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中国官员道德教育的主要问题
作风是我国经常使用的一个词，是指做事的态度和行为风格。从领导干部的素质能力构成看，作风建设属于道德层面的内容。因此，对于领导干部的作风建设，官员职业道德的塑造是一项核心内容。
在中国共产党历史上，对广大党员尤其是党员领导干部的道德教育历来非常重视，也有着宝贵的历史经验。但是，在共产党长期执政的格局下，尤其是在当前经济社会转型期给政府治理带来巨大挑战的情形下，传统的官员道德教育遭遇到一些新的问题。
一是内容上重视泛泛的思想政治要求，而忽视了基于职业道德规范的要求。作为一个政党，从党的纲领、政治主张等角度，对党员提出思想政治方面的要求本无可厚非。但是共产党从革命党转变为执政党，实际上有一个职业身份的转换问题。治理国家和管理政府，其实也是一类职业，其从业者必须要遵守其内在的职业道德规范。比如，在西方国家，政治家遵从的是政治家的职业道德规范，而事务官遵从的是事务官的职业道德规范，两者有关联，但不完全是一回事。你想当高官，可以，但高标准摆在那里，你首先得能接受这样的标准。因此，对领导干部来讲，不能仅限于从意识形态的角度空泛地谈思想政治道德，还必须从职业类别和职业规律的角度分析领导干部的职业道德规范。
二是标准上拔得太高，落不了地，甚至“高开低走、底线失守”。由于我们在官员道德内容上侧重思想政治方面，因此在道德标准的规定上，往往就可能出现“拔得很高，落不了地”的现象。一些领导经常把“立党为公、执政为民”、“心系群众、无私奉献”挂在嘴上，几乎接近“圣人”的标准，但在具体行为方面却表现得差之千里。“说法”、“写法”与“做法”离得太远，标准就成为一种无用的摆设，甚至出现“你说你的，我做我的”。等到某一个领导干部出了事，老百姓才发现他（她）做的事情，甚至连一般人的道德水准都不如。标准具体并且符合实际，才更具有可操作性。比如，井冈山革命斗争时期，所倡导的“三大纪律，六项注意”就规定的非常具体，比如“不拿老百姓一个红薯”、“上门板”、“捆铺草”等就非常具体，容易识别，也能落地。去年底中央政治局出台的八项规定之所以执行的效果比较好，也是因为这些规定不仅抓住了要害，切中了时弊，而且非常具体，具有很好的可操作性。
三是方式上空洞说教，过于依赖循环式、运动式的方式，运动过后一切照旧。以往关于领导干部作风建设的活动开展得不少，但往往收效甚微，其原因就在于方式上形式主义的东西太多。往往是中央一个文件出台，然后各地各部门就进入到“学习领会、贯彻落实、经验总结”的循环套路中来。“空洞说教”而不是“言传身教”，“言辞凿凿”而不是“身体力行”，“跟风刮风”而不是“强基固本”。这种循环式、运动式的方式，如果真能有效解决问题，群众百姓自然会满意。但如果运动过后一切照旧，甚至官德之风每况愈下，那么不仅使这种方法尽显疲态，而且也会对党和政府的公信力造成极大的损伤。近日中共中央政治局决定在全党展开的群众路线教育实践活动，规定从中央政治局开始做起，强调高层领导以身作则，做出表率，实际上在方式上就进行了新的尝试，效果值得期待。
作风建设须从官员职业道德的重塑做起，要建章立制
官员作风好不好，取决于官员的品行；而官员品行的培养重在官员职业道德的重新塑造。
首先，要从总体上把握官员的职业道德核心，要明确官员的“公职人员职业”身份，真正从职业道德规范的角度理解社会与政府、民与官之间的“主仆”关系，而不是简单地从思想政治和意识形态上塑造理想化、空泛化的官员道德标准，更不能希冀把所有官员都塑造成“完人”、“圣人”的形象。
其次，要在对公务员群体进行科学分类的基础上，研究制定不同类别公务员的职业道德标准。在坚持公务员职业道德总体规范要求的基础上，根据不同类别公务员职业的特点，制定不同类别公务员的职业道德规范，出台具体细化的职业道德标准。比如，对选任制的领导干部必须要加大对其个人品行、家庭财产、配偶子女经商等情况的公开化程度，以便于全社会的监督；而对于委任制的公务员则主要根据其所在的特定行业的职业道德规范要求，由政府监督部门实施法律监督和业内监督。
