20____年,在党工委、管委会的领导下,高新区城市管理和环境保护局以落实安全生产责任制为核心,以贯彻省市关于加强安全生产工作的指示精神为指导,积极开展安全生产年、安全生产专项整治、安全生产大检查、安全生产月等活动,安全生产工作取得显著成效。现将20____年工作总结如下:
一、高度重视,落实责任,努力提高安全生产责任意识
局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系,成立了以局长为组长的安全生产领导组,明确了分管领导和责任人员,使安全生产工作有人抓。同时,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产实行“一票否决”,完善了应急管理体系,制定了应急预案;做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使全局人员牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
二、狠抓落实,持续改进,积极打造安全生产良好平台
(一)加强内部管理
一是针对我局“车多、人多”的实际情况,制定了相关规章制度,严保车辆使用安全。二是加强宣传教育,深入宣传中央关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,组织人员开展自我保护、应急救援、安全生产法律法规等方面的培训学习,印发了各类宣传资料。三是加强城市管护企业安全生产管理,局领导不定期召集城市管养维护企业负责人召开会议,要求企业负责人切实抓好安全生产工作,落实安全生产管理制度,做到行车安全、生产安全、人员安全、设备安全,牢固树立安全第一的思想。
(二)开展“道路安全综合治理年”活动,创建平安大道
一是组织对天府大道沿线50米范围内既有建筑楼宇光彩工程实施统一控制改造;二是开展市政设施维修工作,对益州大道、剑南大道、中和大道一段、双化街、新兴巷、太平街等15条严重破损、沉陷道路进行维修,面积约15000平米;对拓新东街等道路实施人行道花岗石铺装改造,面积约1500平米。三是对区内约110座管养桥梁进行安全排查,确保安全运行,委托专业机构对站南片区1、2号等12座桥梁进行安全结构检测。四是加强学校周边及主要干道日常执法,对流动商贩、出摊占道等违规行为进行整治。截至目前,共出动执法人员20__余人,清理规范摊位5000余个,有力保障了行车行人安全。
(三)打击违法生产经营建设专项行动
按照相关要求,结合自身职能,积极开展各类打击违法生产经营建设专项行动,对非法洗车站点、违规占道施工等进行了严格的查处,重点对违章建筑进行清理和拆除。结合城乡环境综合治理,针对成雅立交桥、铁路沿线周边违法建设开展了专项集中清理,前三季度共拆除违法建设10479平米;并积极开展横向联动,配合工商、公安、规划、社事等部门,对辖区内的无证餐饮、违法加工店、黑网吧等进行了查处,有效维护了社会稳定。
(四)全面落实安全生产隐患管理制度,组织安全隐患排查,及时清除安全隐患
突出预防为主,着力做好事前防范的各项工作。今年来,我局在完善安全生产应急预案,加强各类事故的预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急的管理,建立应急管理制度,提高突发事故处置能力。并按照工作要求,组织开展了“百日安全生产”、“建设项目专项环境监察”等多项专项工作。6月20日,高新____区____金钟环保科技有限公司的二氧化氯消毒剂生产项目,因涉嫌未依法办理环保手续,擅自建设生产,且管理不善导致仓库内产品自燃,造成轻微次生环境污染。我局得知情况后,立即实施应急预案,避免了事态扩大,化解了社会风险,切实保障社会与环境的协调发展。
三、20____年安全生产工作思路
20____年,我局将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制重特大安全事故,推动安全生产形势进一步好转。
一是夯实基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路。建立完善工作制度、配备监管设施,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。
二是严抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理。坚持隐患排查治理常态化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是狠抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患。
四是强化宣传教育。加强警示教育,增强守法意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
根据总公司安全生产工作会议精神,线路工区为了扎实开展好各项安全生产工作,确保各项安全生产目标和指标的全面完成,提升本职安全水平,牢固树立安全意识,切实贯彻州总公司安全生产会议有关精神,全面排查和改进公司安全生产隐患和安全管理薄弱环节,工区决定在x月7日至x月8日为期两天时间为节后安全日,安全日主要内容有《国网公司安全事故调查规程》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》“典型事故案例”等的学习,在安全生产工作中“天天保持高度警惕、时时保持清醒头脑”,做到警钟长鸣,从而防止了各类似事故的发生。现结合工区实际,节后安全日活动总结如下:
1、不断完善规章制度,强化安全教育培训,提高安全意识培养,确保安全生产工作
结合我工区特点,工区领导高度重视“专项安全日活动”工作,坚持贯彻执行上级关于安全生产工作的一系列指示精神,深化和完善了各项安全生产管理制度,明确了全公司安全管理目标和要求,落实了各级人员的安全职责,指明了工作方向;工区以科学管理为指导,加强了人身、电网、设备和交通工作的安全防范意识。
同时以“以人为本抓安全、以完善制度保安全、以强化监督稳安全、以创新管理护安全、以考核激励促安全”,使安全管理制度化、规范化,形成良好的安全运作机制,安全管理水平得到了进一步提高。在此期间,工区采取集中学习形式,组织全部职工认真学习了《国家安全事故调查规程》、《国家电网公司安全工作奖惩规定》,在学习的基础上,深入挖掘各部门、班组坚持以人为本、强化安全管理中的好经验、好做法,好榜样。
2、全员行动认真学习
举一反三杜绝事故,认真组织学习三习惯性违章,做到全面发动、全员参与、全过程覆盖。把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上,把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场。实现作业班组“四个零”安全管理目标(安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错),使习惯性违章得到有效遏制。
继续完善各部门、班组及个人的安全目标,制定相应控制措施,确保各级安全目标的顺利实现;同时,结合公司安全目标及相关过程的考核办法,加强对安全目标的过程检查、考核。我相信,只要我们以身作则,遵障守规,从安全基础管理做起,结合整改工作,脚踏实地,全员行动“从我做起”。安全管理工作会不断改进和提高。
__年,林业局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市、县安全生产工作相关文件精神,结合星级平安单位创建,以开展“安全生产年”活动为契机,切实加强领导,明确责任,及早部署,创新措施,圆满完成林业安全生产各项任务。为发扬成绩,找出不足,克服缺点,现将安全生产工作总结如下:
一、安全生产工作情况
(一)森林防火圆满完成。贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,战胜持续高温干旱天气,全年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。全县共发生森林火灾12起,其中一般森林火灾3起、较大森林火灾9起。火场总面积_2.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51‰,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2立方米,火案查处率为91.67,发现卫星热点12个(境外卫星热点2个)。
(二)工程建设、林改外业勘界无安全事故。在林业工程建设及林改中,把安全措施落实到具体项目,并明确责任人,杜绝了安全事故的发生,确保完成了油茶栽植1000亩,杉木为主速生商品林建设10万亩,沼气建设257口,天保工程森林管护_7.8万亩、人工造林3万亩、封山育林8万亩,巩固退耕还林成果造林5000亩。特别是农村沼气池建设,成立了农村能源服务中心,在四个乡镇建设了4个服务点,健全了服务体系,确保了全年沼气池建设与使用无重大安全事故。
(三)林业职工安全得到保障。林业局一直强调林业干部职工在出差、下乡等工作中,坚持“以人为本,安全第一”的原则,不准乘坐三轮车、农用车及其它无安全保障的车辆,确保工作人员生命安全。并要求不论是林改外业勘界、巡山护林及追、查违法人员、参加森林火灾扑救等各项林业工作中,均坚持安全第一的原则。
(四)林业企业无安全事故。林业局采取定期或不定期检查的方式,深入林业企业对安全隐患进行排查,并要求各企业严格按照安全生产相关规定生产,特别是在建国60年庆祝期间,死看死守,发现隐患,及时整改。
(五)圆满完成维稳、禁毒、防邪反邪、无毒社区建设、节假日安全保卫、防火防盗等工作任务。林业局在巩固平安单位成果的同时,以维护社会稳定为己任,以创建星级平安单位为目标,把维稳、防邪反邪等工作作为一项重中之重的安全工作抓实抓好。全年处理来信来访39件,化解纠纷548起;创建无毒社区工作中,铲除***1_4株;国庆节处理越级上访1件,确保了林区社会稳定。
(六)局机关日常安全工作得到加强。林业局严格按照县社会治安综合治理领导组以及县公安、安监等部门的具体要求,抓好机关治安安全管理工作,主要从几方面开展:一是安排专人经常性对机关的安全隐患进行排查,主要对电源电路、易燃易爆等方面进行检查和管理;二是落实治安安全防范措施,对流动人口实行登记,加强门卫管理,同时号召职工提高警惕,加强防火防盗意识,群防群治,共同维护单位治安安全;三是加强单位车辆管理,严禁副科级以上领导干部驾驶单位公车,严禁林业系统职工(非专职驾驶员)驾驶单位公车,严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车,开快车;四是制定规章制度,要求对车辆实行经常性保养检查,杜绝车辆带病作业,严禁将车辆转借他人驾驶,规定造成安全事故的一律由驾驶员负责。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。林业部门高度重视安全生产工作,把安全生产工作摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主动权。如森林防火,林业局制定了《_县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。二是认真落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标管理责任状,形成了林业部门统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。三是落实监管检查制度。单位领导经常对涉林安全工作分组开展大检查,认真查找问题,及时整改,排除安全隐患。四是落实安全生产工作经费。__年,林业局仅森林防火就投入了经费99.43万元,确保了工作的顺利开展。
(二)加强宣传教育,增强防范意识。宣传教育是安全生产工作的第一地道工序,林业局在宣传形式、宣传内容上实施创新,力求职工及广大群众受到警示、得到启示,不断增强全民的安全生产意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火、禁毒等宣传。全年放映森林防火宣传电影110余场次,刷新宣传标语_00余条,发放禁毒宣传资料3300余份。二是借森林防火“五个一”宣传教育活动之机,在林区学校开展禁毒等宣传,不断增强基层林区,特别是山区群众的防范意识。
(三)严肃工作纪律,提高责任感、使命感。森林防火、工程建设等工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保万无一失,林业局建立健全了信访、纠纷处理、森林防火、安全保卫等制度,并实行严格考核,既提高了职工的责任感、使命感,又防范了安全事故的发生。
三、存在的困难和问题
一是安全生产资金不足,导致单位安全设备得不到及时维护和更新;二是部分干部职工和家属法律综合素质有待进一步提高,安全防范意识有待加强。三是森林防火受天气影响大,不确定因素多,防范难度不断增加。
四、下步工作
__年,我们将进一步加强安全生产的政策法规学习宣传和贯彻,强化安全生产的监督检查,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产目标管理,增加安全生产的基础设施,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治办的关心下,在县安全生产管理部门的指导下,全县林业干部职工将一如既往,发扬成绩,发扬齐抓共管的作风,继续为构建“绿色_、富裕_、和谐_”做出积极贡献。
一、20--年安全生产工作主要开展情况:
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育,建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育,要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育,确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构,对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《SNCR烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20--年度共计5次窑系统检修,检修前分专业同外委单位签订安全施工协议,项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组,每天一期检修安全检查通报,充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会,制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表,明确值班工作内容,确保夜间生产运行正常、安全受控,树立海螺管理模式。
