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【关键词】经济全球化;挑战;宏观经济;战略
引言
经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易和资本流动以及技术转移,与此同时还能够通过提供服务和相互依存以及相互联系等达到一个全球范围的有机经济整体。简单的说来也就是也即是世界经济日益成为紧密联系的一个整体。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一,也是世界经济发展的重要趋势。而在科学技术日新月异的新世纪,我国的经济发展速度也随着加快,在我国的经济发展过程中,随着市场经济体制的改革,从而使得当前的市场竞争变得尤为激烈,尤其是在全球经济一体化的时代背景下,全新的经济形势给我国的经济带来了前所未有的挑战,然而通常情况下机遇与挑战并存,因此经济全球化不仅给我国经济发展带来了挑战,同时也为我国经济带来了发展契机,从而为我国社会主义建设创造了有利条件。然而在经济全球化的时代背景下,我国如何才能够紧随时展的脚步,如何才能够与世界经济接轨,就成为了时下所亟待解决的问题。而为了进一步促进我国的经济发展,在经济全球化的时代背景下,就必须要调整我国宏观经济政的经营战略,从而才能够与时俱进,使我国的经济得到长足的稳定的发展。本文从入世承诺的时刻表为全球化带来挑战出发,对经济全球化进行了深入的分析,然后对经济全球化所带来的挑战与我国经济政策全新的经营战略进行了详细阐述。希望能够起到抛砖引玉的效果,使同行相互探讨共同提高,进而为我国经济的发展起到一定的促进作用。
1、入世承诺的时刻表为全球化带来挑战
在上个世纪末期,我国为了加入世贸组织而经历了漫长而艰苦的谈判,经过多年坚持不懈的努力,我国总算得偿所愿加入了世贸组织,从而使得我国经济与世界经济完美接轨,然而我国经济要想在全球经济浪潮中得到长足的发展,就必须要开放市场并且遵守世贸组织所定的规则,而我国在加入世贸组织的时候也承诺了这两点。然而尽管如此,我国在加入世贸组织后却还是出现了一些不好的现象,从而使得我国相关的管理体制必须要想国际化靠拢,从而也就使得我国经济发展必须要与时俱进,才能够顺应世界经济发展的潮流,才能够使我国的经济得到长足的发展。由此形成的“倒逼”机制,将迫使中国相关的管理体制和政策必须强制性地向国际惯例靠拢,从而从制度层次上加快了中国参与全球化的进程。“入世”使中国走上了全球化的不归路。值得注意的是这些承诺都有确切的时刻表,与中国具体成为世贸组织成员的时间无关,就是说,时间表是刚性的。例如,根据中美谈判的结果,工业品平均关税税率将在2005年降到9.44%,其中汽车2006年7月1日降到25%,大多数信息技术产品由现行的平均关税税率13%降到2003年零关税,化工品现行平均关税为10.57%,到2008年将降到7%。这正是“入世”所带来的紧迫感之所在,从这一角度讲,全球化对我国的挑战首先是通过“入世”具体体现的。
2、跨国公司的作用尚不明朗,民族工业又起争论
跨国公司的迅猛发展,推动了全球序列的国际分工构架的形成,按照在这一分工构架中的位置,各个国家被区分为:新产品、新技术研制国——最重要的主机生产国——生产和加工装配国——原材料、人力供给国——市场销售国。世界性的产业重构和企业重组,就是这样从按地域和国家发展到了以全球为目标。改革开放以来,世界最大的500家跨国公司中已有400家在中国设立了企业。跨国公司带来了资金、现代管理经验、管理观念和技术,对中国经济发展产生了积极的影响。但同样要正视跨国公司挤占中国市场,对本土企业的生存发展所造成的压力和冲击。到1997年,国内轿车制造业的100%、软饮料制造业的99%、胶片制造业的99%都有跨国公司的投资。方便食品和肥皂、洗衣粉市场占有率分别为87.7%和89%。一些行业、企业在与“洋”企业竞争中失利的报道,引致了“民族工业”这个老概念的复活。
3.“全球化”与“全国化”
全球化的前提是国内和区域内资源的优化配置,最大限度地发挥国内和区域内的规模效益和分工效益,才能提高竞争力,也才能以最有利的态势与国际跨国公司竞争。世界银行的一个报告在论述国际竞争与国内竞争关系时写道:“国内竞争促进了创新与技术传播,尤其是在国内市场很大的情况下。”“最近对6个欧洲国家、日本、南朝鲜、新加坡和美国成功的工业进行的一项研究报告发现,国内竞争是在全球范围内获得成功的一个关键因素(Porter1990年)。在日本,几乎所有跻身国际市场的主要出口部门都有许多国内竞争者。”“一些阻挠内部竞争的障碍——用发放执照来限制进入市场的规定,定价政策,有关破产和劳工法的规定,加上关税和非关税壁垒——往往使企业不愿进行技术革新(注:11)。”在实践中,我国竞争不足和过度竞争都同时存在着,但主要问题是竞争不足。
4、.以全球思维确定新的经营战略思想。
全球化直接影响着世界格局和竞争态势,要利用好全球化的机遇,趋利避害,减少风险,建立和保持国家和企业的竞争优势,必须要制定相应的国家全球竞争战略和企业竞争战略。这一战略所涉及的内容,至少应包括:对我国各产业竞争力现状的估价,优势、趋势及风险分析,世界竞争态势分析,战略竞争和联合分析,各产业在世界分工体系中的定位及目标,开放条件下企业和产品发展战略,国家重点产业及关键技术的发展,提高和保持国际竞争力的政策体系等。近年来,我国已陆续提出了相关的措施。
国际货币基金组织在1997年提出“全球化是指跨国商品、服务、贸易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖增加”, 就其本质来说,是由于生产力的迅猛发展,使国际分工达到前所未有的新阶段,人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限,各国经济逐渐融为一体的历史过程。它是各国经济走向开放,走向市场化,整个世界经济趋向于整合的结果。主要表现在以下几个方面:
(一)贸易和市场全球化
