当我们有一些感想时，就十分有必须要写一篇心得体会，这样可以帮助我们分析出现问题的原因，从而找出解决问题的办法。但是心得体会有什么要求呢？书读百遍，其义自见，下面是爱岗敬业的小编Waner为大伙儿分享的7篇安全大讨论心得体会，欢迎借鉴，希望大家能够喜欢。
在全体民警中开展的解放思想大讨论活动，是公安部和省市公安机关在全面建设小康社会的重要历史时期，站在贯彻十六大精神，践行“三个代表”重要思想的政治高度，加强公安机关业务和队伍建设的一项重大决策。我市前一阶段的大讨论活动已经证明，这项决策是完全正确，十分及时和必要的，对于推进公安队伍的全面进步和公安事业的健康发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为确保大讨论活动深入持久、稳步健康发展，结合我市的实际情况，我对下一步的大讨论活动强调几点意见：
一、对大讨论活动的组织不能一般化，必须从实际出发，务求实效
（一）围绕实际是前提。前一段为了迅速启动，形成声势，掀起高潮，全市公安机关纷纷组织了一系列学习讨论活动，取得了预期效果，实践证明是十分必要的。但下一段就必须把更多注意力放在有针对性地解决关键问题上，特别是在当前警务工作繁重，民警工作压力大和精力有限的情况下，应坚持实事求是，有所突出、有所侧重，应在服从全局的基础上，充分发挥主观能动性，从本警种、本部门和每名民警的实际出发，紧紧围绕大讨论活动总体指导思想和任务目标，有重点、有节奏地将大讨论活动深化、细化到各个工作环节以至每名民警的头脑中。
（二）领导带头是关键。局班子成员和各科所队的领导首先要带头学习，带头思考，带头转变作风。××××同志在十六大报告中指出：“党员干部特别是高中级领导干部要带头学习和实践‘三个代表’重要思想，成为勤奋学习，善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于实践，锐意创新的模范。”要善于集中归纳、总结民警的智慧，善于分析研究，从中提炼具有规律性、普遍性、前瞻性的思想，并使之提升到一定的理论高度，为深化警务改革、推进公安工作提供充足的智力储备和理论支持。
（三）在抓落实上下功夫。大讨论是意识形态领域较为务虚、内容宽泛、抽象无形的活动，所以必须借助一些行之有效的载体，立足于虚功实做，精神变物质。在充分进行理论务虚的基础上，结合本警种、本部门及每名民警全年工作目标任务，实打实地抓几项创造性的工作，实现几个突破性的进展，使无形变有形，把抽象变具体。
二、对大讨论内涵的理解不能简单化，要确立正确的目标导向
检验大讨论成果的重要标准应着眼于在指导工作上见成效，在促进队伍建设上出成果，确保公安机关与时俱进，服务小康社会的最终目标，以达到切实强化公安队伍和公安工作的目的。因此在大讨论活动中我们必须思考和解决以下三个问题：
（一）明确一个指导思想。就是公安工作和队伍建设要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导的与时俱进，开拓全面贯彻十六大精神，以建设小康社会为目标，以全面推进各项工作创新。
（二）确立一种理念。就是终身学习、创新学习、学以致用的理念。十六大报告明确指出：“在全面建设小康社会的新的发展阶段，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。就公安队伍而言，既是国家公务员系列，又是一支力量，强化学习理念，既是履行职责所需，也是社会发展的根本要求。所以应该以开展大讨论这一活动为有利契机，解决队伍中存在的学习兴趣不浓，懒于思考的问题。把学习作为一个理念深植于民警头脑中，融入工作生活中。
（三）树立一种作风。就是始终坚持实事求是，求真务实的良好作风。公安工作是一项原则性很强的工作，来不得半点含糊。只有思想上讲认真，作风上才能求深入，工作上才能抓落实。从实际出发，坚决做到形式主义不搞，脱离实际的口号不提，落实不了的指标不定。
三、对大讨论思路的谋划不能片面化，要坚持辩证思维
在大讨论活动中，对于我们基层公安机关应围绕什么思路展开讨论，我发现有许多民警都不同程度地存在着认识上的误区。我想，当前，尤其要正确处理好以下三个关系：
（一）要处理好解放思想与统一思想的关系。大讨论的目的就是要解放思想、打开思想空间，广开言路，活跃思想，树立现代警务理念，开创各项工作的新局面。因此，要发动全体干警，开动脑筋，群策群力，打破条条框框，不唯书、不唯上、只唯实，全方位查找我们在工作机制和警务模式上存在的弊端。但是，这一切的出发点和立足点是改进工作、提高工作、促进工作，而不是为了解放思想而解放思想，为了查找弊端而查找弊端。因此，必须时刻注意在解放思想中统一思想，把全局民警的思想统一到改革的各项要求上来，统一到“三个有利于”的要求上来，立足于调动工作积极性，促进公安工作适应新的形势、开创新的局面、提高新的水平。同时，在解放思想上要讲究度，在大胆设想、广泛求证、充分发挥主观能动性的同时，也要充分尊重客观规律，在立足长远的同时，也要立足现有条件，在改革的运作上不能盲目攀比，在设想上不能漫无边际，既不能好高骛远，也不能固步自封，停滞不前。