第三，将领导干部作风建设纳入公务员职业道德规范，强化公务员职业道德的立法和执法。对党政领导干部管理规定和公务员法中涉及廉洁自律、行为规范、纪律等方面的内容要进一步完善分类、细化措施。值得注意的是，现有的法律制度要激活，否则国家的法律法规就 因此，目前关于作风建设和官德方面的规定，要纳入公务员职业道德规范的相关法律法规，要与党政领导干部管理规定和公务员法中的相关内容相互对接和保持一致。可以根据形势的变化，依照法定程序对相关法律法规进行调整和完善。
论文摘要：会计工作沙及社会经济生活各方面，经济与社会事业越发展，财会工作就越重要，作为“反映、监督与拉制”财务运行的主体—会计人员责任重大，因而会计人员职业道德规范建设在当前社会主义市场经济条件下显得尤为重要。在我国，建立会计人员职业道德规范的工作还只是开始，实践不多，经验也有待积累。但改革开放以来的实践已经说明，开展这项工作非常必要，是整领会计工作秩序、完善社会主义市场经济体制的重要手段之一。
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，社会经济发展迅速加快，不少财会人员在物质财富中失去了方向，贪污、滥用职权等行为大行其道，客观上要求建立与之相适应的会计人员职业道德规范，使其成为各行各业会计人员必须自觉遵守的行为准则和自律标准，这是我国加人世贸组织后的必然要求，同时也是有效治理各种贪污、腐� 本人结合实际情况谈谈对会计职业道德规范的认识。
1.会计职业道德
会计职业道德是一个比较广泛的概念，是一般社会公德在会计工作中的具体体现，是引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。具体地说，是指会计职业人员在从事会计工作、履行会计行为时所应遵守的道德标准。
2.会计职业道德规范的主要内容
会计职业道德的基本内容表现为会计职业道德规范。会计职业道德规范是指一定社会经济条件下，对会计职业行为及职业活动的系统要求或明文规定。它是职业道德在会计职业行为和会计职业活动中的具体体现。
根据我国的会计工作、会计人员的实际情况，结合会计职业道德的一般要求，笔者认为，会计人员的职业道德规范应包含爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等主要内容。
2.1会计人员爱岗敬业的表现之一是忠于职守，尽职尽责。这是财会人员职业道德规范的首要前提。它要求财会人员充分认识本职工作在整个经济和社会事业发展过程中的地位和作用，从而珍惜自己的工作岗位，热爱本职工作，做到干一行爱一行，兢兢业业，一丝不苟。同时，还要求财会人员在工作中正确处理责、权、利三者关系；刻苦钻研业务，不断提高技能，勇于革新，争做行家里手。
2.2诚实守信这是财会人员职业道德规范的基本要求。不仅要求会计人员言行一致，表里如一，做老实人，说老实话，办老实事，不弄虚作假，不欺上瞒下，讲信用，重信用；而且要求财会人员做到不为利益诱惑，保密守信；还要坚持做到执业谨慎，信誉至上。
2.3廉洁自律是会计职业道德的内在要求。它就是要求会计人员必须加强世界观的改造，树立正确的人生观和价值观，不断反省、剖析、提高自己，同时要公私分明，不贪不占，遵纪守法，尽职尽责。
2.4客观公正。这是财会人员职业道德规范的灵魂。它首先要求会计人员的态度额观公正，其前提是以良好的专业知识和专业技能为前提；其次要求会计人员在工作过程中必须遵守各种法律、法规、准则和制度，依照法律规定进行核算，并做出额观的会计职业判断；再次，还应实事求是，不偏不倚，如会计人员在办理有关缴纳企业所得税的业务时，应依法纳税，不能以损害国家利益为前提而少交税款。
2.5坚持准则。这是财会人员职业道德规范的重中之重。它要求会计人员在处理业务过程中，严格按照会计法律制度办事，不为主观或他人意志左右。会计人员在进行核算和监督过程中，只有坚持准则，才能以准则作为自己的行动指南，在发生道德冲突时，应坚持准则，以维护国家利益、社会公众利益和正常的经济秩序。为此，要求财会人员必须具备高度的政治责任感，牢固树立财经法制意识，时刻保持清醒的头脑。
2.6提高技能。这是财会人员职业道德规范的时代要求。会计是一门不断发展变化、专业性很强的学科，它与经济发展有密切的联系。会计工作是一门专业性和技术性很强的工作，从业人员必须“具备一定的会计专业知识和技能”，才能胜任会计工作，才能够勤勉、谨慎地运用其知识、技能经验，善于根据客观环境做出正确的职业判断，如选择恰当的会计政策、做出合理的会会计估计等。