5、认真组织20--年“安全生产月”活动,成立活动领导组,在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会,布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面,公司级每月一期安全环保专项培训,其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20--年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查,长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查,全年共计组织22期专项检查,每期出检查通报,对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人,逐步完善了现场安全防护措施,并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项,通过应急演练的有效开展,向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能,切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理,并逐步完善了现场安全警示标示牌,提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理,防范公司安全经营风险,公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改,且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为,对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核,全年共安全考核153人次(部分员工多次考核),现场的违章行为明显减少,员工不好的行为习惯的得到改善,对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题
1、由于安全管理工作不够扎实,全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故,其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书,但是现场安全隐患点多,整改较为困难,与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重,直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差,理论技能水平有待提高,且员工安全培训积极性不高,检查、考核抵触情绪较重,安全管理工作推动较为困难,对公司的安全生产有严峻的考验。
三、20--安全生产工作思路:
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式,合理制定20--年度安全环保培训计划,全面开展安全管理新模式,提高全员安全理念,确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查,每期检查出检查通报,对上期检查整改落实验证,对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报,暴露安全问题,确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作,按要求上报各项真实检查材料,检查不流于形式,不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习,积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训,提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通,每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流,固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项,每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程,研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度,将解决环境污染必须出台强硬管理措施”,进一步提高全员环境质量意识,确保全年重大安全、环保事故为零,职业病发病率为零。
在过去一年的安全生产工作中,我工厂采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隐患,在取得成绩的同时,我工厂的安全生产形势依然严峻,安全管理工作永远没有终点,在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保全工厂安全生产形势稳定。为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为服务区创造一个安全稳定的发展环境,特拟定XX年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、具体安排
1、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
三、落实实施
安全培训方面:
厂负责人、分管安全负责人、安全管理人员参加市安监局组织的安全生产任职资格的培训和考核,特殊工种人员参加市安监局组织的培训和考核,为使主要负责人、分管负责人、安管人员达到化工大专水平,参加xx大学的化工大专班学习;在厂内开展安全培训教育,对规章制度、操作规程进行学习,岗位的应知、应会知识、安全生产事故案例,应急救援抢险,组织通讯、转移等各方面进行学习培训,并进行实战演练。
安全检查、隐患治理方面:
按安全检查制度规定结合安全生产标准化制订的安全检查表内容进行检查,检查出来的隐患立即下发隐患整改通知书,定人、定日期、定资金、定方案进行隐患整改,坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。
风险评价方面:
制定风险评价范围、管理程序,组成班子进行风险评价,通过评价,采取有效、适当的控制措施,把风险降低在可以接受的程度。
日常工作方面:
加强劳动纪律管理,坚决杜绝违纪行为,在过氧化甲乙酮装置上增加自控系统,提高本质安全度,全体员工进行体检,车间空气浓度进行监测、防雷、防静电检测,班组学习培训等。
安全生产许可证到期换证工作:
做好安全评价,落实安全评价中要求整改项目,整理、完善各种要求、资料,争取如期完成换领安全生产许可证。
安全标准化方面:
做到边学习边创建,完善各种资料及现场要求,力争年内完成安全标准化的考核工作。
安全生产管理工作永远都没有终点,我工厂将认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好工厂各项安全生产管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
每年的六月份是全国“安全生产月”。_街道_社区在街道办事处安监站的正确领导下,在社区群众的大力支持和配合下,于20_年6月9日在辖区内全面开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产各项活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,强化落实,强化责任,有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,_社区特成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区综治专干、户籍民警为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动
1、社区在安全生产月期间,联合物业小区、社区民警、综管队员对辖区内单位、中小超市、招待所、网吧、集贸市场等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。此事检查共出动24人次,查出隐患1处,对于查出的隐患及时指出并要求整改。
2、加强了防盗措施。夏季是入室盗窃的高峰期,由于天气炎热,家家开窗户,社区夜间组织巡逻队在居民区喊喇叭,通过这种方式提醒居民出门一定要锁好门窗。
3、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
4、6月26日下午邀请了湖南省消防宣传中心的教官为社区房屋出租屋及“四小门店”负责人讲解了一堂消防安全知识讲座,使得居民受益匪浅。
通过“安全生产月”活动,为辖区营造出了良好的氛围,增强了居民的安全责任心,安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
本次安全生产目标考核的主要内容有:年初责任制落实情况,有无安全生产领导体系,有无安全生产网络,相关安全生产制度的制定,安全生产台帐等内容,有下属单位的,还要求有与生产单位签订的安全生产责任状。
经过四天的检查,我发现,有很多单位对安全生产工作还是比较重视的,但也有极个别单位,没有安全生产意识。
检查中发现安全生产工作做的比较好的机关单位有:交通局、建设局、城管局、水利局等,他们的安全生产资料非常全面,检查之中,还向我们做了详细的汇报,提出了一些中肯的建议。
企业中做的比较好的有:源通制帽、妙通纺织、泰丰针织等,其中源通制帽和泰丰针织的安全生产资料做的非常全面,这三家的共同点是,各家针对企业自身的不同特点,安全防范措施做的非常到位,比如源通制帽,他报警器和监控两大电子安全系统。妙通纺织因棉花易燃的不利因素,在每个车间都安装有消防栓,同时在每个角落都安置了水缸以作应急之用。泰丰针织的车间仓库都安装有喷淋系统,当火灾来临时,喷淋系统的连接处会自动爆开。
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当然,也有很多的机关单位及企业对安全生产不太重视,一些机关单位认为,我们没有施工队,没有工厂,我们工作都在办公室,哪里来的安全隐患。而一些企业只顾赚钱,完全不去考虑安全问题,反而认为自身不存在安全问题。其实他们都没有想到,安全问题就在我们身边,哪怕市办公室的一个插座,也是存在安全隐患的。
每年我们国家总有很多安全事故发生,我想在这些事故发生之前,当事人也定是没有想到过会发生这些事情,或是想到了,也没有去防范,才酿成这一桩桩令人发指的各种事故。通过本次安全生产目标考核,让我知道了,安全无小事,提醒我,在以后的工作生活中,也应该以安全第一。
20xx年,我县卫生计生系统安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生计生委的指导下,认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力。现将我局20xx年安全生产工作开展情况总结如下。
一、领导重视,组织保障到位
县卫生计生局高度重视安全生产工作,严格履行安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”,以“五个到位”全面加强安全生产工作组织保障。
一是组织领导到位。成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,落实专人负责安全生产工作。及时制发了《XX县卫生计生系统20xx年安全生产工作意见》(叙卫委〔20xx〕7号)、《XX县卫生计生局关于印发〈20xx年XX县卫生计生系统安全生产月活动方案的通知〉的通知》(叙卫〔20xx〕111号)等文件,将安全生产工作列入卫生计生工作重要议事日程,局党委会和局长办公会定期研究和解决安全生产工作中存在的具体困难和问题。
二是目标管理到位。卫生计生局将安全生产工作纳入全年卫生计生工作综合目标考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。并层层签订安全生产工作、今冬明春火灾防控工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了至上而下,覆盖全系统的安全生产责任网络。
三是制度机制到位。认真落实主要领导为安全生产工作第一责任人制度,继续落实《XX县卫生计生系统领导干部履行安全生产“一岗双责”监督检查办法(试行)》(叙卫委〔20xx〕32号),落实安全生产风险防控“三早三卡”机制,全年共发放安全生产风险防控提醒卡65张,达到安全生产风险早提醒的效果。建立了重大事故隐患排查整治制度、健全重大危险源登记建档制度、隐患排查整治三级管理制度。
四是责任追究到位。建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,将安全生产工作与评选先进、晋级晋升等挂钩,对发生安全生产事故单位实行一票否决。
五是监管督查到位。县卫生计生局实行领导联片,职工挂点安全生产督查制度,对各单位的安全隐患由联片、挂点的领导和职工跟踪督查,确保在限期内整改到位。
二、强化宣传,安全意识到位
县卫生计生局按照县安委会关于安全生产工作的要求,采取多种形式,通过“五讲”强化安全生产宣传教育,增强干部职工和社会公众安全生产意识。
一是领导讲。做到逢会必讲安全,利用各种会议和对干部职工的安全生产法律法规知识进行培训26场次,不断深化卫生计生系统各级领导干部和职工对安全生产工作的认识,进一步统一思想,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产管理,严防安全生产事故发生。
二是专家讲。邀请县消防大队参谋石力为全系统领导干部讲解《消防安全知识》和新修订《安全生产法》,对安全生产隐患排查治理的排查、登记上报和整改落实,以及新《安全生产法》特点进行了培训。
三是职工讲。通过股室负责人职工会学习安全生产法,培训履行安全生产责任监管系统,医疗专家培训医疗安全等形式,做到人人讲安全,把安全生产培训到了一线操作者和管理者层面。
四是警示讲。组织卫生计生系统干部职工收看了《警示教育》,深刻警醒干部职工紧绷安全生产这根弦。五是向公众讲。卫生计生局通过法制宣传月、“安全生产月”、“百日安全”活动期间和各种卫生计生宣传日活动,开展多种形式的宣传活动90余场次,书写标语100余条,有力提高了广大人民群众安全生产意识。
三、突出重点,隐患整治到位
各医疗卫生计生单位开展了安全生产“打非治违”、安全隐患动态彻底整治、监管责任督查督办“三大攻坚”行动。在自查的基础上,县卫生计生局组织督查人员,重点从以下岗位和环节对各医疗卫生计生单位安全生产工作开展了4次大型、全面的安全生产督查,做到边检查边整改,以检查促整改,有效防止了各类安全生产事故的发生。
(一)道路交通安全。
