为了保障事情或工作顺利、圆满进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那要怎么制定科学的方案呢？的小编精心为您带来了节能降耗方案【优秀4篇】，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
根据国家发改委、国务院机关事务管理局《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》要求，为确保全面将节能指标分解落实到每一个公共机构，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，以提高公共机构能源利用效率为核心，以突出抓好节电、节水、节气、节油为重点，创新机制，加强管理，充分发挥公共机构特别是党政机关在节能减排的示范带动作用，引导广大机关干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本，加强机关效能建设，促进全县经济社会又好又快发展。
二、任务目标
（一）县直机关事业单位节能降耗目标：全县机关事业单位节能工作以20XX年为基数，每年节电5%、节油5%、节水5%。
（二）全县公共机构要完成党政机关办公室低效照明产品淘汰任务，全部更换成节能灯具。
（三）创建一批节能示范单位。
三、落实措施
（一）节约用电
1、空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26℃，冬季空调温度设置不高于18℃，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调；提倡每天少开1小时空调，开空调时不开门窗。坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。
2、照明系统节电。公共机构所有办公场所加快推广使用节能灯具，鼓励利用自然光照明，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具；夜间加班后要做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。加快淘汰低效照明产品，对公共区域进行照明控制改造，逐步安装自动控制开关。在保证车辆行人安全的前提下，机关办公区及办公楼公共场所照明限时开启、间隔开灯，关闭不必要的夜间照明。
3、办公设备节电。计算机、打印机、复印机及传真机等办公机具不用时，应随时关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消耗；办公室无人时，应随手关闭电脑、饮水机电源，严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电材料。
（二）节约用水
1、加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。
2、对公共机构水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造。
3、对有草坪及花草树木的公共机构，浇水尽量使用雨水，并采用滴灌或者喷灌等节水灌溉方式。
4、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络OA系统办公、实行在电子媒介上修改文稿，减少纸质文件印发，逐步实现无纸化办公；逐步淘汰使用一次性纸杯。
5、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。
6、推广使用再生纸，大力提倡修废利旧，延长办公用品的使用寿命和周期。
（三）节约办公耗材
（四）车辆节油
1、严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆，禁止采购使用高耗油车辆。
2、实行定点加油，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出，并定期公示。
3、合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。
4、严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。
3、大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行。对集体公务活动，提倡集中乘车。
（五）积极推广建筑节能