（二）要处理好全局和局部的关系。局中层领导干部一定要增强全局观念。一方面要身体力行，善于登高望远；另一方面要注意引导民警增强中心意识和大局意识，要善于站在全局高度，不能只顾眼前不顾长远，只顾局部不顾全局，这实际上也是检验我们民警、我们的科所队领导在政治上是否成熟的重要标志。要切实把局部利益纳入到全局利益当中，坚决防止和克服单纯业务观点和部门利益、个人利益高于全局利益的错误观念和言行。
（三）要处理好继承和发展的关系。当前，制约公安发展的问题很多，管理体制、手段、方式相对滞后，有的方面仍然停留在计划经济时代的管理模式上，这都亟待改革。但我们不能只看到当前公安工作存在的种种问题，而没有看到几十年来公安事业的发展；只注重分析了影响公安工作发展的桎梏，而没有注意总结公安工作宝贵的历史经验，只是片面的强调客观因素的影响，不首先从主观能动性上找差距，从而一叶障目，不见泰山，把当前公安工作看得一无是处，一片黑暗。由此而产生消极思想，低落情绪，导致工作止步不前，这是非常有害的。在新的历史时期，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，面对复杂严峻的敌情动态和治安形势，公安工作必须在继承的基础上进一步丰富和发展。特别是一些优良的公安工作传统和作风，更应该得到弘扬和发展。
四、在大讨论活动中要着重抓好“三个延伸”
安全大讨论发言稿
对于供电所来说，安全就是生命，是发展，是效益，安全是电力企业永恒的主题。其深远意义，在于电气设备的稳定运行及千家万户的幸福光明。不讲安全，一个小的差错就可能埋下巨大的隐患；一个小的疏忽就可能中断供电系统的正常运行；一个小的意念就可能让员工的生命处于危险。回顾我自己所经历过的一次次的安全生产事故，我变得越来越谨慎。前事不忘，后事之师。当我们翻开一期期的事故简报，大红的标题是那么刺目，每个字都是血淋淋的教训，令人触目惊心。深究这些事故的原因，最根本的原因就是安全意识的淡薄和思想上的麻痹大意。一个人对公共道德的麻木，无非也只表现为其个人素质的低劣；一个人对理想信念的麻木，他最大的损失也只是堕落为一个庸俗的人，但是一个人的安全意识麻木了，那后果将不堪设想，最终伤害的不仅仅是自己，还将危及到周围的人和供电设备的安全运行。
从我们踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主” 的方针，我们是天天讲、月月学，年年喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那么，为什么一出事故进行分析，结果就是“违章”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，但为什么最终却不能落实到行动上？究其原因就是怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。安全意识仍然不足，作业掉以轻心！这主要体现在以下几个方面：
第一，对安全的思想认识不到位，实际行动不一致。说一套做一套，把安全停留在书本和培训考试上，在工作中我行我素，理论和实践严重脱节。
第二，业务不精，许多员工不愿学习导致技能技术差，作业中技术不熟练甚至作业步骤错误。
第三，工作责任心欠缺，做事马马虎虎，应付了事，万事差不多就行。
读万卷书，不如行千里路，行千里路，不如交百种人，交百种人不如上十次当，上十次当不如经历一次生死。我们迎政供电所工区内经历了10.15安全事故，但是我感觉到不是每个人都记住了这一血的教训，习惯性违章太常见了，工作不喜欢穿棉质长袖工作服，不喜欢戴安全帽，不按要求使用安全工器具，高空作业接打手机，使用电动工具不用漏电保护器，车辆停靠路边不设警示标志，工作地点不设安全围栏等等。我希望在今后的工作中各位员工要警醒，逐渐克服不良习惯确保安全。
本所辖区内有五条10kV线路，176台配电变压器，大多已是2001-2003年进行的农网改造，由于当时资金不足，技术力量落后，改造完后本身就存在严重缺陷，运行服务十多年了线路设备已严重老化，加上用户经济飞速发展，许多设备容量及配电线路的线径已远远不能满足负荷要求。导致配电系统事故突增，抢修作业频繁，作业安全风险预警激增。迎政供电所工区内经济林木特别多，许多竹木严重影响线路设备的安全运行。今年我工区内施工任务繁重，有两个村的农网改造和专公变改造工程，安全压力大。我所将面临巨大的安全风险，我们要认真贯彻三会精神，克服习惯性违章，加强技能技术学习，提高安全意识。
唯有安全生产这个环节不出差错，让我们共同努力，心存安全，建起一座座平安的丰碑。
论文摘要：文章指出局部电网故障将会破坏系统电网稳定，甚至造成大面积停电事故，由此引发的问题对地方政治、经济发展和社会造成的损失和影响，远大于电力企业本身的损失和影响。因此保持电力系统的安全稳定运行，是电力企业最重要的任务。
论文关键词：电网安全；稳定运行；管理