一是开展车辆清理,明确公务车辆和救护车的设备维护人员和专职驾驶员职责,要求各医疗卫生计生单位主要负责人带头完善并执行制度,认真落实管理措施,防止发生违规事件和安全事故。
二是切实加强车辆日常检修维护,及时排除隐患,要求各单位投入必须经费对车辆进行维修保养、投保,防患未然。
三是开展了救护车转运病员明察暗访工作,开展120现场模拟演练考核1次,坚决查处医务人员非法接送病人等行为。
(二)消防安全。
根据省上今冬明春火灾防控工作文件和会议精神,及时召开系统工作会传达贯彻了上级精神,下发专项方案,对卫生计生计生机构火灾隐患排查整治进行了统一部署,并与下属单位逐一签订火灾防控工作责任书,明确工作目标,落实责任,确保工作扎实有序推进。
二是做到了责任、制度、人员、器材“四落实”,XX县消防大队对全县县级医疗机构和乡镇卫生计生院的消防工作进行了专项检查,督促各医疗单位按要求整改,将设备设施配备单位。
认真开展经常性的消防检查和防火巡查,制定和完善了用火、用电、用气及压力容器的安全管理制度,各医疗卫生计生单位对消防设施进行了检修维护,确保有备无患。要求乡镇卫生院对村卫生计生室进行监督检查,督促村卫生计生室、乡镇卫生院建立健全消防安全管理组织和工作机制,全面落实消防安格化管理。
三是对人员集中的行业场所,要求学习消防安全疏散和灭火救人措施、消防预案,切实提高了自防自救能力,防止群死群伤事故的发生。
(三)建筑安全。
落实项目建设单位作为甲方的建筑工地安全监管责任,要求建设单位的责任人亲自督导现场,督查乙方或者施工方落实安全培训、施工安全和安全告知等义务,及时发现隐患并整治到位。加强建筑工地安全督查。县卫生计生局主要领导和四个联片督查组按照“四不两直”要求,采取定期检查和不定期抽查的方式,对县卫生计生系统建筑工地进行安全检查,对在建项目的安全生产实行动态监控和实时监控。
(四)医疗安全。
一是不断深化委托管理。县人民医院、县中医医院抽调力量加强对乡镇卫生计生院的业务指导,提高了基层医疗机构管理和服务能力。
二是加强服务能力建设。继续争取上级医院对口帮扶,泸医附院、附属中医医院派出14名专家教授入驻县人民医院、县中医医院,从设备、技术、人才培养、医学科研上给予支持,进一步提升县级综合医院医疗服务水平。
三是加强医疗纠纷调处。落实医疗纠纷季度通报分析制度,严格落实医疗纠纷责任追究制度,强化医务人员安全意识和责任意识。
四是开展打非治违专项行动。加强全县乡镇、城乡结合部、农村集贸市场的无证行医等医疗服务市场薄弱环节的监督力度,严厉打击非法行医活动,尤其加大对群众举报非法行医的查处力度。对非法行医行为做到发现一起查处一起。开展了医疗市场秩序专项检查,坚决打击巫医、游医和各种违法行医行为,对20多起违法行为进行了严肃查处,保护了群众的医疗安全。
(五)卫生计生应急救援。
一是加强应急体系建设。局机关和各医疗卫生计生单位均成立了卫生计生应急办公室,应急预案体系完备,成立卫生计生系统应急救援队伍5支,人员70人。
二是组织开展120应急考核1次。参加全县矿山救护演练1次、地质灾害应急演练1次,提升了医疗卫生计生应急处置能力。
三是全面完成重大节假日和重大活动医疗安全保障工作。共派出“120”救护车52台次,医务人员25批186人次,为全县各项大型活动提供有力的医疗安全保障。
(六)履行安全生产系统管理职责。
一是完成履行安全生产责任监管系统维护。落实了系统管理人员、审核人员,明确工作职责和目标任务,开展集中培训学习3次。及时开展日常安全生产巡查,并按时上报信息80余条。
二是完成xx省安监局隐患排查整治系统信息更新和录入,对县、乡、村、社区医疗卫生计生机构安全信息和隐患整治数据进行了更新,确保了系统正常运行。通过以上工作,为我县安全生产工作信息化监管夯实了基础。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往地按照县委、县政府及上级卫生计生行政部门的要求,树立“安全生产每天从零开始”理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
20xx年炼钢厂以安全环境体系运行为平台,坚持“以人为本、安全第一”的思想,在公司生产安全处和炼钢厂领导班子的正确指导下,从提高广大职工安全意识入手,狠抓基层基础工作,加大安全隐患检查整改力度,强化安全管理的执行力度。认真贯彻执行公司安全生产方针和各项规章制度,通过全体干部职工的共同努力,在20xx年安全管理工作中,取得了较好的成绩,为炼钢厂各项工作和安全生产奠定了良好的基础。
一、安全管理工作:
1、安全生产工作按照“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,并加大了安全考核力度,做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位,及时调整修订健全安全生产网络。管理人员每天利用班前会传达公司和厂部有关安全生产的指示和各项安全管理规章制度,并落实到各班组和职工,对安全生产起到了很重要的作用。
2、加强现场安全生产的检查,全年自查隐患xx2项,除少数老设备、老厂房问题没整改,上级公司有待解决外,其余全部解决,并坚持日常有巡检、月月定检、班中有点检,坚持以“谁使用谁检查,谁负责”的原则,发现隐患,及时处理,全年共更换灭火器250余具。加大现场“三违”检查力度,严格规范了劳动纪律,杜绝“三违”现象,特别是新区和老区人员的频繁变动,新工人增加多,技术差,在短时间内根本达不到生产的要求。还有就是设备的老化,备件跟不上、质量差,维修频繁,事故率高,这一切因素都给炼钢厂安全生产带来了极大的隐患。
3、加强职工安全教育培训,不断提高职工安全意识:全年2-xx月份共召开各种安全工作例会85场次,每月组织召开全体职工安全生产总结会,总结上月安全生产和事故教训,教育职工遵章守纪,爱岗敬业,严格违章作业,精心操作,杜绝事故。签定职工互监互保责任书,各单位下发了安全生产工作禁令。制定了各项安全管理制度和规程19项。4月份组织全厂班组长以上干部和特殊工124名,参加公司生产安全处举办安全培训学习班,并进行安全考试,共3场9小时,考试成绩全部合格。特殊工办证培训85人、3场24小时,办证21人全部合格取证。老工人旁听学习考试有5人不合格,并进行补考后合格。组织全体天车工进行安全操作规程学习培训考试85人全部合格,共计320名。发动职工开展查找身边隐患活动,共查找123项并及时进行整改。组织全体职工参加公司举行“安全月知识”试题考试,办宣传板栏和漫画条幅。组织特殊工安全学习办证,和老工人旁听学习考试,确保了安全月和安康杯活动开展。进一步提高职工技术水平和操作水平。组织新工人,东区实习,转岗返岗工安全学习教育培训200余名,学习事故案例教训,劳动纪律,安全生产责任制,安全消防知识,安全操作等,签定导师带徒责任书,为公司发展壮大和安全生产奠定了良好基础。
4、自从公司重组2年来,炼钢厂人身伤害事故大幅度下降。从20xx年前每年起以上,到20xx年轻伤重伤事故为零。20xx年发生1起轻伤。9月21日1#炉因烟道漏水大,多次补焊达不到应有的效果。出钢过程中,炉体有块湿渣掉到钢包液体中放炮飞溅到出钢工李海峰左眼,把眼膜烧伤。
5、20xx年发生险肇事故2起,与去年下降3起,比20xx年下降27起,交通和外协单位事故为零。
二、存在问题和不足之处
1、备品备件跟不上,质量差、设备事故频率超标,部分设备需要更新:厂房需整改、天车超过大修年限、部分管道腐蚀严重需要大修和检验,都潜在安全隐患不易发现的特点。新职工多、特种设备多、技术含量高、生产节奏快、操作水平差、交叉配合作业多、设备安全管理工作难度大任务艰巨,需要增加专业技术人员和增加专职安全管理人员。有个别领导和职工安全意识不强,安全监督管理措施不到位,安全设施需要进一步完善,个别领导安全工作管理差、抓的力度不够不严,个别职工劳保用品穿戴不规范,个别岗位职工配合协调不好操作水平差,思想认识差,安全意识淡薄,今后需要加大现场安全隐患检查力度,增强职工安全意识和防范意识,加大安全工作检查考核力度,及时排除安全隐患,才能把事故消灭在萌芽状态。
三、20xx年安全管理工作计划
1、每月组织召开1次全体职工安全会议。
2、坚持每日召开班前网络会议。
3、全年组织职工安全操作规程学习考试2次。
4、全年举行消防演习2次。
5、坚持每月对全厂大型吊具、消防设施进行检查1次。
6、每周对现场综合检查1次。
7、加大日常现场安全隐患、劳保用品检查整改力度,配合公司每月现场、卫生、安全、消防综合检查。
8、认真组织新工人、转岗工人安全教育学习、培训、特种工取证工作。
回顾过去,展望未来,炼钢厂安全管理工作任重而道远,任务艰巨,炼钢厂全体领导决心在公司和生产安全处领导下,加强设备维护和巡检点检,树立全员设备管理的理念提高设备管理水平,加强“反三违”宣传工作,加强安全网络管理工作,加强现场安全隐患检查工作,认真查处违纪违规。加强干部职工队伍安全管理知识的教育,进一步提高职工法律意识,安全知识。抓好新工人、转岗工人安全学习教育培训工作抓好各岗位安全操作规程的学习和落实推进安全管理理念和机制创新。为20xx年公司创新发展奠定良好基础。
在县委、当局及主管部分的精确带领下,在林业系统干部职工的互助竭力下,我局周全贯彻落实上级有关安定出产标准政策,安定出产工作做到了“带领珍视,构造严紧,办法得力,确保温和”。一年来,详细做了以下三个方面的工作:
1、杂而巩固,广而有序,构造构筑是保险
我局有干部职工近三千人,漫衍在全县27个乡镇林业工作站、11个国有场圃及森工企业,其工作种类繁多,有从事采伐造林的、有木竹加工运输的、有生态旅游开辟的、有林业策划办理的、有矿山开辟的等等十余项工种,面对点多线长面广的纷乱场面,局党委根据上级唆使精神,联合实际,订定了相干安定出产办理方案,以确保从构造构筑上保险全局安定出产工作的顺利展开。
一是逐级调整,富裕了构造机构。局里由湘清局长挂帅担当组长,拥文、永才副局长担当副组长,调整了安定出产办理带领小组,下设安定办于林场站,并配制了专业人员专职当真。同时,各场、站等二级机构也响应调整安定出产带领小组,单位一把手负总责,主管带领负全责,收到了机构不空设,档案不移漏,遇事不手软,防备无变乱,经费足额提以及查抄鞭策勤的办理结果。
二是逐级值班,强化了防备办理。林业安定出产,有出产安定工作和防火安定工作,“隐患险于明火,防备强于救灾”,可见防火安定工作更加林业安定出产的重中之重,为保险二者工作精密联合,局里依托正在构筑的林业政务网,确保丛林火警及时知晓,确保上下信息纯熟,从县局至各乡镇场,都能包管全天候24小时价班,节假日都有一名安定带领小构成员当班,发觉隐患,及时整改,强化了林业安定出产的防备办理。
2、进步认识,精锐技巧,步队构筑是关键
一是从思维上加强步队构筑。年初局党委就接踵三次召开了安定出产和防火安定专题集会,详细订定的安定出产履行方案,决议由局安定出产带领小构成员分季进行系统内的安定出产大查抄,分月进行重点出产地的突击抽检,安定办及时精确把握部属单位的出产安定环境,做到了安定隐患露头便于工作打,安定题目见光就死。
二是从技巧上加强步队构筑。年内我们召开各单位当真人及安定专干专题集会三次,并对专干进行了为期7天的交易技巧培训及安定变乱突发处理的演示,聘请县消防大队当真人到会讲课及教导实操,共培训市级救火员3名,县级救火员5名,参加培训人员达50余人。经过议定培训进修及警示教诲,各单位对安定出产的紧张性有了深入的认识。
3、办法得力,办理到位,夯实轨制是包管
一是安定变乱一票反对,安定责任层层落实。局党委年初订定了安定出产目标办理轨制,并将其参加全年各部属单位目标办理考核内容之一,同时与各部属单位签订了安定出产责任状,各单位按单位大小、机构配置再逐级签订责任状,直至落实至支林民工,采矿、运输、加工出产人员,并配置安定出产责任奖,年末打砣时兑现。林场、森工企业还与护林员签订了护林防火责任书,履行了面积管护与工效工钱双挂钩轨制;矿山运输方面,加产业主采纳了安定包管金与安定隐患处理落实挂钩相联合的方法,经过议定多种责任轨制,实在包管了安定出产的有效监督办理。
二是安定工作常抓不懈,安定宣扬警钟长鸣。局安定出产带领小组在集结查抄外,还履行分片分单位进行安定出产目标办理责任制到人到岗,单位也根据本单位实际环境别离订定了单位安定出产履行方案和安定出产应救助济预案,做到了每会必讲,每事必查,履行明查暗访与举报轨制,不漏掉每个山头,也不放过每件小事,为构建温和林业、和谐林业打下了坚固了根本。在抓好平常工作的同时,更珍视宣扬教诲。全年共构造对调查抄二次,派出宣扬车辆40余台,印发宣扬手册、资料、传单10万余份,新建长期性宣扬牌80余块,门活路队宣扬12次,专业技巧培训一周50余人次,安定集会不可胜数。
三是安定经费一分不省,安定保险渐渐到位。本年5月,我局在社会综合办理进程中,联合安定出产工作,订定了安定查抄轨制和庞大隐患排查轨制,从轨制上典范安定出产和安定隐患的排查。各单位在经济坚苦的环境与,在安定保险上毫不手软,如福寿林场整改电线投资30余万元;连云林场、长命采育场整改职工住房3栋,投资80余万元;芦头、献冲场配备丛林消防车投资30余万元,一年来,各单位安定保险总计投入300余万元,同时为干部职工投医疗保险及工伤变乱保险达1000余份,并渐渐在美满进行中。
总之,本年林业系统在上级主管部分的精确带领下,林业系统走过了温和的一年,无大小变乱的产生。成绩只能阐明过去,不能便是将来,在安定隐患较多的期间,我局在来年的安定出产工作上必定精密互助上级工作,自始至终地将安定出产工作摆在紧张的位置,为加快林业成长,振兴县域经济创设精良的环境。
路网中心安全生产月系列活动总结每年6月是全国的“安全生产月”,为确保“安全生产月”系列活动顺利开展。6月12日,省路网中心以“三确保”扎实开展形式丰富、内容具体的安全生产月系列活动,不断提高全体职工安全生产法律、法规意识和安全责任意识,增强职工安全素质,切实促进安全生产工作,确保总体安全生产局面稳定。
确保组织载体管控有序
中心成立了活动领导小组,详细地制定了安全生产月活动方案,细化分解活动目标,形成互抓互管的安全工作机制,全面推进安全生产月活动扎实开展。同时,利用职工书屋安全生产图书、微信等平台,强化安全工作宣传力度,营造安全氛围;开展悬挂条幅、张贴宣传画、设置安全专栏等不同层次、形式多样的安全生产宣传教育活动,广泛宣传安全生产知识,提升活动氛围。
确保安全教宣取得实效
中心组织学习安全文化知识活动,开展安全生产知识学习宣贯会、观看安全生产事故警示教育片等专题活动,以文促思,使安全理念能够深入人心。观看安全教育片,利用周例会组织安全讨论,分析典型安全事故案例,进一步强化安全意识,督促大家由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的意识转变。
确保安全基础稳步提升
中心按照省厅有关部门的工作要求,抓细抓实设备监管责任,开展安全生产月隐患大排查,重点对易燃易爆、电气火灾、重点区域、女生宿舍、设备等部位开展地毯式排查,积极推进各项安全生产工作执行到位,做到及时治理、及时维护,切实提升设备稳定性能。文章来
为进一步推动我村安全生产工作,持续、深入地宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规,普及安全知识,提高村民的安全素质、安全质量标准意识,我村根据要求,结合实际情况,紧紧围绕这次安全生产月的主题,我村开展了扎实有效的“安全生产月”活动,现将本村“安全生产月”活动总结如下:
