调研报告是很多企业单位经常撰写的一类文稿。调研报告的格式是怎样的?这次为您整理了企业调研报告【优秀9篇】,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
2008年上半年,全国规模以上快递企业业务量完成6。9亿件,同比增长26%,收入完成196亿元,同比增长23%。到2020年,中国物流市场规模将达到l 1972亿元,并将每年保持20%的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放,中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下”的国内快递行业格局的打破,国外快递企业大举扩张,我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国“列强”资金雄厚,硬件条件优越,品牌优势显著;国营“巨头”网络完善,背景深厚;而民营快递业充满了生机和活力,是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争,民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。
一、快递企业调查分析结果
各种成本的不断上涨等因素的影响,依托廉价劳动力发展,同质化导致“低价”恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计,2010年民营快递企业的数量将减少30%以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足,总体而言有利有弊。
特点如下:
1、八成公司注册资金低。八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足,小到2—3人,大到几百人至上千人。在民营快递业中,北有宅急送,中有申通,南有顺丰,再加上圆通、韵达,在民营企业中居前五位。
在国内市场上,市场占有率第一的仍然是EMS,即使在中国国际快递市场,EMS也居于前三位之列。信誉上EMS的安全性较高,投递的速度较慢,民营快递则相反。成本费用方面,EMS的成本费用较高,民营快递的成本费用较低。
2、民营快递公司运营形式简单。民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式,自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理,自营快递公司对下属网点的控制力强,代表有EMS、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的,和总公司签订合作协议,使用同一个品牌,自负盈亏,采取这种模式的主要有申通、圆通,中通等。
3、民营快递的社会形象欠佳。国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中,有农村剩余劳动力,有下岗工人,有待业人员。
4、民营快递公司职业道德和服务意识淡薄。由于这个行业利润较大,投资较小,、见效快,相对于其它行业,操作上技术含量不高,只需实务经验,市场需求又大,比较容易进入这个市场。另外,国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯“钱”是图,急功近利或经营上的短期行为;操作不规范、交通工具落后,通讯工具简单以及没有系统的管理“软件”等现象。因此投错件,发错件,损坏件,丢件,不能按时投递,服务态度差,快件中经常有危险品,包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2%一5%。
5、服务网点不完善。民企快递的服务网点不够健全,没有拓展业务规模,对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善,而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高,做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低,市场还不成熟,导致了激烈的市场竞争。
二、改进措施
1、树立品牌,对企业进行定位与包装,逐步形成知名品牌的快递企业。根据自由市场竞争理论,在拥有大量原子型企业的市场中,单一的企业是价格的接受者。民企快递要取得竞争优势地位,靠价格战是绝对行不通的,必须靠差异化竞争战略,做出自己的品牌,让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。
目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时,也是不知名的小企业,但它们十分注重品牌的经营,在短短几年之内,就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源,寻找自己的优势所在,如在速度或售后服务方面形成独有的品牌,不断提升自己的实力和品牌,在众多类似的竞争对手中脱颖而出,逐渐做大做强,否则就会面临新一轮洗牌的危险。
2、提升员工素质。众所周知,快递业的准入门槛并不高,民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。由于门槛低,企业吸引高素质人才的能力有限,导致从业人员的素质整体上不高,由于带来的是企业服务质量和服务意识的不强。另外,有些货物的丢失如——陕递的手机,收到的石头”肯定是公司员工所为,所以必须从上到下提高,包括上门服务的收派员的素质,加强从业人员培训学习,提高诚信服务水准,更好的维护广大消费者合法权益。
还有就是加强沟通技巧的改进和培养。因为未能在约定的时间送(取)件,用户很可能会对业务员产生意见,而当业务员面对用户的质疑时,如果解释不好就可能引发用户对企业服务态度的不满意。这时工作人员最好不要跟客户吵起来,要注意沟通方面的技巧、企业可以适当对这方面进行培训。尤其是那些上门服务的收派员,他们的服务态度非常重要。
三、快递企业调查分析总结
总之,在我国快递业迅速发展的今天,民企快递公司如果能充分利用自身优势,克服自身的局限,必将会在未来的快递领域发挥重要的作用。
一、企业信息:
梅河口市阜康酒精有限责任公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力150万吨/年,酒精产能45万吨/年,酒精糟产能42万吨/年;11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约11万吨,酒精产量3.75万吨。博大生化有限公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力140万吨/吨,酒精产能42万吨/年,酒精糟产能40万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约10万吨,酒精产量3.5万吨。吉林燃料乙醇有限公司,隶属于中石油,玉米加工能力180万吨/年,酒精产能54万吨/年,酒精糟产能50万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约14万吨,酒精产量4.5万吨。
二、东北酒精深加工产能:
东北三省一区原有统计产能960万吨,本次调研之后更新为1350万吨,停机256万吨,有效产能1094万吨,其中黑龙江469万吨(停机120万吨)、吉林805万吨(停机220万吨)、16万吨(停机16万吨)。
三、调研总结评述:
关于国内新增玉米淀粉加工产能。根据此次调研交流重新梳理的数据,2017年新增正常开机产能465万吨,其中60%在东北地区;2018年预计新增产能280万吨,包括现已就绪但因故未能开机的部分,40%在东北地区;2019年预计新增530万吨,60%在东北地区。因部分产能处于动工初期甚至规划阶段,仅做预估。具体如下图:
于国内新增玉米深加工的产能。未来几年国内新增的酒精和氨基酸类深加工产能主要分布在东北地区,根据此次调研的复核,至2017年底全年新增酒精加工产能300万吨,氨基酸加工290万吨产能,部分厂家在年底一期投产,归算为规划的1/3产能;预计2018年新增酒精加工产能300(目前仅看到100万吨批复在建),氨基酸产能增加400万吨;2019年酒精加工产能暂时未看到明确规划,预计氨基酸加工产能继续增加400万吨。如下图:
关于淀粉市场。