电力系统是一个非线性、高维数、分层分布的动态大系统，其网架结构、线路参数、负荷分布等对于系统的运行有着很大的影响，任何干扰因素都可能造成系统的振荡，不稳定甚至崩溃。由此可见，保持电力系统的稳定运行，是电力系统最重要的任务。县级供电企业所管辖的区域电网，存在诸多不可靠因素。一方面，由于县级电网缺乏科学统一的规划，没有形成合理的网架结构，造成电网网络结构薄弱，电磁环网交错，很难充分发挥电网输送能力。特别是部分输电线路负载过重，负荷高峰时段满负荷、超负荷运行，容载比低，电网“卡脖子”问题严重，极不利于电网的安全、优质、经济运行。一旦有异常情况，容易引起连锁反应，甚至导致大面积停电。另一方面，缺乏总体规划的多电源点并网，电网的技术装备水平不能满足保护配置要求，增加了保护配合的难度。随着电网规模的不断扩大，系统短路容量逐年增加，部分开关的开断容量已不能满足要求，技术改造的压力较大。一旦电网发生故障将会导致电网稳定破坏，甚至引发大面积停电事故。本文从电网安全的主要问题进行分析，阐述了建立和完善区域电网安全运行及应急机制的重要性和紧迫性，对区域电网安全运行管理提出几点探讨意见。
一、县级电网安全运行管理的现状
1.县级电网规划不合理，网架结构薄弱
县级区域电网建设与地方经济发展程度、经营管理状况、资源分布、电网规划和建设水平、资金投入息息相关。县级电网建设初期，由于缺乏统一的规划，各自为政，导致县级电网发展不合理，高压电网网架结构薄弱，电磁环网交错，运行方式调整困难，很难充分发挥电网输送能力；中低压配电网容量不足，负荷高峰期易出现瓶颈现象，造成供电可靠性低、线损高、电压质量低等一系列问题，不仅阻碍经济的发展，还在一定程度上造成了电力资源的浪费，这一现象在县级供电企业代管之前尤为突出。代管以后至上划期间，虽然实行代管逐步完善了企业管理标准，人员得到有效控制，但电网建设资金投入不足问题一直未能得到彻底解决。经济的发展与电网发展出现结构性矛盾，电网建设影响和制约着经济发展。
2.电网无功补偿不足
电网无功补偿容量不足，部分变电站未严格按照无功补偿配置标准配置，加之长久以来用户无功补偿力率标准为0.8～0.85，远远低于电力行业标准，特别是部分工业大用户，忽视功率因数对生产成本的影响，无功投入严重匮乏，造成电网负荷高峰与低谷期间功率因数波动较大，影响电压质量，从而导致部分供电区域电压波动幅度大，影响人民生产生活用电需求。
3.自动保护动作装置系统存在一定的安全隐患
随着电网的快速发展，自动装置及保护系统对电网安全的支撑作用越来越明显，已成为确保现代电网安全稳定运行的技术支持中心。由于县级电网结构相对比较薄弱，设备装备水平、维护水平较低，电网设备故障和外力破坏事故较多，而电网安全对自动保护装置可靠性的依赖程度较高，二次系统一旦出现问题，容易造成电网事故。目前，县域电网电压等级增多，35千伏线路故障就可能造成220千伏输变电系统故障。长期以来县公司二次系统的继电保护、自动化、通信各个专业系统整体运作效率不高，加之二次系统的运营维护人才缺乏，二次系统的安全稳定运行存在一定的安全隐患。
二、县级区域电网安全运行管理的意见探讨
1.科学、合理规划电网
保证电网安全首先必须保证电网规划安全。加强电网建设、合理规划电网是电网安全的第一步。供电企业作为电力管理部门、电力供应商，应主要从提高电网的供电能力、供电质量与供电可靠性等方面统筹考虑，科学合理规划，建设合理的网架结构，充分发挥输配电设备的负载能力，提高电网运行方式调整的灵活性。
（1）电源点的分布。在电网规划中，对于变电站的选址问题笔者认为应从以下两方面考虑：便于与电源或其他变电站的相互联系，通过改善网络结构，提高输电系统运行的灵活性和可靠性；在选择变电站的位置时，应当尽量靠近负荷中心，每个变电站既能独立运行也能环网运行，增加配网环网率，从电网布局上来提高电网供电的可靠性。
（2）加强无功电压管理，优化网络结构。无功优化管理作为电压无功管理的重要环节，对降低电网损耗、提高经济效益和社会效益起着重要的作用。电力部门和各用电单位在无功补偿现状的基础上结合实际情况，根据各个电压等级的无功缺额情况，制定和实施无功优化补偿方案，合理选择调整各个电压等级补偿容量和补偿方式，针对性地采取行之有效的技术措施和管理措施，推广随机随器补偿，实现各个电压等级无功就地平衡，达到网损最小、供电质量最好的目标。
（3）加强二次系统安全管理，防范电网事故扩大。电力二次系统安全防护工作坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则，保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。加强直接调度范围内的变电站输变电部分的二次系统安全防护的技术监督，建立健全电力二次系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案，负责统一指挥调度范围内的电力二次系统安全应急处理，保证电网安全稳定运行。
2.完善电网应急机制，防止电网故障连锁反应
“电网安全稳定运行”是供电企业的生命线，建设“一强三优”现代公司的企业发展目标，对电网调度运行管理提出了更高要求。必须加强电网运行应急预案管理，不断提高电网运行、调度、检修管理部门对电网紧急事件快速反应和正确处置能力，确保电网安全稳定运行，为提升公司经济效益和社会效益提供坚实的基础保障。电网运行应急管理工作，应本着“安全第一、预防为主”的原则，建立调度员为第一参与人，生产、安监、运行等相关部室监督检查、共同促进的电网运行应急预案管理工作常态运行机制。 转贴于
3.加强内控机制建设，提高安全内控机制水平
为进一步强化县级电网安全运行管理，提升电网安全运行管控水平，防止发生大电网稳定破坏事故、大面积停电事故和调度人员责任事故，充分发挥县级电网输变电设备的输配电能力，保证县级电网安全稳定运行。