贸易全球化是经济全球化的基础,国际贸易随着国际生产和分工的发展,促成产品和服务市场的国际化,使得商品、服务以及资本、劳动力等生产要素市场超出国家和地区的界限在全球范围内迅猛扩张。据世界贸易组织统计,全球贸易总额继2005年突破10万亿美元之后,2006年又登上11万亿美元台阶。表明在经济全球化过程中,各国贸易增长极为迅速,各国的经济生活愈来愈国际化,从而使各国经济上的相互联系和相互依赖不断扩大、加深和加强。
(二)投资全球化
20世纪80年代以来,国际直接投资在经济全球化进程中的作用和地位日益重要。因为国际直接投资从世界经济再生产的全过程,将各国经济有机地联系和融合起来,意味着生产要素和资源在世界范围内流通、配置和使用。主要表现在:国际直接投资增长率高于国际贸易增长率和世界生产总值增长率。联合国贸发会议报告显示,全球外国直接投资持续多年大幅增长,到2006年全球外国直接投资总额超过1.3万亿美元。国际直接投资的迅速发展使全球经济从“国际贸易时代”进入“国际投资时代”。
(三)金融全球化
金融全球化是指一国的金融活动跨越国界日益与国际间的金融活动融合在一起,即资金的筹集、分配和运用超过国家疆界在全球范围内进行。主要表现:
1.金融已超越国界形成一定的国际市场。迅速扩展跨国银行在全球范围内大规模并购。如国际荷兰银行集团收购英国的巴林银行、瑞士银行收购英国的华宝银行等等 。
2.货币一体化已在全球一定范围内形成。众所周知,欧盟多数国家已放弃自己的货币接受欧元,世界上出现了第一个跨国家货币。
3.金融业务日益自由化。世界许多国家已放松金融管制,银行利率和汇率很大程度上实现市场化。全球化存储、国际支付、国际融资、股票和债券市场国际化以及保险业务国际化都说明金融业务相当自由化。
(四)跨国公司生产经营全球化
跨国公司拥有先进的科学技术、雄厚的资本、现代化的管理和全球性的营销网络,从而取得无可争辩的成功。1980年全球仅有跨国公司2.7万家,拥有子、分公司10.4万家,到2002年则膨胀到跨国公司6.5万家和子、分公司85万家。此外,国际特许经营下的连锁式生产经营也在不断壮大发展。国际知名品牌企业纷纷通过特许方式将生产经营播撒世界各地,形成全球化同一品牌的生产经营。可见,生产经营全球化已蔚然形成,并有相当大的规模。据有关资料统计,世界生产总值的40%,国际贸易的60%,国际技术交易的70%,国际直接投资的90%,都控制在当今6万多家跨国公司手中。跨国公司在全球范围内对生产要素的优化组合,使企业成本达到最小化和利润达到最大化,它在全球经济活动中地位和作用不断增强,充当了经济全球化的主要动力和先锋。
(五)区域经济一体化
区域经济一体化是指地理位置相临近的两个或两个以上国家(地区),以获取区域内国家(地区)间的经济集聚效应和互补效应为宗旨,为促使产品和生产要素在一定区域内的自由流动和有效配置而建立的跨国性经济集团。表现为关税同盟、自由贸易区、共同市场、经济和货币联盟以及完全的经济一体化。目前,世界范围内的经济一体化首推欧洲联盟(拥有15国的巨大经济和货币联盟),其次是北美自由贸易区,还有东南亚国家联盟和亚太经济合作组织等等。
二、经济全球化给中国带来的机遇和挑战
(一)机遇
1.带来了更多引进、利用外资的机遇
中国的发展为西方发达国家提供了巨大的市场。目前,我国已成为世界上最大的外资直接投资国之一。2006年实际使用外商直接投资(不包括银行、保险、证券等金融机构利用外资数据)630亿美元,2002年为527亿美元,年平均增长4.6%。利用外资的持续不断增加,使得我国利用外资自2002年以来一直居于世界前3位。 2008年1月中国实际使用外资金额为112亿美元,较2007年同期大幅增长109.78%。预计2008年中国利用外资额将继续保持平稳增长态势。
2.有利于扩大对外贸易
2003~2006年进出口贸易总额快速增长,年平均增长29.8%。2002年进出口总额6208亿美元,2006年17607亿美元,出口额年平均增长31.3%,进口年平均增长28.0%,位次由第6位跃升到世界第3位。贸易顺差持续大幅增加。2006年贸易顺差1775亿美元, 2003年为255亿美元。随着进出口贸易顺差的持续扩大,利用外资的继续增加,2003~2006年我国外汇储备持续大幅增加。2003年外汇储备达4033亿美元,位居世界第2位,到2006年我国外汇储备达10663亿美元,反超日本1914亿美元,位居世界第1位。对外经济贸易已成为国民经济的重要增长点。
3.带来了更多引进世界先进技术、管理并消化、吸收和创新的机遇
与外资同时引进的是先进技术和管理经验,对我国现代化建设起到了积极的作用。改革开放以来我国之所以能够在众多技术领域短期内缩短与世界水平的差距,甚至在一些技术应用方面能够与世界同步,在很大程度上以经济全球化以及相关的科技全球化为背景。经济全球化将使科技人才的全球性科技活动日趋活跃,国家间的全球性科技活动不断深入。伴随着经济全球化的人才流、资本流、信息流、知识流和物流的涌动过程,我国能够引进、吸收世界上的先进管理,并根据我国国情进行管理创新。
4.带来了更多拓展海外市场的机遇
一方面,进入我国的跨国公司所生产的产品是全球性的,为世界范围的消费者所认同,有助于我国“借船出海”;另一方面,经济全球化能够刺激我国跨国公司的发展,使其尽快走出国门并形成基于全球经营实绩的真正竞争力。
5.有利于吸收农村剩余劳动力
我国是一个人口大国,巨大的农村人口和剩余劳动力始终是一个有待解决的问题。跨国公司的进入、发展及对外贸易的增长,给我国转移农村劳动力提供了契机。截至2005年底,在外商投资企业中的从业人员已超过2950万人,约占全国劳动力的16%,对缓解我国社会就业压力发挥了重要作用。
(二)挑战
1.经济全球化对我国国家经济安全产生消极影响
作为经济全球化启动较晚的发展中国家,西方发达国家在经济、科技方面给我们很大的压力。特别是在科技、金融、管理等方面的优势和强势,使我国可能面临经济依赖性和技术殖民地的风险,对我国经济安全构成了潜在的威胁。
2.经济全球化会对我国的产业结构优化产生消极影响
经济全球化迫使我国加快了产业结构调整,接受发达国家越来越多的劳动密集型和资源密集型产业的转移,其中不乏部分对生态环境产生不良影响的产业项目。但对产业结构的真正优化将产生负面效应,尤其是可能加剧我国生态环境的恶化,使资本紧缺更为严重,无助于我国高新技术产业及知识服务业的发展。
3.经济全球化进程可能会加剧我国经济发展的不平衡