加强对公共机构新建、改扩建和装修改造建筑项目的节能评估和审查，建立和完善建筑全过程、各环节节能监督管理体系。应优先使用节能新技术、新工艺、新材料，扩大太阳能等新能源的使用范围，建设低能耗绿色建筑。
四、广泛宣传
公共机构要以创建国家级文明县城为切入点，紧密结合我县实际，组织广大干部职工认真学习中央、自治区、自治州关于节能减排的政策、法规和有关文件，切实增强干部职工节能减排的自觉性。同时，以开展世界水日、无车日、节能宣传月等活动为契机，充分利用简报、报刊、网络、橱窗、宣传手册、知识竞赛和演讲比赛等多种形式，不断提高公共机构全员节能意识。通过新闻媒体广泛宣传公共机构节能减排的重要性、紧迫性，宣传节能减排工作取得的成就、经验和做法，曝光铺张浪费现象，使节约意识深入人心，让节约成为广大机关干部的自觉行动。
五、保障措施
（一）完善公共机构节能管理体系
加快推动统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制的建立。理顺在公共机构节能减排工作中各相关部门的职责分工，加快建立本级公共机构节能的管理体系和协调机制，落实管理机构和人员，积极协调、推进本单位公共机构节能工作，加强对全县公共机构节能工作的业务指导和监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）切实制定节能方案
各单位要制定切实可行的节能减排工作方案，明确公共机构节能量化管理目标，对节能管理的主要任务和措施进行综合布置和具体安排，把节油、节电、节水、节气作为重点工程来抓，并做好与国家有关政策和同级节能专项规划的衔接。制订切实可行的节能工作方案，于9月8日前报送机关服务中心。并于每年1月15日之前将本单位上一年度节能减排目标完成情况报至机关服务中心。
（三）建立完善公共机构能耗统计体系
各公共机构要根据《关于县公共机构能源资源消耗统计实施方案的通知》（轮政办发〔20XX〕113号）文件要求建立公共机构能源消费计量和统计制度，搞好对能耗数据的采集、监测、诊断和分析，不断挖掘资源节约潜力，制定新的节能消耗标准，扎实有效地推动节约型机关建设。各公共机构必须对本单位资源能源消耗现状，包括建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、车辆等能耗设施、设备和产品及水、电消耗、办公费用支出进行一次全面调查，建立起独立、详实的资源能源消耗基础台帐，每季度与规定的消耗指标进行比较，对超过规定指标的要分析原因，采取措施予以改进。各公共机构要分别于当年7月1日前、次年2月1日前将能耗情况汇总上报至机关服务中心备案。
（四）抓好公共机构节能的技术推进工作
1、抓好用电设施设备的节电改造。加强中央空调系统节能诊断和改造，更换高效水泵，加装节能设备；抓好办公照明节电，加快淘汰低效照明产品，使用高效节能照明产品，今年年底以前，全县公共机构要争取全部淘汰低效照明产品。开展公共区域照明控制改造，推广应用智能调控装置，逐步安装自动控制开关；加大节能办公产品政府强制采购力度，加快淘汰高能耗办公设备，从今年起不再采购能效标识2级以下的办公产品。
2、抓好公共机构车辆节油。积极推广使用低油耗、节能环保型汽车，加快淘汰高油耗、排放超标的汽车，推行单车能耗核算，定期对公务车油耗情况进行公示。
3、抓好公共机构节水节气。通过改造设施、推广使用节水、节气器具和设备，减少能源损失，提高能源效率。
（五）加大节能和绿色用能产品的推广使用力度
认真抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定，采购列入节能产品政府集中采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对于政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目，应严格按要求采购。积极探索节能产品、设备清单外节能产品采购方式，不断拓宽清单外产品节能采购领域，完善清单外节能产品评标办法和评标细则，强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。
（六）广泛开展公共机构节能活动
各公共机构要开展创建“节能环保办公区”活动，从节电、节油、节气、节水、节地、节材、可再生能源利用、节能采购、新技术新产品应用等方面提出相应要求。组织开展形式多样、内容丰富的能源紧缺体验活动。除有特殊需要外各公共机构夏季空调和冬季采暖提前关一个小时；尽量减少电梯使用；鼓励干部职工利用公共交通工具和非机动交通工具出行。要组织节能技术培训，普及节能技术，提高节能意识，培养节能习惯，把节能变成自觉行动，形成节约能源资源的良好风尚。
