认真落实了防汛责任行政首长责任制,5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的.行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县(市、区)行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知;七是坚持24小时防汛值班制度,及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制,确保了防汛指令和汛情上传下达;八是落实小型水库管理人员和经费。全市141座小型水库全部建设有值班房和落实管理人员,XX区水库管理人员小(一)型水库每座落实2人,每人每月财政补助1000元,小(二)型水库每座落实2人,每人每月补助550元;XX区无小(一)型水库,小(二)型水库每座落实2人,每人每月补助600元,特别是企沙镇每座小型水库落实2名公益性岗位人员值守,每人每月补助1100元;XX市小型水库每座落实3人,每人每月财政补助800元;XX县小型水库落实养殖承包者值守水库,每座落实2人,每人每月财政补助200元。
(三)开展汛前各种安全检查
5月3日,市委书记、市人大常委会主任刘正东深入XX市、XX区检查防汛备汛工作。在检查中刘正东强调,各级各部门万万不可麻痹大意,万万不能掉以轻心,要时刻紧绷防汛防地质灾害这根弦,积极主动做好防汛备汛各项工作,以“一万”防“万一”,严阵以待确保安全度汛。
4月10日,市长莫恭明在副市长朱胜勇、市政府秘书长张惠强的陪同下,率市水利局等有关部门负责人,前往三波水库、小峰水库、白石牙水库检查指导工作,要求以高度责任感做好今年的防汛工作,确保水库安全。
从3月上旬开始,市水利局组织三个检查组深入各县(市、区)进行安全检查,第一组检查水库,对每一座大中型水库进行检查,并抽查小型水库;第二组检查海河堤防,重点检查保护面积千亩以上的堤防,对保护面积千亩以下的进行抽查;第三组检查水电站,对水电站存在隐患的当场进出整改意见,限期整改。各县(市、区)水利局也组织了检查组对辖区内的水利工程进行了安全大检查。自治区水利厅在3月下旬也派出了督查组对我市的防汛抗旱工作进行了督促检查,确保备汛工作的落到实处。
5月2日-12日,市防汛抗旱指挥部决定,派出4个督查组分别到县(市、区)督查防汛备汛工作开展情况。
(四)加快推进水利工程建设,确保工程防汛效果和安全度汛。
今年第一季度完成水利固定资产投资1.25亿元,占全年目标任务的27.8%;向上争取资金0.8亿元。
一是全力推进病险水库除险加固工程建设。市水利局切实把水库除险加固工程作为水利建设重要任务来抓。已经全部完成25座小(一)型水库除险加固,正全力开展大中型水库(黄淡水库、三波水库)和38座重点小(二)型水库的除险加固工作,计划今年完成投资2.01亿元。
二是大力推进海河堤防工程标准化建设。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、XX市万尾护岛海堤、XX区沙螺辽海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累计完成投资0.31亿元,占总投资的45%;万尾护岛海堤累计完成投资0.25亿元,占总投资的40%;沙螺辽海堤工程累计完成投资0.31亿元,占总投资的81%。
三是认真做好水电站的增效扩容改造。全区36座水电站增效扩容改造工程我市有小峰水库江口电站一个,总投资750万元,更新改造电站机组3750千瓦。工程于4月6日开工建设,今年底全部完成建设任务。
(五)存在问题
我市近年不断加大防洪工程建设力度,抵御洪涝灾害能力有所提高,但从近年工程运行和防汛督查的情况来看,从防大汛、抗大灾、应付突发性灾害能力来看,仍然存在不少工程隐患:
一是水利基础设施薄弱,小型水库病险问题仍然突出,大部分堤防存在安全隐患,我市78座一般小(二)型水库尚未进行除险加固;
二是防汛抗旱队伍能力建设滞后。去年换届后,各部门的领导新手多,未经历过防大汛抗大旱的考验,经验不足,影响到防汛抗旱工作开展;
三是部分水利项目推进不太理想,个别项目监管不够到位,存在安全隐患。少数项目如金湾堤、东兴万尾海堤由于征地拆迁等原因,不能按时间节点推进,影响到防洪工程效益发挥;
四是基层水利服务体系不健全,管理体制不顺,特别是县级以下的基层水利工程管理单位人员缺少,制约了基层防汛抗旱工作的开展。
按照市防汛工作会议精神,我镇党委、政府高度重视,坚持以“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为工作方针,周密部署,严阵以待,狠抓落实,各项工作有序进行,为确保汛期安全做好了充分准备。
一、加强组织领导,严格落实责任
自进入汛期以来,镇党委政府及时成立了由党政一把手负总责的防汛工作指挥部,下设了“防汛突击队”、“食品储备队”、“物料后勤组”、“宣传发动组”、“督导检查组”等相关组织,进一步修订完善防汛工作预案。学校、各企事业单位、各村各村也成立了相应的组织机构,重点的单位及沿河各村还成立了抢险常备队和预备队,制定了详细的防汛抢险工作预案,对防汛组织机构、五保户、孤寡老人结对转移,物资储备、避险措施、转移方案、值班安排等进行了详细部署。
在此基础上,各防汛部门和单位严格落实了责任制,层层落实防汛责任,党政班子成员全部分工包村、包段,做到人人头上有压力。
镇防汛指挥部重点加强了对沿河各村防汛工作的组织领导,明确各包村干部为所包村防汛工作第一责任人,各村支部书记、村委会主任为防汛工作直接责任人,并将各村河堤的防汛任务分解到每名村干部,划分了责任段、明确了责任目标。