经过20多年的改革开放,我国的综合国力大大增强,但同时表现出各地发展明显的不平衡,中国地区间经济差距不断扩大,贫富差距日渐凸现,容易引发一系列社会问题。
三、中国的对应之策
(一)确立和发展具有中国特色的开放型国际贸易体制
面对经济全球化,与我国现行对外贸易体制相关的外汇、金融、投资等体制虽已进行了较大的改革,但还有很大局限性。突出的表现就是开放性不够。我国必须尽快建立以WTO的多边贸易体制为框架,以国际贸易惯例为参考,具有社会主义特色的开放型国际贸易体制。首先,转变政府职能,建立对外贸易和投资的宏观调控体系。其次,深化企业改革,建立国有民族企业的现代企业制度。第三,规范进出口管理,完善进出口商品经营管理体制,建立竞争性的投资和贸易体制。第四,强化商会职能,维持良好的国际经济合作和贸易秩序。
(二)研究和实施与国际经济接轨的经济结构调整战略
随着经济全球化程度的进一步提高,生产和生产力的分配也在国际范围内进行更大的动态调整。我国制定经济发展计划和产业规划时,必须做出与国际经济规则相适应的经济结构战略调整。其中要着重加大产业间的结构调整力度,努力提高工业和知识服务业比重。
(三)健全和完善与国际接轨的法律保障机制
我国正处在经济体制根本转变、逐步实现法治的时期,应加紧修补和完善我国有关涉外经济法规,建立公平合理、有序竞争的法律体系,营造良好的投资和贸易的法制环境。
(四)加强我国科学技术的研究开发与资金投入
今天我要讲的题目是经济全球化新趋势。 怎么来把握这样一个新的趋势?今天讲主要从四个方面来把握,在科技进步方面,在生产方式方面,在生产布局方面,在国际贸易体制方面。
为了使大家更好地理解,我先要说一下,经济全球化这么一个概念。简单来说,经济活动日益跨越国界,经济活动越来越具有全球性,是一种松散社会化、超越国界、在全球范围里展开的这样一种趋势。这样一种趋势会产生什么样的影响呢?起码有这么三个方面。第一是世界各国经济联系加强,相互依赖的程度日益加深,任何国家或地区的经济发展都离不开外部的资源、资本、技术和市场。第二,适应这样一种客观的现实需要,各国国内经济规则不断趋于一致,市场经济已经成为普遍的生产模式。第三,国际经济协调机制重要性越来越突出,各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用增强。
再就是经济全球化的基础,我认为是科技进步和生产力全球配置这样两个方面。从这个角度讲,所有趋势的变化、所有新趋势的形成和两个基础都有关系。
一、科技进步发展的新趋势
至少有两点可以指出来,第一个是科技创新正在酝酿着新突破,第二个是美国出现的页岩气革命。
怎样理解这样两个新的趋势呢?首先大家知道国际金融危机从08年开始,到现在已经持续5年多,这是一次百年不遇的经济危机。过去的经验证明,任何经济危机最后要走出来,都要靠技术创新,所以经济危机往往催生新的技术,这是前提。没有技术的突破,经济危机很难解决。大家还没有看到根本的结构性的变化、结构性调整和技术的变化。在科技创新方面,比较明显的技术是可再生能源技术取得一些突破。这也是在国际经济危机以来,各个国家都在想办法,并加大了可再生能源方面的投入。
给大家举一个数字,2011年全球可再生能源的投资规模达到了2570亿美元,是2004年的6.6倍。2006年-2010年全球太阳能光伏发电、风力发电装机年均分别增长58%、26%,这个数字是惊人的。为什么这样?西方发达国家也想在这方面找到突破,想抢占这方面的技术和产业的制高点。这个趋势是很明显的。另外从一些具体的行业来看,像数字通信、计算机技术这方面的发展也很迅猛,特别是这方面的专利申请都是最多的。另外还有像大数据、智能制造、无线革命,这方面的投入或者变化也是比较明显的。包括像3D打印,现在成为大家议论的热门话题,这是数字的技术和新材料的技术。
刚才跟大家说了美国的页岩气革命。美国的页岩气发展是在页岩气开采技术取得重大突破的情况下展开的,表现在哪里?使得开采成本大幅降低,技术可行性变成经济的可行性。我这里给大家讲一个数字,开采成本降到什么样的程度?美国的页岩气生产成本已经低于进口天然气的成本,每一个单位的页岩气,热量单位,仅有4美元。相应这样一个热量单位在亚洲是多少?是18美元,在欧洲是10美元。所以在这样一种情况下,美国的页岩气进行了大量的投资,而且开采进入快速发展时期。现在有预计说2030年,美国将会成为燃气能源的出口国,它不仅不进口,还要出口。这样一种变化对全球的能源版图会带来根本性的改变。
二、 生产方式出现变革的新趋势
技术是要解决用什么技术来生产的问题,生产方式就是怎么用技术怎么来生产,在这方面出现什么变化呢?可能有这么三个融合、三种趋势。
(一) 是智能制造与数字服务融合
智能制造大家都知道,数字服务这是网络化,像3D打印。通过这样一些技术的融合,使得个性化的生产成本大幅度降低,个性化设计,大家知道我们所谓的工业化和原来的工业化都是大规模的工厂化,工厂化首先就是标准,这个产品不管在哪个国家生产都一样,提供的产品是一模一样的,不可能根据某一个人的特殊要求为你生产,如果要根据个人的要求来生产,成本很高。像大家知道我们买西服,到商场买西服是统一一个规格,要真正合身的西服是要定做的,红都可以定做高档西服,但成本很高。现在的数字服务和智能制造使得这样个性化生产成本大大降低,以后个性化生产和分散化生产都会增加,不一定要集中,规模化生产越集中成本越低,可能以后会出现变化。包括就地生产和定制生产。
(二)能源技术与网络技术的融合
能源技术和网络技术的融合大家可能有所了解,像能源技术,在可再生能源技术里面的发展,使得可再生能源利用加快,包括风能,包括太阳能。这两个技术怎么结合呢?举个例子,像所有的建筑外面都有太阳能垫板,每一栋建筑都是小的发电厂,包括自家住宅也可以是小的发电厂。根据建筑的发电自用不够再外购,或者自用有余再出售,怎么做呢?就是通过网络,通过互联网的协调来了解需求和供给。如果这样一个技术能够得到广泛应用,很大程度上在能源或者化石能源带来的问题就可能得到部分解决或者降低。能源生产和消费的网络化的趋势,现在国外在研究应用,我们光伏电池基本出口到国外,特别像德国在这方面应用很多,当然在网络化方面还有待于下一步发展。