一、认真贯彻,狠抓落实。我村两委人员对本村进行了一次安全大检查,对辖区内的生产企业、学校、道路交通进行了重点排查,排除安全隐患,做到了不留死角,对发现的问题有针对性的提出整改意见,检查落实整改情况,真正达到了开展这次活动的目的,使安全生产的理念和实践融合在生产的各个环节。
二、加强宣传,营造氛围。利用各种宣传渠道,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,用舆论导向激发村民的参与热情,让村民牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。在安全月活动中,我村共张贴安全生产宣传画3幅,宣传标语6张,发放资料150份。通过各种形式的宣传,激发了村民自觉参与安全月活动的热情,使安全生产真正进入了全体村民心中。
三、切实做好夏季及汛期的安全生产工作。目前正值夏季高温汛期,雷电、大风、高温等灾害性天气较多,安全生产事故易发。本村危房和闲置房屋,当出现雷电、大风、大雨时要建立相应的应急机制,做到责任明确,任务到人,措施到位。主要重点做好防汛、防电、防坍塌等工作,加强监控和检查,发现隐患及时落实责任人加以整改。
通过这次“安全月”活动,使我村在安全生产方面的工作上了一个新台阶,进一步增强了全体村民的责任和意识,为今后更好地开展安全生产管理工作打下了坚实的基础,带动全年的宣教工作,努力营造对安全生产高度关注、积极支持、广泛参与和共同监督的良好环境。
安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
近几年,集团公司对安全工作越来越重视,要求也越来越严,可以说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的责任,因此,作为基层管理人员要充分认识到这一点,不断提高对安全工作的认识,增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识。从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发,切实抓好安全工作。
要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及集团公司有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入日常管理的重中之重,在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,
在现场的安全工作不仅是要做到提醒操作人员,而且还要做到的就是对现场发现的隐患要进行彻底的消除。做安全工作就是要细,所谓的安全无小事,就是应该注重每一个细节所可能存在的危险。其实发现隐患可能远比消除隐患落实措施简单。所以说真正做到运用正确恰当的安全措施来防止隐患的发生还是很难得,但是在工作中就是要累积经验做到能一发现隐患就能马上想出消除隐患的办法。
年初以来,在镇党委政府的正确领导下,我单位能积极开展安全生产各项工作,有效的预防了安全事故的发生,完成了年初制定的各项目标任务。
一、加大安全生产监察执法力度。
一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点,放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域,通过深化专项整治,彻底查找和整改一批安全隐患。
二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,提高执法能力。
三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则,确保不出现较大安全生产事故。
二、加强安全生产基础建设。
一是加强安全生产执法监察队伍建设。
二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批,新建企业不予注册登记,严把项目审批关,坚决杜绝旧患未除,新患又添现象的发生。
三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和检验,对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。
三、加强应急救援建设。
对我镇各企业尤其是危险化学品、建筑施工等企业应急救援系统进行完善和健全,根据企业自身特点、生产工艺和产品特性等有针对性地修订和完善应急救援预案。同时,加大资金投入,对可能发生的各类事故有针对性地配备专业人员,建立应急救援联络员制度,加强救援物资装备的配备和应急演练,使应急救援预案在实战中不断得到完善,不断提高科学性和可操作性。
四、加强舆论宣传和职工安全培训工作。
一是加大培训力度。加强对企业主要负责人、安全管理人员、应急救援人员以及特种作业人员的培训;督促企业依法进行全员培训,严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。充分利用各种宣传手段、宣传阵地,宣传安全生产知识,推广报导典型经验,曝光违法违纪典型案例。
五、存在的问题和困难。
(一)安全生产形势依然严竣,安全责任难于落实。一些村和部门、单位没有充分认识安全工作的重要性,抓安全生产工作仍然停留在口头上、文件上,没有真正落到实处。责任意识不强、工作措施不力的现象仍然存在。
(二)危房改造提高了农民的居住条件,但各村的电线路凌乱和落地,容易引起触电现象。
(三)宣传不到位,群众防范意识低,村民自治不能有效落实。
(四)我镇地广人多,安全生产监管难度大,监管力量薄弱。
(五)学校安全管理,非营运车辆接送学生的现象十分突出,也存在较严重的安全隐患,建议上级部门加大治理力度。
六、下步工作打算
下半年我镇安全生产工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,逐步走上制度化、规范化、和标准化的轨道。
(一)要进一步完善安全生产责任制。指导各村各业主搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使业主、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。
(二)是加强监管。加强安全生产行政执法管理,规范安全生产行政执法行为,按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。
(三)是要完善机制,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
(四)是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
(五)是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。
为切实做好汛期安全隐患排查整治工作,防止各类责任事故发生,确保北引道汛期安全畅通,按照山西省公路局《关于开展汛期安全生产大检查活动的通知》要求,我处成立防汛和道路安全隐患整治工作检查组,对管养路段进行全面细致的检查,重点检查了北引道、桥梁及边坡防护工程的防汛措施落实情况和安全隐患整治工作,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防汛实施方案,现就防汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全防汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛责任意识,明确防汛职责、责任范围。在防洪防汛期间,把防洪防汛与公路养护、工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全防汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪防汛的项目,我处都重点加强防汛防汛预案的编制,制定切合实际工作的防洪防汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪防汛值班人员及联系电话书面上报省局。
3、防汛值班人员在防汛值班日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注中央气象台及工程所在地的平陆县气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、落实开展应急救援演练
针对防汛需要,积极组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。同时针对演练中存在的不足之处,提出好的建议并改正,对防汛预案进行修订与完善,为安全防汛奠定坚实的基础。
五、制订和完善防洪防汛工作计划与措施
1、组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施
工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。
2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、按照设计要求完成防汛项目施工。
六、落实后勤保障措施
1、做好防汛工程物资应急储备。并对各种防洪防汛物资储备情况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,要求限期整改到位,确保工程安全防汛。
2、要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
七、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查
汛期,我处始终把公路日常养护、施工安全管理和防洪防汛工作结合在一起,组织联合安全与防汛检查组,对养护中心、各施工队的施工安全和防汛工作情况进行检查,按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪防汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时,项目部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。积极开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
20__年,我工区安全生产工作始终坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kV沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(二)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的20__年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(三)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里年)。
(四)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(五)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(六)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了20__年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成20__年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
(七)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《20__年工区安全技能培训计划与方案》、《20__年安全生产月活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。今年以来,工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
(三)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
三、20__安全生产工作思路
下一年,我工区将继续坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动工区安全生产进一步持续好转。为此,我们将突出四抓做好安全生产工作。
一是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对工区安全生产工作的.新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
二是抓基层基础。按照重基层、打基础、强监管的工作思路,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
三四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
四是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管,防范线路外力破坏,积极争取主动,努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情景
1、安全管理机构方面
我项目部在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,每个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的人员及部门,施工现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程旁站监督,并全部对各人员签订了安全管理终端职责状,明确各管理人员的职责,确保现场施工安全质量可控。
2、安全生产管理制度方面
经过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上了正规,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,安全施工管理无详细的制度,现场管理人员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底,并对相关职责人签订了职责状,对施工队施工过程中要注意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查治理和重大危险源监控方面