二、注重宣传引导,提高防汛意识
为增强全镇干部群众防大汛、抗大洪的意识,我镇从加大宣传力度入手,通过召开镇村全体干部专题会议、喇叭广播、发放明白纸等形式,传达省、市防汛工作会议精神,分析防汛工作面临的形势,充分宣传做好防汛工作的极端重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,做到防汛意识深入人心,形成了全民防洪的良好形势。
镇防汛指挥部注重防汛培训工作,对抢险队员进行了2次业务知识培训,认真学习防洪预案,真正掌握必要的知识和技能,切实达到关键时候拉得出、冲得上,做到来之能战,战之能胜。
三、落实防汛物料,做到物资储备充足
我镇按照“统一调备、定点储备”的原则,按照防大汛、抗大洪的要求,积极做好了防汛物资储备工作,做到汛期人、财、物齐备。通过镇财政采购、村集体筹备等途径,目前全镇对重点车辆及物资进行了号备,并签订了号备协议书,积极筹备了编织袋20000多条,木桩2900根,铁丝软料550公斤,木板7900平方米,推土机1台,三轮车67辆,铲车2台,手电筒20个,雨靴70双,雨衣30件,口哨2个,防汛物资基本做到了存量足,调的出,用得上。且防汛物资实行了定点储备,专人保管。
四、多措并举,确保汛期安全
进入汛期后,镇防汛指挥部及时组织相关部门与单位对重点防汛部位进行了彻底清查。一是对对各村的排水情况进行了调查与清理,及时解决11户排水难问题,保障了排水沟道的正常使用。二是由镇民政所牵头,对全镇五保、低保、孤寡老人等弱势群体度汛情况及全镇危房进行了调查统计,共查出危房6间,需救助五保、低保户45户,全部确定了干部联系户,明确了责任人。三是对全镇学校危房进行了统一整修。四是对全镇供电系统进行了一次统一整修,整修线路1000米,保证了安全输电。五是沿河各村对相关河堤进行了清查整修,共查出危险堤道口21个,危险地段3处,并及时进行了修补。六是镇防汛指挥部组织人员重点检查了河道畅通情况,进行了清障工作,彻底清除了排洪沟道内的柴草,垃圾,确保了排水渠道畅通。
在此基础上,全面落实领导值班带班制度,确保24小时信息畅通无阻、及时传递。
总的来说,我镇防汛工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,今后,我镇将继续按照“高标准、严要求”的工作目标,切实做好防汛工作,确保安全度汛。
村镇防汛工作汇报责任编辑:杨雪
尊敬的领导:
今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情景总结如下:
一、水情、雨情及灾情
(一)雨情
汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量到达146mm,是历年同期平均降雨量24、0mm的6倍,最小点雨量也到达105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,给秋收秋种工作带来了必须影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多37%、6.0%、和198%;8月份偏少24.8%。与xx年相比,灾害性天气较少。
7月10日出现的强对流天气,构成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的冠县、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出此刻茌平县的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出此刻东阿县的刘集镇,最大点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,茌平县的平均降雨量最大,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.9%;东阿县的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不一样程度的偏多,临清市偏多33.0%,东昌府区偏多21.4%,莘县偏多35.1%,阳谷县偏多14.9%,冠县偏多40.2%,高唐县偏多22.1%。
(二)水情
黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量为3290m3s,出此刻6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站最大流量为2100m3s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3s,小浪底水库蓄水53.5亿m3、漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站最大流量为113m3s,出此刻7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站最大流量为168m3s,出此刻10月5日;其它时间流量都在20~90m3s之间。金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳最大点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河范县站出现最大流量280m3s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。