这样一个趋势国外有专家把它称作第三次产业革命,怎样来看待这样一种趋势?能不能称为第三次产业革命呢?各方面有不同的认识。但是从历次设计和技术变革的趋势来看、规律来看,有可能在一定程度上成立。大家看一看第一次工业革命的时候,是由热能到机械能的转换,蒸汽机的发明使得大家的生产方式发生了变化,机械化纺织开始出现。第二次是电能的广泛应用,电灯、电话。电灯的广泛应用,使得整个人类社会进入电气化时代。如果这次是可再生能源的利用,出现一些非常实质性的变化,可再生能源的网络化应用能够得到实施的话,能够得到广泛应用,这有可能带来生产、生活等各方面的变革。大家的观念、生活模式都可能有变化。专家认为中国最有可能在第三次产业革命当中发挥重要作用,认为我们有大量可再生能源的资源,包括风能、太阳能,同时有大量的能源需求,现在我们能源需求60%依赖进口,需求很大。我们有需求、有市场。
中央领导的讲话里面对三次工业革命还没有提到这个高度,但是大家看看十报告,在讲到能源里面有一个很重要的方面,提出能源生产和消费方式的革命。我想有可能是回应这么一种趋势,要加强这方面的研究。
(三)制造业与服务业的融合
在这样一种融合的前提下,第二、三产业的界限模糊,分不出哪是第二产、哪是第三产。大家知道制造业和服务业融合里面,生产的发展很快,刚才王部长助理讲到,现在制造业里面价值链高端在哪里?在设计、研发,并不在生产过程本身,在市场的开发、在营销网络。这些都是服务,并不是制造业。同样现在出现很多新型业态,改变了原来那样一种简单的生产模式。大家知道现在产能过剩,特别是传统产业的产能过剩很明显、问题很突出,所以你能不能得到价值链、创造价值,并不在于生产过程,很多取决于生产能不能上去。现在工业化生产和生产搅在一起,很难分开。包括刚刚讲的3D打印,你说是生产还是服务?3D打印首先要设计,然后才有特殊的材料,打印只是一个转换的过程,是很简单的。这是三个生产方式方面的变革趋势,不一定准确,我提出来大家研究。
三、生产布局调整的新趋势
在这样一种趋势下,生产布局方面就出现调整,也有这么三个趋势,跟大家探讨。第一是产业分布全球价值链化趋势。第二是美国制造业回归或者再工业化趋势。第三是服务业全球化趋势,也就是服务的提供全球化。
(一)产业分布全球价值链化趋势
全球价值链是一个很热的概念,现在价值并不是你生产多少,看你生产了什么,看你在生产过程中处于什么样的链条上,商品的产品设计、原材料提供、中间产品的生产和组织,还有产品的销售、回收,这都在全球分布,形成一个庞大的覆盖各个国家、各个地区的全球化的生产网络。在每一个环节上的价值创造是不一样的。所以从这个趋势来看,现在的生产在全球分布不再是产业间的分布,而是产业内的分布,就是这个产业的某一个生产环节放在中国,另外的生产环节放在美国或者越南,或者其他国家。在这样的情况下,我们全球的贸易分工就不再是产品间的贸易,而是产品内的贸易。这样一种贸易的性质发生变化,贸易的规则就得变化,要满足生产能够进行的需要。原来我们贸易是满足消费的需要,你生产产品出口到这里,要满足我的需要,我要不要消费,我卖不卖给你,有一种交易的规则,它的影响也不一样。比如说你的生产卖不出去,或者我的消费得不到满足。在产品内的贸易,这是不一样的,产品内贸易如果阻止这种贸易,那产品就没法生产出来,产品生产过程就没法进行。这不是消不消费的问题,而是能不能生产出来的问题。这种规则要发生很大的变化。包括刚才部长助理讲到,所以关注的点是不一样的,规则所关注的重点不一样。而且这种贸易的需求,原来是国和国之间的需求,地区和地区之间的需求,现在是一个跨国公司内部的采购和供应的需求。现在国际贸易网络就转变为全球生产,不仅仅是贸易,现在贸易和生产密不可分。原来贸易有原产地的问题,现在根本不知道是哪里知道。
在这样一种全球价值链的情况下,一个国家的经济发展就看你处在什么样的价值链的位置。而且这样一个生产、这样一种贸易,全球化的过程的主角是跨国公司,跨国公司发挥了很重要的主导作用。2010年的时候,跨国公司全球生产总值是6万亿美元,约占全球GDP的四分之一。跨国公司外国子公司产值占全球产值10%以上,之间的贸易占全球出口贸易总额的三分之一。跨国公司在全球生产和贸易里面的分量越来越突出。当然从价值链角度讲,我们国家多数处于低端,在手机里面,我国组装利润只占整机利润的1.8%,iPad只占1.6%,这个很低。我这里要提一下全球价值链,最开始关注的应该是商务系统,商务部专门开过研讨会,但商务部系统关注这个问题是从对美国贸易顺差这个角度来谈,我们没有这么多顺差,不能按全部价值来算,而是应该按照全球价值链的统计来算。我们要更多从生产,从整个贸易发展趋势来关注,这个的重要性可能更大。
(二)美国制造业回归或再工业化趋势
在这方面大家也看到美国一些企业相继将海外产业迁回美国国内,或者新建投资的厂就在美国国内来建,包括福特、英特尔公司已经开始实施这样的计划。现在在这方面,国内的专家学者有不同的看法,有的认为这是个案,有的认为这可能是一种趋势。我想是不是个案、是不是趋势,要从两个方面来看。一个是要从背景来看,为什么有这样一种现象出现。第二,如果认为是回流,它能不能回流?因为美国是市场经济国家,企业、跨国公司往哪里投,首先考虑投资收益、利润,追求利润。如果有这样一种条件它回流也有可能。
现在我们从北京来看,首先是国际金融危机的影响,大家知道国际金融危机发生以后,美国出现了失业问题,奥巴马政府上台第一要务就是增加就业。现在我们讲美国复苏或者还没有走向正轨,很重要的指标就是失业率很高。QE退出的指标是失业率降到6.5%,现在还没有到。QE会不会退出要打问号,它考虑很重要的就是就业问题。这是美国增加就业现实的需要,怎么增加就业?最快的是开工厂,增加工人就业,所以有这个背景、有这个需求。有些公司要迎合政府的需要,就计划要把生产放在美国本土。这是一个。第二个,从全球价值链分析来看,应该看到美国价值链高端,关键物件还是牢牢控制在美国本土。为了增加就业的需要,新的技术、新的关键零部件的生产就不到外面去,就在国内投资设厂。第三个是政府的态度变化。很重要的任务就是增加就业岗位,在过去十多年,使很多就业岗位流失,产业转移、企业外迁,就业也外迁。这几年来,美国制造业新增加了50多万本土的工作岗位,这不是一两个企业有这种计划或者这种投资,而是有一批企业在这么干。每个把下一个制造业革命作为抢占的制高点。特别是奥巴马政府在这方面已经有些动作,包括3D打印,设立这样的机构,还有设计创新中心,他们还是想成为高科技企业的就业中心,这个有一定的基础。