2.7参与管理。简单地讲就是间接参加管理活动，为管理者当参谋，为管理活动服务。这就要求会计人员努力钻研业务，熟悉财经法规和相关关制度，提高业务技能，熟悉服务对名胜的经营活动和业务流程，使参与管理的决策更具针对性和有效性，不能消极被动地记账、算账和报账。
2.8强化服务。是要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和优良的服务质量。会计人员服务的态度直接关系到会计行业的声誉和全行业运作的效率，会计人员服务态度好、严格执法、服务周到就能提高会计职业的信誉，增强会计职业的生命力，反之，就会影响会计职业的声誉，甚至直接影响到全行业的生存和发展。
3.会计职业道德规范的基本特征
3.1原则性原则性是会计职业道德规范的典型特征。坚持原则能使财会工作者职业义务感和使命感得以加强，作为会计工作者，如果不具备高尚的职业道德，不坚持按原则办事，不仅会危害自身，也会损害了国家和人民的利益。
3.2无私性财务工作要求会计人员具有大公无私、公而忘私的思想和行为，以国家、集体的利益重于一切为最高原则。无私性集中体现在财务工作者的道德习惯行为上，廉洁奉公，不贪不沽，一尘不染，保持和发扬艰苦奋斗，勤俭建国的传统作风。
3.3服务性财务工作贯穿于我国四化建设的各行、各业、各个部门。财务工作既不能独立于各行、各业、各部门而存在，又不能置于各行各业各部门之上。
3.4时代性不同历史时期，有不同的道德标准，所以说，财会人员职业道德规范具有很强的时代性。
4.会计职业道德规范的重要作用
会计职业道德规范的作用，主要体现在以下几个方面：
4.1会计职业道德规范是对会计法律制度的重要补充。会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德规范对会计法律制度起到了重要的辅助和补充作用。
4.2会计职业道德规范是规范会计行为的基础。会计职业道德规范对会计的行为动机提出了相应的要求，从而起到规范会计行为的目的。
4.3会计职业道德规范是实现会计目标的重要保证。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息，取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。
一、公务员职业道德的有关要求
公务员的个体和群体行为、形象代表着政府行为和形象，因此公务员应该更加注重职业道德建设，在工作中严格要求自己，将职业操守、行为规范和道德自律融入到日常的工作中。各行各业都把爱岗敬业、诚实守信、处事公正、奉献社会等作为基本的职业道德规范，公务员除了要具有以上这些基本的职业道德外，还需要把忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁等作为自身职业道德建设的主要内容，强化对自己行为的刚性约束。
二、我国公务员职业道德建设的基本情况
目前，我国公务员职业道德建设日趋成熟，绝大多数公务员都能以一个积极的心态认知和践行公务员职业道德。在各方的大力宣传和提倡下，公务员群体的职业道德建设成效显著，但在以下方面仍存在不足。
第一，为人民服务的意识淡化。在公务员的职业道德建设中，为人民服务的思想最为根本，然而部分公务员缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感，认为管好自己，干好工作，不让群众有意见就够了，没有正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系，存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想，存在多做吃亏的思想，时时、处处与普通群众比较，利益面前导致心理失衡，缺少无私奉献的精神。
第二，创新精神不足。公务员不仅要善于“守成”，按规章、按程序做好常规工作，还应该具备一定的创新精神，成为引领经济社会发展的重要力量。目前，我国正处在社会转型时期，各类矛盾积聚，新旧制度融合，公务员工作面临更多复杂局面和问题，许多人都以保守的心态对待自己的工作，缺乏开拓创新和责任担当。