（1）按《电力系统安全稳定导则》要求，加强电网运行方式和稳定状况的分析，及时发现电网存在的问题，提出解决的方案和有效措施，并做好相应的反事故预案。由于县级电网建设初期缺乏合理规划造成网架结构的不合理，因此应对县级电网进行全面分析计算，为县级电网规划改造提供理论依据，使电网结构符合电力系统稳定导则与技术导则的要求，同时合理配置继电保护与安全自动装置，确保装置在各种可能情况下正确动作，充分发挥三道防线的作用，有效制止事故时的连锁反应。
（2）认真开展县级电网风险分析及电网安全性评价工作，加强电网风险管控。以安全生产“三个不发生”为核心，以“N-1”风险分析为指导，合理安排检修工作，实现电网及设备的动态管理，保证“电网调控有方案、运行风险有预见、控制处置有措施”，杜绝发生大面积停电事故和稳定破坏事故，从而保证电网安全、稳定运行，确保电网“可控、能控、在控”。
（3）加强业务技能及安全培训，规范业务流程。首先，针对电网建设快速发展，新设备、新技术大量应用，网络接线、运行方式不断变化的特点，加强对调度专业人员的技术培训，并结合工作和季节特点开展事故预想，进行反事故演习，不断提高人员处理事故的应急处置能力。其次，规范各项工作程序和标准，全面分析各项工作流程及关键环节，制定切实可行的工作程序和标准，使各项工作规范化、程式化，从而规范调度专业员的行为，强化安全职责，保证调度运行安全。
4.完善相关法律法规，坚持电网统一调度
随着电网的互联和电网覆盖范围的扩大，县域电网一旦发生事故而不能迅速消除就很可能导致大电网稳定被破坏和不可控的连锁反应，从而造成长时间、大范围的停电，对社会的政治稳定和经济安全造成严重影响，国外几次电网大面积停电事故教训深刻。因此，我们必须建立全新的规章制度，完善电力法律法规体系，坚持电网的分级统一调度，以保证电网安全运行。
5.抓并网电厂协调管理，防止并网电厂失调威胁电网安全
加强并网电厂安全技术监督与服务，认真贯彻落实国家电力监管委员会《关于发电厂并网运行管理的意见》，规范并网双方行为，与并网电厂签订《并网调度协议》，明确双方的安全责任及义务；依法坚持“三公”调度，加强与并网电厂的交流，建立长效沟通渠道，充分发挥调度在并网电厂间的桥梁和纽带作用；加强对所属并网电厂的安全、运行、检修管理，严肃调度纪律，倡导并网电厂之间协调共赢，全力维护电网安全、稳定运行。
提起安全人们都知道他的重要性，每一次事故，令人毛骨悚然，一个个鲜活的生命刹那间就化为乌有，不论是给个人、家庭还是企业都带来了巨大的损失。8月8日我队开展了安全大讨论活动，通过活动我有了一下几点认识：
一是组织学习培训。利用周四安全学习时间和班前会空余时间，认真做好安全生产教育，营造安全生产浓厚氛围，是提高安全意识的基础。既要定期进行安全生产教育，又要根据岗位，突出重点，随时随地地有针对性的进行安全教育；即要突出常见事故预防知识的引导，又要抓好突发事故的教育，尤其是抓好警示教育（运用以往的事故案例对队内职工进行警示教育），不断提高全体人员的安全生产意识。
二是加强岗位责任。有的人由于养成不好的行为习惯，做事马虎大意，安排一项任务给他，没能尽职尽责，敷衍了事，随随便便，觉得给公家干活应付交了差事就行，这样难免埋下安全隐患，危害不小。轻者质量下降，重者人命关天。不按安全操作规程来，事故瞬间就会发生。所以，加强岗位责任是重中之重。
三是职工的认识有限以及存在惰性：谁都怕麻烦，想多一事不如少一事，只想着简单的，不动脑筋的工作，想着干活就可能会出事，不干活就没事，都藏着掖着。用这种态度干工作铁定是干不好的，而且是一种不自信的表现，从而忽略了许多的环节，埋下了诸多安全隐患。比如：对机器设备的维护保养工作，很多地方都做不到位，或者说是认识不够，思想里没有那样的意识。
四是管理上的缺陷：安全检查落实工作困难，隐患排查以及员工的教育工作不扎实，岗位危险源认识不清楚等。
五是现场抓“手指口述，岗位描述”促安全
7月31日，市委已经同意我县由寻找差距阶段转入改进提高阶段。今天，我们召开这一次会议，主要的任务就是传达学习全市“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动现场会暨第二阶段转段会精神，总结全县解放思想大讨论活动第二阶段工作，安排部署第三阶段工作。一会，县委曹书记还要做重要讲话，下面，我讲三点意见：
一、认真学习，深刻领会，及时传达贯彻全市解放思想大讨论活动现场会和转段会主要精神