从能不能回流来看,有这么四个方面,第一个是人工成本的变化,像东亚,或者说中国的劳动力成本上升,相应美国的成本就要相对降低。确实金融危机以后,这些年美国的工资增长幅度很慢,或者几乎没有增长。为什么?消费上不来,这个很有关系。就业状况不好,你不能要求老板增加工资,但我们现在每年都百分之十几、百分之二十几的增长,十年累计下来是多少。人工成本差距大大缩小。另外还有物流成本,包括供应链管理成本。大家知道我们的物流成本很高,美国现在物流成本相对要低一些。一些人工成本占的份额比较小的产品,物流成本比较大的产品,消费市场又在美国本土,这样的产业很可能回流到美国本土,就近生产、就近销售。第三个方面是能源成本,刚才讲到页岩气革命,使得美国能源成本大大降低。一个单位的天然气在欧洲卖12美元,在日本卖6美元,在美国卖3.55美元,它的成本比欧洲、日本都低,比我们更低。我们的油价就比美国高,人家是汽车大国,它的能源成本很低。再一个是制度成本,主要是工会的约束,在金融危机以前,美国一些工厂要裁减工人很难,大家知道高福利,没法关闭,因为工会力量太大,金融危机以后,工会作用开始下降,先保饭碗再说,在这方面的制度出现一些变化,有利于企业在本土投资、本土雇佣员工。现在从美国的政策环境来看,是鼓励投资回归的。国会立法,要使跨国公司资产转回国内,享受免税或者减免税。从这样一些情况来看,这是一种趋势。现在不仅工业制造回流,在其服务业,像采购、沃尔玛都认为可以在美国本土采购,价钱高一点也行。现在金融危机以后,和之前,制造业转移的趋势发生了根本性变化。原来是发达国家往发展中国家转,现在这个趋势发生变化。
(三)服务业全球化趋势。
有三个情况可以表明这种趋势。一个是跨国投资三分之二流向服务业。第二个是跨国公司服务外包发展迅速,刚才部长助理说研究服务发展问题。第三个是全球服务贸易70%以上是全球化的生产,服务贸易里面中间品贸易占70%,比货物贸易要高。原因很简单,就是服务的可贸易性提升,刚才部长助理也提到这个事,服务的可贸易性。在原来的传统贸易受制于人,人出不去,服务也出不去。现代服务是以知识创新为主,互联网为手段,可贸易大幅度上升。人出不出去无所谓,不用人出去,就可以提供服务。服务的可贸易性大幅提升,这使得服务的全球化趋势开始出现,这个值得大家注意。
四、国际贸易体制变革的新趋势
技术变化、生产方式变化、生产布局变化,必然会带来贸易体制的变化、贸易规则的变化。现在全球贸易体制出现多元化趋势,这种多元化趋势:
第一是谈判议题多元化,不仅仅是原来所谈的那些东西,现在像市场开放程度,像市场竞争公平性都成为谈论的议题,还有知识产权的保护,还有政府补贴,还有劳工政策,这个原来不会涉及到,现在涉及了,现在谈的主题是这个。
第二个是区域合作多元化。包括TPP,还有10+6,还有TTIP各种区域性的合作,这种谈判都开始在加快进行。这个重要性不言而喻,刚才部长助理也提到这个事,如果TPP和TTIP能够谈成,对全球贸易规则就会发生重要影响。当然现在对TPP的态度,到底我们怎么办,学界也在研究,政府部门也在研究。时间关系,不多讲。但这是摆在我们面前的一个很现实的问题,到底怎么办,到底怎么对待,采取什么样的策略。刚才重要性,部长助理也讲到了,我就不讲了。
经济全球化是伴随着资本主义生产方式的产生发展和向全球扩张而逐渐形成和发展的,资本主义发达国家是经济全球化的主导和推动者。不管资本主义如何发展变化,但有一点是肯定的,即通过生产力和生产关系的向外扩张而实施剥削和掠夺的本质并没有发生变化。对此,马克思、恩格斯早在150年前就曾指出:“随着美洲和通往东印度的航线的发现,交往扩大了,工场手工业和整个生产运动有了巨大的发展。从那里输入的新产品,特别是进入流通的大量金银完全改变了阶级之间的相互关系,并且沉重地打击了封建土地所有制和劳动者;冒险的远征,殖民地的开拓,首先是当时市场已经可能扩大为而且日益扩大为世界市场,——所有这一切产生了一个历史发展的新阶段……”(注:《马克思恩格斯选集》第1卷[M],人民出版社,1995年版,第110页。)什么样的历史阶段呢?就是资本主义生产方式逐渐确立、占据统治地位并向世界其他地区扩张的阶段,这种扩张性早在资产阶级的环球航海时就已经为经济全球化的形成拉开了序幕。
实际上,欧洲早期探险家航海活动的目的是为了寻找东亚的黄金和市场,但他们不经意间发现的新航路为西欧国家向世界各地的扩张提供了条件。即使一些西方学者也认为这段历史对于西欧的意义,“在1500年前后,世界历史发生了一次鲜明的‘断裂’,其原因不仅在于1492年和1498年欧洲人发现了美洲和通往东方的新航路,而且主要在于由此开始了资本主义在欧洲的发展及其从欧洲向外界的传播。”(注:[美]贡德·弗兰克:《白银资本》[M],中央编译出版社,2000年版,第80页。)“当然,自16世纪起,尤其是由于欧洲人兼并了美洲以及由此导致欧洲对非洲—欧亚事务和世界贸易参与程度越来越高,地区间关系发生了某种急剧的变化。这种变化延续了几个世纪。”(注:[美]贡德·弗兰克:《白银资本》[M],中央编译出版社,2000年版,第104页。)这种变化就是指欧洲向全球扩张而将世界其他地区变成了自己的市场和殖民地半殖民地,形成了“中心—”结构。
随着资本主义国家生产力的不断发展,狭小的国内市场不能满足资本主义生产力迅速扩大的需要,于是,“资本一方面……要夺得整个地球作为它的市场。另一方面,它又力求……把商品从一个地方转移到另一个地方的时间缩减到最低限度。资本越发展……也就越是力求在空间上更加扩大市场,力求用时间更多地去消灭空间。”(注:《马克思恩格斯全集》第46卷(下)[M],人民出版社,第1版,第33页。)按照生产力决定生产关系的规律,资本主义生产的全球化必然导致其生产关系的全球化,实际上也就是资本主义基本矛盾的全球化。
经济全球化进程伴随着资本主义对外扩张的历史,从某种程度上说,经济全球化发展的不同阶段就是资本主义扩张的不同表现。