六、奖惩措施
做好节能减排工作是全面落实科学发展观、构建节约型社会、建设富强和谐轮台的一项重大举措。全县公共机构要充分认识做好节能减排工作的重要性、必要性和紧迫性，切实抓好节能减排的各项工作落实。
要建立健全公共机构节能减排目标管理体系，加强对目标执行情况的监督检查，对完成节能减排目标，年度考评优秀单位给予通报表扬，实施奖励。对不合格的单位给予通报批评，视情况给予处罚。
煤矿是耗能大户，能源消耗在煤矿建设、生产过程中占有相当重要的位置，而我国人口众多，能源和其它自然资源相对严重短缺，能源的合理节约使用不仅是一个经济问题，而且已成为重要的战略问题，因此在煤矿建设、生产过程中节约能源消耗，有效地利用能源，不仅是解决短期能源供应短缺的必要选择，更是为我国建设全面小康社会，进而实现现代化提供能源保障的长期战略选择。
煤矿节能降耗就是在煤矿建设和生产过程中，依靠科技进步，根据具体的地质、采矿条件，从企业的实际情况、自身效益和环境效益的长远潜力出发，采用适用的新技术、新材料、新工艺、新装备，减少原材料的消耗，加强生产管理，达到较为显著的节能效果。
1科学施工，优化生产系统，合理选用采煤方法及工艺
在矿井建设中，选用先进的、适应井田地质条件的、合理的施工方法及工艺，优化工程开工时序，统筹处理临时和永久工程的关系，可以有效节能。矿井建成后的生产过程中，时刻消耗着能源，生产系统是否简单可靠、生产环节的多少，直接决定着生产系统的节能与否，因此，优化生产系统，使之处于高效运行状态也是煤矿节能的重要措施。节能的采煤方法和工艺应该是：采区及工作面回采率高，回采工效高，工艺简单，动力、材料消耗量低、巷道掘进率低等。
国家重点建设项目——贵州盘南公司响水煤矿，十分重视煤矿节能工作，始终按照国家环保法规和环保报告书的标准和要求，把煤矿建设成为了安全、环保、节能的现代化矿井。响水煤矿在矿井建设、井下开采中采用了一些行之有效的节能方法。
1、1 将主平硐层位从煤系地层改到玄武岩地层，施工进度从原来的60～120m/月提高到220～260m/月，大大缩短了建井工期，同时也减少了后期大量的巷道维护工程量。
1、2 简化井下巷道布置，减少生产环节，初期系统简单，占用机电设备较少，安全可靠，能耗较低。对不影响系统完整性、初期用不着的工程暂不施工，待需要使用时再施工，使初期减少巷道掘进工程量1569、4m，减少初期投资1030、3万元。
1、3 阶梯状开采河西采区工作面。河西采区工作面走向与井筒没有垂直布置，若按照常规采法，当工作面距井筒一定距离时停采，然后搬家，这样将造成“丢三角煤”。为了提高资源回收率，延长矿井服务年限，工作面采用台阶状开采，即工作面距井筒一定距离时补掘改造巷与工作面贯通，然后将工作面溜子缩到改造巷处继续推进。施行这一措施后，仅在W133工作面就多采煤炭近7万t。
2矿井供配电系统节能
电力是煤矿的主要能源，节约用电是煤矿降低总能耗的重要环节和主攻方向。为了兼顾正常生产、生活用电需求和节约电能的宗旨，必须加强电能基础管理，推广应用节电产品，使供电科学化，生产工艺科学化。其中，矿井供配电系统中的节能是最直接、有效的节能。该矿采取了以下措施：
2、1 矿井在主场地建110/35/10kV变电所，在播土场地建35/10kV变电所，在河西场地建10kV配电所；主变压器以及井上、下各级变电所变压器均选用低损耗产品，以减少电能损失。
2、2 在矿井各级变电所装设静电电容器补偿装置，以提高功率因数，减少无功损耗；合理布局配电系统，井上、下变电所尽可能靠近负荷中心，以减少线路电能损失。
2、3 为减少线损和降低压降，地面配电线路导线截面合理放大，按照经济电流密度选线。井上、下照明均采用节能灯具；公共场所照明加装光电或定时自动控制装置，以节省电能。
3优选煤矿设备
煤矿大型设备的总耗电量约占矿用电量的30%，煤矿电费支出又占全矿总支出相当大的比重，合理选型、使用它们，是煤矿生产节能的重要措施之一。煤矿主要设备选用的总原则是：技术先进，系统可靠，效率高、工况合理。响水煤矿在煤矿设备选型上采取了如下节能措施：
3、1 在矿井通风设备方面，经多方案比选，播土区选用BDK-8-29型对旋风机，河西区选用BDK-8-25型对旋风机，叶片角度无级调节，工况点调节方便，效率高达71～85%。电耗为0、362～0、425kwh/Mm3·Pa，低于规定的0、44kwh/Mm3·Pa。
3、2 为方便中煤组开采并与之建立联系，河西采区主斜井设计从井口按-16°扎到中煤组附近，然后用平石门穿到上煤组之后沿上煤组布置。原设计需两台皮带机接力运输，经过比较、分析，决定采用一条皮带出井。皮带机厂家根据这一要求，在变坡处增设一组导向滚筒和张紧装置，实现了一条皮带出井的目标，既简化了系统又节省了电力消耗和工作人员。