其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3s之间,10月1日8时范县站流量为48.0m3s。徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,最大放水流量为8月3日的203m3s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3s。
(三)灾情
今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩,其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩,莘县4万亩),内涝成灾9万亩(阳谷7万亩,莘县2万亩),金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,临清市有8万亩经济作物受灾,经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾,有6万亩农作物绝产绝收。
全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不一样程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个,其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视。
市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员职责分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。
市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情景。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一齐值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情景。市防指办公室先后召开了11次工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情景,制定提议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件26个,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。
(二)层层落实了防汛职责制。
根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛职责分工。市县乡村层层签订了防汛职责状。为了加强各项工作的协调力度,确保职责落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的职责分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位职责制。市县两级重点防洪工程职责人名单在《xx日报》、市电视台进行了公布,理解全社会的监督。由于分工明确、职责到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程职责人都认真地履行了自我的职责,汛期到工程现场检查熟悉情景、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.03万立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6、4万立方米,维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛职责书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了职责人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛供给了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作。
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情景,从实战出发进一步修订完善了《xx市防洪预案》、《xx市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《xx市黄河防洪预案》、《xx市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾供给了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情景下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时供给天气情景,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了必须数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情景和雨水情变化及排涝救灾情景,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构,进取推进防汛现代化建设。
近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情景信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策供给了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度,密切协作。
一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情景及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一研究,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;
三是最大限度的利用雨洪水资源。是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有必须的麻痹思想和侥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排涝本事大大降低。在国民经济得道了长足发展的今日,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝本事大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将构成较为严重的涝灾。
3、田间工程配套差,淤堵严重。据调查了解,因种植或修路,很多田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4、边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度;
2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识;
3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设;
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝本事。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪本事。
夏季雷电、雨水增多,同时又是化工企业事故多发季节,我公司针对化工企业特点,在防雨、防雷、防高温工作中长抓不懈,做到提前发现,提前预防,超前谋划,认真做好了以“防雨、防雷、防高温”为主要内容的工作部署,以确保安全生产。
一、防雨
1、各部门要充分认识雨水给正常生产、施工、检修带来的不利因素,把各种可能发生的事件及处理措施考虑到,并落实措施。雨天要及时提醒员工行走、上下楼梯、高处作业时防滑和跌落。
2、在全厂范围内组织一次厂房治漏工作,特别配电室及操作室的漏雨点要排查仔细、治理,以确保电器设备正常运行。
3、遇到恶劣天气,岗位员工要做好防雨、防汛、防雷击准备工作,带好雨衣、防爆手电等安全设施以备用;一旦发生突然断电、停车等情况,要沉着冷静,决不能慌乱,做好足够的思想准备,按反事故演习和应急预案来处理突发状况,做到心中有数,执行准确迅速。
4、通畅的排水设施是防止洪涝发生的唯一途径。全面检查各排水设施,在雨季到来前对全厂所有防洪干沟进行一次全面清理、疏通,确保全厂排水系统和厂外排洪沟畅通无阻,做到小雨无积水,大雨能排走。遇到紧急情况时,能根据《大风、停电、洪水等紧急预案》有条不紊的安排生产或紧急停车,遇有洪汛时,可利用编织袋、消防沙、消防锹进行必要的防护。
5、各部门对所属的防汛工程、防汛设施进行检查,对未完成和不完
善的抓紧施工和整改,确保所有专用防汛设备、材料等物资足量且处于完好状态。
二、防雷
夏季是多雷雨季节,动力机电、仪表设备的'防雷、防潮是生产装置夏季安全运行的必修课,雷电我们不能消除,但我们能够预防。
1、对所有电器仪表等设备防雷接地情况进行全面细致的摸底核查,有问题及时整改,做到无一疏漏。各台设备、高大建筑物及避雷针的接地线,要确保完好、牢固、使用效果好。
2、对防雷系统的重大隐患,要立即逐级上报,坚决杜绝重要岗位、甲醇、苯等重要罐区发生雷击事故。
3、遇雷雨天气时,要做好自我防护措施,及时关闭非必要电气设施,严格执行操作程序,防止雷击事故的发生。
三、防高温
1、合理的安排时间,根据气温的变化,在保证作业计划兑现的情况下,室外体力劳动或检查尽量安排在早晚两头进行,合理调整作息时间,适当调节职工的劳动强度,保证以充足的体能、饱满的精神来完成工作任务。
2、对休息区用电设施和空调等降温设施进行检查、修复和配置,保证员工有充足的休息。
3、做好防暑降温物资的计划、采购和发放工作,保证广大员工防暑降温物资的及时发放。公司办公室、生产部备好防暑降温药物。
4、开展夏季安全生产大检查。对配电房、控制室等重点岗位的防暑
降温设施、设备进行全面检查,针对车间的易高温设备如尾气排放系统,进行设备冷却设施检查和清理,排查和整改安全隐患,确保设备在高温期间安全稳定运行。
5、美化、绿化公司内环境,每天进行洒水降温。
6、通过定期的安全培训强化员工安全防护意识,从而为高温雨季期间的生产有序运行提供了强有力的支撑。
夏季是事故的多发季节,但事故是可以预防和避免的。在雷雨天气,要求值班人员及操作工、电仪人员增加巡检次数,发现问题及时汇报、及时处理。只要我们团结一致,认真公司的安排部署,认真排查、及时整改、精心操作、仔细巡检,就能确保生产系统安全渡夏。
根据本库防汛工作的特点,为提高职工防汛工作作战能力,保障中央储备粮及国家财产安全,特制定如下防汛预案。
一、防汛工作领导小组组长:高峰副组长:战凯