数据显示,2017年全国淀粉产能约3900万吨,全年淀粉产量2700万吨,其中商品淀粉1600万吨,淀粉糖1100万吨;根据目前的行业规划,未来3年,淀粉的产能将不断扩大,虽然各家企业或多或少均有发展淀粉糖的计划,但是随着产能的扩大,商品淀粉和淀粉糖面临的销售压力只是孰轻孰重的问题。2017年淀粉销量的增加,得益于国内原料玉米价格跌倒了10以来的低位,且东北地区有100-300的加工补贴,淀粉的加工成本大幅降低而工厂利润十分理想,淀粉价格大幅走低带来了一定的刚性需求,诸如面粉掺兑、木薯淀粉替代等;当然,国内饮料、食品、啤酒市场对淀粉糖的认可,以及洋垃圾禁入政策也给淀粉市场带来了一定的长期向好空间。假如淀粉价格重新走高,用量是增是减仍有一定的不确定性,但需求增幅必然大受影响。
在中长周期看,如果需求增幅不及产能扩增,必然抑制淀粉价格的上涨,在原料玉米稳定趋增的周期内,淀粉企业的加工利润必然有一个萎缩过程,期间也会有一些企业因成本压力降低开机率甚至重新停机,期货市场近期出境较多的做空加工利润算是有理有据。中短期看,当前东北淀粉与华北淀粉价差不断缩小,虽然在华东及华南市场仍以东北商品淀粉为主,但华北淀粉运输距离的优势也限制了东北淀粉的上涨空间,逻辑上国内淀粉价格下落空间看东北成本,上涨空间看华北涨幅;具体而言,本年度华北玉米价格十分温和,与往年相比,销售进度和价格都处于偏低的位置,未来随着当地玉米水分降低,或许会吸引到收购商的目光,华北玉米价格的上涨会推高当地淀粉出厂的报价,从而为东北淀粉价格的上涨创造一定的调整空间。在此基础上,我们不能忽视1季度的相对淡季和2季度临储玉米拍卖的成本趋弱压力。
从企业用工需求来看。截止今年1季度,园区65家规模企业用工12944人,同期用工12259人,同比增长5.6%。除去去年新增的6家企业(去年同期没有用工人数)外,实际用工出现负增长(-0.82%)。59家老企业用工只有9家企业用工人数超过同期,企业用工荒的矛盾比较突出。尤其是电子企业、制鞋企业用工矛盾特别突出。象桂阳优真特电子有限公司,去年4月在职人数达447人,今年4月在职人数只有174人。郴州兴昂鞋业有限公司,计划招工1500人,现在员工只有600人左右,用工缺口达900人。
桂阳工业园始建于20xx年,20xx年列入省级工业园,20xx年园区面积达到6平方公里,拥有各类企业170家,其中纳入规模工业统计的企业65家。针对当前企业招工难,用工难的问题,今年5月初,桂阳统计局组织专业人员深入园区65家规模工业进行了企业用工调研,现将企业用工调研情况报告如下:
一、企业用工现状
1、从企业用工环境来看。园区企业用工没有统一标准,用工制度也不规范,没有实行标准工作时间制,普遍都靠加班来提高工资收入,工资和各项福利待遇较低,用工环境较差。现在生产和技术工人底薪一般在850-1000元之间,如果员工不加班的话一般收入每月只有1500元-1800元,普遍比沿海地区低1000元左右。企业为了提高职工收入(也是为了提高企业效益)不得不实行早8晚10(早上8点上班,晚上10点下班,除去中、晚餐中途休息1小时外)工作机制,员工工作时间较长,劳动强度较大,加上部分企业劳动条件较差,企业难招工,企业有事没人做和有人没事做的矛盾十分突出。如郴州誉锋塑胶制品有限公司,员工难以忍受生产车间塑料气味,员工3条生产线只有2条生产线在运作,设备利用率不到60%。
2、从企业用工结构来看。在年龄结构方面,大多数企业原本招聘25—35岁年龄阶段的人员,但由于招工难,企业只得招收年龄偏大的(40岁以上);文化程度方面,企业对工人的文化程度要求一般在初中以上就行,高学历(大专以上学历)的管理人材难以招。性别方面,普遍是以女性为主,男性员工一般只要管理人员。
企业招熟手难,高素质人难招,这样企业人工成本高,年龄老化,企业效益偏低。
二、企业用工存在的问题
造成当前企业用工难的矛盾,既有劳动力供求失调造成部分企业缺工的客观因素,也有企业劳动关系不和谐的内在因素,主要有以下3个方面:
1、劳动力人员素质较低,用工结构性矛盾突出。“招工难”其实并非无人可招,而是难招到具备一定素质和熟悉程度高的技术工。
一是随着经济迅速发展和招商引资工作力度不断加大,企业用工量急剧增加,加工企业招工要求具备一定素质,短期内员工难以满足企业的要求。
二是劳动力资源外流现象严重。桂阳外务输出较多,大量年轻的农村劳动力流转到沿海或经济发达地区就业,流下的一般都是年纪编大或者文化水平不高的而且是没有技能的劳动力,企业要在本地招工难度大。三是每年大中专及以上学历毕业生基本不愿意回本地就业,而本地的职(技)校毕业生也大都是对外地企业定向培训,导致本地年轻、有一定文化、懂技术的劳动力资源供给严重不足,使我县企业用工供求矛盾愈显突出。
2、劳动环境较差,企业用机制缺乏亲和力。
一是工资待遇偏低。近几年来,物价消费总体水平已大幅上升,特别是桂阳消费总体水平与周边县城对比偏高,而企业工资长期徘徊在较低水平,按日工作10小时和月工资1500元计算,平均工资每小时也就5元左右,加上劳动强度大,员工休假少,没有正常享受国家的节假日,造成企业难以招收工人或留住工人。有一定技能和熟练工人,或者通过在企业实践掌握一定技术的员工,一旦有更好的去处,往往是马上跳槽。工资待遇偏低成为招工难和员工队伍不稳定的重要因素。
二是企业文化建设滞后。一方面,有些企业存在短期行为,只图眼前利益,缺乏长远发展规划和做优做强企业文化内涵的经营观;另一方面,有的企业缺乏以人为本的理念,没有认识到员工是企业发展壮大的重要资源,没有从根本上做到尊重员工、善待员工,导致无法充分发挥(调动)员工积极性。从调研情况看,劳动用工规范、工作环境优、工资及时兑现、福利待遇好、人本意识强的企业不存在“招工难”问题。
3、用工不够和谐,职工权益难以保障。
一是部分企业存在劳动强度大,劳动条件差,劳动者的生活得不到基本保障等(问题),使企业从开始能招到人,到最后留不住人。
二是缺乏人性化管理。有的企业采用家族式管理模式。一味追求高额利润,除了支付基本薪酬外,任意延长劳动时间;有的企业靠压低工价来赚取利润,有的企业靠随意拖欠员工工资的方式来周转资金,这些现象在很大程度上挫伤了工人的积极性,导致部分工人离岗或跳槽,对一些家庭条件好的劳动力宁愿在家休息也不就业。
三、对策及建议解决企业招工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程,需要政府、部门和企业互动,全社会共同努力,劳动、人事、财政、工商、税务等部门形成合力,提供政策帮扶。
三、建议:
加强宏观管理,进一步发挥政府引导作用。随着招商引资力度的不断加大,外来企业的不断增多,经济发展必将迎来一个新的发展机遇期,企业用工需求势必迅速增加,若不未雨绸谬,储备管理人才、技术人才,届时企业用工矛盾将进一步显露,成为制约桂阳经济发展的瓶颈。一要立足本地劳动力资源,培植企业储备用工。一方面,劳动部门要深入企业,对本区域企业全年用工计划进行调查摸底,并做好全县劳动力资源调查,充分挖掘现有劳动力潜力,建立企业用工需求和本县劳动力档案库;另一方面,要大力开展就业技能培训,尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。劳动人事部门要制定职业技术学校为本地企业定向培训和本地大中专及以上毕业生到本在就业的优惠措施,并将其纳入用人管理计划,防止技术人才资源的流失,为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。
二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场,确立劳动者在劳动力市场上的主体地位,为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能,加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。
三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本,按照党的十八大提出的加快城乡统筹的要求,围绕我县持续做强产业、持续改善民生的工作目标,政府应加大培训转移,加大对公共就业服务的资金投入。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策,推动我县就业工作的全面深入开展,解决企业用工不足问题。
2、改善用工环境,进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本,树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念,增强企业自身的吸引力。
一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。