目前随着我项目部工程接近尾声,重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全,以及(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的重大危险源点基本上已施工完毕,我项目部由韦登斌经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情景,并是否及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。
4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情景
随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我项目部梁部生产大多都是高空作业,安全教育培训工作显得尤为重要,项目部每月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操作人员的持证情景进行审查,现我项目部现场特殊工种人员将近200人,现场持证情景来看作到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种设备使用管理情景
由于我项目部特种设备基本上都集中在梁部施工,移动模架每日都必须进行移动模架的安全性能检查,对部分受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲劳情景作试验,对不能满足安全性能杆件进行拆换处理,梁场及运架对的特种设备由于路基的影响,6月-8月现基本上处于停工状态,但现场特种设备保养正常。
6、安全投入情景
我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练情景
根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我项目部安全施工生产实际情景,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,取得了业主、监理现场的认可。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题33项,当即整改15项,限期整改18项。检查中发现的主要问题是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;
2、现场施工用电未按要求设置。(六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按“三相五线制”和“三级配电两级保护”的配电系统要求设置,开关箱未按照“一机、一闸、一漏、一箱”要求设置,用电线路架设不规范,线路有拖地现象存在;
3、施工现场的“四口、五临边”缺少安全防护设施;
4、六塘跨线桥安全防护不到位,临边所设立安全网破损不贴合要求;
5、良伞大桥箱梁预制场特种设备使用管理不规范;
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;
7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改完毕。以下(见附图)
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产职责制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作职责制层层落实,切实做到抓实、抓细。异常是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃职责追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关职责人的职责,确保国家和人民生命财产安全。
四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效
经过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上构成了一股绳。总之,项目部经过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产职责主体更加明确、社会职责感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内构成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
20__年,公司按照集团的部署和要求,始终把安全生产工作摆在首位,认真总结安全管理经验,加大安全生产工作的监管力度,积极开展安全检查和整治活动,杜绝发生安全事故,确保公司稳步发展。现将我司20__年安全生产工作情况汇报如下:
一、安全生产事故事件情况
我司认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,开展安全生产大检查,落实隐患整改工作,加强领导,落实主体责任,无生产和交通安全事故发生,圆满完成了全年安全生产工作目标。
二、安全生产工作情况
(一)传达上级安全生产会议精神及工作部署
公司每月及时召开安全生产工作会议,每次会前播放安全警示教育片,会上布置节前节后工作,传达上级部门安全生产工作文件及安全生产工作会议精神;召开年度安全工作会议、汛期安全生产工作部署会议和“安全生产月”活动动员会议。总结20__年度安全生产工作,全面部署20__年安全生产、汛期防洪度汛和“安全生产月”活动工作。会后及时将会议精神传达至公司各员工,增强员工的安全红线意识,提升员工安全生产意识。
(二)加强安全检查,排查事故隐患,落实隐患整改
我司在做好集团季度、专项及汛期等安全检查迎检工作的同时,按照上级的部署要求,依据制定的年度安全生产工作计划及编制的安全检查工作方案,对各在建项目进行全面安全生产大检查。开展春节前后、全国“两会”期间、季度、汛期、清明节、“五一”劳动节和“端午节”假期期间等各项日常、季度及专项安全生产大检查__次,查出隐患共___项,发出整改通知单__份,并按集团要求对排查出的隐患整治进行分类、归档,对查出的隐患定时间、定标准、定责任人进行彻底整改,未能及时整改的查原因、定人员、定方案监督落实整改,杜绝事故发生,做到闭环管理。目前,已完成隐患整改___项。
(三)认真开展安全生产月活动
按照集团的安排部署和要求,公司围绕“生命至上,安全发展”的活动主题,开展形式多样的安全生产月活动。主要内容有:
1、制定、下发安全生产月活动方案。
2、开“安全生产月”活动动员会。
3、购买“安全生产月”宣传品,张贴大量的安全生产月活动招贴、挂图、标语、横幅,出版专栏板报,营造浓厚的安全生产月活动气氛。
4、开展企业主体责任专项检查活动。
5、开展“安全生产月”宣传咨询日活动,向职工和广大群众宣传安全生产常识。
6、开展安全隐患排查治理活动。
7、开展防洪抢险和供水管道抢修应急演练。
8、开展有限空间作业、“公共安全,职业健康”和安全警示教育培训。
9、参加集团“安康杯”活动启动仪式,积极组织员工参加“安康杯”活动。
(四)积极开展应急演练
我司将定于_月_日至_月_日,分别在处开展防洪抢险和在开展抢修应急演练,将邀请市安监局、应急办、市政局领导莅临现场观摩指导。通过演练来加强公司安全生产规范化的管理,强化抢险和应急抢修能力,验证抢修应急预案的适用性、可操作性,验证应急物资配备的合理性,检验和提高应急救援的启动能力、应急队伍及人员相互间的配合协调能力,使员工得到较好的教育培训,提高公司紧急情况下的应急处置能力。
(五)加强安全生产教育培训
我司积极组织参加集团举办的安全生产及企业主要负责人和安全管理人员安全生产管理资格认证等教育培训。另外,我司还组织开展了新员工及转换岗员工三级安全教育、安全生产知识、安全操作技能、安全生产警示教育、有限空间安全作业与科学施救、“公共安全、职业健康”专题安全讲座等培训。开展安全教育培训共23次,参训人员___人次。通过各项培训以及现场的指导,全面提升了全体员工的安全素质、意识和技术水平,增强了干部员工的安全管理能力,进一步提高了我司安全生产管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
针对今年汛期工作要求,我司及时召开汛期安全生产工作布置会,对防洪防汛重点部位、关键部位、重要区段进行彻底检查,督促各部门关注极端天气预报、做好水位监测,制定落实了汛期公司领导干部带班制度、关键岗位24小时值班值守制度、事故报告制度,并与市人民政府建立了防汛安全联动机制和零报告制度,提前做好防洪防汛措施,确保安全度汛。中心以公司防汛预案为基础,结合实际,制定《电站防洪抢险应急救援演练方案》报公司及区防汛办审批备案、制定《电站防洪抢险应急预案》报公司及市防汛办审批备案,中心针对各自业务范围编制了相应的防洪应急预案,并检查储备好各项应急物资,确保安全度汛及供水安全。
三、存在的问题及改进措施
(一)职业卫生健康体系不健全
为进一步做好我司职业病防治工作,开展了危害因素检测,待检测机构出具检测报告后,根据职业病危害因素种类统计好涉及人数,签发告知书、组织体检、填报职业健康档案,到安监部门申报、备案,逐步建立健全职业卫生健康管理体系。
(二)安全生产规章制度有待更新、完善
我司部分安全生产规章制度仍存在不足,下一步将加强学习国家、自治区安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,结合公司实际修订、完善公司各项安全生产规章制度。
(三)对施工单位安全管理不足,要求不严
针对施工现场管理存在的突出问题,我们将严格执行合同履约管理,加强对施工单位的安全管理,认真督导施工单位做好现场安全管理工作,核实安全措施落实情况,及时排查及时整改及时消除事故隐患,进一步提高安全生产管理水平。
四、下一季度安全生产工作目标及计划
(一)加大日常生产的安全隐患排查力度,按集团要求持续做好安全隐患排查治理长效机制,进一步健全安全隐患排查治理长效机制。
(二)编制签订公司20__年安全生产及交通安全责任书。
(三)建立健全职业卫生健康管理体系。
(四)筹备公司安全生产标准化三级复审工作。
(五)筹备公司安全生产标准化二级提标评审工作。
(六)做好汛期安全生产工作,对防洪防汛重点部位、关键部位、重要区段加强巡查值守,确保汛期安全生产。
(七)组织开展事故应急演练。
(八)进一步加强安全生产教育培训,提升职工安全意识、素质。
根据年初制定的20__年工作计划:以“增强安全意识,加强安全教育,强力推行各种安全制度,加强各种安全检查,消除各种安全隐患,确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想,从各班长着手以班长带动班员的形式抓好安全教育,以以往各单位出现的典型事故为治理重点抓好安全生产,做好安全检查,重点治理、消除各类安全隐患,以确保安全生产。我结合计划认真进行了实施,通过切实贯彻落实公司安全生产管理方针,经过自身努力和踏实工作以及各车间班长及广大员工的积极配合、努力,在产量、效益均比上年同期大幅提升的情况下,确保安全事故发生率为0,实现了全年安全生产目标。现将全年工作总结下:
一、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识
1、利用工作之余集中全场人员进行安全的学习、讨论,学习各个车间及岗位的安全操作规程,下发学习材料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。另外根据季节性特点,并结合本厂实际生产情况及上周存在问题等,对下周须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。
2、针对公司具体生产情况编制了本车间各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。特别是对进一年来的新进的员工,更是狠抓安全教育,并利用各种形式组织学习,普及了安全知识和提高了职工自我防护意识。我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
3、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
4、对重点岗位员工及新进人员进行了厂级安全培训教育。让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
5、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
6、加强hse培训,提升员工素质、对员工进行全面培训。及时组织特种设备人员进行学习,保证持证上岗率达到100%。每月组织员工进行三次安全培训和一次标准化宣贯,重点培训与各岗位相关的标准。对新入厂的员工进行了车间教育、班组教育及qhse知识的培训,并有考核,确保了培训的内容适应实际岗位需求。充分利用周一安全会、班前讲话等方式,开展多种形式的学习培训,有效促进各岗位员工素质的全面提高。督促员工进行自学,学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试,以促进员工自学的积极性。在全厂员工中形成了良好的学习氛围。
二、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:
(1)加强日常安全检查
每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。
(2)开展专项安全检查
对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理,并纳入工资考核。对存在的问题要求车间限期进行整改,发现安全管理工作较突出的部门、人员进行奖励。20__年累计检查出100多项安全隐患或不安全因素,对这些问题分性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。
1、首先在思想上不坚定,对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不高,管理上不够大胆到位,使一些问题得不到彻底有效解决:安全防护不到位,不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作,以及各道工序完成后不进行检查和复验等,为安全生产留下了隐患。
2、其次我在安全技术知识掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。工作不够深入细致,监督检查还很不到位,没能及时发现和纠正职工存在的习惯性违章和经验主义错误。事故发生后虽制定了较多的防范措施,但措施不具体,没能形成规定动作,使得落实上存在偏差,并且对措施的落实缺乏足够的检查验收。
3、安全培训教育工作做的还很不够,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