根据市委决定，全市“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动现场会暨第二阶段转段会8月5日在*县召开。会议由市委常委、宣传部部长郝飚同志主持，市委副书记王建军同志参加指导会议并做了重要讲话。市委解放思想大讨论活动领导小组各成员和联络员，各县区委活动领导小组组长、办公室主任和主管活动的宣传部副部长，市直党委活动办主任及*县各乡镇党委、县直各党委主要领导共计150余人参加了会议。8月5日上午，大家现场观摩了*县委新一轮解放思想大讨论活动开展情况。下午召开了大会，总结了全市第二阶段工作，安排部署了第三阶段工作。会上*县、宝塔区、子长县、延长县和市发政委、财政局、规划局、农业局分别作了交流发言，最后市委王建军副书记做了重要讲话。他指出大讨论活动开展以来，全市各级党委工作紧扣推动科学发展，构建和谐延安的主题，围绕市三次党代会目标任务落实，结合本职工作实际，认真寻找差距，深刻剖析根源，深化工作措施，夯实工作责任，为顺利完成第三阶段任务，实现工作实践创新奠定了良好的基础。对于存在的不足，他强调要在下一步工作中切实加以整改。他同时要求全市上下要发扬成绩，再接再厉，扎实搞好第三阶段各项工作。一要明确改进提高阶段的着力点和突破口。围绕加快发展能源深化工产业和绿色产业、做大做强文化旅游产业、推进重大项目建设。解决民生问题等十个方面工作求突破；二要强化和落实各项措施。集中力量、深刻剖析、依靠群众，切实落实整改方案，建立长效机制；三要坚持理论学习、强化领导带头作用，深入调查研究，不断丰富活动载体；四要加强组织领导，确保各项工作落实到位。这次会议*县高度重视，安排紧凑，组织严谨，凸显了全市推出的领导重视是关键的这一特点，希望全县各级党组织学习*的经验和作法，切实做好第三阶段工作。
二、肯定成绩，正视问题，客观总结寻找差距阶段工作
“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动进入第二阶段以来，我们按照活动要求，紧密联系实际，深入调查研究，广泛征求意见，认真查找存在的突出矛盾和问题，深入剖析了根源，明确了改进的重点和努力的方向，既巩固了第一阶段的成果，又为第三阶段工作开展奠定了基础。
（一）抓早动快，扎实安排第二阶段工作。全县转段动员会议后，各党委、党总支都认真总结了第一阶段工作，根据县上的统一部署，制定了第二阶段工作实施方案，确定了工作内容、工作措施和时间安排，明确了目标任务和工作要求，保证了第二阶段各项工作的顺利进行。
（三）完善措施，确保各项工作扎实推进。一是认真组织，加强领导。各党委、党总支、党工委认真按照统一部署，坚持标准，严格要求，周密安排，细化工作方案。各级党政机关、各级领导干部切实担负起了工作职责，能抓住工作关键，积极落实各项工作任务，推动了各项工作健康有序地开展。二是边查边改，查改结合。我们把整改贯穿于大讨论活动的始终，自觉做到边查边改，提高了服务质量、改进了工作作风、优化了发展环境。三是扩大宣传，营造氛围。各乡镇、各部门和新闻单位通过多种形式，进一步加大宣传力度，继续开辟专栏、组织专题，对调研和查摆问题阶段进行深入宣传报道，努力营造了抓调研、严查摆、促整改的良好氛围。四是强化督查，务求实效。我们继续坚持督查和自查相结合，以督查抓落实，以自查抓实效，创新督促检查的工作方式。确保了各项活动不折不扣地落实到位。
第二阶段工作开展以来，我们取得了一些成绩，但在实际工作中，活动开展还不平衡，乡镇党委工作好于机关党委，党委工作好于企业和农村支部。另外有些单位仍存在工作主动性不强，联系实际不够深入，措施不够严格，工作责任夯得不实等问题，在下一阶段工作中我们将严肃认真的查漏补缺，确保整改到位，确保工作实效。
三、再接再厉，扎实整改，切实搞好第三阶段各项工作
第三阶段工作是集中体现大讨论活动成效的关键环节。这一阶段工作怎样，直接决定着整个大讨论活动的最终成效。各级各部门一定要充分认识开展大讨论活动和做好第三阶段工作的必要性、重要性，要精心组织、狠抓落实，确保解放思想大讨论活动取得实实在在的效果。
（一）准确定位改进提高阶段工作思路。我们大讨论活动主要是贯彻落实科学发展观，学理论，主要是学习科学发展观的主的中国特色社会主义理论体系；找差距，主要是对照科学发展观的要求差距找指导下；求创新主要是在科学发展观的指导下，实现工作突破与创新，因此，我们要在黄陵发展思路、发展重点、发展方式、发展动力以及作风保证等方面认真加以研究，重点围绕实现加快发展煤炭产业和苹果产业、做大做强文化旅游产业、推进重大项目建设、解决民生问题、发展壮大非公有制经济、全力维护社会和谐稳定等方面积极思考，提出对策，寻求突破。
（二）全面落实改进提高阶段工作任务。
1、召开转段动员会。各党委、党总支要按照程序进行转段，报请县“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动办公室审批，并着力做好思想发动工作，务必于8月10日前召开第二阶段总结暨第三阶段安排部署会。
2、制定实施方案。各党委、党总支要结合实际，制定第三阶段工作实施方案，明确改进提高阶段的活动内容、工作措施、时间安排、目标任务和工作要求，做到有的放矢，有章可循。
3、设计活动载体。各党委、党总支要认真组织开展“我为黄陵发展献一策”活动；同时积极开展丰富多彩、富有实效的活动，推动大讨论活动深入开展。
4、做好集中整改。各党委、党总支对寻找差距阶段查摆出的问题和征集的意见和建议进行集中整改。要制定整改方案、明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任、面向社会公布。落实好县委办、政府办《关于县委常委班子民主生活会征询到的意见建议分解落实的通知》要求，采取切实措施，认真进行整改到位。
5、实行整改“销号制”。各党委、党总支要将在寻找差距阶段收集到的意见、建议归纳梳理，汇总后报县解放思想大讨论活动办公室，县大讨论活动办公室要对各党委、党总支集中整改落实情况进行跟踪检查，实行“销号制”。