二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能,提供实现个人专长的机会,在目前技工普遍难寻的情况下,企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度,提高产业工人的技能水平,提升技能就业,解决企业用工短缺问题。
三要适当提高员工的工资待遇。四要构建良好企业文化。良好的企业文化,有助于加深员工对企业的感情,增进员工对企业的依靠,保持企业员工队伍的稳定性。因此,作为企业要坚持以人为本,加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理,创造有利于员工发展的企业人文环境;要培育员工“企兴我兴”的理念,使员工融入企业的生产、生活、文化的各项活动中,努力构建良好的劳动环境,激发他们在企业的积极性和创造性,形成良好的归宿感、成就感、荣誉感,做到感情留人、待遇留人和事业留人。
3、保障合法权益,进一步发挥部门职能作用。各涉企业职能部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。
一要加强对企业用工环境的监管。
二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度,将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围,并注意向生产、服务一线人才倾斜,重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题,为企业留人、吸引人营造良好环境。
三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策,广开招工渠道,吸引外县富余劳动力来我县就业,以解决企业用工不足问题,教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务,解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难,使外来务工人员在桂阳打工能放下包袱安心工作,为建设桂阳、发展桂阳经济添砖加瓦,尽心尽力。
前言: 在当下的这个时代,大学生已成为了一个庞大的群体,不管是在消费,还是在社会活动中,都发挥着至关重要的作用。现我以一个普通大学生的观点来阐述我在大学校园里所调研的大学生消费状况和消费观的调研报告,这个调研主要以网上发放问卷的形势来收集材料,通过十一长假的时间,我收集了50位在校大学生的基本消费情况,现以报告的形式来展现我的调研结果。
一、调研对象与方法
1、对象:
在校大学生
2、方法:
问卷调研、人物采访
二、调研内容分析
1、问卷结果与分析
在这个问题上我调研了分别不同地区不同学校50位在校的大学生,他们有大一、大二和大三的学生,根据调研结果得知:调研结果主要以大二的学生为主,50为大学生中,有58%的学生的学校所在地在城市的郊区,42%的在市区,由此可以得出场地的选择与当地的经济发展有一定的联系,将高校的场地设置在郊区,就可以将市中心的繁华地带用于消费服务行业,通过高校区与经济区的选址特点说明,在一定条件上可以保证高校区的学生能够有一个安静的学习环境,一方面促进了社会的经济发展,另一方面也更好的保障学生的学习和培养社会高素质人才。
通过对家庭人均收入一栏的调研得知,现在的大部分的大学生家庭人均年收入都在6000元以上,这与现在的社会经济发展有关,经济的发展来动了家庭人均收入的提高,充分体现了联系具有普遍性,任何经济的发展必然带来一定的社会变革。
学生在校期间的月平均消费这一栏的调研结果,也可以得知联系是普遍存在的,每一件事物的是普遍联系的,从学生在校消费的状况来看大部分学生的消费都在9001100元左右,其次是11001300元,由此又可以得出,大部分的学生家庭条件都是比较好的,这又和经济的发展和社会生产力都有一定的联系。 每月用于校内正餐的费用经过调研得知大部分都在400--600元之间,可见在食堂消费的价格并不高,或许这也和上课的时间、食堂的排队时间长短有一定的联系,有些学生会因食堂的队伍过长,而不愿意在食堂打饭,也可能是食堂的饭菜不和口味等等,都在一定程度上影响了在食堂的消费,这也充分证实了联系的普遍性。以及在月通讯费和每月购买的日常用品费用都和家庭经济有相关联系,在这个调研结果显示大部分学生的月通讯费都在3060之间,也有少部分同学的月通讯费在6090之间,每个月的日常用品结果显示大部分以女生偏多,这就同样可以知道女生在日常生活必需品上要多于男生一些,这同样和社会经济有着密切的联系,正是社会生产力的发展,带动了家庭的消费,以及家庭收入的增加对日用品的选购上对质量的要求也提高了;家庭经济的发展必然带动家庭经济的消费,促进社会服务行业的发展,同时带动整个社会经济的发展,反映了事物是永恒发展的。
现在的大学都要讲求人际关系,自然这个也和父母以及老师平时的耳濡目染有关,所以每隔一段时间都会和同学一起聚餐,所以在经常与同学聚餐的一栏的调研结果得知大部分学生都会和同学一起聚餐,并且大部分都是一两个周和同学聚餐一次,也有些是一两个月聚一次的,这些都与现在的社会交往有着密切的联系,证实了联系是普遍存在的;并且与意识的能动作用也有一定的关系,因为意识具有能动作用,意识具有目的性和计划性,大部分学生都是为了可以和同学建立更加深厚的默契以及友情,都会像大人们一样在饭桌上谈事情意识对指导实践改造客观世界具有指导作用,它会指导我们去做事情,就如与同学聚餐等都是意识在做指导作用。有意识的存在必然有实践的产生,实践是发挥人主观能动作用的主要途径,就如和同学聚会就是一个发挥主观能动性的体现。
就现在大学生所拥有的电脑价格而言,从调研结果得知,现在每个大学生都有一个属于自己的笔记本电脑,并且笔记本的价位在30005000元之间的偏多,这与现在的社会生产力有着不可分割的联系,正是现在生产力的快速发展,使得现在的笔记本等高端计算机得以普及,并且正是因为如此大部分学生都选择在30005000元这个价位的电脑,因为现在电子产品的更新换代时间日新月异,待到一定时间后想换电脑了,就可以更换,避免了因为价格的原因而有所担忧;同时这也由于家庭条件的改善,经济的发展,人民生活水平的提高,人们才可以享受高消费的水平;同样现在的大学都讲求信息化,老师布置的作业以及作业要求有些都要求在网上完成,在网上上交等。
并且就现在的大学生对电脑的使用用途上的调研,得知现在大部分的大学生对电脑的使用上主要以看电影、听音乐为首,查资料、交友聊天等次之,这都因为现在的大学,大部分学生在高中的时候因为繁重的作业负担和老师家长的压力下,平时只能做作业看书,突然间到了大学就会放开心情,大玩特玩,甚至有的同学还会为了某部电视剧而通宵达旦,而只有在作业多的情况下才会勉强放弃一会儿;大学不仅是一个校园,同时是一个社会,在大学里我们大部分学生都背井离乡,在外求学,高中以前的同学都各奔东西,因为实际的需要,以及交流圈的存在,我们必须广泛交友,广泛的接触社会,了解社会,为毕业之后、为自己的人生打算,必须要多多联系同学,以增强同学之间的友情,这是实际的需要,也是每个人的必备的素质。社会存在决定社会意识,社会意识反映社会存在。每个人都是社会当中的一份子,社会的发展必须要求我们这样,正是因为现在社会上种种因素的存在,才铸就了当下的社会。
大学的生活必然离不开生活费,现在的大学里面的大部分学生都是靠家庭的经济支撑,唯有少量的学生平时还要利用自己的课余时间来兼职充实自己的课余生活,积累社会经验。联系的普遍性说明家庭的经济环境和学生的自主意识有巨大的联系,并且这和学生自身的意识也有一定的联系,意识具有主观能动性,它对改造客观世界具有指导作用,这些大学生在选择兼职的同时,就已经开始了对自己的人生规划历程。现在物质条件的上升,人们对物质的需求越来越多,这样就造成了某些大学生的打扮、攀比现象或者都是为了寻求成就感,在网上购物(秒杀)的现象等都造成令人某些学生觉得口袋里钱不够花的主要原因,说起购物有些大学生对自己平时的情况,大部分都是在符合心理价位的前提下就会买下,意识对实践具有指导作用,它具有指导、控制人的行为和生理活动的作用。学生经过思考,觉得符合自己的经济需求而购买的行为是意识的能动作用的体现。但是有些时候会觉得某样东西价格很高,但是自己有很喜欢,这样心里就产生了矛盾,矛盾具有同一性和斗争性,但是在斗争的双方,如果有一方可以击败另一方,就可以造成不同结果,比如买下或是不买,在这个状况下有些人都会放弃购买,当然也有少数人会把自己的私房钱掏出来购买。
任何事物的发展都离不开事物之间的联系,因为联系具有普遍性。关于这个也有做过关于生活费调研统计:
大部分的大学生还是觉得家里给的生活费够用的,富裕的占少数。并且在花钱的方式上,大部分的学生都是边花边算的,很少有人去打算过这些钱应该怎么花的。这些都与家庭的经济上升,父母给的生活费富足有一定的联系,家庭经济的富裕就给孩子的提供了一个无忧无虑繁荣环境,同时也就造成了现在的学生很少会去想父母挣钱的情形;造成这样的结果也有一个原因,现在的学生基本是独生子女多,自小就享受着宠爱,花起钱来很少考虑后果,并且现在大学里面最奉行的谈恋爱,以前在高中里老师父母都是较为反对的,到了大学大家都放开了心思,自然这样在恋爱方面的支出也是必不可少的。对于这个现象与我们父母以及学校的教育规定也是有脱不了的联系,可见联系的普遍性、客观性和多样性,世上没有一件事情是和我们没有联系的。这样有些时候也会造成一些负面的影响,比如钱不够花了,要向某些同学借钱等这些都与平时的花钱方式有关,这就需要我们善于分析事物的具体联系,确立整体、开放性观念,正确认识处理好自己的生活,努力为自己营建一个充实的大学生活。
2、访谈结果与分析
就大学生的消费观以及消费状况的调研我与某些同学进行了一次谈论,结果得知:
现在的大部分大学生对自己平时的生活缺乏打理,而这些都是事出有因的,但是这一切的主要原因是经济与生产力的发展,其次是因为家庭的原因,所以我个人觉得,到了大学就已经开始走上社会,就对这个社会有了更进一步的接触,我们应该更加对自己的行为有所收敛,不管以前的状况是怎样的,但现在马上就要步入社会,我们应该就对自己有所担当,对自己的行为上要更加严谨。
三、建议(对策)
学校要多设勤工助学岗位;学校可以大力开展关于学风作风建设的活动;老师在课堂的教学上也可以进行教育等等。
四、结语
从调研的结果显示大学生这个群体的总体状况还有待与提高,虽然有消费有缺点,但是大部分的学生的消费都是可以支撑自己的学业,努力拼搏的。 大学生是社会的再续人才,是未来的主力军,这个社会的发展离不开这一代人的存在,现在的社会形势一定会激励着这一代人更加奋发图强,开创社会的新纪元。
[编者按:市场经济从某种角度上讲是一种信用经济,在税收工作中引入纳税信用管理模式不但有利于倡导诚信守法经营、优化税收环境,同时对形成依法纳税、以德护税的税收征管新局面具有重要意义。本文作者结合现行纳税信誉等级管理工作开展的实际情况,通过认真的调查和分析,就当前企业纳税信用管理工作相关的一些问题进行了思考和探讨,并对如何进一步完善企业纳税信用管理工作提出了一些具体的设想和建议。现刊发,供大家参考。]诚实信用作为一种道德追求,在我国古已有之,“仁义礼智信”是先人提倡并力求遵循的行为准则;孔子的“人而无信,不知其可也”为历代后人所熟诵。二千多年后的今天,随着市场经济的发展,越来越多的人意识到,信用是整个社会赖以生存和发展的基础,不讲信用,正常的社会关系就难以维系,市场经济就难以发展和完善。基于信用的重要性及其在市场经济中的基础作用,《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则明确规定:“税务机关负责纳税人纳税信誉等级评定工作。”目前,由于社会信用体制的不健全,税务部门仅就企业信用进行了评定,旨在实现建立企业信用与完善税收管理的“双赢”。
一、企业纳税信用的涵义及现状
(一)基本涵义
企业信用有广义和狭义之分,狭义的企业信用仅指企业对债务按期还本付息的能力和意愿;广义的企业信用是指企业遵守诺言和实践成约的行为,它表现出企业以诚实守信为基础的心理承诺和如期履行契约的能力,是企业基于长远利益与短期利益的比较,追求总体利益最大化的一种理性经济行为。其外延涉及企业与政府之间的法定信用关系、企业与企业之间的商业关系、企业与银行间的资金信用关系、企业与消费者之间的商品信用关系以及企业与内部员工的合约信用关系,是一个包括守法信用、商业信用、银行信用、产品信用和服务信用等在内的与企业生产经营活动相关的信用体系。
企业的纳税信用则是企业信用广义涵义中的一种情况。它指从税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、账簿管理、税务检查情况等多方面对企业纳税进行综合社会诚信的评价。
(二)现状
目前,我国企业总数中90以上是中小企业。在经济转轨过程中,由于市场经济体制尚不完善,相关法律制度跟不上形势发展的需要,一些企业便利用法制不健全的漏洞,故意偷税、拖欠税款。从北京地税系统近三年掌握的数据来看,企业纳税信用的现状不容乐观。
从问题率看,20__-20__年北京地税局实施检查的平均问题率达到78.47,最低问题率为20__年的75.28。如上图所示,虽有逐年下降的趋势,但有问题户数仍然占被检查户数很大比重。
如上图所示,20__-20__年北京市地税局通过各种形式税务检查共组织收入402443.8万元(其中查补税款361765.99万元,滞罚收入40677.81万元),入库金额350553.59万元,三年平均入库率为88.97。虽然影响税款及时、准确缴纳的因素很多,如企业对税收政策掌握不明,企业财务会计制度不健全,会计人员素质不高而造成计算错误等,但为数更多的问题则表现在企业设置“帐外帐”、隐瞒截流收入、故意拖欠税款、无照经营等。可见,由于纳税信誉的缺乏而导致税款流失的状况在现实生活中大量存在,在一定程度上扰乱了税收经济秩序,阻碍了社会信用体系构建的进程。因此,强化企业纳税信用观念,构建税收信用体系尤为重要。
二、纳税信用管理的现状及其产生的积极作用
在市场经济条件下,完善的税收机制,既要有外在的税收法律体系进行约束,也要以诚实信用这一道德标准作为行为准则。北京市地税局正是在这种情况下于20__年2月下发了《北京市地方税务局纳税信誉等级评定实施办法(试行)》,并于20__年底在全市范围内推行实施了纳税信誉A级企业的评定,部分区县局试行B、C级企业的评定管理工作。
(一)现行纳税信用评定方法及管理模式
1、“纳税信誉等级评定是指税务机关以纳税人遵守和履行税收法律、行政法规等法定义务情况为主要依据,通过评估确定纳税人的纳税信誉A、B、C三个等级,并实施分类管理的工作过程。”
2、评定内容包括纳税人申请被受理之日向前推算,连续两年的税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、发票管理、账簿管理,以及相关行政执法部门对纳税人社会诚信的评价。
3、纳税信誉等级评定大致流程为:
A级企业的评定:
4、分级管理
对认定的A、B、C级纳税信誉企业实行不同的管理模式。针对纳税信誉良好的A级企业采取预约上门咨询、简化发票购领程序的措施,提供满足其需求的个性化服务,规定除专案、涉税举报等情况外,两年内免除税务检查;针对纳税信誉一般的B级企业,进行常规检查和管理,重点加强日常政策的辅导和咨询,帮助企业提升纳税信誉等级;针对纳税信誉不良的C级企业,将其列为税务检查重点对象,限量供应其领购发票并严格各项审核程序等。
(二)实施纳税信誉等级评定管理的积极作用
从实施效果上看,将企业信用管理引入税收管理对促进企业信用的建立和税务机关管理的完善起到一定的积极作用。
1、一定程度上推进了企业信用的建立。实行对不同等级企业的分类管理,有效提高了企业对纳税信用的重视程度,其优惠措施及积极的正面宣传效应吸引了一部分企业积极参与评选,为企业在市场竞争中社会信用的树立奠定了基础。相反,对信誉不好的企业,由税务部门对其加强管理和帮助,无疑会促进企业建账建制、财务管理等工作,从而规范企业的竞争行为,推进全社会的信用建设。
2、一定范围内起到了“依法诚信纳税”的良好导向作用。通过宣传、公布纳税信誉A级企业名单,无形中为企业添加了新的竞争力,使其在市场经济环境下增加了一定的竞争优势。同时,将纳税信誉不好的企业列入“黑名单”,不仅对税收有问题的企业起到震慑作用,并对其他企业也产生了一定的警示效果。为规范企业诚信纳税,构健全社会良好的竞争环境起到积极的导向作用。
3、税务部门内部管理工作更加科学化。分级管理使税务部门能够针对每类企业不同状况实施更为有效的管理,一方面降低了运行成本,将管理力度有根据地进行分配;另一方面有重点的管理使得工作更具成效,人力、物力等资源利用更加合理,并取得了良好的社会效果和一定程度的公众认知。
三、现行纳税信用管理方法的不足及原因分析
(一)现行管理方法的不足
据统计,20__年度评出A级企业1032户,约占总户数的0.25;20__年度,评出A级企业956户,约占总户数的0.19。就两年的评定结果看,纳税信誉A级企业占企业总数比例非常小。而造成此种状况的原因除了信用环境的社会基础差等因素外,也暴露出现行信用管理方法自身的不足。
企业方面所反映的问题:
1、评定所需成本高,评定期限相对较短。评定需要企业首先提出申请,并提供中介机构对其进行两年有关纳税情况的审计报告。由于评定所需审计报告与企业日常审计报告要求有所不同,导致部分参选企业需要重新制作审计报告,而企业因注册资本等客观因素不同,一份审计报告多则需要几千元,造成成本的一定增加。此外,纳税信誉等级评定周期为两年,即每两年将结合纳税人年检和纳税评估情况对其进行重新评定,评定相对频繁,一定程度上加重了企业负担。