在未来新的一年里,在公司及分公司提供的良好环境中,我们会更加努力工作,加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升全员的综合素质。全厂干部职工共同携手,用实际行动为推动大港油田建设而努力。
一年来,水利系统在区委、区政府的领导下,在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照党委分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来,我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季),坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,并提出整改意见,经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程,逢会必讲,强调安全生产的重要性,必须要抓好安全生产。今年水利系统领导班子做了较大调整,因此,各单位对安全生产组织也做了相应的调整,建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个,共计126人,其中专职19人,兼职安全员86人,形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
一年来,我项目部安监部在公司、院安监部门和关河水电有限公司的正确领导下,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,落实安全生产责任制,做好安全技术交底工作,在安全管理制度、体系建设,制度执行,安全检查,隐患排查治理整改、安全责任制落实、安全教育培训等方面加大落实执行力度,逐步改善施工现场和内页管理方面的安全现状。在即将过去的一年里,牛栏沟水电站项目的安全生产处于受控状态,我部较好地完成了关和水电有限公司的安全管理目标。现将今年安全生产工作的情况总结如下:
我项目自从开工以来,项目部领导一直将安全工作放在第一位,带头做好安全管理工作,认真贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法律、法规,公司、院里面文件的要求以及关河水电有限公司的文件精神和有关要求,为实现项目部全年的安全管理目标而努力工作。
一、施工安全生产情况
今年全年,在项目部和各施工协作队全体人员的共同努力下,牛栏沟项目部施工安全生产形势总体良好,较好的完成了各项管理目标和任务。
二、施工安全主要工作情况
在今年的施工期间,我部紧紧围绕业主关于安全生产工作的重要指标精神,并结合本项目特殊的施工开展情况,积极进行安全生产的各项工作,并组织各施工协作队队进行进厂安全教育,督促做好“三级”安全教育,班组安全会议。从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,树立“预防为主”的思想和“安全责任重于泰山”的理念,要求各施工队伍的安全认识统一到业主、监理、公司关于安全生产工作的精神上来。经过认真分析总结,我部主抓了以下方面的工作:
1、明确职责、完善制度、完善制度和体系。根据关和水电公司和院里的要求,项目部建立了各级人员及有关部门安全生产责任制,并与相关人员、相关部门签订了安全生产责任书,层层落实了责任制,将安全责任落实到位。实施“一岗双责”,使安全效益与每一个人相关,施工工作有了明确的方向;施工现场的环境及安全状况瞬息万变,为了适应安全管理工作的需要,项目部及时完善、补充了相关安全管理制度,规范施工人员的作业行为,使安全生产工作得以顺利进行。
2、加大安全宣传力度和安全教育培训力度。我部充分利用宣传手段,在现场通过组织观看安全教育视频,悬挂横幅、设立安全警示牌等方式加大安全宣传力度。充分利用全国’安全生产月”活动,大力宣传安全文化,在项目部及民工驻地张贴安全月主题招贴宣教图片,组织安全知识竞赛和应急演练工作。时刻提醒员工注意安全,把安全放在心上,落实在行动中,提高人员的安全意识和技能,保障项目部的安全生产。
3、安全生产管理机构设置情况。为更好管理项目安全生产工作,结合项目经理部的实际情况,项目部成立了以项目经理为首的安全生产工作领导小组,并将办公室设在项目部综合办,有安监部门负责日常的安全管理工作。此外,项目部还专门配置分管安全生产工作的项目副经理专兼职职安全员,各协作队必须有兼职的安全员负责日常的安全工作。
三、当前安全生产工作存在的问题
建筑施工人员流动大、民工安全意识薄弱等性质,给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目施工工期间断频繁,民工流动性大,导致民工安全意识短期内无法提高很多,这是当前安全生产工作中亟待解决的难题。另外,特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节,对一些新开的作业面危险源没有进行及时有效的分析,对一些隐患的提出、整改不能够及时落实到位还有就是安全监管不到位,有具体的规章制度和管理办法,但执行却不能够及时到位,执行的力度不足。
此外,部分管理人员存在“我是管施工或者质量的、只要本自己的工作做好就行了,安全问题是安全员的事情”的思想误区,协作队施工人员缺乏自我安全管理的思想,在安全生产工作上处于被动状态,没有积极主动去做好安全防范措施、安全知识等,完全靠安全员强迫式的管理,没有形成全员关注安全,全员抓安全的良好氛围。各部门之间的配合不密切,工作的协调性需要加强。这些都是当前安全管理工作需要解决的问题。
四、20__年安全工作计划
鉴于施工作业人员流动性大、民工安全意识低等情况,20__年安全工作的重点主要偏向于提升民工安全意识及机械设备的管理,反违章活动不松懈,隐患排查治理工作继续加强,项目部各部门之间加强配合,切实从根本上解决安全中存在的问题,从人、机、物、法、环等方面实现全员、全过程、全方位施工的安全生产。
1、提高施工人员的安全意识。坚持以日常安全教育为主,安全宣传及教育培训为辅,专职安全员加强每日的巡查力度,加大对违章行为的处罚力度,纠正施工人员的不安全行为,杜绝违章情况的出现,保障施工的安全进行。每周利用安全例会的时间总结和布置安全工作,同时对协作队负责人及其管理人员进行安全培训教育,由协作队负责人及其管理人员对其作业人员进行教育培训。此外将培训教育资料发放到每一个施工作业人员的手上,适当时期对施工作业人员进行安全知识考试,增加他们的安全知识,提高他们的安全意识和安全生产能力。对一些特种作业人员进行培训,考试合格后方能上岗,并且要持证上岗。
2、加强对特种作业及特种设备的管理力度。明年安全工作的另一个重点即特种设备及其作业人员的管理。项目部正在完善特种设备检查表格的形式,有安监部门监督,其他部门相互配合,做好特种设备的管理,从而避免因为设备的原因而发生人员伤亡或设备损害的事故。加强特种设备的日常班前检查及月度检查力度,加强对特种作业人员的管理力度,确保特种作业的安全。
3、坚持做好岗前“三级”安全教育培训及安全技术交底制度,对所有从业人员100%进行岗前安全教育及安全技术交底工作。根据现场的实际情况,对新开的工作面进行危险源的辨识、分析、评价,有专职安全员进行安全交底工作,将施工中可能出现的危险源进行说明,并给出专门应对的措施,将一些可能的事故消除在萌芽阶段。
4、继续做好各项安全管理工作,完善各项管理制度、体系建设,进一步加强项目部各级人员安全生产责任制的落实,使项目部的安全生产责任到位,管控到位,各项工作落到实处。项目部每年对安全生产管理制度进行评审,根据评审结果进行补充和完善,确保制度的适宜性和时效性,从而规范日常的安全管理活动。项目部将进一步健全、完善紧急撤人避险制度等安全生产管理制度。
5、继续按照安全生产标准化的要求,加强标准化文本的学习,严格按照标准化里面的有关要求继续做好20__年的安全工作。
为了深入贯彻落实集团公司和咸阳分公司20__年安全生产月活动的通知精神,突出“标准化作业反违章、程序化作业防事故”的活动主题,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动,推动安全文化建设,着力强化各级管理人员和全体员工的安全责任意识,提高全员的安全素质,把安全生产月活动的主题思想全面贯彻到我局各个安全生产的环节当中,渗透到每一个员工的脑海中,让全员行动起来有序开展各项活动,全面提升我公司安全生产管理水平,推动全公司安全生产状况的持续稳定,确保实现全年安全目标的实现。现结合我局实际,就安全生产月活动开展情况汇报如下:
一、切实加强“安全月”活动组织领导
我局从12月下旬就开始着手20__年安全月活动的各项准备工作,为提高管理层对安全月活动的重识,在20__年12月24日安全生产例会上,由主管领导对安全月活动的开展进行了周密的安排部署。为加强本次安全月活动的组织领导,确保安全月活动的有效落实,我局还成立了以陈健鹏局长为组长的安全生产月活动领导小组,由安监部负责本次安全月活动的组织实施。
二、开展形式多样的宣传教育活动
1、动员会开展情况
20__年元月4日上午8:30分,在局领导的带领下,各部门、各班站负责人,局机关部分人员共计53人,在我县电信大楼参加集团公司在全系统内召开的“20__年安全生产月活动”电视电话会议,认真听取集团公司戚晓耀董事长的动员报告,咸阳分公司李乃祥总经理的发言讲话以及各级与会领导的重要讲话。深刻领会了集团公司20__年安全生产月活动会议精神。
元月4日下午14:30分,邀请我县主管副县长宁占平、县安监局局长刘培民及县法制办主任淡民同志,在我县招待所北一楼召开了泾阳县供电分公司“20__年安全生产月活动动员大会”。陈健鹏局长、赵喜林书记结合“标准化化作业反违章、程序化作业防事故”的主题思想分别做了动员报告,在传达省集团公司会议精神的同时主要部署了我局20__年安全生产的各项工作,得到县领导的及全体参会职工的高度肯定。会上职工代表张毅同志就标准化作业的认识,怎么样才能在现场使用执行标准化作业做表态发言;职工家属代表臧存女士做了《珍惜生命、关注安全》发言。她希望我们全体电力职工“事事谈安全、人人讲安全”,时刻不忘安全这把锁,她说忘记安全就等于忘记亲人,不要因个人的不规范行为一时大意造成千家万户的一世痛苦,在广大职工心中产生了深深的共鸣
2、百人宣教活动开展情况
元月5日至7日,我局要求各基层班站负责人和安全员组织本单位全体员工集中进行安全学习,在传达各级领导讲话精神的同时,认真学习《安规》、《标准化作业指导书》、《安全管理监督卡》、《标准化作业卡》等内容,结合本职岗位,联系工作实际,以“标准化化作业反违章、程序化作业防事故”为主题,开展将安全活动。通过宣教使本单位职工深刻体会“标准化作业反违章,程序化作业防事故”的精神实质,提高全员安全防范意识,达到自觉执行标准化作业,程序化作业的目的。活动期间共开展宣教70余人次。
3、千人征文活动开展情况
通过学习和宣教活动,我局号召全体职工结合本职岗位职责,就如何学习掌握《电力安全工作规程》、《标准化作业指导书》,如何在实际工作中执行《标准化作业卡》、《安全管理工作监督卡》,怎样才能使用好、使用时应该注意什么为重点开展征文活动。截止目前,共收集征文120余份。
4、观看教学片活动开展情况
我局收到分公司下发的标准化作业教学片样片后,立即安排专人连夜进行复制刻录光碟。元月5日下午,局领导和局大院全体人员在会议室进行了集中观看。元月6日,我局对各基层班站宣教活动开展情况进行检查时,统一进行了发放。给每个班站发放一张dvd光碟的同时,还给电脑上保存了电子备份,保证观看形式多样化,累计观看600余人次。
5、万人承诺活动开展情况
通过学习、宣教、观看教学片等活动的开展,不仅充实了职工的安全生产知识,也使职工为自己在实际工作中找到了标尺,使大家明白了在以后的工作中,该做什么,该怎么做和怎样才能做好。在书写承诺书时都能结合本职岗位和实际情况,就自己在以后的工作中怎样做好安全工作做出郑重承诺。共收回承诺书535份。
6、万人宣誓和万人签名活动开展情况
元月4日,我局在召开的安全生产月活动动员会上,我们给每位参会人员发放一份誓词,由陈健鹏局长带领全体参会职工312人进行庄严宣誓。全体参会职工在“标准化作业反违章,程序化作业防事故”的横幅上签名。
7、开展的其他活动
(1)元月份安全生产月活动期间,我局专门制作“标准化作业反违章,程序化作业防事故”展板8块、交通道路安全展板2块、誓词专用展板1块摆放到会场,让我局参会职工参看,让职工更形象化、具体化的了解和认识标准化作业和程序化作业,提高职工的安全意识。
(2)会议期间发放戚晓耀董事长《致安全生产第一责任人的一封信》321份,让职工了解戚董事长对我们基层一线职工安全的关爱和希望。
(3)制作安全标语横幅30余条,在活动的前夕全部发放到各班站,挂在办公地点的醒目位置。横幅标语突出活动主题,用实实在在的词语表明安全的重要性,时刻警惕职工从“要我安全、我要安全”向“我会安全、我能安全”的思想转变。
(4)我局为确保“安全生产月活动”的各项活动,在基层班站都能扎实有效的开展,专门成立泾阳县供电分公司“安全生产月活动”检查小组,制定检查细则,元月5日至7日将机关管理人员分为五组,每组由局领导带队对各班站安全活动开展情况进行检查指导,参加班站的学习、宣教和观看《中低压配电网标准化作业教学片》活动,并和广大员工进行讨论。同时对20__年以来各班站标准化作业演练及实际工作中标准化作业卡的使用情进行检查。
三、突出重点开展隐患排查治理活动
“元月安全生产月”活动期间,正值“迎峰过冬”和春节即将来临,我局各单位在开展好安全月各项活动的同时,结合实际工作要求,大力开展万人排查活动,查找安全生产存在的问题和隐患,加大整改力度,消除隐患,夯实安全生产基础。为迎峰度过冬和春节期间保证电力供应做准备。
元月5日至7日的学习和宣教活动结束后,各班站集中开展了万人排查消除隐患活动。各班站对所管辖内的高低压线路设备进行全面徒步巡视和夜巡,共巡视主网线路km、配网线路 km、农村电压线路 km、低压配电台区配电柜检查 处。经巡视共发现一般隐患 处,重大隐患处,其中,主网重大隐患___处、配网重大隐患___处、低压0.4kv线路重大隐患___处。主网一般隐患___处、配网一般隐患处、低压0.4kv线路一般隐患___处。低压配电柜总分保不动作 处。
今年来,我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕“依法整治,强化监督,落实责任,标本兼治”这一中心。一年来我们主要抓了以下3项工作。
一、把安全生产工作列入重要议事日程,建立健全安全生产工作机制。
1.年初及时调整和充实了安全领导小组成员,由局长亲自担任组长,并明确一名副局长专抓安全生产工作,保证了安全生产工作的正常开展。
2.逐级落实责任。各企业一把手为安全生产第一责任人,分管领导具体负责安全生产工作,保证了安全生产工作万无一失。
3.年初部署,年终考核。对安全生产实行“一票否决”,以经济局名义下发安全生产文件2个,并多次召会议,专题研究有关安全生产工作,还召开专题性安全生产工作会议2次,做到逢会必讲,大大加强了全系统干部职工的安全意识。