6、建立长效机制。各党委、党总支要对调研成果进行认真梳理、科学提炼，使之转化为贯彻落实科学发展观、促进黄陵又好又快发展的
决策部署。改进提高、建立体制、创新机制要汇集成册，以体制、机制巩固解放思想大讨论活动的成果，使之制度化、长效化。要把整改成果纳入全县年终考核，确保活动的实效。
7、认真总结工作。县大讨论办公室要着手制定活动后期的检查验收方案，届时，由领导小组抽调专人同联络员一道组织对各党委、党总支的验收。各党委、党总支要在认真扎实开展第三阶段各项工作的同时，安排部署好总结完善工作，整理好各类档案资料、总结材料，迎接县大讨论活动领导小组的检查验收；精心筹备总结大会，表彰奖励工作突出的党委，通报批评工作差的党委，并将活动开展情况作为全年目标责任考核的重要内容，确保大讨论活动善始善终，取得实效。
同志们：
今天，我们召开机关全体大会，主要任务是，按照市委的统一部署，对我委开展以“落实科学发展观，加快*崛起”为主题的解放思想大讨论活动进行安排部署，动员机关全体党员干部积极投身到活动中来，推动思想进一步解放，促进工作进一步创新，进而以良好的精神状态和求真务实的工作作风，推动发展改革工作取得新成绩，推动全市经济社会更好更快发展。这次会议，既是我委开展解放思想大讨论活动的一次全面部署，也是一次思想发动。《中共*市发展和改革委员会党组关于贯彻落实市委解放思想大讨论活动意见的实施方案》已经发给各科，请你们按照方案要求认真执行。下面，我代表党组再讲三个问题。
第一个问题，为什么要开展解放思想大讨论活动
开展这次解放思想大讨论活动，是省、市委根据新形势、新任务的要求，立足当前实际，着眼长远发展，作出的一项重要决策。全委党员干部要深刻认识和全面把握这次解放思想大讨论活动的重要意义。
第一，开展解放思想大讨论，是深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的重大举措。党的十七大报告明确提出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要求全党同志必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。省委七届三次全会强调“贯彻落实好十七大精神，很重要的一个问题是进一步解放思想”，并提出了要通过解放思想达到的六个具体目标，即通过解放思想加快完善社会主义市场经济体制，进一步提高对外开放整体水平，进一步完善区域发展战略，进一步增强全省上下的沿海意识，进一步推进民营经济发展，进一步解决好发展中的人才制约问题。近日，市委制定了《关于贯彻落实省委解放思想大讨论活动意见的实施方案》，对学习贯彻十七大和省委七届三次全会精神提出了具体要求，根本目的就是通过解放思想，进一步调整与时展“不赶趟”的思维，更新与科学发展“不相符”的观念，把全市上下的思想和行动统一到中央和省的大政方针上来、统一到科学发展上来，在解放思想中统一思想，在解放思想中推动发展。全委党员干部，要通过开展解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大和省委七届三次全会精神的理解和把握，创新思路，创新方法，对照党的十七大和省委七届三次全会精神，认真检查自身在思想观念、工作作风、工作方法等方面的差距和问题，把思想和行动统一到省委、市委的要求上来，统一到推进*更好更快发展上来。
第二，开展解放思想大讨论，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观，是党的十六大以来以同志为总书记的党中央，从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。全面领会和准确把握科学发展观的内涵，更加自觉地推动工作、指导实践，并积极落实到建设“实力*、效率*、和谐*”的各项工作中去，对促进全市经济社会发展具有重要意义。开展解放思想大讨论，其主题就是学习实践科学发展观，目的就是要引导广大党员干部全面把握科学发展观的内涵和精神实质，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动各项工作再上新台阶。重点是着力转变不符合科学发展观的思想观念，抛弃经验主义和惯性思维；着力克服不适应科学发展的工作作风，以更加求真务实、真抓实干的作风，推进全面协调可持续发展；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，增强党员干部的战略思维和驾驭能力，在更高层次上推进改革开放，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
第三，开展解放思想大讨论，是推进*加快崛起的强大动力。从过来发展的实践看，市委针对不同时期面临的不同形势和任务、不同机遇和挑战，有的放矢地推进思想解放、观念更新，形成了推动我市加快发展的思路体系。如按照科学发展观的要求，确定了“突出好、追求快，好中求快”的发展理念，提出了“置身沿海，借势京津，加快崛起”的发展定位，明确了建设“实力*、效率*、和谐*”的奋斗目标，工作中坚持壮大经济实力与解决民生问题两条主线，努力推进全市经济社会实现全面协调可持续发展，主要经济指标增幅进入全省前列，一批涉及民生的具体问题得到较好解决。成绩的取得，关键在于不断地解放思想、更新观念，用创新的思路、超常的举措和务实的作风推动工作落实。当前，我市的发展正处于关键时期，面对新的形势和任务，*要发挥“环京津、临渤海”的双重优势，真正实现加快崛起，首先要进一步解放思想，用新的视角和思路解决阻碍加快发展的突出问题，推动我市实现加快崛起。