2、管理形式相对单一,优惠措施不明显。现行管理方式对企业的“优惠”仅仅体现在实施人性化的服务上,而随着纳税服务整体水平的日益提高,A级企业所享有的这项“优势”已不明显。
3、企业对自身信息的保密等存有顾虑。评级后的企业将向全社会予以公布,有些企业由于对纳税信誉评定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面认识,既想参与纳税信誉等级评定又怕公布信息过多、泄露商业机密,致使其对参与评定活动产生许多顾虑。还有较少数的一些企业,干脆奉守中庸之策,担心评定后树大招风,始终保持一种观望的态度。
4、社会效应还有待提高。在全社会信用机制相对缺失的情况下,纳税信誉的评定未能与商业信用等紧密联系,使得纳税信誉在市场竞争中没有完全发挥应有的作用。同时,由于相应的管理机制、体制尚不配套和健全,一些管理制度、办法也还没有完全跟上,使得纳税信誉等级评定工作奖优罚劣的功能没有充分发挥。
以上四点原因都不同程度地挫伤了企业参与评定活动的积极性和主动性,对纳税信誉评定工作的深入广泛开展产生了消极影响。
从税务部门角度看存在的问题:
1、评价内容的权威性还有待提高。主要体现在不同职能部门都进行各自的评定,且标准不一,使得纳税信誉评定具有一定的片面性,其评定结果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就纳税信誉本身而言,地税系统和国税系统各自评定,导致一个企业可能是国税系统的纳税信用A级企业,却不是地税系统纳税信用良好的企业,造成一个企业两种纳税信誉等级的尴尬局面。
2、纳税信用管理体系还有待完善。缺乏完善的企业信用信息资料库,且管理工作、具体流程还有待进一步细化,企业信用与税收征管的联系不够密切,在税务稽查信用管理和日常税收信用管理方面尚没有规范性的制度。仅以下发文件的形式,对一些信誉较好的企业提供开辟“绿色通道”等“优惠”服务,因随意性较大,易导致各地区做法各异,不利于信用的建立。
3、申报材料不够详实致使税务部门为企业承担了信用风险。在目前的评定工作中,企业提供申报材料,自然希望顺利“当选”,其申报内容往往会“扬长避短”,虽然税务部门在评定过程中要经过两次审核,但在此过程中,税务机关与企业存在着明显的信息不对称,致使税务部门评定企业纳税信誉处于相对弱势地位。此外,企业经营是一个动态的过程,变化因素很大,税务部门目前还很难做到对评定后的企业实施全方位的跟踪调查。由于税务部门的信誉度高过其他评定的中介组织,如果不能保证评定结果100的“含金量”,企业一旦出现问题,税务部门将为其承担失信的风险,税务部门的信誉也会因此受到损失。
4、评定手段相对落后。从评定流程看,评定过程主要靠人工定性分析,工作量较大,一方面手工劳动牵制了部分税务工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面评定结果易受人为因素影响,长期实行,不利于保证评定质量。
(二)产生问题的原因
1、信用体系的社会基础较差。目前,各地失信现象屡禁不止,归根结底,是由社会文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民诚信道德教育较弱、市民整体素质有待提高;企业守信意识不强,内部缺少信用管理,缺乏信用风险防范意识;现行法律制度不够完善且执法不力;社会信用管理相关制度混乱等,这些因素都在一定程度上阻碍了我们建立统一标准社会信用体系的建立进程。
2、企业信用评定信息缺乏整合性。信用信息的管理部门都有各自的评定方法,且标准不一,导致信用评定呈现多头并举、信息零散的局面,甚至是评定结果出现自相矛盾的状况。因此,表面上看,各部门都在管,似乎实现了“全面管理”,而实际上造成了资源浪费,并出现了管理的“真空”。
3、企业经营短期行为明显。一部分企业经营者,尤其是中小企业经营者还没有意识到信用经济的重要性,从事经营活动时不惜以信用为代价来换取物质利益。具体表现为经营规划上没有长期目标,经营方式上投机取巧,渴望一夜暴富、短期获利的心理普遍存在,对信用商品需求不旺。
4、守信激励机制和失信惩罚机制不健全。对失信企业的惩戒力度不够和对守信企业的激励措施不足是企业失信的重要原因。失信成本过低,其处罚力度在失信企业可承受范围内,致使企业在利益驱动下一再“犯禁”。与之相对应,守信企业得不到有效的激励,处于与失信企业同样的竞争环境,势必会因守信成本的增加而在竞争中处于劣势。
四、完善纳税信用管理制度的设想
(一)加快信用立法工作,奠定税收信用大厦的基石
法律是信用市场平稳运行的保障,是保护信用主体合法权益的屏障。我国《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》都有诚实守信的法则,刑法中对诈骗等犯罪也做了处罚规定,但是在法律、法规体系中,还没有全面、系统地体现信用经济的要求。因此,要尽快研究制定社会信用体系建设相关的法律法规和政策,制定统一的信用评定标准和方法;明确信用信息的采集方式、范围以及商业秘密和个人隐私的保密责任;明确失信行为所应承担的法律责任;并通过法律的形式进一步明确税务部门对企业纳税信用的管理。
(二)建立纳税信用中介服务机构,实现中介机构独立评价
鉴于我国国情及市场经济发展现状,由政府首先推动纳税信誉的评定应当更具可操作性。但与信誉管理发达的国家相比,由专门的中介机构进行评定更加合理,这也是未来信用经济发展的趋势。因此,在当前形势下建立税收信用中介服务机构,由税务部门对其进行监督和指导,扶助其按照市场化机制、企业化运作方式发展,最终实现中介机构独立评价,并将评价结果向社会公示,而税务部门并不直接参与企业的信用评价,只利用信用评价结果在税务系统内部进行管理,既可以避免承担企业失信的风险,又可实现税收信用管理的集约化。
(三)进一步整合信用资源,建立健全信用管理体系
一是要加快系统内税收信用数据库的建立,方便税务部门及时掌握企业情况,有针对性地开展征管工作。二是要鼓励信用中介机构注重税收数据库的建设,为公正、准确地评价企业纳税信用奠定基础。同时,在时机成熟时,税务部门可提供部分信息与中介机构共享,利用各自资源优势,互惠互利。三是建立与国税、工商、海关、质监、银行等部门的企业信用信息共享机制,将同一企业在各部门的信息资料交专门评价机构综合评定,以保证评价结果的权威性和准确性,同时减轻各部门评定工作量,真正实现人力、物力的有效利用,降低信用评定成本,避免企业在不同部门频繁评定,减轻企业负担。
(四)完善税收信用激励和约束机制,发挥税收信用效力
一是要启用守信激励机制。联合其他政府机关对信誉良好的企业提供一系列便捷服务,根据工作需要适当简化、合并一些工作手续,并可推出守信企业“VIP”服务,预约服务以及免予日常检查等一些“优惠”措施。在实施完善阶段,还可以借鉴其他国家的做法,推行分配税收信用额度,对诚实守信的企业予以一定的税收优惠。这样,既有效调节了社会经济秩序,规范了企业经营行为,又可让企业真正实现“名利双收”。二是要建立失信警示及惩罚约束机制。引入现代化手段为各单位建立纳税信用纪录,企业一旦有不良纪录,税收征管系统中自动将企业降低等级,同时对其加大稽查力度;对被降级的企业,规定一定时限不得升级,对降级期间再次发生违反税收法律法规行为的企业,从重处罚;建立与其他政府部门联合的失信企业公告制度,供公众随时查询,并对列入“黑名单”的企业,各部门都要对其加强监管力度;此外,应将税收信用惩罚机制与商业信用挂钩,对失信企业的资金动用、信用卡使用都应适当加以控制,对其进行全方位的信用惩罚,使不讲信用或信用不佳的企业在市场竞争中难以立足。正所谓“让失信者生活环境恶化,是对失信者最有效的惩罚”,使失信者的环境逐渐恶化从另一角度看就是对守信者的奖励,也是对整个社会经济秩序的优化。
(五)扩大纳税信用管理的效力范围,有效发挥纳税信用指标作用
纳税信誉作为纳税人综合信誉资料中一项举足轻重的信誉指标,应使其在更广泛的范围内发挥作用,真正成为市场经济的通行证。首先应将企业信用情况在社会公布,信用良好的企业将与其减少、断绝经营往来活动;其次,应在日常税收工作和税务稽查工作中实行信用管理,并与相关部门形成合力,共同构建完善的社会信用体系,有效发挥纳税信用指标作用。对具有不良纳税行为的企业,联合工商、海关等相关管理部门共同加大监控和管理力度,以便在全社会范围内防止失信行为和欺诈行为的产生。
广场对于一个城市来说,就是一种标志一种象征!在中国,将广场的作用应用的最好的无非只有成都了,现在每个城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有将城市的内涵与广场的形制真正的结合起来那才叫成功!