二、狠抓安全生产工作的各项措施,把安全生产目标管理落到实处。
1.为保证安全生产工作的顺利进行,各企业在财政十分紧张的情况下,认真落实整改资金。
2.狠抓系统内的安全教育与培训。组织参加市里举办的有关安全生产工作培训班2次,对厂长(经理)、法人代表、分管领导和安技专干、特种作业人员进行安全管理资格培训,对“安全生产月”、“平安大道工程”、“春运安全”等活动作了大张旗鼓的宣传,并书写了宣传标语50余条等活动,使安全意识做到家喻户晓,人人皆知。
3.建立和健全安全工作例会制度。每季度召开一次安全生产例会,及时了解和掌握有关安全生产情况,对安全隐患及时整改、及时排查。
4.落实安全生产责任制。年初局与各企业签订了安全生产责任状,明确了各单位安全生产工作责任,年终考评时奖罚兑现。
5.积极开展安全生产大检查。一年来共下基层开展安全生产大检查5余次,对发现的安全隐患当场落实整改措施。
三、对各种安全隐患进行重点整治,确保安全生产工作万无一失。
1.根据部分企业设备老化这一现状,我们进行了一次大的排查,做到该整的整,该停的停。
2.强化危爆物品管理,杜绝了非持证人员购买、储存等行为,并对使用危爆物品的单位进行定期或不定期的检查,建立台帐,规范制度,发现问题及时查处。
7.认真吸取教训,对明胶厂进行了跟踪安全检查。在明胶厂事故发生后,我们对该企业进行了跟踪安全检查,制订了有关制度,帮助企业落实整改措施,并进行定期或不定期的检查。
一年来,我局在市政府的正确领导下,通过局上下的共同努力,取得了较好的成绩,但我们清醒地认识到安全工作形势不容乐观,安全问题仍然存在。主要表现为:一是企业职工队伍整体安全意识偏低,安全投入不足,短期行为相对突出;二是危险物品的管理和使用有待进一步规范;三是各别企业的安全意识有待进一步提高。这些问题有待于我们在今后的工作中去下大力气解决,以保障我全系统人民的生命财产安全。
20__年以来,我局认真贯彻落实年初安全生产工作会议精神,紧紧围绕商洛供电局20__年安全工作要点,以“两抓一建”安全风险管控活动为载体,扎实开展“安全周”、“安全月”等专项安全活动,以春秋安检查和隐患治理为抓手,突出重点抓好计划管理和现场安全监督,着力推进标准化作业,全局安全形势持续稳定,未发生人身及设备事故,发生一类障碍2次,二类障碍3次,截至11月25日,全局安全运行4419天。
一、安全生产所做的主要工作:
1、扎实开展安全知识培训和安全警示教育,切实提高职工安全意识和安全技术素质。
一是结合春秋季安规考试组织了《安规》、《十八项反措》和《两票》的集中培训,邀请专家授课,采用知识答题,参加了省公司调考等手段促职工进安全知识的入脑如心。
二是认真贯彻落实国网公司关于加强近期安全工作的紧急通知,扎实地开展了“安全周”“安全日”“安全月”系列学习教育活动,及时召开了安全警示教育座谈会,观看了安全教育专题片,组织了延安8.19朱家变事故分析,开展了安全生产专项整顿活动,提高了员工对安全生产工作的注意力和关注度。
三是深入学习电力安全事故应急处和事故调查处理条例,开展了知识讲座和答题,组队参加知识竞赛,《条例》宣贯活动氛围浓厚。
2、根据《陕西省电力公司春秋安检查制度》,结合实际,扎实安排了春秋季安全大检查工作。
一是成立了领导小组,细化了春秋查项目表,制作了线路设备巡视卡并制订了巡视检查到位制度,分局领导分组对各单位春秋查进行指导性检查,
二是抽调精干人员组成10KV线路设备隐患缺陷专业检查组,对局属20条重点10KV线路开展了春秋季两次隐患缺陷排查工作,共排查出10KV缺陷500项,重大缺陷38项,一般缺陷462项,0.4KV缺陷项368项,变电缺陷13项。三召开了秋查秋检工作座谈会,针对排查出的重大缺陷和线路迎峰度夏暴漏问题以及网架结构薄弱环节,与各单位对照排查缺陷进行沟通,结合迎峰过冬讨论各单位农配网运行方式调整,重点区域集中连片消缺,配电室综合治理方案的实施,10月份消除重大缺陷28项,集中连片完成漫川片的消缺工作,安排换线项目6个,共计78公里,安排配电室综合治理80座,补充10KV杆号牌1988块,配变标识牌338块。
四是对各供电所秋查开展情况进行抽查,下发了秋查检查通报,进行了认真分析总结,针对存在问题抽调资料员进行了为期3天的资料培训和集中整治,秋查秋检有序推进。
3、圆满完成了天竺山国家森林公园开园暨第二届秦岭生态旅游节文艺演出、节假日及中高中考保电任务。
一是加强组织领导,制定了严密细致的保电方案和操作性较强事故预案。使4.16、节假日极高中考保电工作责任明确,流程清晰,规范有序。
二是细化施工方案,整合施工力量,精心施工,日夜奋战,在工期紧,任务重,要求高的情况下安全高效完成供电工程任务。
三是精心编制了节假日及高中考保电工作方案,对用户侧的重点线路、电设备进行了专项检查消缺,组织了城区线路设备的综合检修消缺,重点部位进行了蹲守,确保了节假日和高中考保电。
4、加强农配网的运行管理,确保了农配网的安全可靠供电。
一是结合春查集中开展了线路设备的缺陷排查,建立了分局缺陷库,并按照轻重缓急排序,严格按计划安排,明确了目标,落实了责任,按照时间节点完成了春检消缺等重点工作任务。
二是开展了专项安全生产督导检查,对安全基础管理、重点工作落实、迎峰度夏等重点工作采用现场检查、座谈等方式进行督导检查,查找安全生产存在的薄弱环节,对症下药,促进农配网运行管理水平的提高。
三是安排了50KVA及以下配变绝缘及接地电阻遥测专项技术监督和通道清理专项活动,做实做细安全生产基础管理,确保农配网的安全可靠运行。
5、认真贯彻落实商洛供电局和山阳县委县政府防汛工作会议精神,下发了山阳分局防汛工作的通知,加强应急值班,全力做好防汛和两节期间的应急处和保电工作。
一是落实包抓责任,开展了防汛隐患的专项治理,防汛基础设施得到全面加强,在持续强降雨过程中得到检验。
二是落实防汛应急值班带班责任,采用电话查岗,突击检查等方式严肃防汛值班纪律。
三是认真贯彻落实上级防汛和双节保电通知精神,沉着应对,科学安排,扎实落实各项保电措施,及时处了持续强降雨期间的农配网障碍异常,确保了中秋和国庆节期间的安全可靠供电。
6、以安全专项活动为载体,不断夯实基础管理。
一是扎实开展安全风险管控活动,制定下发了活动方案,召开了山阳分局风险管控工作启动会,制定了操作性较强的五十条落实措施,开展“两个规范”(《安全风险管控工作规范实施细则》、《生产作业风险管控工作规范实施细则》)的培训学习宣贯。并结合春查春检阶段性重点工作对分局制定的安全风险管控工作的五十具体措施分专业、分阶段进行任务分解,落实责任,确保具体措施落实到位。
二是开展了“两票”管理专项安全监督,下发了分局两票补充规定和典票,邀请专家专题进行两票培训,活动期间共审查工作票74张,纠正不合格票14张。
三是精心组织,扎实开展了“学反措、查隐患、抓整改”专项活动,梳理下发了十八项反措,组织了集中学习和知识答题,编制了活动周报和简报,结合农配网实际编制了“防人身和设备”反事故措施对照检查表,推动了活动扎实有效的开展。
7、切实加强施工检修现场的安全管理,认真开展安全监督和违章查处分析。
一是对承担农网升级工程的外包工队,严格审查资质,按照安监部入围名单认真核查现场人员,组织了安规考试,执行驻工地代表安全监督措施,现场核查安全措施,抽查安全管理到位情况,签订安全协议,进行逐项目安全技术交底,定期下发检查通报。
二是严格计划管控,将农网施工日控计划和营销检查中间环节纳入日控工作管控,结合周计划编制了安全监督计划,结合农配网实际按照简便、实用、突出重点的原则修订了监督卡内容。
三是认真执行持卡监督,按照专业分工落实下现场干部职责,由主管局长签发,按周统计分析,作为月度差费报销依据。
8、安排了危及安全通知书的核查和重大危及安全隐患的治理工作。
一是针对房线、交叉跨越和村属危及安全线路等安全隐患,按照上报清册进行核查,对未下发危及安全通知书的新隐患进行督办考核。
二是针对迎峰度夏、防汛度汛暴露出的安全隐患结合秋检进行集中整治,共治理迎峰度夏安全隐患68项,防汛隐患15处。
三是对照梳理反措隐患结合秋检和农网项目进行综合治理,共安排危漏配电室改造80座,消除对地距离不够隐患21处,计划更换锈蚀破股导线78KM,杨地第二电源联络线12KM。
二、存在问题:
1、安全生产基础管理薄弱。生产技术台账、技术监督、安全分析、缺陷管理等基础工作开展不扎实,资料不不完善。
2、部分基层单位对安全风险管控等专项工作认识深度不够,不能和实际工作有效结合,专项活动效果不明显。
3、部分县域建设项目设计、施工没有和分局及时沟通,违章建筑、随意开挖造成的安全隐患比较突出。
4、农网工程现场管理不够规范,施工检修现场安全监督不到位,计划执行不严,现场违章现象时有发生,安全生产可控压力巨大。
三、20__年重点工作安排:
1、超前谋划迎峰过冬和春节保电工作,重点做好过负荷配变、电网卡脖子、杨地第二电源、开关布、配电室设施完善等重点项目的实施,着力研究各10KV线路的联络互供方案,优化运行方式,确保春节安全可靠供电。
2、紧跟工业集中区规划,积极谋划山阳县工业园区用电规划和方案勘察,提前上报项目计划,跟进园区项目建设,为县域经济发展服务。
3、配合县域重点项目建设、移民小区等民生重点工程的线路改迁,做好衔接,跟踪服务,积极争取配套项目资金,确保政府满意。
4、认真研究城区电网结构和运行情况,结合薄弱环节,有针对性的做好城区线路设备改造规划,提高城区用电装备水平。
20--年,在公司党、政领导班子的正确领导和支持下,在我司各部门、基层单位协助下,经公司全体安全管理工作者的共同努力,公司全年安全生产工作实现了死亡事故为“零”的目标,全年一般事故频率为0.2‰。现将本人在公司安全监督部一年来的安全管理工作汇报如下:
(一)、领导重视认识到位;
20--年,安全监督部在安全生产方面始终保持清醒的头脑,坚持安全为了生产、生产必须安全的指导思想。在年初公司安全教育会议上,时任公司常务经理张建军经理说,我们一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,警钟常鸣,切实做好安全生产工作。
(二)、落实制度责任明确;
安全生产的良好局面,是通过健全而有效的制度来实现的。今年公司与新建工程全部签订了《安全目标责任书》,同时要求项目部和劳务公司、分包单位等,层层签订了责任书,认真贯彻了“谁主管,谁负责”的原则,实行安全一票否决制度,做到职责明确,责任到人。坚持安全与生产工作同时计划、同时布置、同时检查“三同时”原则。
(三)、加强安全隐患预防工作;
为了确保安全生产,安全监督部要求施工现场有针对性的编制安全应急预案,使安全在制度的贯彻中得以实现。
20--年6月18日公司安全监督部在明翰小区工地举办20--年西安五建“安全月”应急救援预案演练,本次演练为一场触电事故的应急救援演练,这次安全救援演练,模拟逼真,领导重视,参演队员认真,达到了预期目的。受到集团公司领导的高度评价,参加演练人员得到了锻炼。通过演练使现场管理人员及职工进一步树立了“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,有效地促进了项目部安全救护技能的提高。为搞好我公司安全管理工作打下了良好的基础。
(四)、加强检查及时整改;
加强安全检查,及时发现问题,消除隐患,堵塞漏洞,是确保安全最有效的方法。公司安全监督部按季度对施工现场进行安全专项检查安全检查,检查范围为:
1、现场所有管理人员的资质证书与岗位证书,与公司签定安全责任协议。
2、专职安全人员持证上岗和日常工作的管理(查日记)。
3、施工现场使用民工队的劳务资质。
4、机械设备(尤其是特种设备)的管理、使用、维修、保养情况。
5、外架、临建电、“三宝”、四口、“五临边”的防护情况。
6、特殊工种持证上岗情况。
7、专项方案施工的实施情况。
8、安全施工经费提前与使用情况;
通过安全专项检查绝大部分施工现场,基本上都能“安全达标”,安全专项费用投入基本到位,项目经理和现场的管理人员及操作人员安全意识较强,安全管理机构健全,专职安全管理人员到位,责任心强,认真负责。现场必要的安全防护得当,各种安全防护齐全有效,工程已和公司签定安全责任书到位,基本能够满足施工现场安全生产的需要。安全监督部对所查到的不安全隐患,开出安全隐患整改通知单,要求各项目部、分公司认真对待检查中发现的不安全隐患,抓紧时间,落实到人,要集中精力,狠抓落实,强化监督,严格管理,确保我公司的安全生产。
(五)、加强安全培训工作,增强安全意识;
安全监督部加强安全培训工作,在4月份对公司安全管理人员进行安全知识讲座,参加学习的约50人,受到的安全教育情况反映良好。20--年到11月公司分别安排了4批共计13名同志参加了陕西省建筑企业“三类人员”学习;且在20--年6月12日安排专人参加了在曲江宾馆由陕西省住房和城乡建设厅举办的,关于开展现场贯彻“《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》”活动和西安市建委组织的在大雁塔广场召开的,关于开展现场贯彻“《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》”活动;20--年6月13日安排专人参加了陕西省建筑机械协会举办的“关于进一步加强建筑施工特种作业人员考核工作”的会议;20--年11月26日下午2点,安全监督部在公司机关一楼会议室举办20--年度“安全在我心中”安全知识竞赛。
(六)、大力宣传安全生产;
为了提高安全生产的重要性,普及安全常识和提高自我保护意识,坚持“以人为本,预防为主”的方针,首先公司在“安全月”期间公司大院印制了“深入开展安全月活动、长机促进企业安全生产”专题标语和20--年西安五建“安全月”宣传栏。大张旗鼓地营造安全活动氛围。其次要求项目部利用宣传画、标语、黑板报等形式大力宣传“安全发展、预防为主”的安全思想;
(七)、关心一线职工身心健康、确保安全;
依据西安市劳动局、人事局、西安市财政局《关于调整夏季防暑降温标准的通知》精神,结合我公司环境保护、职业健康、安全管理体系运行要求,公司安全监督部于20--年6月25日向各基层单位、公司分公司、项目部,下发了关于20--年度公司发放防暑降温的通知(市建五发〔20--〕15文件)。公司成立了公司防暑降温领导小组。为应对今年持续的高温天气,确保公司安全生产和环境保护、职业健康、安全管理体系的有效运行,公司拨专款5000元余安排安全科购买了的防暑降温用品,并于20--年6月30日至7月10日期间,将白糖、绿豆、毛巾、花露水、风油精、清凉油、藿香正气水等防暑降温用品,逐一发送到基层单位、和一线工作人员手中。
(八)、认真贯彻落实上级精神指示
根据西安建工(集团)有限责任公司转发西安市安全生产委员会《认真吸取上海“11.15”特大火灾事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》的通知,西建工发〔20--〕91号文件和我公司法人总经理张建军指示,公司决定成立了西安五建施工安全用火用电检查小组,於20--年11月30日至12月3日对公司在建工程项目和物业分公司、木材厂等12个工程项目和基层单位进行安全用火用电安全专项检查。
(九)、今后安全工作思路
安全工作不能放松,虽然我们在安全管理上做了一些工作,也取得一些成绩。但我们深刻意识到,公司的安全管理工作面临着点多、线长、面广的特点,今后的安全工作仍然是任务繁重,责任重大。