第四，开展解放思想大讨论，是加强我委自身建设的迫切需要。近年来，特别是发改委组建后，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市中心工作，按照“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”的工作思路，全力推进发展和改革各项工作，为全市经济发展做出了积极贡献。但是，与“置身沿海、借势京津、加快崛起”新的发展定位和建设“实力*、效率*、和谐*”的奋斗目标相比，对照解放思想大讨论活动的要求，还存在一些“不适应、不符合”的问题。主要表现为，在思想认识方面，部分党员干部对科学发展观认识不够深、理解不够透，还存在与科学发展观要求不相适应的问题；在精神状态方面，部分党员干部存在工作标准不高、满足于已有的成绩，忧患意识不强问题；在工作能力方面，部分党员干部存在着思路不宽、办法不多，工作因循守旧、工作散漫拖沓问题；在服务基层方面，部分党员干部存在着群众观念淡薄、服务意识不强问题；在廉洁自律方面，部分党员干部存在滋长享乐主义和个人主义，艰苦奋斗精神退化问题等。我们就是要通过开展解放思想大讨论活动，切实把思想统一到省、市委的决策部署上来，使全委党员干部队伍总体素质有一个大的提高，工作水平有一个大的提高，服务意识有一个大的提高，推动发展改革工作取得新的更大成绩。
第二个问题，这次解放思想大讨论活动要达到的效果
关于开展解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和方法步骤，省、市委已进行了全面、细致的部署。确定了整个活动要着力推进“四个创新”的目标要求，即创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措和创新领导方法。明确了树立“五种理念”的主要任务，即树立科学发展的理念、坚持“突出好、追求快、好中求快”的发展理念、树立社会主义市场经济理念、树立国际化大市场的理念和树立环境就是生产力的理念。提出了做到“六破除六增强”的工作要求，即破除骄傲自满，增强居安思危的意识；破除因循守旧，增强改革创新的意识；破除固步自封，增强开放合作的意识；破除急功近利，增强多打基础的意识；破除宗旨不牢，增强为民服务的意识；破除贪图享乐，增强艰苦奋斗的意识。按照这个精神，我委也制定了详细的实施细则，具体讲，要切实做到“五个增强”：
一是切实增强科学发展的意识。党的十七大报告指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。近年来，着眼实现*更好更快发展，我委从全局的高度，科学编制了“十一五”规划、产业发展规划、循环经济发展规划、京津冀都市圈*发展规划等一系列关系全市发展的战略性规划。在这次解放思想大讨论活动中，围绕落实科学发展观，加快*崛起，在规划编制方面，通过聘请国内外知名咨询机构，加快北三县、南三县一体化发展规划和全市服务业法展规划编制工作。在项目工作上，要按照全市产业定位和节能减排要求，严格控制高耗能、高污染项目，特别是对污染大的化工类项目和存在安全隐患的易燃、易爆行业项目，一定要慎重取舍。
二是切实增强居安思危的意识。居安思危，就是身居安然之时，要心想危难之际，提醒人们在取得成绩的时候，不要被胜利冲昏头脑，而是要想到正在面临着和可能面临着的各种困难，并想出切实可行的办法，克服困难，开创工作的新局面，取得更大的胜利。近年来，我委工作取得了较为突出的成绩，得到了市委、市政府的充分肯定。在成绩和荣誉面前，我们有些干部产生了自满思想，陶醉于已有成绩，满足于目前的现状。冷静的分析，我们就会看到，与发达地区相比，差距还没有明显缩小，整体实力不强、经济总量偏小、主导产业不够突出等问题尚未得到根本改变，加快崛起的任务还很艰巨。发改委作为综合经济职能部门，面对成绩，我们要常有忧患之意；直视差距，要增强进取之心。化差距为压力、化压力为动力、化动力为成绩，不断强化忧患意识，进一步增强加快崛起的紧迫感和责任感。
三是切实增强工作创新的意识。创新是发展的动力，也是加快发展的捷径。近年来，我们在工作中积累了一些成功的做法和经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但是，随着形势的发展变化，过去的一些思维方式和工作方法已经表现出明显的不适应，特别是反映在项目工作上，在当前国家紧缩地根、银根，宏观调控力度进一步加大的情况下，如果囿于现实困难无所作为，就会坐失发展机遇，与先进地区的差距就会越拉越大。我们必须以积极的有作为的心态，正确认识面临的形势，一创新的思危、超常的举措，创造性的解决面临的困难和问题，不断开创工作新局面。