在早期的殖民主义阶段,资本主义生产方式的确立是伴随着军事征服和殖民战争的,工业革命和殖民扩张使得西欧资本主义与世界其他地区的力量对比发生了很大变化,并对这些地区产生了深远的影响,是造成这些地区长期处于落后状态的一个主要原因,这些影响“不仅表现在从沿海贸易商人、航运商和领事的‘非正式影响’到对种植园主、铁路建造人和采矿公司进行更直接控制的各种经济关系中,还表现在对探索者、冒险家和传教士的渗透、西方弊病的传入以及对西方的信仰中。……如果说,‘西方人的影响’,譬如英国在印度建设公路、铁路网、电报装置、港口和土木工程,最后留下的纪念物给人以深刻印象,那么,它在这一时期多次殖民战争中制造的流血、抢劫和掠夺,更令人毛骨悚然。”(注:[美]保罗·肯尼迪:《大国的兴衰》[M],中国经济出版社,1989年版,第186-187页。)
完成了工业革命走上了工业化道路的各资本主义国家面临的首要问题是,国内市场的狭小远远不能满足进一步发展的需要。要扩大市场,有两种办法,一是向深度发展,即随着资本有机构成的提高,市场容量不断增大;二是向广度发展,即将“资本主义统治范围推广到新的领土”,(注:《列宁全集》第3卷[M],人民出版社,中文第2版,第545页。)这“新的领土”就是非资本主义环境。于是,进行资本输出,向海外移民,就成为西欧向外扩张的新模式。
第二次世界大战以后,随着殖民地和半殖民地国家纷纷走上了民族独立和解放的道路,西方资本主义国家通过武力征服的方式向外扩张已不可能,只能借经济全球化的迅猛发展之机寻找新的方式和途径。战后迅速发展的跨国公司和资本输出既是推动经济全球化发展的重要力量,又是西方国家对外扩张、维持不平等的国际经济政治关系的重要工具,“战后西方资本的大规模跨国运动,使资本主义生产方式出现了向全世界的内涵式的扩张,使世界范围内的生产活动内化于资本再生产过程,资本增殖的循环与周转在全球范围内进行,即形成了资本的国际循环。”(注:房宁、王小东:《全球化阴影下的中国之路》[M],中国社会科学出版社,1998年版,第266页。)“发达资本主义国家利用资本输出对发展中国家进行重重盘剥,加重它们的债务负担,这是造成发展中国家债务问题恶化和危机的根本原因之一。”(注:甄炳禧:《债务:第三世界的桎枯》[M],世界知识出版社,1991年版,第87页。)国际经济组织和机构本来是为维持世界各国经济增长和稳定发展而服务的,但由于美国及西方国家凭借其经济实力操纵这些组织,使得它们在某种程度上变成了西方国家推行扩张政策和干预别国内政的机器,甚至联合国也不能幸免。正如布热津斯基说的:“人们还必须把全球性的专门组织网,特别是‘国际’金融机构,看作是美国体系的一部分。国际货币基金组织和世界银行,可以说代表‘全球’利益,而且它们的构成成分可以解释为世界性。但实际上它们在很大程度上受美国的左右,而且它们本来就是在美国的倡议下产生的,特别是美国倡议的1944年布雷顿森林会议。”(注:[美]布热津斯基:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》[M],上海人民出版社,1998年版,第37页。)在经济上对发展中国家进行援助,在政治上影响并控制这些国家的决策,宣扬“人权高于”干涉他国内政,向发展中国家和社会主义国家灌输西方的价值观念和意识形态,这些实际上是新殖民主义的表现。
随着苏联、东欧剧变,中国及其他发展中国家致力于发展生产力和经济结构的调整,西方资本主义失去了长期与之分庭抗礼的对手,因此在经济全球化的发展过程中,发达资本主义还会处于主导地位,它们扩张的本性是不会改变的。就如萨米尔·阿明指出的“发达国家是全球化的中心,拥有资本、生产技术、营销网络并攫取绝大部分利润,其他国家则只是充当全球化生产的劳动力。因此,全球化将资本主义逻辑无情地扩张到世界的每一个角落。第三世界国家追求工业化并不能阻止全球化进程,只是加速自己被中心的金融、技术、文化和军事力量所统治。”(注:[埃及]SamirAmin,CapitalismintheAgeofGlobalizati-on:TheManagementofContemporarySociety,ZedBooks,1997.)所以,在参与经济全球化、走向世界的过程中,我们必须要理性地思考,既要坚持对外开放,又要抵制西方国家的扩张和霸权主义,保持中华民族的独立、尊严,稳定地推动有中国特色的社会主义现代化建设。
二、经济全球化是民族历史走向世界历史的过程
以西方发达国家为主导的、以推行市场经济为主要特征的经济全球化首先表现为资本主义生产方式的对外扩张,所以它带有明显的资本主义的性质,但全球化并不等于全球资本主义化,参与经济全球化并不等于“西化”或“资本主义化”,从另外一个方面看,它又是世界范围内各个民族和地区之间在经济上相互联系的加强。任何民族或国家要想求得发展,都不能回避经济全球化的影响,不能绕过经济全球化和世界历史发展的客观趋势。因此,从这个角度看,经济全球化又是各个民族历史不断走向世界历史的过程。
“世界历史”概念本是黑格尔提出的。他认为,历史的发展具有内在的规律性,世界历史是通过民族精神的阶段更替来发展的,冲破狭隘的民族和地域范围,由民族历史汇成世界历史,是历史演进的规律之一。马克思、恩格斯吸取了黑格尔关于“世界历史”的思想,认为人类社会的历史发展过程的确具有一定的规律性,即随着生产力和分工的发展以及交往的扩大,封闭的民族历史向世界历史的不断转变。特别是资本主义生产方式的出现,通过向外扩张,把世界上众多的民族和国家相继卷入到资本主义开创的世界体系中来。
资产阶级创造的大工业“使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界,因为它消灭了各国、以往自然形成的闭关自守的状态。”(注:《马克思恩格斯选集》第1卷[M],人民出版社,1995年版,第114页。)并进而消灭了各国各民族的特殊性,使一切国家和民族的生产和消费都成为世界性的了。这样,资产阶级首次开创了世界历史,在这个时期,任何一个国家或民族的历史都不再可能是狭小的地域性、民族性历史,而是日益被不断发展的生产力及世界市场紧密地联系在一起。“各个相互影响的活动范围在这个发展进程中越是扩大,各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史。”(注:《马克思恩格斯选集》第1卷[M],人民出版社,1995年版,第88页。)马克思、恩格斯进而以实例来论证了发生在一个国家内的历史事件是如何具有了世界历史意义的,并揭示了在资本主义生产方式条件下,一切国家和民族都要不可避免地走向世界历史;这种走向是由生产力与交往形式之间的矛盾运动决定的。一个国家或民族生产力的发展和交往形式的变革,不仅取决于本国生产力和交往形式的矛盾运动,还取决于与它相联系的其他国家内部生产力和交往形式之间的矛盾运动,受世界历史的制约;世界历史为无产阶级的存在和共产主义的发展创造了条件。