文化,是广场的灵魂,没有文化的广场,就像一个没有演员的舞台,是文化赋予广场以生命。上海图书馆门前的广场,在设计中突出了以“知识”为主题的广场文化,广场中富有文化知识意味的雕塑各具形态,铺地新颖别致,来到这里人们会感到和谐、素雅的文化氛围,即使不到图书馆内,你也可以来知识广场欣赏雕塑,用自己的理解去感受书籍的妙处。广场文化重在特色,现代文化学者认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,广场文化日益成为城市文化中最活跃的娱乐与休闲方式,丰富多样的广场文化活动增添了城市的动感,彰显出地方的个性。
从城市设计角度分析,曾经用自己的话总结过广场在城市中有如下的功能:
1、是城市特色的有力表述
2、是联系建筑群体并使之成为区块整体的核心空间;
3、弘扬地方文化、展示城市活力;
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空间;
5、是城市重要交通枢纽和城市形象的窗口;
6、组织城市动态交通、建立有效的交通秩序。
我调查的是成都市温江区的位于温江体育馆旁边的五环广常该广场处在两条路的交汇处。环境优美。该广场面积大约为4000平方米。绿化面积约50%。
广场的景观主要有:喷泉。坐凳。下层小广常花池。健身器材。观景树等。
文化,是广场的`灵魂。五环文化广场是一个有特色的文化广常以奥运五环为特色的文化广常广场结合了奥运的文化特色进行设计,突出了奥运精神。具有独特的魅力。广场中心的下层广场以奥运五环为标志性,造型构成了广场的视觉焦点,成为广场精神内核的重要组成部分。广场设有方型的喷泉。成阶梯一层一层递减。广场还设有健身器材。可供附近的居民健身。广场环境优美。有几颗大的古树。旁边还有供游人休息的坐凳。总体看来,五环广场结合了人文地理条件设计。
当然,广场也有一些不足。是不可避免的。广场应该更多的与周围的街道交通想融合。应该加强环境的保护。
文化是特色的灵魂。一个没有特色的广场必定是没有文化性的广常城市广场的设计要结合当地自然景观和地势地貌特点,突出地方文化。因此,广场的建设要适合大多数人的需要,广场的文化应该是一种大众文化,要立足于本地、能够为广大市民所理解和接受。
一、引言
1、绩效考核的概念
绩效是指员工从事工作所产生的成就和效果。一般分组织绩效和员工绩效。组织绩效是指企业运营管理成效。个人绩效是指个人完成本职工作的成果。企业员工绩效考核就是通过监测、考核等管理手段提高个人绩效,从而促进组织绩效的提升。
2、绩效考核的意义
绩效考核是推动个人业绩与企业业绩目标一致、同步提高的管理工作,其意义在于:一是有利于监测企业目标发展完成情况,并加强过程干预;二是有利于企业上下聚焦核心目标,提高工作效能,促进发展;三是有利于合理分配薪酬,根据考核结果,给予不同等级的薪酬,体现公平公正的原则,促进企业良性经营;四是有利于通过考核发现核心人才,提高人员效率,提高企业人才素质。
3、绩效考核的原则
一般来说,绩效考核的设计和实施必须坚持客观公正、全面严谨、责权利相适应、可操作性四大原则。客观公正是指指标设计科学;考核过程民主、透明;考评人员公正评价等。全面严谨是指考核内容要全面,充分体现员工德能勤绩方面,考核过程要坚持原则、严格量化。责权利相适应是指考核结果运用要科学合理,与员工薪酬分配、晋升结合起来。可操作性是指指标计算、程序落实、结果运用全部都能在管理工作中体现出来,不脱离企业实际、不过高增加管理成本。
4、绩效考核的一般方法
通常,绩效考核有以下办法:1、目标管理法:设立重要工作目标,由员工对工作进度和绩效进行自控和自评。2、比较法:在设立目标的基础上,通过对员工业绩进行比较,确定排序。3、KPI关键指标法:由企业明确关键指标,对不同责任单位按不同维度细化考核内容,并相应给予不同权重。4、360度考核法:从不同层面来考评员工绩效,包括德能勤绩收集员工表现和员工满意度等。
二、电力施工企业考核工作当前现状及存在问题
(一)电力施工企业绩效考核的特点
1、人员结构复杂、业务要求层次较多
作为电力施工企业,员工分为技术、管理、支撑三类人员,但因施工环节复杂,每个环节每个岗位上人员素质和要求不同。从技术类人员来说,有外聘引进型专家、高级总工、中级助工以及普通技工,且每一层面技术人员,根据施工难度和技术掌握程度不同,呈现出的绩效有较大差异。从管理类人员来说,有项目管理、工程管理、验收管理、内部事务管理、商业管理等不同岗位,每个岗位有着不可比拟和替代性,绩效考核的需要有不同维度和方法。从支撑类人员来说,有材料支撑、系统支撑、综合支撑等人员,这类岗位不同技术和管理岗位,以满意度为考核重点。
2、员工分布分散,信息收集有效性不高
企业本身是以施工为主,人员随项目分布和流动,按月或按季收集绩效考核信息、实施绩效沟通和评价受时间、地址限制,信息汇总、传递不能及时,影响绩效考核结果和结果运用。
(二)当前存在的主要问题
1、考核指标体系不够聚焦重点
不同层级、不同职责的员工均采取内容相似的指标,没有按责任区隔,没有进一步聚焦岗位职责和岗位目标。同时,目标都过于笼统,没有细化,不利于员工理解和执行。这导致考核标准与岗位要求不完匹配,工资分配容易出现平均主义。
2、考核沟通机制需要进一步完善
沟通机制未完整全面,未形成计划、考核和结果全过程的双向沟通机制,且受到人员分布分散、工作时间不一致等因素影响,沟通机制无法落实到地,导致考核人与被考核人对工作目标的期望值不能达成一致,影响被考核人的积极性、也增加了管理难度和成本。
3、教育培训与绩效考核需要紧密结合
目前,我单位的教育培训工作大多集中在资格、施工技能、学历等方面,针对工作目标的阶段性培训和专题教育,还没完全到位,没有建立与工作目标紧密结合的培训体系,对被考核人的帮助和支撑不多,没有从根本上给被考核人提高工作效能提供通道和途径。
三、电力施工企业绩效考核体系构建
(一)建立以KPI为核心的指标考核体系
1、指标体系的建立
需要全面厘清目标任务,从上至下,确定战略目标、年度目标和月度目标。由公司级目标逐步分解至各责任单位,各责任单位再分解至责任人。目标的确定有以下注意事项:
(1)公司级目标以KPI核心目标为主:从技术、管理和支撑三方面入手,汇集最为关键和重要的目标,并将其量化,分解至年、季、月。总体指标数量建议不超过20项,以便更好聚焦重点、主题突出。
(2)公司级目标确定后,将这些目标分解至各责任单位,根据这些目标与责任单位相关性,确定考核分值和考核权重。在分解过程中,务必做好各单位考核力度的平衡,不得厚此薄彼,需要一视同仁、力度一致。单位总体指标数量控制在10项以内,对单位的考核按年和月进行。
(3)责任单位目标确定后,由责任单位根据单位内人员岗位、职责不同,再做分解。除了分解KPI以外,为了保证KPI的完成,责任单位需结合实际工作,制订过程管控指标,以便指导责任人逐步完成最终目标。KPI和过程管控指标的分解原则依旧要保持公平公正,每个人的考核指标控制在5到8项以内。对员工的考核按月进行。
通过上述指标体系的建立,确保目标从上至下,全部落实到人,到团队。不得出现指标仅由单位负责、而没有具体责任人的情况。
2、人员岗位的梳理
要保障考核指标落实到岗位、落实到人,做到指标与岗位匹配,考核方法适合岗位情况,这还需要全面梳理人员岗位。岗位梳理是一项系统性复杂工作,不仅与绩效考核相关,亦与工资体系相关,对绩效考核而言,当前需要进行的具体工作有两点,一是做好岗位编制。根据公司KPI、责任单位KPI要求,结合人工成本以及劳动生产率情况,测算岗位数量和岗位种类,并核定到每个单位,在KPI相对稳定时期,核定的数量相对不变,作为一定时期内人员配置和考核的重要依据。二是做好岗位职责梳理,根据岗位编制情况,全面编订各岗位说明书,明确岗位职责和核心指标。岗位说明书作为人员配置和员工落实工作的重要依据,各单位必须根据岗位说明书安排员工工作,不得随意变更、增加或减少员工工作内容,如需变动,须报送人力部加以调整。
(二)建立事前事中事后双向沟通机制
提高绩效考核的效果员工和上级领导的双向沟通是绩效考核的生命线。有效、及时的沟通要贯穿绩效考核工作始终。