四是切实增强为民服务的意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，增强党员干部的服务意识，有助于改进我们的思想作风、工作作风和生活作风。我委始终把为基层服务和为企业办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，在为投资者和企业的服务中，我们确立了“一个窗口”对外、“一条龙”服务和“一次性告知”的服务模式，受到了基层单位和企业的一致好评。但还必须清醒地看到，在一些干部身上依然存在漠视基层和企业、变相吃拿卡要、办事拖沓等现象。这些问题的形成有多方面的原因，但服务意识淡薄甚至缺失是其中最重要的因素。因此，在这次解放思想大讨论活动中，我们必须牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，切实把为基层、为企业办实事、办好事作为自身的职责所在，一切工作以基层和企业支持、拥护、满意为标准，以实际行动把执政为民的宗旨落实到实处。
五是切实增强艰苦奋斗的意识。艰苦奋斗既是一种生活态度，也是一种政治道德。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。艰苦奋斗是我党的优良传统，是建设节约型社会的要求，也是反腐倡廉的需要。从过来一段时间看，我们有些干部在公务活动中出现了接待应酬多，办事讲排场、讲形式，不讲节俭、铺张浪费等现象。在此，我要给有不良倾向和苗头的干部提个醒，在这次大讨论活动中，我们要认真检查在艰苦奋斗方面存在的问题，坚决反对贪图安逸、奢侈享乐、铺张浪费，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，坚决把各项不良思想和行为消除在萌芽状态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在物质生活上知足常乐，在精神追求上永无止境。要注重小节，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中，把心思用在抓好发展上，把精力用在干好工作上。
第三个问题，确保这次解放思想大讨论活动取得实效
我们要按照市委的统一要求，精心组织，周密安排，切实把这次解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得实效。
第一，严格落实工作责任。这次解放思想大讨论活动，由党组全面负责，成立了活动领导小组，由领导班子全体人员组成，我任组长，党组副书记赵定国同志任副组长，负责我委解放思想大讨论活动的总体指导工作。领导小组下设办公室，由赵定国同志任主任，王金禄、吴强、谭福华、易云等同志任副主任，成员由机关党委、办公室、人事科、综合科负责同志组成，具体负责解放思想大讨论活动的具体实施和组织协调工作。
一、通过学习活动的开展，促使自己牢记“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步提高自己努力学习专业技术知识，不断提高业务素质的积极性，始终做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，坚决与“”违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，预防和杜绝各种责任事故的发生，为公司的改革、发展、稳定作出贡献。
二、落实责任，用心用情。安全工作的本质就是使人的生命、健康和企业财产不受威胁，安全工作的好坏是事关人身安全和健康的大事，必须用严谨、认真的态度来对待。每当发生安全事故，人们事后都会发现，造成事故发生的原因往往十分简单--忽视了安全管理的某个细小环节。漠视痛苦、麻木不仁，心存侥幸，责任不明，措施不力，讲形式走过场等等不用心的工作态度才是安全事故发生真正的根源。只有带着感情抓安全，才能增加责任心，落实安全措施，及时发现和消除安全隐患。一起事故对于一个企业来说，可能是几千分之一，几万分之一的不幸，但对于一个家庭来说，就是百分之百的灾难。只有实现了从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，才能在实际工作中做到“工作零违章、安全零事故”的目标。
三、安全是最大的效益，事故是最大的浪费。于是，便有了那一本本规程，一条条标语。但是，安全不能仅仅只写在书上，贴在墙上，拿在手上，而更应该记在我们每个人的心里。让心海里飘扬着安全的风帆，有了她，我们就能顺利的抵达彼岸。有这么一句话，生产现场不是缺少缺陷，而是缺少发现。不要让那些事故的萌芽，在我们的眼皮底下溜走；更不要让我们的双手，成为滋生事故的温床。记在心里的安全，要用我们的眼睛和双手去实现。多写一条缺陷，就多一份安全；多摸一下设备，就多一份安全；多问几个为什么，同样也就多一份安全。
安全是船，她承载着人生航行的旅程；安全是风，她吹拂着企业发展的春天。安全是笔，她描绘着一幕幕精彩的画面。让我们迎着朝阳轻松地走上工作岗位；让我们牢记规程，严格地执行标准化操作；让我们明察秋毫，不放过每一个不安全因素。只有这样，我们才能在下班时谈笑风生，体会着工作的乐趣；才能在刚进家门时看到妻儿甜美的笑脸，享受着家庭的温馨；才能在下次上班前听到父母的唠叨，延续着父母那热切的关心。在建设优势产业集群，奋力打造知名企业的伟大征程上我们需要安全，我们渴望安全。