资本主义生产方式的出现及其对外扩张,扩大了国际分工和世界市场的范围,消除了狭隘的“民族历史”和经济民族化、地域化状态,越来越多的民族和国家加入到世界历史和世界经济进程中来,从世界历史整体的角度看,是符合区域性民族历史向世界历史发展的历史必然性的。所以,马克思指出,资本主义的发展“既要克服民族界限和民族偏见,又要克服把自然神化的现象,克服流传下来的、在一定界限内闭关自守地满足于现有需要和重复旧生活方式的状况。资本破坏这一切并使之不断革命化,摧毁一切阻碍发展生产力、扩大需要、使生产多样化、利用和交换自然力量和精神力量的限制。”(注:《马克思恩格斯全集》第46卷(上)[M],人民出版社,第1版,第393页。)历史上的资产阶级负有为未来新世界创造物质基础的使命,就是造成全人类相互依赖为基础的世界交往以及进行这种交往的工具,而资产阶级开创的世界历史和经济全球化,就为人类的相互交往提供了重要条件。马克思是站在社会历史发展的高度上来看待资本主义和世界历史的作用的,从这一点看,人类的发展一方面在不断地从民族的历史走向世界历史,另一方面,又是不断地从必然王国走向自由王国,前者为后者提供了条件和准备,后者是前者的必然结果。所以,任何民族要发展,就必须不断走向世界历史。从这一意义上说,经济全球化也就是民族历史不断走向世界历史的过程。
众所周知,在人类历史上曾创造了辉煌文明并一度被欧洲各国奉为学习典范的中华民族,即使在17、18世纪还出现了100多年“康乾盛世”的满清帝国,为什么到19世纪40年代以后就迅速衰落了呢?站在世界历史的角度重新回顾这段历史,就不难发现答案了。其实在此时,正是欧洲乃至其他国家资产阶级革命和工业革命进行得如火如荼、世界历史和经济全球化形成并日渐明显、人类历史从分散走向整体之时,但当时的中国却走着和世界历史发展进程相左的道路,对内固守传统,反对变革;对外则闭关锁国、反对开放,盲目排外,最终失去了与世界交流、走向世界历史的大好机会,也失去吸收西方近代科学技术、为经济发展提供外部刺激的机遇。
所以,从经济全球化形成发展的轨迹和不同民族发展的道路可以看出,经济全球化就是民族国家不断走向世界、参与世界经济的过程,也就是民族历史走向世界历史的过程。经济全球化越发展,就会有越来越多的民族和国家自觉或不自觉地被卷进这一进程,尽管经济全球化还存在很多问题和矛盾,但毕竟已经成为每个民族和国家都要面对的客观事实。所以,我们要应对经济全球化的挑战,走向现代化,就不能背离世界历史和经济全球化发展的内在规律,更不能失去历史又一次给我们提供的机会,要主动地、审慎地、不失原则地融入全球化的进程中,面向世界、走向世界,获得更好的外部条件。
三、经济全球化是充满矛盾和冲突的过程
经济全球化是我们处于从资本主义向社会主义曲折过渡时代的一个基本特征和客观趋势,它的发展带给人类的并非全是福音。作为由西方发达国家开创和主导的、至今众多国家都要参与的客观进程,经济全球化实际上又是一个充满矛盾和冲突的过程,这种矛盾和冲突除了表现在由资本主义的生产方式的扩张而将资本主义的基本矛盾及各种派生矛盾扩散到世界各地外,还表现在以下几个方面:
第一,世界经济发展的全球化趋势与民族化、地区化的冲突。
随着经济全球化的发展,制定全球化的游戏规则,并大力推行经济和文化殖民主义、政治霸权主义以及西方资本主义的发展模式及价值观,欲使经济全球化变为“西方化”或“美国化”,这种由西方发达国家主导和推动的全球化遭到了大多数国家的抵制和反对。同时全球性的加强对民族国家的经济、军事、政治和文化以及国家带来严重挑战,越来越多的国家认识到,必须进一步强化国家权力,才能在经济全球化进程中不迷失方向。因此在走向全球化的同时,各个国家和民族的特殊性和独立性比以往任何时候表现得都强烈。因此全球化与民族化、本土化之间就会出现冲突,这些冲突在一定条件下还会激化。
另外,在经济全球化加速推进的同时,地区化也在迅速发展。特别是进入20世纪90年代以后,无论在发达国家之间、发展中国家之间,还是发达国家与发展中国家之间,都出现了程度不同的区域性经济集团。但还是以北美、日本、西欧等发达国家为主的地区化,对他们而言,地区化首先是为了确保自己在这一区域内的各种利益,并依靠地区化从外部世界获取更多的利益,还可以作为讨价还价的政治工具。对发展中国家而言,他们也要借地区化保护自己的利益,更好地参与世界经济。由于立足于本地区的发展,所以一些地区性经济组织在制定协议和政策、采取行动时就具有一定的倾向性和排他性,它实际上是一种扩大了的“民族化”,难免和经济全球化以及其他地区化之间产生冲突。
第二,国际性问题日益突出,制约了全球化的发展。
从另一个方面看,经济全球化的发展同时也就是全球性问题的扩散,全球性问题包括很多方面,如人口、资源、环境和贫富差距等,但更重要的是,如邓小平所说:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。”(注:《邓小平文选》第3卷[M],人民出版社,1993年版,第105页。)和平问题是政治问题,即东西问题,主要反映的是两种不同的社会制度之间的矛盾;发展问题是经济问题,即南北问题,反映的是发达资本主义国家和发展中国家间的矛盾。发达国家借助于经济全球化对其他国家进行掠夺和剥削,造成南北差距进一步扩大。
在经济全球化发展过程中,世界经济的两极分化和全球贫困问题引起人们的关注,特别是发达国家和发展中国家之间存在的贫富鸿沟和“数字鸿沟”即信息技术差距在不断加大。而经济全球化条件下生态环境的恶化是不可忽视的。同时,跨国犯罪也成为困扰国际社会的一个全球性问题。总之,与经济全球化同步的两极分化、环境退化、资源匮乏、跨国犯罪等全球性问题的存在注定了全球化不会是一路赞歌的。
第三,经济全球化要求超越国家与国家作用加强的矛盾。