1、事前沟通
编制年度、季度和月度指标计划时,责任单位KPI考核目标由人力部门初步拟订后,与责任单位沟通,听取责任单位的建议和意见,修改确认,经公司绩效管理委员会讨论后,方能实施。员工的绩效考核计划由部门负责人拟订后,与员工逐一面谈沟通,一方面促进员工理解工作要求,另一方面听取员工意见,对合理意见,须听取并适当修改绩效计划。要求对员工的事前沟通,每人每月一次。
2、事中沟通
事中沟通主要体现在员工落实绩效方面,主要针对临时增加工作内容、重大重要指标落实情况的沟通以及对长期绩效落后员工的沟通,由上级主管主动与员工沟通,了解其执行进度、执行难度和存在问题,及时发现存在问题,共同努力解决,确保绩效目标得以顺利完成。
3、事后沟通
事后沟通就是结果反馈。每月人力部需要将对单位考核结果与被考核单位核定,核定后再予公布,建议在每月5日前完成。被考核单位再依照结果逐级考核至员工,考核结果除了纸面反馈员工外,考核主管还需与员工进行面谈,将结果当面反馈给员工,在反馈过程中,肯定成绩和进步,说明不足之处,提供今后努力的参考意见等等,促使员工更努力地工作。
考虑到公司人员办公分散的情况,沟通方式建议多种方式,通过电话、面谈、QQ视频、电话会议等多种形式均可。
(三)健全以核心目标为主的教育培训机制
培训工作除了做好日常的学历和资质培训外,还需要根据公司级、部门级及员工的绩效考核目标要来开展。一方面,在年初,随着KPI下达的同时,制订围绕KPI的培训计划,并收集各单位和员工培训需求,纳入计划中。另一方面,加强上级主管对下级员工的培训,通过周例会、月分析会、专题会等多种形式,由上级主管对绩效考核指标相关工作内容进行讲解和说明,指导下级员工如何开展工作、如何提高工作技巧等,从而促进全体的绩效水平的提升。
综上所述,绩效考核是一项全面激发员工聚焦任务、努力工作,全面提升企业业绩的系统工程,亦是当前各企业科学管理的必需手段,相信经过全面建立科学的绩效考核体系,我公司的业绩目标、战略目标将得到顺利完成。
近年来,随着市场经济的不断发展,私营经济在整个国民经济中所占比重不断提高,以轧钢企业为代表的小型私营经济不仅成为__经济的重要支持,还成为财政收入的主要来源、扩大再就业的主要渠道。最近,我们对__市轧钢企业的经营情况及税收征管中存在问题进行了全面调查,提出了进一步强化轧钢企业税收征管的具体措施。
一、__市轧钢企业在日常征管中存在的主要问题
__市的轧钢企业大多为一些简单加工企业,主要生产各种型号的扁钢和螺纹钢,产品附加值不高。这些企业基本都属于一分局辖管,通过对一分局所辖16户轧钢企业的调研、剖析,找出了轧钢企业日常征管中存在的主要问题,主要表现在以下几个方面:
1、采用预收账款方式销售货物,不及时确认销售。轧钢企业管理水平普遍低下,相当一部分轧钢企业,仍停留在“老公管厂,老婆管账”的家族制管理模式上,加上这些轧钢企业基本上是个人独资企业,经营不正常,财务管理也较混乱。从这次评估情况来看轧钢企业大多存在预收货款销售方式,大多数企业在收到预收款后,挂预收账款科目,在货物发出时,不作账务处理,待到购货方货款全部付清后,再开具增值税专用发票确认销售。根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十二条之规定:采取预收货款方式销售货物,纳税义务的发生时间为货物发出的当天,即当企业货物离开企业之时即应确认销售,而不是收到全部货款时才确认销售。但从实际情况来看,大多数轧钢企业在实际操作中都是以收到全部货款后才作销售处理,使得税款入库明显滞后。由于企业是家族式管理,企业财务核算不健全,没有建立相应的仓库出入库台账,有的则是记录在老板个人手中,其隐蔽性较强,不易被发现。
2、轧钢企业账面反映存货占销售收入的比重过大,其真实性难以确认。从这次调查情况看,轧钢企业的账面存货普遍较大,平均约占全年销售收入的30%以上,有的企业账面存货甚至占全年销售收入的50%以上,存货周转率相应偏低。存货的账面数是一个时点上的数字,是一个静态的事物,而企业的经营是一个动态的过程,因此对存货的问题,较难鉴定。从财务管理的角度看,存货周转率过低,说明企业资金占用过多,资金周转慢,财务成本相应也高,从另一个侧面说明企业经营不好,货物销路不畅。但事实上却并非如此。如何鉴定企业存货账面数是否真实,这也是轧钢行业税收征管的一大难点。
3、缺少一套行之有效的指标体系,投入产出难以确认。在调查的过程中,发现了一个较为奇怪的现象:轧钢企业在对扁钢、螺纹钢的生产过程中产生了很多废钢、氧化铁等废料,成材率大约在85%左右,废料率基本在15%左右,好一点的控制在10%以内,差的废料竞达25%,在这些废料中,氧化铁占的比重普遍在40%左右,而废钢占的比重仅在60%上下。通过进一步了解,废钢的价格大约在3500元/吨,氧化铁大约在750元/吨,二者相差2750元/吨。而轧钢企业在生产扁钢过程中所产生的废料一般为10%左右,生产螺纹钢所产生的废料一般控制在5%以内,废料中氧化铁所占的比重一般约占整个废料的10%,因此,轧钢过程中产生的下脚料所占比重较大,氧化铁所占比重过高,如果按照企业账面所反映的这些下脚料销售,将严重影响企业财务核算的真实性。进一步调查后,某轧钢企业透露了一个行业秘密:由于没有一套相关的行之有效的指标体系,投入产出难以确认,几乎所有轧钢企业的产品(扁钢、螺纹钢等)都有不开票销售,都存在不计账、少记账现象,为了使账面数更合理,便人为降低成材率,提高氧化铁在废料中的比率,致使每个轧钢企业的下脚废料都占到企业总投入的15%左右。
4、轧钢企业能耗过大,各期间能耗波动异常。从这次调查的情况横向比较来看:轧钢企业投入与产出的单位产品,每吨耗电大约在80度,每吨耗煤0.12吨,比全省同行业的产品能耗高出许多。全省平均煤耗0.1吨,电耗60度。从这次调查的情况纵向比较来看:轧钢企业各期投入与产出的单位产品能耗相差较大,且波动异常,大多数轧钢企业波动在20%左右,甚至有的轧钢企业上下两期之间的能耗相差竟达一倍。
5、轧钢企业不按规定核算成本,人为控制成本结转,以本期销售的一定比例确定成本的现象时有发生。
二、分析原因 寻找对策 完善轧钢企业的税收征管
从以上调查的情况来看,轧钢企业的税收征管存在问题的原因大多集中在以下几个方面:
一是没有建立一套行之有效的税源监控体系。二是轧钢企业各项成本没有参数指标可以参考。三是税收管理员对轧钢企业的管理,仅停留在申报资料的审核上,对企业的生产经营情况不太了解。从目前情况看,真正对企业工艺流程、成本核算了解透彻的税收管理员很少,有些税收管理员甚至根本不知道所辖企业的工艺流程,对企业生产经营情况的认知停留在报表阶段。四是税收管理员知识更新欠缺,不能完全适应新的税收征管形势,有些税收管理员对企业的经营异常有所察觉,但对于这一新型的避税方式无从下手。为确保税收征管的质量,笔者建议在日常征管过程中应采取以下措施,来提高税收征管工作的质量:
1、内外结合。从统计、工商、地税等部门采集第三方信息,从综合征管软件中提取企业征管信息,内外结合进行比对分析,寻找提高税收征管工作的切入点,发挥多渠道数据信息的重要作用,对行业特点、企业资本结构、生产工艺流程、财务核算过程全面深入的了解,为提高税收征管工作质量打下一定的基础。
2、账实结合。税收管理员在查阅会计账薄、了解经营概况的基础上,要深入纳税人生产经营实地,调查采集物耗、能耗等基础信息,依据各项折旧、费用、利润,货物出入库速率、规模,货物平均售价等基础指标,分析测算销售收入和增加值,测算实际纳税与应纳税额的差距,科学评判纳税申报的真实性。
3、纵横结合。在日常征管过程中,税收管理员要调阅企业不同年度的会计核算和申报资料,梳理生产经营和税收实现的基本特征,对存货变动率、应收账款变动率、预付账款变动率、采购或销售成本变化率、单位能耗等关键指标进行系统分析,掌握生产经营的异常波动情况;同时,综合分析行业总体税收状况和纳税人个体纳税情况,在关键指标上加强与同类纳税人的横向比较,为税收征管质量的提高提供参数指标。