第三，本位主义日渐凸显。经济社会的快速发展致使部分公务员产生了以个人利益、部门利益优先，集体利益、社会利益在后的行为导向，这是一种非常错误的认识。公务员为民用公权，必须优先考虑人民利益和国家利益。
第四，贪污腐败现象严重。当今社会的享乐主义和奢靡之风也严重侵蚀了公务员队伍，奢靡之风是享乐主义心态外化成实际行动，说到底是人们的世界观、价值观和人生观作用而产生的。享乐主义和奢靡之风产生于不思进取，产生于道德滑坡，催生了贪污腐败。党的十八大以来，中央 “八项规定”、“六条禁令”的出台，反对“四风”各项活动的展开，以及近年来“打虎拍蝇式”的反腐，极大地规范了公务员的行为，极大地震慑了腐败分子。但我们同时也看到以权谋私者、酒色贪腐者屡抓屡现，现状令人担忧，我们必须以更坚定的决心，更强硬的手段来杜绝腐败。
三、加强公务员职业道德建设的对策建议
1.加强思想政治教育，培养自律的心态
要全面提高我国公务员的职业道德，应该先从思想政治教育抓起。任何一种符合时代要求的职业道德规范都是在继承我国优良传统道德规范的基础上得来的，所以加大党的优良传统教育和优秀传统文化教育是非常有利于公务员职业道德提升的。在加大优良传统教育的基础上，还要� 公务员是行使公共权力的代表，在公务员行使人民赋予的权力时，应该将人民的利益，公众的利益放于第一位。
除了要加大思想政治教育力度外，公务员也应该严于律己，把思想教育转换为自己心中的一个行为准则，这也是思想教育的根本目的所在。职业道德是外在的一种规范，并不是一种约束，而要做好公务员的职业道德建设工作，首要任务就是通过加强政治教育的方式来提高公务员的自制力，每一个公务员都根据职业道德规范来控制自己的行为，将“他律”变成“自律”，这才是最终的追求。
2.加大学习力度，提升职业道德素养
第一，培育职业忠诚。公务员在政治思想上要与党中央的思想一致，不仅要对党忠诚、对国家忠诚，更要对人民忠诚。对待工作要兢兢业业、精益求精，绝对不可敷衍了事。
第二，强化职业责任感。公务员工作不同于其他职业和工作，他与国家的安定、发展有着很大的关系，所以必须提高公务员的责任感，强化公务员的敬业精神，使其在工作中保持应有的热情和担当。
第三，公务员必须拥有良好的职业技能。公务员在思想上有所觉悟是远远不够的，没有较高的职业技能是无法实现“服务于人民”的理念的。提高公务员的综合素质是职业道德建设中的一个重点。这需要不断加强公务员的学习工作，不仅是要学习理论思想，还要学习业务技能，将思想运用到实际的工作中。不仅如此，还需要根据新时期的形势、政策、进行针对性的培训，提高公务员对时政的认识、工作效率，端正公务员的工作态度，强化为人民服务的意识。
3.强化内部监督，严格落实制度要求
无论是什么行业都应该有一套完善的制度对从业者进行相应的行为约束，在公务员职业道德建设中，制度的约束力显得更为重要。公务员的职业道德建设为社会所广泛关注，只有加大对公务员的监督考核力度，不断完善制度规范，才更有利于公务员群体的职业道德建设，才能为维护社会安定，促进社会发展做出更大的贡献。
第一，提高公务员的招考及录用实效，严格招考制度。目前虽然我国公务员的招考录用制度经过长期的发展和完善，实现了以“逢进必考”为前提的公务员选拔。但公务员考试本身存在的局限性亟待突破，一方面现有的招考形式，较之实际工作能力，更突出考生的理论基础和理性思维能力，难以考察出应试者的综合素质，使得一些有理想、有能力的人被拒之门外，制约了公务员队伍的发展和壮大。另一方面，公务员招考过程的公开、公平和公正性仍有待进一步加强。
一、“公”即一心为公、公而忘私、公道正派。
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(二)公而忘私。公务员要真正做到‘’一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中。必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员。个人利益必须眼从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。而在个人利益和人民利益发生冲突的情况下，自觉地无条件地服从于人民利益，在人民需要的时候。为了人民的利益勇于牺牲个人利益甚至自己的生命。