下一步本人工作的思路是:
(一)大力推进安全生产标准化管理建设进程,牢固树立抓安全就是抓大事,抓稳定就是讲政治,保平安就是顾大局的思想观念。
(二)按照标准化要求进一步加大安全宣传教育力度,突出以火灾、触电、机械伤害、高空坠落、基坑坍塌为重点,对职工进行安全教育培训和专业人员的防范技能训练,提高职工的安全意识、责任意识,增强消防安全知识和应急处置能力;
(三)要经常检查,举一反三,重点检查安全组织机构是否健全、规章制度是否落实、安全费用的投入、消防设施是否完好、用火用电管理是否到位、整改措施是否彻底;要通过经常抓检查、抓整改,及时发现事故苗头和安全隐患,把事故消灭在萌芽阶段。
(四)要建立安全生产的长效机制,在管理中的安全环节真正落实到位,通过探索创新安全生产管理模式,创造更加稳定、更加扎实、更加放心的安全生产环境,确保我公司安全生产工作有序、健康、地向前发展。
半年来在县委县政府和县安监局的正确领导下,根据公司制定的安全生产管理目标,以落实“五落实五到位”为切入点,以排查治理安全隐患为手段,强化现场安全管理为目标,全面落实企业安全生产主体责任,确保安全生产形势稳定。现将上半年安全生产工作总结如下:
一、完善责任体系,确保安全责任到位。
年初公司与分公司签订了“20xx年安全生产目标责任书”,分公司从经理到班组层层签订了安全责任书,并签订了安全生产承诺书。明确了公司与分公司、管理者与员工的安全责任,并进行了承诺确认。4月份公司开始制定安全生产责任清单,分公司5月份完成从经理到岗位的责任清单制定,使责任更进一步明确的岗位,明确到人。从5月份开始公司实行安全生产例会问责和隐患整改安全问责制度,例会公司总经理问责、隐患整改不到位安全副经理问责,有力促进了安全责任追究。
公司进一步完善和明确了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,每月联席会议上董事长都安排部署安全工作,党政工都参与安全生产管理。特别在公司戒毒管理上,党政工对公司、分公司都认真开展检查监督,采取定时和不定时进行抽检,取得的比较好的戒毒成绩。
为加强责任落实到岗,安全隐患查除、三违处罚等责任人,都按相关制度给予责任追究,1-6月共追究责任人47人次。
通过责任体系的不断完善更新,我们逐步建立起了比较科学、合理、实用的安全生产责任体系,确保了安全责任到位。
二、强化员工教育,确保安全培训到位。
各单位在新工人入厂时就严格“三级教育”把关,每人一档,并实行师傅带徒弟制度。5月份各分公司进行从业人员安全培训,并进行了考核,完成了1300人从业人员年度培训工作。1-6份安全管理人员80余人进行了复训,电工、焊工150人进行了安全培训。按照标准化要求进行了法律法规、应急知识、安全检查、职业危害等专项安全培训,参与人数达1000多人次。4月份公司邀请厂家技术员对凿岩台车、电车、电铲、卡车等设备操作工200多人进行了技能操作、维护保养培训,提升了操作安全能力。
在井口和重点作业场所设置了安全生产危险因素和职业危害因素告知栏,并结合实际情况,制定了电工、焊工、尾矿工、爆破工、凿岩工等20余个重点岗位的安全风险告知卡、现场安全确认卡和岗位操作明白卡,实行岗位风险和作业前安全确认事项告知。告知员工作业场所危害因素和防范应急措施,提高应急处理能力。
开展日常性安全教育,通过安全生产月例会、旬例会以及班前班后会,领导讲安全、班组说安全、员工学安全等形式进行安全教育。安全文化主要通过,安全报、黑板报、悬挂条幅、宣传版面、安全宣誓以及阅读《中国安全生产报》和安全生产月宣传活动等形式进行安全宣传,逐步提升员工安全素质。
通过采取安全教育、培训、技能训练、危险因素告知、安全宣传、安全活动等方式,不断提升员工安全素质,确保安全培训到位。
三、狠抓现场管理,确保隐患排查到位。
根据国家、省市县《安全生产大检查》、《安全生产专项整治》、《反三违专项行动》及防洪等文件要求,分级制定下发了相应工作方案,明确了组织领导、排查责任、排查方式、范围和重点内容,并按方案认真组织开展隐患排查治理工作。实行全员参与排查隐患,做到全员、全天候、全方位,不留死角,不留盲区,严、细、实,无缝对接的隐患排查,坚决做到发现一处,治理一处,严排细查,标本兼治。
严格领导下井带班管理,严查现场作业签证制度落实,督查跟经理、车间主任、安全员、测风员、带班长班中检查履职情况,强化现场安全管理,使作业现场始终在监控中。各级安全检查以“四条红线”为重点,始终把通风、领导带班、天井作业、安全巷道下作业作为检查要点,消除重大安全隐患。
作业现场实行定置管理,明确工具摆放位置,工具上架标识明显,各类安全标志标识挂着到位,线路规范挂着,通风、排水、照明等设施设备都严格按规范要求进行管理,创造安全的作业环境,从跟本上减少安全隐患。
今年1--6月份,开展例行检查、专项检查、专项整治大检查、反三违、汛期安全检查等各类检查共计88次,共排查问题和隐患547项。下达限期隐患整改记录111份,下达处罚通知书24份。针对检查发现的问题和隐患均进行了现场跟踪验证,全部实现了闭环管理,整改率达到100%。
根据目标管理责任书,公司班组长以上人员全部缴纳安全风险抵押金,实行年底考核兑现,无事故兑现30%奖励,发生事故扣除50%本金。安全考核实行月综合考核和安全班组评比、现场管理评比,对照标准严格现场检查、考核与评比,奖优罚劣,有效促进了各级安全管理人员责任的落实。1--6月份,安全奖励20.6万元,处罚22.3万元。
四、保障资金使用,确保安全投入到位。
公司始终本着只要安全需要,安全投入就不讲条件,需要多少花多少,再困难也要安全资金到位。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等规定要求,20xx年安全费用提取1618.64万元,实际使用1653.4万元。今年1--4月份应提安全费用5783048万元,实际投入1912242万元,主要用于:安全工程、安全教育培训、劳保用品、安全设备、安全奖励、安全标志标识、应急消防设备等。其中3月份三公司矿山、尾矿库安全评价费用35万元,4月份矿山安全设备检测费用15万元,5月份矿山选场职业危害检测评价费用30万元。今年又新增矿山装运设备,小卡11辆450万元,铲运机4辆150万元,T100钻机4台192万元,共投资了792万元。6月份为接尘人员配备新的3M防尘口罩,每人年花费900元,全公司共投入130万元。通过安全费用的持续投入,有效改善了作业环境,减轻了劳动强度,提高了生产效率和安全系数,为安全生产提供了根本保障。
五、完善应急管理,确保处置措施到位。
公司应急管理为分级负责、统一指挥、相互协调、快速处置体制。公司、分公司编制的事故应急救援预案均在长治市安监局备案。6月份安全生产月活动第三周,各分公司都进行矿山、尾矿库事故应急预案演练,矿山主要对中毒、冒顶、淹井等演习,尾矿库主要对防洪水、排洪井堵塞等演习,并对预案缺陷进行评估、修订,不断完善预案的可行性。公司及分公司均成立应急救援分队,配备医疗器材、自救器、消防设施、防汛物资等其它应急物资。公司日常值班值守管理实行领导带班制,行政值班和井下带班都有一名领导在岗,保证应急处置有领导在场指挥。公司车间副主任以上人员每周夜间在岗不少于5天,关键岗位24小时值班值守,配备应急车辆待命,保证应急人员和车辆到位。特别是汛期,公司、分公司对值班值守情况不定时督查频率更多,逐级传导强化压力,不断强化应急管理工作,保障公司安全生产应急处置到位,为安全生产工作保驾护航。
20xx年上班年公司安全生产形势比较平稳,安全工作始终在路,我们不能有丝毫的麻痹大意,不能心存侥幸。今后,我们一定要以隐患排查为手段,强化现场安全管理,规范岗位作业标准,不断培训提升员工安全素质,加大安全投入,实行责任追责问责,确保安全生产稳定好转,为公司生产经营正常运转提供保障。
安全生产 工作“责任重于泰山”,直接关系到企业的生存与 发展和 社会的安定与进步。正确认识处理安全生产与 经济效益关系,把安全生产看成是潜在的效益,象抓经济效益一样抓安全生产工作,是做好企业安全工作的关键。
一、要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系
这是认识安全生产是潜在效益的前提。安全生产与经济效益之间
的关系是相对统一的整体,相辅相成,互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序,才有经济效益;有了经济效益,安全防范设施才有条件得以保障和改善,两者不可偏废,把安全生产工作当作维护企业经济发展大事来抓,加强安全生产 管理,抓安全 教育,抓责任落实,抓隐患治理。安全生产促进经济效益的提高、企业的发展,经济效益的提高增加了安全防范设施投入,进一步确保安全生产。
二、安全生产与经济效益的关系决定了安全生产是潜在效益
所谓的潜在,就是看不见摸不着,存在于事物内部不容易被发现或发觉,潜含在整个生产的全过程。同时,具有正负效益的两重性,既安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益。潜在的正效益来自于安全生产的全过程,从设计到施工,从生产到产品出售(从投入到产出),从操作到设备运行,从三级检查到排除隐患,都要时时注意安全,层层落实安全责任制,使生产正常运作,设备安全运行,确保企业日、月、年各项任务指标按 计划顺利完成,安全的潜在效益也随着计划指标完成逐步体现出来;反之,思想麻弊,重生产轻安全,只抓效益不抓安全,赶任务、赶工期、找捷径、怕麻烦、急功近利、违章操作、违章指挥,安全责任不落实、不检查,事故隐患不排除,都是潜在的负效益。一旦发生事故,就暴露无遗,负增长就会直线上升。正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量。如某企业在安全检查中发现电线需要更新整改,而企业领导为了“节约”开支,再将就一段时间,可就这么“将就”酿成火灾,使企业毁于一旦;即使经济效益好的企业,只有确保安全生产,平安无事,取得效益才是实实在在的效益。否则,就在可能产生负效益或效益的负增长。为此,我们要从安全生产是潜在效益及其潜在的两重性中,进一步认识安全生产工作的重要,把它看成企业整体效益的一部分。
三、保安全就是效益
企业越是困难,越是效益差,越要注意安全生产工作。有安全才有效益,才有出路,才能真正摆脱困境。不能以一张“生死 合同”为凭据,以租代管,以包代管,使原本盘活资产、挖掘潜在的正效益变为潜在的负效益。一旦发生安全事故,造成经济损失就直接影响企业的整体效益,危及企业的生存与发展,企业要谨慎,处处注意安全生产工作,保平安就是效益,在平安中才有可能逐渐走出困境。
安全生产和经济效益一样都是企业永恒的主题。我们要从思想上真正认识安全生产工作的重要,认识其潜在正负效益的实在性和必然性。在抓经济工作的同时,要抓好安全生产工作,在抓管理的同时,要抓好安全生产管理,在抓职工素质的同时,要抓职工安全意识的提高。把安全生产责任制真正落到实处,而不是挂在嘴上、贴在墙上,使安全生产工作做到万无一失,使其潜在正效益得到不断发挥,确保企业整体效益的提高,促进企业的发展。
今年海林市城乡建筑安全工作,在牡丹江市建筑安全站和海林市政府安全办的领导下,深入贯彻落实上级有关建筑安全工作和“安全第一,预防为主”的思想,狠抓建设施工不规范行为,使海林建筑安全工作取得了一定成果。一年来,我市建筑工地未发生重大安全事故,一些安全隐患也得到了有效治理。为海林市建筑业健康、持续的发展起到了积极的促进作用。今年我市今年海林市新开工项目_个,面积_平方米,总投资_万元,结转工程面积_平方米,投资_万元。现将我市建筑安全工作汇报如下:
一、建筑安全工作开展情况
今年海林市建设局要求:具体抓、抓具体,不管企业效益进度怎么抓,但必须抓好安全,增加大局意识,使安全工作提高到一定的高度。为加强建筑工地安全生产工作,保障人民生命财产安全,建设局一直把安全施工检查摆在重要工作日程。
1、成立机构,层层落实了责任制。建设局加强了建筑行业安全管理。检查从严、处理从严,严格执行追究责任制度。在年初全局会议上,经局班子成员讨论决定成立海林市建设局安全生产领导小组,局长任领导小组组长,领导小组下设办公室在安全站。建设局年初还与局各直属单位签订了责任状,并印发了《海林市建设局安全生产责任制考核办法》。在今年,建设局还实行了建筑安全月例会制度,每月的30日为安全例会日,召集施工企业负责人进行安全教育及宣传,使每个施工企业能深刻的了解安全生的重要性。在施工旺季,建设局安全站同志每天坚持到施工现场检查、指导,及时发现安全隐患,及时做好处理,使今年的安全工作上了一个新台阶。
2、加强了建筑安全学习。建筑行业是事故的多发区,安全非常重要,抓好建筑行业安全生产、文明施工是建设局始终遵循的原则。海林市施工企业队伍素质不高、不稳定,上岗前缺少安全培训,为此抓住牡丹江市组织安全学习培训的机会,统一组织各施工企业附牡市参加培训,培训人员达350人。增强了安全员、项目经理及塔吊操作人员的安全意识。做到了建设、开发单位及监督、监理单位人员全部持证上岗。各施工企业主要领导增强了安全工作意识。以前各施工企业只在乎进度、质量和效益的问题,安全工作往往忽略。通过长期的安全学习明白了安全就是进度、安全就是信誉、安全就是企业的发展和利益,从而从根本上改变了企业的意识。
3、深入检查,强行整改。在“安全月”里,认真宣传贯彻了国家关于安全工作相关文件,对“安全月”工作进行了周密部署,并下发了相关文件,并组织一辆“安全车”进行全市范围内的宣传。在“安全月”完成宣传、调查摸底的基础上,建设局会同安全办、消防科、总工会、技术质量监督局等相关部门深入海林辖区全部工地进行了联合大检查。检查中,我们按照在规范中求发展,在发展中规范的原则,进行了重点整顿。重点检查了塔机安拆验收记录和检验检测结果,施工用电是否达到规范要求,是否编制专项安全施工组织设计,是否文明施工等情况。检查结果,处罚施工单位5家,纠正不规范行为5起,下达整改通知书12份,停工整顿5家。在全年,建设局多次组织各相关部门对在建工地进行联合大检查,共下达整改通知书33份,对发现的安全隐患能及时发现,及时处理,并且能及时复查,使全年的安全工作取得了圆满成功。
4、健全监督机制,堵塞漏洞。联合大检查后,强化了工程安全的社会监理。各监理单位对建设项目实行全过程、全方位、全天侯跟踪监理。监理单位有权对危险作业、不安全行为负责、监督、管理。未经监理单位签字,专项施工方案不得施工,不得进行下一道工序的施工,不得进行竣工验收。在监理过程中能及时发现安全隐患,及时解决不安全问题,使安全工作更进一步完善、落实。
5、严格把好审批程序关。建设局还要求企业领导层要意识到安全的重要性,舍得投入,达不到安全技术规范要求、安全措施不到信、安全资金不到位,一律不准开工,严格审批,把好审批程序关。
二、存在的问题
经过一年的建设施工安全检查,建筑安全工作取得了明显成效。但从总体上看,仍然存在一些问题,主要是:起重机械审批把关不严、现场临时用电不规范、密目网、安全网使用不普及;个别施工企业安全管理人员空岗等问题仍不同程度的存在。
为进一步加强安全生产,文明施工工作,我们将把安全施工作为整顿和规范建筑市场的一个重要方面,加强领导,精心组织,细化措施,标本兼治,使海林市建筑安全工作更加规范。