4地面建筑节能
在我国，据统计，建筑能耗已占社会总能耗的20%～25%，伴随着我国城市化建设的推进，呈逐步上升趁势。对煤矿地面建筑施行节能措施，将会有效提高社会能源的使用效率、企业自身的经济效益。响水煤矿注重地面建筑节能：
4、1 根据地理位置、气候条件和地形状况以及建筑物对日照、通风的要求，选择建筑物有利的朝向，且采用合理的间距及群体组合方式，并积极利用太阳能，以节约能源。
4、2 区内建筑物尽量采用联合集中布置；在联合建筑中，尽量考虑自然采光、自然通风。对于需要散热及消除有害气体的部位，可利用气楼、高窗等措施改善自然通风和自然采光条件，以利于节约能源。
4、3 采用减少建筑物的体型系数，如采用联合建筑，以减少外墙面、增加层数，以及合理加大进深、控制窗墙面积比等措施，以达到节能的目的。
4、4 围护结构包括墙体、门窗、屋面等，其传热损失的热量占建筑物总传热耗热量的80%，是直接影响建筑保温、隔热效果的重要因素。 在选择建筑材料及其厚度确定方面，按照保温、隔热的要求确定；屋面的保温隔热材料不宜选用密度大、导热系数高、吸水率较大的材料。
5给排水、暖通及环保节能
5、1 给水系统及给排水设备根据响水煤矿工业场地各用水点对水质水压要求的不同，采用分质分压供水。防火灌浆用水要求压力较高，单独设加压泵直接供水；经处理的矿井水，直接流入消防洒水池；生活用水采用变频调速水泵统一供水，可节省设备常年运行费用。
矿井内所需水泵选用高效新型水泵。水泵吸水管采用压力进水，既去掉了阻力较大的底阀，又能保证供水的可靠性。止回阀采用新型节能缓闭止回阀，阻力小，且能减少水锤压力。管路采用耐腐蚀、价格较低的给水铸铁管；管路流速采用经济流速。
5、2 供暖系统及设备矿井工业场地各建筑物采暖均采用热水集中供暖。室外热力管道及其它设备的保温均采用导热率低，保温性能好的保温材料。热水锅炉选用低煤耗、热效率高的产品；换热设备选用热效率高的换热器机组。还要选用使其在最佳工况范围内运行的水泵，选取流速在经济流速范围内的管道。
5、3 环保工程对各种污染物的防治均采用优化后的方案，坚持综合利用、化害为利、变废为宝的原则。采用低能耗的处理工艺处理废水废气，能回收利用的尽量回收利用。由于响水煤矿井下排水水质较好，排至地面矿井水处理站经处理达标后，用作灌浆、防火、消防洒水、电厂等工业用水；生活污水处理后用于农田灌溉；井下排出的煤矸石用于制作矸石砖等。
6结语
煤炭占我国能源比重的76%，煤矿要持续健康发展，节能降耗是煤矿企业义不容辞的责任。煤矿企业要提高节能降耗的认识，需采用先进、合理的工程施工方法和工艺，采用高效的采煤方法，选用先进、效率高的机电设备，科学供配电，同时加强企业内部管理，加快工艺革新和技术创新的步伐，减少生产中各个环节材料的消耗、能源的浪费，并充分利用排出的矿井水、煤矸石，实现煤矿企业的节能降耗目标。煤矿只有节能降耗，才能降低煤矿生产成本，实现真正意义上的高效，保证煤矿健康有序地稳步发展。
参考文献：
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为认真贯彻落实市委、市政府关于建设节约型机关的部署，推进资源节约型社会建设，根据《市级机关和事业单位节能降耗工作实施方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求
以树立和落实科学发展观为指导，充分认识开展节能降耗活动的重大意义，推动资源节约型社会建设。按照市委、市政府开展建设节约型机关活动的总体部署，结合局机关作风建设，进一步降低行政运行成本，确保我局人均能源、水及办公消耗费用年均降低5-10%。
二、主要内容
（一）节约用水。要建立健全节约用水各项规章制度，使节水工作不断走上科学化、规范化轨道。卫生间加装节水设备，水箱调低至适度水位，控制水流量。全体干部职工要强化节水意识，用水后及时关好阀门、龙头。开水房工作人员每天根据需要灌装适量开水，减少浪费。要定期组织人员开展巡检巡视，检查更换老化的供水管线，杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象。