则是公务员职业道德原则最重要的归宿。也是衡量一个公务员职业道德水平高低的尺度。在这方面，我们有许多榜样。60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”。手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力。切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变。就必须具备执政为民、用权为公、奉法1}理、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到：处理问题，秉公办事；解决问题。主持公道；遇到干扰。铁面无私。从而杜绝‘“不给好处不办事，给了好处乱办事”等腐败现象。
二、“实”即实事求是，一切从实际出发；说实话，办实事，做老实人。
(一)实事求是一切从实际出发。这是公务员在行使行政管理权力，执行公务时必须遵循的又一主要的职业道德行为规范。邓小平同志指出：“实事求是。是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利。是靠实事求是，现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是”。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任，要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志。首要的是一切从实际出发，忠于事实。尊重客观规律。只有这样才能从中得出事物中固有的而不是臆造的规律性，才能制定出合乎实际的政策。否则就会贻误社会主义建设事业，损害人民的利益。
(二)说实话、办实事，做老实人。敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实。不哄骗上级。不欺骗人民群众。勇于道出事实的真象；发现上级领导的缺点和错误。敢于理直气壮提出批评。也正因为这样，敢说实话的公务员最终总是得到群众的好评和赞扬。在这方面。彭德怀同志以其对党和人民无比忠诚老实、不讲假话的崇高的道德品质，为广大公务员树立了学习榜样。办实事，是要求公务员尤其是担任领导职务的公务员必须以全心全意为人民服务为出发点，想方设法为人民多办实事。真正做到“为官一任。造福一方”。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事，做老实人的根本要求就是‘.不唯书、不唯上、只唯实。”那种“干部出数字，数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。
三、“廉”即“清正廉洁”。
其道德规范是：一身正气。两袖清风，洁身自好，不贪财，不利用职务和工作的便利中饱私囊，不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要，也是消除政府机构腐败现象的重要保证。
公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的事务，维护国家和公众的利益。公务员要真正做到以一心为公，全心全意为人民服务为标准去执行公务，就必须保持洁身自好、清正廉洁。因为只有遵守清正廉洁的行为规范，公务员执行公务时才能理直气壮。公道正派。之所以这样说，是因为：1、清正廉洁行为规范。是公务员在任职期间必须遵循的关于廉洁从政的指导思想和基本原则。2、清正廉洁行为规范是政府内部的行为规则，它是有关廉洁清白，不贪污受贿的各种制度、命令、政策、法律、纪律的总和，是各级公务员都必须遵守的行为规则。3，清正廉洁行为规范为公务员不断提高自己的政治素质，培养廉政品质的言论和行动提供了标准。4，清正廉洁行为规范也是国家制约和监督公务员的权力和行为。使其办事不偏不私、公平正直，执政拒腐蚀、不贪污。是实现政府机关廉政建设的有力手段。
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四、“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。