成员:魏凯、盛长福、张莹、孙宝良、兰小光、王德俊、关学儒、纪德林、杨振生、韩淑章
二、领导小组工作职责
(一)掌握值班、巡逻和在岗人员的分布情况,确保粮库的防汛设施、物资保持战备状态,发现隐患及时处理。
(二)掌握粮库防汛工作重点部位的有关情况,研究部署各重点部位的防汛措施。
(三)做好职工防汛工作安全教育,普及防汛知识,提高职工的防汛意识。
(四)划分防汛责任区,指定区域设防汛责任人并明确职责。(五)定时对库区周边进行巡视检查,处理监督隐患的整改情况。
(六)业余时间当接到防汛指令后要立刻到岗,同时安排一名职工负责通知本科室其他员工到岗防汛,并做好指挥工作。
(七)接受上级的命令和下级的请示报告并及时妥善处理。
1三、防汛期间粮库设24小时带班主任一人,警卫和值宿人员为安全巡逻人员,职责如下:
(一)参加值班要按时到岗,并认真履行职责。
(二)保持库区24小时不间断地巡逻工作,发现险情及时向带班主任报告。
(三)带班主任要准确受理报警并及时发出报警信号,组织调度防汛工作,必要时向上级申请援助。
(四)负责督护防汛器材的在位情况,任何人员未经允许不得挪作它用。
四、职工的防汛工作职责
(一)坚守岗位听从指挥,接到防汛指令后要积极参加战斗。(二)业余时间必须保持好防汛的工作联络方式,特殊情况不能参加防汛的要提前向粮库领导讲明,经允许后方可。业余时间无特殊情况,经防汛联系电话联系不上,没能参加防汛工作的按无故旷工处理并取消全年奖金或待岗处理。
(三)掌握防汛器材的使用及分布情况并保证其处于良好的战备状态。
(四)防汛战斗中要尊重科学,注意安全,防止人员伤亡。(五)不听从指挥、贻误战机造成损失者,应当主动接受处罚。
五、防汛责任的划分
(一)防水保粮组由仓储科完成,负责人:魏凯。保证各储
2粮仓、囤不受水害,对地处险情范围内的粮仓要提前做好防犯工作,打好围沿,备好排水泵,遇有风大雨急天气时要安排该库房的保管员到房顶检查防水材料的完好情况,做到大水未来先憋坝,确保粮食度汛万无一失。
(二)对储粮区做重点防汛监护部位。
1.在防汛期间仓储科每日设防汛值班一名,遇雷雨天气配合库内防汛值班人员对全库储粮区做24小时监护,确保中央储备粮储存安全。
2.仓储科在防汛期间对储粮重点防汛部位的物资应提前做好准备。
(三)库区内防洪围沿由仓储科完成,责任人:魏凯。当院内洪水不能及时排出时,要立刻组织加工厂人员对洪水入处筑起围沿,防止洪水从该处涌入院内,待院内险情排除后再逐步移开围沿。
(四)院内排水组由全体职工完成,负责人:魏凯
1.当墙外排水沟不能顺畅排水,阻碍库区内排水时,应立即组织男职工,利用防汛物资堵住北大墙五处向外排水口,防止外部洪水通过排水沟向库区内逆进,同时利用专用三台防汛水泵,设置在地势略低的东侧三处排水沟口便利部位进行向外排水,防止大水逆进库区,确保储粮区安全。
2.当外部排水沟因水势较大,有杂物阻碍排水时,应设专人对大墙外排水沟进行清理和疏通,重点加强对公路涵洞流量的排
3放处理,保证排水的畅通。
3.因上游水势较大,威胁库区安全时,经请示指挥部同意,可在上游公路北侧进行分流处理,以减轻库区的排洪压力。
(五)险情抢救组由保卫科和仓储科组成,负责人:盛长福、魏凯。要发扬特别能战斗的精神,哪里有险情就出现在哪里,确保抢险工作及时有效。
(六)卫生救护组由综合科张莹、王振担任,配备必要的红伤药品,实施战地救护。
六、设备及物资保证
(一)网络电源供电:韩淑章负责。
(二)发电机组供电:纪德林、韩淑章、杨振生负责。(三)现场电源保证:韩淑章负责。
(四)燃料供应及排水、电缆线、纺织袋、锹镐保证由王振负责。
七、防汛物资
(一)防汛专用水泵2台(二)塑料袋(三)土方(四)沙石(五)塑料布(六)锹、镐八、战评与总结
4(一)防汛工作结束后要及时进行修整,总结经验,吸取教训,进一步提高战斗力。
(二)及时整改防汛工作隐患,处理违反纪律和肇事者,奖励防汛有功人员。
(三)对组织领导者要求全面掌握防汛知识,了解库区防汛工作重点部位的情况和应该采取的防犯措施,做到指挥得利,组织严密,科学管理。由于工作失职、渎职、指挥不当或对实情估计不足,贻误战机造成财产损失者要申请上级主管部门予以处理,情节严重的交由执法部门处理。
(四)参加防汛工作的全体职工,如有不听从指挥,工作消极滞后,不能完成指定工作任务的和迟到、早退,不能坚守工作岗位的及通信联络(通知者和被通知者)有误,不能及时参加防汛工作的,以及一切有碍防汛工作正常进行的人和事的发生,要对照《职工奖惩条例》加倍、从重处罚。造成财产损失者由当事人照价赔偿,情节严重者交由执法部门处理。
九、预案适用范围
(一)粮库院内的防汛工作。(二)领导派出的防汛救援工作。(三)不可预见的其它防汛救援工作。
5第十三章:干燥
通过本章的学习,应熟练掌握表示湿空气性质的参数,正确应用空气的H–I图确定空气的状态点及其性质参数;熟练应用物料衡算及热量衡算解决干燥过程中的计算问题;了解干燥过程的平衡关系和速率特征及干燥时间的计算;了解干燥器的类型及强化干燥操作的基本方法。
二、本章思考题
1、工业上常用的去湿方法有哪几种?态参数?
11、当湿空气的总压变化时,湿空气H–I图上的各线将如何变化?在t、H相同的条件下,提高压力对干燥操作是否有利?为什么? 12、作为干燥介质的湿空气为什么要先经预热后再送入干燥器?
13、采用一定湿度的热空气干燥湿物料,被除去的水分是结合水还是非结合水?为什么?
14、干燥过程分哪几种阶段?它们有什么特征?15、什么叫临界含水量和平衡含水量?16、干燥时间包括几个部分?怎样计算?
17、干燥哪一类物料用部分废气循环?废气的作用是什么?
18、影响干燥操作的主要因素是什么?调节、控制时应注意哪些问题?