（二）节约用电。采购办公设备时要优先购买经国家认证的节能设备或产品，率先淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。根据季节变化，对空调实行“夏时制”和“冬时制”控制，夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，并杜绝“空室空调”现象。办公楼走廊、通道等照明需求较低的场所要采用瓦数小的节能灯，并安装人工控制开关，光线充足时不开灯。在亮度足够时，办公室、会议室尽量使用自然光，杜绝长明灯。全体干部职工要养成随手关灯关设备的习惯，一段时间不使用的计算机、复印机、碎纸机、显示器等用电设备，要及时关闭电源，减少待机电耗，下班时要关闭饮水机电源。
（三）严格公务用车管理。配车实行政府采购，要优先选用节能环保车型，严禁以任何形式购买超编超标车辆。各部门各单位应实行车辆定点定车加油，核定单车燃油标准，登记单车燃油消耗，年终对车辆使用油耗情况进行考核奖罚。要加强对车辆的维护和保养，实行定点维修，同时驾驶人员要提高操作技能，掌握节油技巧，努力降低油耗。公务活动用车，要实行统筹安排，能几人同行的，不分乘多辆车。要科学核定单车油耗定额，按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。
（四）降低办公用品消耗。要加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配备标准。要充分利用电子公文流转系统，推广网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，推进无纸化办公。要严格纸张管理，合理安排纸质文件、信息、简报的印刷数量，坚持双面用纸，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔和签字笔，少用一次性签字笔。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要对墨盒进行重新灌装，循环使用。要充分利用虚拟网短号打系统内部电话，利用ip电话打长途电话，切实降低通信支出。新设办公室时，要尽量利用闲置的旧空调、旧桌椅等办公用品，减少设备采购支出。
（五）控制公务接待支出。各部门各单位要严格执行省市公务接待的相关规定，坚持务实、节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标，分工负责，严格审批，严格控制陪餐人数，大力提倡工作餐，严禁超范围、超标准接待，坚决杜绝各种大吃大喝和铺张浪费现象，树立勤俭节约、艰苦奋斗的良好形象。
（六）提高工作效率。严格执行和不断完善岗位责任制，明确职责，合理分工。严格工作纪律，恪尽职守，勤奋工作，务求高效，防止推诿扯皮和不作为。加强教育培训，内强素质，外树形象，全面提高干部职工的工作能力和服务水平。严格会议审批制度，大力精减会议，从严控制会议数量，压缩会议时间和参会人员。今后凡需召开全市综合性会议的，须局党委会或局长办公会同意，需召开各项专业性会议的，须局主要领导审批同意。
为了进一步加强节能减排工作，结合办公室工作实际，现制定以下节能减排工作措施。
一、办公室节能减排措施
（一）节电方面
1、尽量使用光驱播放DVD或者VCD，以减少光驱耗电。
2、闲置或两小时以内不用的电脑，要及时关机，确保“人走机关，机关电断”。
3、电脑需经常保养、清洁，注意防尘防潮，减少电耗。
4、下班前20分钟关闭饮水机、电脑、打印机等用电设备，并拔掉插头，断开电源。
5、空调使用严格执行26°C标准，离开半小时以上必须关闭空调，减少能耗。
6、禁止使用办公电脑进行娱乐活动。
（二）节能方面
1、文件初稿尽量采用草稿模式，缩小行距，并使用小号字打印，达到省纸、省墨又节电。
2、复印、打印纸使用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3、对可回收再利用的公文袋进行重复使用。
4、尽量使用网络共享，在共享上互传互阅文件，或用电子邮件代替纸类公文。
5、卫生间根据冲洗污物的用水需要，分别使用大水流和小水流进行冲洗。
6、对“跑、冒、滴、漏”的水龙头及时更换，减少浪费。
（三）其他方面管理
1、减少或尽量不使用一次性纸杯。
2、使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。
3、多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。
二、建议
（一）完善相关的节能减排管理制度，加强日常监督检查工作，加大监督检查奖罚力度，形成长效管理机制。
（二）大力实施技术革新，积极推广节能减排使用技术与设备。如用电方面采用变频节电装置，用水方面使用“人用即开、人走即停”的节能龙头或节能用水、排水装置。
（三）推行电子政务，减少公文数量，提倡无纸化办公。