4、管查互动。税收征管质量的提高需要与纳税评估和税务稽查进行有机的结合,我们在日常征管过程中发现纳税人生产经营方面存在的各种问题,有的可以通过纳税评估对纳税人进行约谈及实地调查,一般在纳税人自查后就可以得到初步的解决。但对于约谈和实地调查都无法解决的问题,要及时移交稽查部门严肃处理,发挥税务稽查的威慑作用。评估岗位和稽查部门在评估、稽查中发现的管理漏洞和薄弱环节,应及时向管理部门反馈。通过内管、外查互为促进的方式,切实提高征管质量。
5、不断创新。不断丰富和改进工作方法,灵活运用,把日常征管和实地调查结合起来,根据不同企业的特点有针对性的实施征管。不断实践从单一企业的管理向行业管理的转变,避免孤立管理的弊端。结合税负分析、税源监控、金税工程调查,实行多层次、多角度有效监管,建立行业监管模型,堵塞行业漏洞,规范行业管理。
一、基本情况
近年来,我县移动、电信、联通三家通信网络公司深入贯彻国家关于通信网络建设、服务工作的政策,坚持以新理念促进信息网络建设,切实抓好各项信息技术的推广和应用,建立健全工作机制和体制,为我县转型跨越发展做出了积极的贡献。
(一)通信网络基础设施建设不断加强。目前我县共有无线基站616个(其中:移动公司290个、电信公司75个、联通公司251个),其中4G基站192个(其中:移动公司160个、电信公司3个、联通公司29个),移动用户总计达到26万户(其中:移动公司20万户、电信公司1.2万户、联通公司4.8万户),我县城区和23个乡镇所在地及绝大多数行政村实现了信号全覆盖。宽带网络覆盖了城区和23个乡镇所在地,目前宽带网络用户48186户(其中:移动公司4500户、电信公司3500户、联通公司40186户)。
经过三家通信网络公司多年的不懈努力,我县通信网络基础设施建设基本满足通信网络业务发展对基础网络资源的需求,网络结构得到优化,网络性能进一步提高,服务全县人民的现代化高速通信网络基本建成。
(二)通信服务能力与水平稳步提高
目前,我县三家通信网络公司共有营业服务网点173个(其中:移动公司53个、电信公司51个、联通公司69个),覆盖我县城区主要街道、23个乡镇所在地及部分人口较多的村庄,有力保障了城乡居民的办卡、缴费、变更业务等服务的便捷实现。三家通信网络公司坚持把维护消费者合法权益放在突出位置,组织开展了“预存话费送手机”(移动公司)、“9分打全国、49元送2G流量”(电信公司)等活动,针对社会反映较突出的问题进行了专项治理,有效规范了服行为,促进服务质量持续提升。
二、存在的问题
(一)网络信号覆盖不到位。在有线通信方面:移动、电信、联通公司光纤只是覆盖到城区、乡镇所在地及部分行政村,很多行政村、自然村群众享受不到互联网服务。即便在乡镇所在地,也只有联通公司光纤实现了全覆盖,群众选择性小,网络速度达不到开户标准且稳定性差;在无线通信方面:受基站布局、通信设备老化等因素的影响,部分偏远农村信号不稳定,存在着许多信号盲区,在所调查的15个乡镇中,有13个行政村和很大一部分自然村群众反映无通信网络信号,信号较弱的行政村和自然村就更为普遍,影响了群众的生产生活。如丛罗峪镇,在镇政府大院的办公室靠近窗口才有网络信号,工作人员手机只好放在窗台上,给镇政府的工作带来诸多不便。
(二)网络基础设施未能共建共享。目前这三家公司在网络基础设施建设方面基本上各自为政,各做各的规划,各搞各的建设,导致资源难以共享,重复建设现象严重。通信线路布局也无规无序,光纤线缆纵横交错,一些建筑物顶部天线林立,影响美观。特别是在一些商业街道和人口密集的小区表现得尤为突出,楼外管线杂乱无章,楼内箱盒密布排列,既不安全,又不美观,影响居民生活和小区环境。在农村地区通信网络公司的铁塔,经常在同一山头“三足鼎立”。
(三)服务质量不够高。虽然各通信网络运营商都建立了各自的服务流程和服务规范,但在实际工作中,一是一线工作人员很少主动介绍适合客户需求的资费套餐,部分代理门店工作人员服务态度更是差强人意。消费者普遍反映有的公司业务售中、售后服务滞后,维护不及时。二是业务告知不完全。宣传营销策划侧重自身的优点,对限制条件和“弱点”避而不谈;消费合同中专业术语过多,让人看不懂;少数销售工作人员解释不全面、不规范,推销资费套餐时存在夸大宣传、片面宣传的现象,经常引起消费者误解,如预存话费送手机活动,有的营业员反复强调手机不要钱,预存款全额返还消费者,却弱化了话费分月返还的模式,结果导致消费者在很短时间内就欠费停机、出现消费纠纷的现象。三是强行加费提速。据调查,有的通信网络公司在宽带网改造升级过程中,取消原有的低资费,强迫用户升级提速,缴纳较高的费用。
(四)通信网络基础设施保护不力,建设施工困难。据调查:近年来,由于部分老百姓法律意识淡薄,出现多起针对通信设施肆意破坏、盗窃行为。如移动公司的电缆,仅招贤镇去年11月到今年4月期间就被盗5700米,严重影响了通信网络的安全稳定运行。另外在通信实施建设施工过程中,阻工拦工现象较为严重,有的群众提出数倍于补偿标准的赔偿要求,严重影响到了通信实施建设的整体推进速度。
三、几点建议
(一)加快通信网络建设,不断提升网络保障能力。一是高起点、高标准建设宽带主干网,进一步提高宽带覆盖率,要以网络的升级改造为重点,逐步建成覆盖全县的数字化、宽带化、智能化的信息网络。同时三家通信公司要结合城区建设,按照安全、美观的原则,对城区街道和居民小区的光纤线缆进行综合整治,及时清除废线,将线路分类固定,提升城市形象。二是三家通信公司要深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》(国办发〔2015〕41号)文件精神,要增强服务能力,多措并举,实现网络资费合理下降。要积极承担社会责任,适时开展宽带免费提速和降价活动,更多让利于民。三是加快推进农村地区的通信网络基础设施建设。要加大移动网基站的建设和改造,切实消除农村移动网信号盲点,要因地制宜采用多种技术手段,加快光纤向行政村、自然村延伸,进一步扩大乡镇和行政村、自然村宽带接入网络覆盖范围。
(二)加强统筹协调,科学编制通信网络建设规划。县政府应进一步发挥主导作用,建立通信网络保障工作协调机制,搞好通信网络建设规划与其它规划的统筹,及时协调通信基础设施建设,解决通信发展中出现的问题,促进通信行业的互联互通、共建共享。三家通信网络公司应与政府规划部门加强沟通联系,建立统一的规划体系,实现通信网络建设规划与城乡总体规划的无缝衔接,避免无序竞争。
(三)加强窗口建设,提高一线服务水平。一要建立以客户需求为导向的服务管理体系。将服务标准进一步具体化、形象化、精细化,切实做到简单的事情规范化、复杂的事情条理化、关键的事情严格化。重点加强对营业厅及服务网点工作人员的培训、管理与考核,全面提升行业的整体服务水平。二要优化服务流程。加强与消费者的沟通,提高服务质量和效率,减少服务纠纷,形成和谐的通信服务与消费环境。三要强化服务意识。真正树立“以人为本”的服务理念,以客户满意为标准,让提供优质服务成为通信企业每一名员工的自觉意识和行为习惯,从而及时解决消费者反映强烈的服务热点、难点问题,切实维护消费者的合法权益。
(四)加大打击力度,切实保护通信网络基础设施。一是县政府要在经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划等综合性和专项规划中,同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容。政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施,应向宽带网络设施建设开放,并提供通行便利,切实保障宽带网络基础设施的建设的顺利进行。二是公安部门要加大对无故阻碍通信网络设施建设、漫天要价和蓄意破坏、盗窃通信网络设施行为的打击力度。对阻工拦工等影响工程施工的行为,县政府及有关部门要积极帮助,协调解决。三是对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带网络设施迁移或毁损的,相关建设单位要严格按照有关标准予以补偿。