经济全球化是世界范围内市场经济发展到一定程度的必然结果,它是以经济的市场化、贸易自由化、生产和投资跨国化为基础的、由市场力量所推动的、超越民族国家和地区界限的全球经济的发展态势。市场经济的发展要求资金、技术、劳务等各种生产要素在全球范围内自由流动和配置,金融领域的自由化要求各国开放金融市场,减少对金融资本的管制,跨国公司的全球战略追求的是垄断利润,其经济决策要求不受国家边界的约束,一些国际性的经济组织大力推行自由化和私有化,这些都会对民族国家传统的经济管理和控制功能构成严重挑战,从而逐渐销蚀民族国家的权力。“在全球化的中心,各国经济、政治和社会的相互交融正无一例外地在销蚀掉每个国家的权力。国家权力受到全球和地区机构及其规则的限制。……国家权力的被迫缩小令人十分担忧,这对于发展中世界的弱小国家尤其如此。”(注:马来西亚副总理巴达维:《全球化——风险与前景》[N],参见马来西亚《新海峡时报》2000年6月7日。)但是,另一方面,单个国家在经济全球化的发展进程中往往势单力薄,很难化解风险,加上经济和社会生活越来越复杂,要求各国必须强化政府的作用,加强对本国经济的宏观干预和国际调节的力度,这就与全球化条件下市场经济的发展要求相冲突。
第四,经济全球化的扩散与反全球化的冲突。
关键词:全球化;金砖国家;资本;金融
1透析全球化的本质及其特征
1.1全球化的本质
从物质形态来看,全球化是指货物与资本的越境流动,经历了跨国化、局部的国际化以及全球化这几个发展阶段。在此过程中,出现了相应的地区性、国际性的经济管理组织与经济实体,以及文化、生活方式、价值观念、意识形态等的跨国交流、碰撞、冲突与融合。
全球化在本质上是资本的全球化。首先,资本追求剩余价值的本质推动着科技进步,而科技革命的结果是把全球连为一体。14 世纪资本产生以来的三次科技浪潮,促进了生产技术不断进步。反过来,科技进步又为资本扩张创造条件。交通、运输、通讯等技术的革命性成果拓宽了资本取得剩余价值的时空范围,奠定了世界性的持久联系的基础。
其次,资本使生产国际化和形成国际生产关系。资本的本质决定了它总是千方百计地流向利润最大的地区,这就必然导致资本的跨国投资和国际化生产,从而形成三种资本全球化:商业资本全球化、借贷资本全球化、产业资本全球化。
最后,资本生产的全球化必然同时使商品交换全球化。商品交换的全球化促进了不同文化的相互交流,并使价值观念和社会意识渐趋相同,从而引发各个层面上的全球一体化。
1.2全球化的特征
到目前为此,全球化表现为市场经济日益成为全球性的经济体系。这主要表现为两个方面,一是指市场经济在地理空间上的扩展。二是指全球性的世界市场。这两方面的表现是通过各国经济内在深层次的有机连接整合而形成的,是市场经济全球化的集中体现。
第一,世界市场的统一性。世界市场是通过商品和生产要素的跨国流动,将各个分散的国家市场连成一气,由此形成全球性的统一大市场。其一表现为市场体系结构的完整性。其二表现为生产要素在全球范围内的高度流动性。其三表现为市场的层次性。
第二,世界市场经济运行系统的完整性。世界经济运行机制是由两大调节系统构成,即市场调节系统和国际调控系统。市场调节与国际调控构成了当代市场经济整体性运行机制。
2全球化背景下的金砖国家思考
2.1全球化与金砖国家的崛起思考
这里的全球化我们主要是指目前的经济全球化,也就是市场经济体系在全球范围内的扩张。正是由于这种全球化使资本和技术从美国和西方发达国家向发展中国家的转移导致了金砖国家的快速增长并使它们成为世界经济发展中心。
第一,资本和技术从美国和西方国家的溢出和转移,推动了亚太和拉美地区的经济发展,这是金砖国家经济发展和崛起的第一推动力。
第二,全球资本和技术从美国和西方国家向发展中国家的转移改变了全球经济循环机制。当代以跨国公司和全球公司为主导的经济全球化,将发展中国家作为全球廉价生产基地,然后将产品运回母国,因此美国和西方成为消费型社会。
第三,由于以上的变化导致了全球地缘政治权势和地缘经济实力从发达国家向发展中国家的转移。金砖国家的发展和崛起表明全球经济中心已从原有中心美国和西方扩散到全球各地,逐渐成为全球最具潜力的消费中心。
2.2全球化与金砖国家的挑战思考
2.2.1 各国经济发展方式的制约
全球化浪潮告诉我们,市场经济的全球扩展具有巨大的经济推动力,但是金砖国家不同的经济发展方式在一定程度上阻碍了市场经济体制的扩张。
俄罗斯依靠能源出口的经济发展模式使其国家经济竞争力受到损害。中国主要采用依靠出口驱动的经济增长模式也存在诸多弊端,须加以改变。印度和南非受到教育落后、种族矛盾较多的限制。巴西则受制于拉美的整体政治经济大环境。
2.2.2 受发达国家的长期钳制
全球化的受益者并不只是发展中国家,受益更多的其实还是在发达国家,发达国家凭借资本的全球扩张不断积累财富。不管现在的金砖国家整体经济实力有多么雄厚,但跟G7比较起来,依然存在非常大的差距。金砖国家在未来一段时间内仍然会受到发达国家的钳制。
2.2.3 金砖国家之间存在经济竞争
全球化的浪潮导致的不仅仅是发展中国家的经济发展,其也造成发展中国家在国际贸易中的竞争。主要表现为出口市场竞争、外资引入竞争和内部能源竞争。
2.3全球化与金砖国家的发展思考
第一,推进经济合作,深化内部发展。 >
全球化的巨大作用在于各国之间的合作交流,通过国家之间的全方位合作,以优势弥补劣势,以长处抵消短处,实现全球发展。“金砖国家”在资源、市场、劳动力、科技等方面各有优势,具有很强的互补性。因此,“金砖四国”需要采取措施进一步消除贸易壁垒,有意识地朝建立经济共同体方向努力。
第二,改革金融体制,维护自身利益。
全球化的产生和发展过程中会自发形成一个金融机制以维持全球的贸易往来,在国与国之间扮演着桥梁连接作用。现行的金融机制主要指国际货币基金组织和世界银行,是于世纪中下叶由少数工业发达国家主导建立的,仅能反映当时的经济力量分布。金砖国家有必要进一步推动国际储备货币多元化, 在贸易结算时采用双边货币或更多其他货币, 以减少金融风险。
第三,加强经验互鉴,促进共同发展。
“金砖国家”在全球化的过程中必定会遇到各种困难与阻碍,同时在发展过程中也会面临着许多共同的国内挑战。每个国家的发展都会积累起宝贵的发展经验财富。这些财富对其他国家发展的帮助是非常重大的。为实现五国的共同进步与发展,五国有必要在诸多领域加大合作研究,进行经验交流,以促进共同发展。